龙港市海塘安澜工程（新城片青龙湖海塘）海域使用论证报告书.docx

编号 SIO2022-76-1 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘 海域使用论证报告书 公示稿 杭州希澳环境科技有限公司 2023年6月 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域使用论证报告书 目录 1 概 述 1 1.1 论证工作来由1 1.2 论证依据 2 1.3 论证工作等级和范围 4 1.4 论证重点 5 2 项 目 用 海 基 本 情 况 6 2.1 项目建设内容 6 2.2 工程现状及存在问题 7 2.3 项目平面布置和主要结构、尺度 18 2.4 主要施工工艺与方法 52 2.5 项目申请用海情况 62 2.6 项目用海必要性 62 3 所 在 海 域 概 况 66 3.1 自然环境概况 66 3.2 海洋生态概况 66 3.3 自然资源概况 66 3.4 开发利用现状 68 4 项 目 用 海 资 源 环 境 影 响 分 析 78 4.1 项目用海环境影响分析 78 4.2 项目用海生态影响分析 104 4.3 项目用海资源影响分析 105 4.4 项目用海风险分析 105 5 海 域 开 发 利 用 协 调 分 析 107 5.1 项目用海对海域开发活动的影响 107 5.2 利益相关者界定 107 I 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域使用论证报告书 5.3 相关利益者协调分析 108 5.4 项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 108 6 项 目 用 海 与 海 洋 功 能 区 划 及 相 关 规 划 的 符 合 性 分 析 109 6.1 项目用海与海洋功能区划符合性分析 109 6.2 项目用海与相关规划的符合性分析 114 7 项 目 用 海 合 理 性 分 析 123 7.1 用海选址合理性分析 123 7.2 用海方式和平面布置合理性分析 125 7.3 用海面积合理性分析 128 7.4 用海期限合理性分析 131 8 海 域 使 用 对 策 措 施 133 8.1 区划实施对策措施 133 8.2 开发协调对策措施 133 8.3 风险防范对策措施 133 8.4 监督管理对策措施 135 9 生 态 用 海 方 案 137 9.1 产业准入 137 9.2 用海布局合理性 137 9.3 岸线利用合理性 137 9.4 生态化海堤 137 9.5 生态修复与补偿可行性 138 9.6 跟踪监测及监测能力建设可行性 138 10 结 论 与 建 议 140 10.1 结论 140 10.2 建议 143 Ⅱ 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 1 概述 1.1 论证工作来由 龙港市，浙江省辖县级市，由温州市代管。地处浙江省南部，南北毗邻苍南 县和平阳县。位于鳌江入海口南岸，东濒东海，西接鳌江横阳支江、104国道、 沈海高速公路和温福铁路，南依江南平原，北为鳌江干流。中心地理坐标为北纬 2730′,东经12023。 龙港镇原隶属于苍南县，是苍南县的经济中心、温州市和浙江省强扩权试点 镇、全国小城建设示范城镇综合改革试点、联合国可持续发展试点镇。2019年8 月30日，浙江省人民政府正式发布经国务院批准，国家民政部复函浙江省人 民政府，同意撤销苍南县龙港镇，设立县级龙港市，以原龙港镇的行政区域为龙 港市的行政区域，龙港市由浙江省直辖，温州市代管。经“村改社区”改革，2021 年龙港直辖社区102个。 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘位于龙港新城白沙片区，北接城 区片海塘，南接江南涂肥僧港海塘，新城片青龙湖海塘全长约5.7km, 由北堤 3.7km 桩号北0000m～北3700m 和顺堤2.0km 桩号顺青0000m～顺青 2000m 两段组成，属于原江南围垦大堤一部分。根据行政区划及实施时序等， 本项目由龙港市新城建设发展有限公司负责组织实施。现状海堤防潮标准为50 年一遇；沿线水闸北闸现状按照50年一遇防御标准设计。 依据浙江省水利厅组织编制的浙江省海塘安澜千亿工程建设规划2020 2030年 以下简称规划,龙港市海塘安澜工程江南海塘是推进 全省海塘安澜千亿工程建设的重要手段。因行政区划、建设时序和实施主体等原 因，龙港市海塘安澜工程江南海塘分龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海 塘和龙港市海塘安澜工程江南涂肥艏港海塘两个项目实施。本次龙港市海 塘安澜工程新城片青龙湖海塘建设目的是通过该项目的建设，提高龙港市新 城片区的防潮能力，建设“安全、生态、融合、引航”的“安全”高标准生态 海塘，增强龙港市人民群众的获得感、安全感和幸福感，提高龙港市社会经济发 展水平。 多年以来，龙港市江南海塘经受住了强台风袭击和风暴潮的考验，为当地经 济社会的发展和保护人民生命财产的安全发挥了重要作用。但由于软土地基沉降 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 等因素，江南海塘堤顶高程普遍降低，海塘防御能力已经无法满足龙港市经济发 展和人民群众对宜居生态环境的要求。在新形势下，为了提升海塘防潮挡浪标准， 并进一步拓展海塘的融合功能、完善沿海生态环境、打造建设龙港新城特色海岸 带、改善周边投资环境和人居环境，因此，迫切需要开展龙港市新城片青龙湖海 塘的提标加固，并做好相关的前瞻部署和设计。本次海塘安澜工程实施以后，本 段海塘及水闸的防御标准均提升为100年一遇，按允许越浪设计，海塘、水闸建 筑物级别为1级。 根据总平面布置，本项目需占用海域。根据浙江省海洋局关于印发〈用海 审批目录〉的通知 浙海渔发20173号,符合目录的项目用海可以由建 设单位或个人提出申请，经自然资源行政主管部门审核后逐级报有审批权的人民 政府审批。本项目作为公益性项目，属于“水利设施用海”中的“堤防工程”, 符合用海审批目录。依据中华人民共和国海域使用管理法的有关规定， 使用特定海域三个月以上的排他性用海活动，向政府自然资源行政主管部门申请 使用海域时，必须出具海域使用论证材料。因此，本项目的建设单位龙港市新城 建设发展有限公司委托杭州希澳环境科技有限公司承担该项目的海域使用论证 工作。本单位在接受委托后，立即组建项目课题组，收集本用海项目所在区域地 形、地貌、地质、海洋环境、所在区域及其附近海域的海洋资源开发、相关产业 布局发展规划等最新资料，进行综合分析论证，客观反映本项目可能对海域资源、 自然环境及相关产业带来的影响，界定利益相关者，并提出利益相关协调方案； 进行项目用海合理性分析，量算项目用海面积；提出项目生态用海方案。在上述 工作基础上，课题组编制完成龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域 使用论证报告书,作为行政管理部门审批用海的技术依据。 1.2 论证依据 1.2.1 法律、法规和规章 1 中华人民共和国海域使用管理法 2002年1月1 日起施行; 2 中华人民共和国海洋环境保护法 2017年11月4日修正; 3 中华人民共和国渔业法 2013年12月28日修正; 4 中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 2018年3月19日修订; 2 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 5 海域使用权管理规定 2007年1月1 日起施行; 6 国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见 国海规 范〔2016〕10号,2016年12月27日发布; 7 自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知自然资规2021 1号，2021年1月8日起施行; 8 浙江省海域使用管理条例 2017年9月30日修正; 9 浙江省海洋环境保护条例 2017年9月30日修正; 10 浙江省渔业管理条例 2020年9月24日修订; 11 浙江省自然资源厅关于规范海域使用申请审批管理的通知浙自然 资规〔2018〕2号，2019年1月28日起施行; 12 浙江省海洋局关于印发〈用海审批目录〉的通知浙海渔发〔2017〕 3号，2017年4月7日起施行。 1.2.2 区划和规划 1 浙江省海洋功能区划20112020年; 2 浙江省海洋主体功能区规划; 3 浙江省海岸线保护与利用规划20162020年; 4 浙江省“三区三线”划定方案; 5 浙江省海岛保护规划20172022年; 6 浙江省海塘安澜千亿工程建设规划; 7 温州市海塘安澜千亿工程建设规划; 8 浙江省水安全保障“十四五”规划; 9 浙江省海塘安澜千亿工程龙港市规划方案。 1.2.3 技术标准和规范 1 关于印发海域使用论证技术导则的通知 国海发〔2010〕22号; 2 宗海图编绘技术规范 HY/T251-2018; 3 海域使用分类 HY/T123-2009; 4 海籍调查规范 HY/T124-2009; 5 海水水质标准 GB3097-1997; 6 海洋沉积物质量 GB18668-2002; 3 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 7 海洋生物质量 GB18421-2001; 8 海洋调查规范 GB/T12763-2007; 9 海洋监测规范 GB17378-2007; 10 建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程 2002.4; 11 建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程 SC/T9110-2007。 1.3 论证工作等级和范围 1.3.1 论证工作等级 项目用海类型为特殊用海之海岸防护工程用海，用海方式包括填海造地之建 设填海造地、构筑物之非透水构筑物和构筑物之透水构筑物。 根据海域使用论证技术导则中海域使用论证工作等级判据表表1.3.1-1, 采用就高不就低的原则确定本次海域使用论证工作的论证等级为一级。 表1.3.1-1 项目用海论证工作等级判定表 一级用 海方式 二级用 海方式 用海规模 所在海域 特征 论证等级 项目用海情况 填海造 地用海 其他建 设填海 造地用 海、农业 填海造 地 填海造地≥10hm 所有海域 填海造地面积 21.7740hm 填海造地510hm 敏感海域 其他海域 填海造地≤5hm 所有海域 构筑物 用海 非透水 构筑物 用海 构筑物总长度 ≥500m;用海总面积 ≥10hm 所有海域 一 非透水构筑物长 度5 . 7km,面积 26.9855hm 构筑物总长度 250500m;用海 总面积510hm 敏感海域 其他海域 构筑物总长度 ≤250m;用海总面积 ≤5hm 所有海域 其他透 水构筑 物用海 构筑物总长度 ≥2000m;用海总面积 ≥30hm 所有海域 构筑物总长度 4002000m;用 海总面积1030 hm 敏感海域 其他海域 二 透水构筑物长度 591,面积 1.0746hm 构筑物总长度 ≤400m;用海总面积 ≤10hm 所有海域 三 4 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 27300”北 兆0心。5 北“0。 2720 1.3.2 论证范围 根据海域使用论证技术导则要求，论证范围应依据项目用海情况、所在 海域特征及周边海域开发利用现状等确定，应覆盖项目用海可能影响到的全部区 域。 一般情况下，论证范围以项目用海外缘线为起点进行划定， 一级论证向外扩 展15km。根据项目的环境特点，结合用海特点确定项目用海论证范围见图1.3-1, 论证范围面积约为550km。 120300”东 120500”东 120400”东 图1.3.1-1 论证范围图 1.4 论证重点 依照海域使用论证技术导则,根据项目所在海域的自然环境条件、社会 条件、海洋资源分布、开发利用现状等，确定本次海域使用论证工作的论证重点 为 1选址合理性分析； 2用海方式和平面布置合理性分析； 3资源环境影响分析； 4海域开发利用协调分析。 5 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 2 项目用海基本情况 2.1 项目建设内容 2.1.1 项目概况 项目名称 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘 投资主体龙港市新城建设发展有限公司 投资工程估算总投资123386万元 2.1.2 项目地理位置 项目位于鳌江河口南岸龙港新城白沙片区，海塘起点为原造船厂龙港城区片海塘末 端,终点为白沙片区和肥僧片区的行政边界。 图2.1.1-1 项目地理位置示意图 2.1.3 项目建设内容和规模 工程主要建设内容为1提标加固海塘5.7km, 建设防汛道路4.7km, 新建管理用房 560m;2 拆除重建北闸规模不变，3孔5m;3“安全”融合专项工程包括配套 建设2处景观节点、5处便民服务设施，配套建设公园绿化面积约6.1万m 、园路及铺 装场地面积约4.6万m 、配套管理及服务建筑面积6890m、地面停车场1处。 6 2.2 工程现状及存在问题 2.2.1 工程现状 2.2.1.1 海塘工程 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘总长约5.7km 其中，包括北堤3.7km、 顺 堤2.0km, 起点为原造船厂龙港城区片海塘末端,终点为白沙片区和肥赠片区的行 政边界，工程重要保护对象有龙港新城产业集聚区、龙港新城中央商务区、龙港市老城区 及苍南县金乡等乡镇。该工程于2007年12月正式开工，于2013年6月完工，2013年9 月通过完工验收，2016年11月通过竣工验收。2019年、2020年高潮位运行期间发生严重 渗漏现象。该工程任务以防洪挡潮为主，融合海堤“安全”的功能提升，现状按50年一 遇防潮标准设计。根据温州市水利局关于印发龙港市江南海涂围垦海堤工程安全鉴定报 告书的通知,该段海塘为三类塘。 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘具体位置如图2.2.1-1所示。 黝鼓 江南样龙港 昆 * 江南烊苍南 图2.2.1-1 工程位置示意图 本海塘工程全长约5.7km, 包括北堤长度3.7km, 顺堤长2.0km, 均属于龙港市管理范 畴，本次设计堤线走向维持原状，北堤及顺堤现状情况如下 1. 北堤 北堤堤身结构为土石混合结构，镇压平台加直立式挡墙复式断面，防浪墙顶高程7.20 9.20m, 堤顶高程为6.40～8.40m, 堤顶宽6.70m, 净宽6.00m。迎潮面采用干砌石棱体外包 灌砌块石护面，迎水面镇压平台设一级，平台表面设灌砌块石框格护面。现状海塘塘顶已 7 铺设蓝色沥青道路，塘前外海侧灌砌块石运行防护良好，现状海塘前淤积涂面较高，海塘 背侧坡脚防汛道路已铺设普通沥青路面层。现状照片见图2.2.1-2,典型断面见图2.2.1-3。 图2.2.1-2a 新城片青龙湖海塘北堤航拍全景图 图2.2.1-2b 新城片青龙湖海塘北堤外海侧现状 8 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域使用论证报告书 图2.2.1-2c 新城片青龙湖海塘北堤堤顶现状 图2.2.12d 新城片青龙湖海塘北堤背坡现状 9 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域使用论证报告书 10 600 围区 10 4.03.5 3.02.5 CkO 石 地石统料 50KN/m裂膜丝机织布  于砌块石30cm 20cm碎石垫层 300g针制无纺土工布 闭气土方 400g针制无结土工夜 30cm 碎石敬是 抛石统料 碎石垫层80cm 50KN/m 裂膜丝机织在 5826 4090 8001200 率皮护披 C20砼排水沟 1200 20cm水泥碎石稳定层 70cm石渣垫层找坡 50KN/m裂膜丝机织布 灌砌石地梁 6080 C20 砼排水油 420 C20分路 “6g 2 2 n 18 豆00 U 闭气土 闭气土 100 100 400g针刺无纺土工在 50KN/m 裂膜丝机织夜 100  砼路面20cm 水泥碎石稳定层15cm 石渣垫层35cm 找坡 过石统料 堤轴线 1736 600 28 36 1000 400 300 C25砼防液墙 40cm大块石理砌，单重80kg 灌砌石框格 70cmC20砼灌砌石 干砌块石棱体 70cm厚灌砌石框格 口 220 40cmC20砼灌砌石 大块石理砌 大块石护底 .2 6.40 300 0010C 单重80Kg/ 单重80Kg beo 35 100 0 cmo 抛石 4.80 4.91P2 3 e 2.53.0 620 2- oo 319650KN/m袋展丝根绿句 2-2块泥质粉质粘土 3-1淤泥 排水板插入涂面下12m 980 700 1680C理排水板插设范国，间题140m,正方形布置，每州3杨 图2.2.1-3 新城片青龙湖海塘北堤现状标准断面图 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 2.顺堤 顺堤堤身结构为土石混合结构，镇压平台加直立式挡墙复式断面，本工程涉 及顺堤为桩号0000至桩号1090处，防浪墙顶高程9.20m, 设计堤顶高程为 8.40m, 现状堤顶高程为8.22m～8.95m, 堤顶宽6.50m, 净宽6 .0m。堤顶设筋砼 防浪墙，堤顶路面结构采用砼路面结构，现已铺设彩色沥青路面，迎潮面采用干 砌石棱体外包灌砌块石护面，迎水面镇压平台设2级，平台表面设灌砌块石框格 护面，框格内为理砌大块石护面，平台之间边坡上设5t 四角空心块护坡。内坡 闭气土方设3级平台，高程4.50m平台设置防汛车道，原设计采用泥结石路面， 底部设石渣垫层，现已铺设普通沥青，行车道内侧设排水沟，背水坡4.50m 平台 内侧至堤顶采用绿化护坡。顺堤采用排水板处理地基。现状照片见图2.2.1-4, 典型断面见图2.2.1-5。 图2.2.1-4a 新城片青龙湖海塘顺堤航拍全景图 11 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 图2.2.1-4b 新城片青龙湖海塘顺堤外海侧现状 图2.2.1-4c 新城片青龙湖海塘顺堤堤顶现状 图2.2.14d 新城片青龙湖海塘顺堤背坡现状 12 P 单200Kg me 意 中 大块和护庭 teeakg 地石 meo 850 的 ko 地在 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域使用论证报告书 13 20 x平 石 5 0 无 土 40288元8x m甲不是 am  2Dcm 整 Bam 我  提 线 600 国客 000 H 鱼石磁择 22KN/果 机 想  3000 t1s  1000  8830 C20程整衣牌 4 表热 16 200 间气土 H 苷  559 960_ 950_ 800_ 620 880 300 400 1000_ 700 行车道 225码生 DemC* 外海 ST图 心 于碱装石协 2 20cmC20 ax “beo 二 B20 5200 GCRN/m长  2200_ 8278SKN/m展 排水规能入涂下25m 排物入法下30m 1080 图2.2.1-5 新城片青龙湖海塘顺堤现状标准断面图 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 2.2.1.2 交叉建筑物 本段海塘工程的交叉建筑物主要为北闸。 北闸，规模为3孔5m, 闸底高程-1.50m, 设计流量175m/s, 排涝标准20 年一遇。北闸位于龙港市东海岸，北堤与顺堤连接段附近，系江南海涂围垦工程 的配套工程，主要承担江南烊平原、江南围垦区的排涝任务。 依据龙港市江南海涂围垦北闸工程安全评价报告宁夏水利水电勘测设 计研究院有限公司，2021年11月,北闸排涝、防潮能力、抗震安全、金属结 构安全均达到 “A” 级，结构安全性评价、机电设备安全性评价为 “B” 级，工 程质量、渗流安全评价为 “C” 级，综合评定确定为“三类闸”。 现状水闸照片见图2.2.1-7,水闸纵剖面见图2.2.1-8。 图2.2.1-6 北闸现状照片 14 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域使用论证报告书 图2.2.1-8 北闸现状纵剖图 15 龙港市海塘安澜工程新城片青龙湖海塘海域使用论证报告书 2.2.2 现状防御能力分析 2.2.2.1 防洪潮能力分析 龙港新城片青龙湖海塘现状北堤堤顶高程6.80m～8.37m, 顺堤堤顶高程为 8.22m～8.95m, 主要桩号点现状堤顶高程与设计值对比情况如表2.2.2-1 所示。 部分堤段堤顶高程低于原50年一遇防潮标准设计值，工程整体防御能力已不足 50年一遇。 表2.2.2-1龙港新城片青龙湖海塘主要桩号点堤顶高程对比情况表 堤段 桩号 设计堤顶 高程50年 现状堤顶 高程 堤段 桩号 设计堤顶 高程50年 现状堤顶 高程 北堤 0020 6.40 6.797 顺堤 0000 8.40 8.273 0500 6.40 6.929 0500 8.40 8.297 1000 7.14 7.195 1000 8.40 8.882 1500 7.60 7.610 1500 8.40 8.964 2000 7.60 7.618 2000 8.40 8.693 2500 7.88 7.517 3000 8.20 8.063 3500 8.20 8.371 注北堤07001170与23002770原设计为渐变段。 2.2.2.2 排涝能力分析 除去芦浦周围区域，江南详平原现状排涝能力能够抵御10年一遇暴雨；但 遭遇20年一遇的暴雨时，平原中下游均会产生淹涝，部分区域淹涝严重，现状 排涝能力不足20年一遇。 2.2.3 工程存在问题 工程现状设计防御标准50年一遇，防御标准无法满足龙港新城发展需求。 依据龙港市江南海涂围垦工程海堤安全评价报告报批稿浙江广川工程 咨询有限公司，2020年12月,综合评定江南海涂围垦海堤工程安全类别为“三 类塘”,其中北堤和顺堤的工程质量评价如下 1. 北堤 北堤整体结构完好。堤顶路面平整，存在多条纵、横向裂缝；防浪墙结构完 整，局部墙体竖向裂缝及伸缩缝开裂；迎水坡护坡结构完整，涂面淤涨严重；背 水 坡 护 坡 与 闭 气 土 方 平 台 完 好 ， 植 物 整 齐 ；B1100B1400 及 北 闸 两 侧 16 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 B2200B3300 堤顶高程低于设计高程。 图2.2.3-1 北堤东段迎水坡淤积现状 2.顺堤 顺堤整体结构完好。堤顶路面平整但纵、横向裂缝较多；防浪墙结构完整， 局部墙体竖向裂缝及伸缩缝开裂；迎水坡护坡结构完整，涂面淤涨严重；背水坡 护坡与闭气土方平台完好，植物整齐。 主要质量问题为2020年10月16日自B3000 北闸右岸至垃圾场再次出 现大面积渗漏，较2019年渗漏点有增多变大趋势。经工程隐患探测，该段成果 反映出明显电磁波紊乱、断失严重，说明可能存在土体脱空或渗漏通道。 图2.2.3-2 顺堤渗漏照片 3. 北闸 依据龙港市江南海涂围垦北闸安全评价报告宁夏水利水电勘测设计研 究院有限公司，2021年12月,北闸排涝、防潮能力均符合设计标准，安全类 别确定为“三类闸”,北闸现状存在的主要问题如下 1水闸门窗有破损，外墙涂料有脱离开裂现象； 17 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 2水闸胸墙及闸墩表面存在细小裂纹及腐蚀现象，左边墩海堤连接处存在 裂缝； 3闸底板下游存在涌水现象； 4水闸闸门槽存在锈蚀，水闸砼柱子有漏筋且锈蚀严重； 5水闸上游消力池及海漫存在一定的淤积，淤积厚约为0.79～2.09m, 下游 海漫有轻微淤积，淤积厚约0.42m; 6启闭机房钢筋砼楼梯存在开裂，水闸左右两侧与海塘连接处存在较大裂 缝； 7水闸上游右岸翼墙有漏筋，取芯孔未填充。 图2.2.3-3 北闸堤闸不均匀沉降 2.3 项目平面布置和主要结构、尺度 2.3.1 工程总布置 根据确定的工程规模，本次提标青龙湖海塘位于鳌江河口南岸龙港新城白沙 片区，提标海塘堤线全长约5.7km, 其中北堤3.7km、 顺堤2.0km; 重建水闸1 座，融合景观提升工程并新建外挑城市阳台节点2处。工程总布置见图2.3.1-1。 2.3.1.1 海塘提标工程布置 本次提标海塘为新城片青龙湖海塘，位于龙港新城白色片区，海塘全长约 5.7km, 提标后海塘轴线基本按照沿修测海岸线或现状海塘防浪墙轴线进行加固 建设。其中，北堤北段长约2.5km 基本沿现状海塘轴线原址进行提标加固建设； 北堤南段长约1.2km 及顺堤全段长约2.0km 基本沿修测海岸线布置，提标后海塘 轴线走向与原堤轴线走向一致。 18 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 2.3.1.2 水闸加固工程布置 北闸位于龙港市新城东部海岸，水闸中心线位于北堤桩号北2945m 处，系 原江南海涂围垦工程的配套工程，主要承担江南详平原、江南围垦区的排涝任务。 经安全鉴定，该水闸为“三类闸”,但存在严重的渗漏问题，根据相关规范，本阶 段考虑在原址上拆除重建，水闸规模同相关规划保持原规模不变。 本工程海塘提标后与拟建顺闸原名“章良水闸”需同步开展建设，因顺 闸为已批复的龙港市江南详骨干排涝工程建设内容，目前已进入施工图设计阶段， 并由业主单位协调顺闸设计单位已按本工程海塘提标要求开展设计工作。 2.3.1.3 景观提升工程布置 根据要求，本次海塘提升加固工程结合“安全”设计理念，提升海塘综合 功能，结合安澜海塘功能提升要求，设置2处海堤景观节点“海之梦”和“海之 潮”。其中，海之梦位于月湖东北侧，建设范围涉及北堤0400.02～北堤0800.04, 海之潮位于北湖东北侧，建设范围涉及北堤2500.00～北堤3010.77。此外， 还包含滨海绿道、便民服务点、水利管理型建筑、生态停车场和智慧配套设施工 程等“安全”建设内容。 19 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 工程总布置图 说明 1、本工程采用2000国家坐标系，1985国家高程基准。 2、图中单位高程、桩号除注明外均以m米计。 3、本图比例尺030060090012001500m 2浙江省水利水电勘测设计院有限责任公司 核定 工程名称支测市消得安源工理语城片青龙题用测 可行性研究阶段 日经 设计 日期 | 图号|114001*B--0 图2.3.1-1 工程总布置图 20 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 2.3.2 海 塘 提 标 工 程 海塘工程为1级建筑物，防潮标准为100年一遇，按允许部分越浪设计。 2.3.2.1 北 堤 桩 号 北 0 0 0 0m～ 北0850m 段、北1650m2500m 段 根据堤顶高程计算，本段北堤桩号北0000m～ 北0850m 段和北 1650m2500m 段海堤100年一遇设计塘顶高程分别为7.0和7.7m, 防浪墙顶 高程分别为7.8和8.5m; 其中，北2470m2500m 段为高程过渡衔接段，设计 塘顶高程为7.7～8.0m, 防浪墙顶高程为8.5～8.8m。为满足1级海堤结构和渗透 稳定性要求，本次设计在原镇压层平台加高加长，并对塘顶及背水坡采用抛石或 粘土进行加高培厚，同时利用外拓海塘空间保证安澜海塘塘顶宽度要求。 1.塘顶结构 设计堤顶高程7.0、7.7～8.0m, 堤顶宽度8.0m 不含防浪墙宽度,防浪墙 顶高程为7.8、8.5～8.8m。拆除现状防浪墙并加高新建80cm 顶宽C35 钢筋砼防 浪墙，堤顶道路宽8.0m, 堤顶道路采用彩色沥青路面，自行车道为蓝色沥青， 人行道为红色沥青，沥青路面自上而下分别为4cm 厚彩色AC-13C 细粒式沥青 砼、6cm 厚 AC-16C 中粒式沥青砼、20cm 厚5水泥稳定级配碎石层、20cm 厚 石渣垫层、TGDG120 土工格栅，其下采用抛石填筑。道路内侧新建C35 砼挡墙， 兼做栏杆和路灯基础。 2.迎水侧结构 临水坡采用60cm 厚 C35 钢筋砼贴坡，坡前新建灌砌块石镇压层，镇压层下 设抛石填筑层加高，镇压层控制总宽41.50m。其中，墙前一级镇压平台控制高 程为5.00m, 二级平台高程控制为3.90m, 表层结构为C35 砼灌砌石护面、C35 砼格梁和大块石理砌，两级平台间设13的C35 砼灌砌石护坡。二级平台末端以 坡比14块石理砌护面接抛石子堤，抛石子堤高程2.90m, 子堤以缓于13坡比 接现状涂面。局部堤段二级平台及外海抛石子堤高程需根据现状地面高程衔接调 整。 3.背水侧结构 清除现状背坡表层种植层，保留原海塘干砌块石护坡及现状坡脚防汛路面层 防护。设计背坡以14绿化缓坡接至防汛道路，坡面上布置三维固土网、填筑 21 龙 港 市 海 塘 安 澜 工 程 新 城 片 青 龙 湖 海 塘 海 域 使 用 论 证 报 告 书 50cm 厚种植土、下部粘土填筑，表面采用草本植物绿化。坡脚接排水沟及5.5m 高程8m 宽防汛道路，道路内侧以草皮绿化缓坡接至现状地面，坡面融合景观绿 化。 4.防汛道路 防汛道路采用双向两车道规模，标准路幅宽0.5m 路肩3.5m 车行道3.5m 车行道0.5m 路肩8m。 道路横坡2,采用直线型路拱横坡，坡向路外侧，道 路两侧设砼侧石。本阶段推荐采用沥青路面，路面结构形式采用4cm 厚 AC-13C 细粒式沥青砼、6cm 厚 AC-16C 中粒式沥青砼、30cm 厚5水泥碎石稳定层分 两层碾压、20cm 厚石渣垫层、TGDG120 土工格栅、20cm 厚级配碎石反滤层、 400g/m复合土工布，其下采用固化土填筑，原闭气土方采用原位固化处理。 5.基础处理 新建防汛道路清基后下方土体采用原位固化处理，最大处理深度为