贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿（兼并重组）项目环境影响报告书.docx

目 录 概 述 1 1 总 论 4 1.1 编制依据 4 1.2 评价目的及原则 10 1.3 评价时段 11 1.4 评价工作等级与评价范围 11 1.5 评价标准 15 1.6 评价工作内容及评价重点 20 1.7 环境敏感区域及环境保护目标 21 2 建设项目概况及工程分析25 2.1 建设项目概况 25 2.2 兼并重组前各矿井基本情况26 2.3 兼并重组工程概况 33 2.4 井田开拓 43 2.5 井下开采 49 2.6 环境影响因素分析 62 2.7 兼并重组前后污染物排放“三本账”统计70 3 建设项目区域环境概况75 3.1 自然环境概况 75 3.2 社会经济环境概况 78 3.3 矿区周边煤矿分布现状79 4 地表沉陷预测及生态环境影响评价80 4.1 生态环境现状调查与评价 80 4.2 建设期生态影响分析及保护措施 97 4.3 地表沉陷预测与影响分析 98 4.4 生态环境影响评价 106 4.5 地表沉陷治理与生态环境综合整治111 5 地下水环境影响评价 114 5.1 水文地质条件 114 5.2 地下水环境质量现状监测及评价 121 5.3 建设期地下水环境影响分析与防治措施 123 5.4 煤炭开采对地下水环境的影响分析 126 5.5 对地下水水质的影响预测及评价 130 5.6 地下水环境保护措施 135 6 地表水环境影响评价139 6.1 地表水环境污染源现状调查 139 6.2 地表水环境质量现状监测与评价 142 6.3 建设期地表水环境影响分析与防治措施 144 6.4 运营期地表水环境影响预测与评价 146 6.5 水污染防治措施及可行性分析 148 1 6.6 地表水环境监测计划 154 6.7 地表水环境影响评价结论 154 6.8 地表水环境影响评价自查 155 7 大气环境影响评价 159 7.1 大气污染源现状调查 159 7.2 环境空气质量现状调查与评价 161 7.3 建设期大气环境影响及防治措施 163 7.4 运营期大气环境影响分析与评价 164 7.5 大气污染防治措施可行性分析 167 7.6 大气环境影响评价结论 168 7.7 大气环境监测计划 168 7.8 大气环境影响评价自查 168 8 声环境影响评价 170 8.1 声环境质量现状监测与评价 170 8.2 建设期声环境影响分析 171 8.3 运营期声环境影响预测与评价 173 8.4 声环境污染防治措施 178 9 固体废物环境影响分析180 9.1 建设期固体废物的处置 180 9.2 运营期固体废物排放情况与处置措施分析 180 9.3 固体废物对环境的影响分析 183 9.4 煤矸石转运场污染防治和复垦措施 184 10 土壤环境影响评价 186 10.1 土壤环境现状调查与评价 186 10.2 建设期土壤环境影晌及防治措施 191 10.3 运营期土壤环境影晌预测与评价 191 10.4 土壤环境保护措施与对策 196 10.5 评价结论 196 10.6 土壤环境影晌评价自查表 197 11 清洁生产与循环经济分析 199 11.1 清洁生产分析 199 11.2 循环经济分析 204 12 环境管理与环境保护措施监督206 12.1 建设期环境管理和环境监理206 12.2 环境管理机构及职责206 12.3 环境保护措施监督207 13 项目选址环境可行性208 13.1 东工业场地选址的环境可行性分析 208 13.2 西工业场地选址的环境可行性分析 208 13.3 煤矸石转运场选址的环境可行性分析 209 13.4 地面爆破材料库选址要求 211 14 环境风险分析212 14.1 环境风险识别及源项分析 212 2 14.2 环境风险影响分析及防范对策 213 14.3 环境风险应急预案 216 14.4 分析结论 216 15 污染物总量控制分析218 15.1 项目所在地区环境质量及环境功能区划 218 15.2 总量控制与达标分析 218 16 环境经济损益分析220 16.1 环境保护工程投资分析 220 16.2 环境经济损益分析 220 17 项目与政策、规划符合性分析224 17.1 产业政策符合性分析224 17.2 与相关功能区和规划符合性分析229 18 入河排污口设置论证235 18.1 入河排污口设置方案235 18.2 拟建入河排污口所在水域管理要求和现有取排水现状236 18.3 入河排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析238 18.4 入河排污口设置对第三者的影响分析239 18.5 入河排污口设置对防洪能力影响分析240 18.6 污水处理措施及效果分析 240 18.7 项目入河排污口设置合理性分析241 18.8 论证结论 242 19 排污许可申请244 19.1 排污单位基本情况244 19.2 自行监测248 19.3 排污单位有关排污口规范化的情况说明251 20 结论与建议254 20.1 项目概况254 20.2 项目环境影响、生态整治及污染防治措施 255 20.3 环境监测与环境管理 264 20.4 环保投资 264 20.5 环境风险 264 20.6 环境可行性分析 265 20.7 总体结论 266 20.8 要求与建议 266 3 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 概 述 一、项目背景 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组位于贵州省盘州市响 水镇境内， 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、 贵州省能源局文件关 于对贵州盘县紫森源集团 实业发展投资有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批 复黔煤兼并重组办〔2015〕66 号 ，蟒源煤矿兼并重组 由原响水镇蟒源联营 煤矿、瓮安县草塘镇福兴煤矿异地兼并重组而成，兼并重组后关闭瓮安县草塘镇福兴 煤矿， 保留蟒源联营煤矿。兼并重组后建设规模为 90 万 t/a。 根据关于对贵州盘县紫森源集团实业发展投资有限公司盘县响水镇蟒源联 营煤矿兼备重组拟预留矿区范围进行调整的批复黔煤兼并重组办〔2017〕76 号 文件，兼并重组后蟒源煤矿预留矿区面积 6.0733km2 ，由 13 个拐点圈定。 贵州煤设地质工程有限责任公司在蟒源煤矿拟预留的矿区范围6.0733km内开 展了煤炭资源储量的核实工作，提交了贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤 矿预留资源储量核实及勘探报告，该储量核实报告通过了贵州省国土资源勘测 规划研究院评审，并出具了审意见书黔国土规划院储审字〔2019〕102 号，该报 告经贵州省国土资源厅备案，备案证明文号“黔自然资储备字〔2019〕101 号”。 根据贵州省自然资源厅 2019 年 12 月下发的文件关于调整划定贵州紫森源 集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼备重组矿区范围的通知黔自然资审批函 〔2019〕2018 号 及采矿许可证C5200002011111120120145 ，蟒源煤矿兼并重组后 矿区范围由 13 个拐点圈定，矿区面积 6.0526km2 ，开采深度由 1600m 至 500m 标高。 贵州省煤矿设计研究院有限公司承担了蟒源煤矿兼并重组的初步设计工作， 于 2020 年 7 月提交了贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组初步 设计，贵州省能源局以“黔能源审〔2020〕200 号”文件对该工程初步设计进行了 批复。 蟒源煤矿工业场地同步配套建设选煤厂， 设计洗选能力 90 万 t/a，采用重介分选。 项目配套选煤厂一并纳入本项目环境影响评价中。 蟒源煤矿工业场地配套建成瓦斯发电站 1 座，并已单独开展环评并获得原盘州市 环境保护局批复盘州环表审〔2017〕145 号，故瓦斯发电站不再纳入本矿井环境 影响评价，后期瓦斯发电站若需扩建，应另行评价。 1 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 二、评价项目的特点 蟒源煤矿属井工开采项目，原煤井工开采对环境的影响主要体现地下开采引起地 表沉陷，对生态环境及地面建筑物产生不利影响；井下涌水处理不当对水环境产生不 良影响；本项目属于兼并重组矿井，重组前各矿井遗留的环境污染和生态影响问题， 若处理不当也会对区域环境和生态环境产生不利影响。 三、环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法、 建 设项目环境保护管理条例国务院第 682 号令，以及建设项目环境影响评价分 类管理名录2021 年版 生态环境部令第 16 号、贵州省省级生态环境部门 审批环境影响评价文件的建设项目目录2021年本 ， 该项目应编制环境影响报告 书，报贵州省生态环境厅审批。 业主于2019 年3 月委托贵州省煤矿设计研究院有限公司承担贵州紫森源集团投资 有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组的环境影响评价工作，接受委托后我单位组建了 该项目的环境影响评价工作小组，开展该项目的环境影响评价工作。 根据贵州省生态环境厅关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行 政审批改革试点工作实施方案的通知黔环通〔2019〕187 号要求，本次环评将 排污许可和入河排污口设置相关内容纳入环境影响报告书，增加排污许可申请、入河 排污口设置论证章节。 在现场调查和资料收集等基础上， 贵州省煤矿设计研究院有限公司编制完成了贵 州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书，特 呈报， 敬请审查与审批。本次环境影响评价包括三个阶段 具体详见评价工作程序图。 四、评价关注的主要环境问题 根据项目特点及所在区域环境特征，本环评重点关注矿井开采对生态环境、水环 境的影响， 针对重组前现有矿井存在的环境问题提出 “以新带老”措施； 分析预测兼 并重组后矿井开采对生态环境、地形地貌、水环境的影响，提出相应的生态恢复及环 境保护措施， 同时分析矿井运营可能带来的环境风险问题， 提出相应的风险防范措施。 五、环境影响报告书的主要结论 1 、蟒源煤矿的建设符合煤炭开采相关规划，可为电厂提供动力煤，对当地社会、 经济发展有积极作用，其建设是必要的。 2、蟒源煤矿的项目组成、选址、布局、规模、工艺总体可行； 矿井水、瓦斯、煤 矸石等均要求进行综合利用； 沉陷区制定了生态综合整治规划；环境风险事故发生的 2 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 几率和强度均较小；入河排污口的设置合理可行； 环评报告和设计所提出的各项污染 防治和生态保护措施，在贵州其它矿区均有成功实例，实践证明是可行、可靠的。 从环境保护角度分析，蟒源煤矿兼并重组的建设是可行的。 蟒源煤矿兼并重组环境影响评价工作程序图 3 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 1 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 任务依据 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿，关于编制贵州紫森源集团投资 有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组环境影响报告书的委托书， 2019 年 3 月。 1.1.2 法律、法规依据 1 法律 1 中华人民共和国环境保护法， 2015.1.1； 2 中华人民共和国环境影响评价法， 2018 年 12 月 29 日修订； 3 中华人民共和国水污染防治法修订， 2018.1.1； 4 中华人民共和国大气污染防治法修订， 2018.1026； 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法修正， 2020 年 9 月 1 日施行； 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 2018.12.29； 7 中华人民共和国清洁生产促进法， 2012.7.1； 8 中华人民共和国水土保持法修订， 2011.03.01； 9 中华人民共和国煤炭法修订， 2016.11.7； 10 中华人民共和国矿产资源法修订， 2009.8.27； 11 中华人民共和国土地管理法修订， 2020.1.1； 12 中华人民共和国森林法修订， 2020.7.1 13 中华人民共和国循环经济促进法修订， 2018.10.26； 14 中华人民共和国土壤污染防治法， 2019.1.1； 15 中华人民共和国环境保护税法修订， 2018.10.26； 16 中华人民共和国野生动物保护法修订， 2018.10.26； 17 中华人民共和国城乡规划法， 2019.4.23 修正； 2 行政法规 1 建设项目环境保护管理条例国务院令 682 号， 2017.10.1； 2 土地复垦条例国务院令 592 号， 2013.3.5； 3 贵州省基本农田保护条例修正， 1999.9.25； 4 地质灾害防治条例国务院令 394 号， 2004.3.1； 4 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 5 全国生态环境保护纲要国发〔2000〕38 号， 2000.11.26； 6 中华人民共和国水土保持实施条例修正， 2011.01.08； 7 中华人民共和国野生动物保护条例修订， 2017.10.07； 8 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例修订， 2016.6.2； 9 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定 国发〔2005〕39 号 ，2005.12.3； 10 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发〔2011〕35 号 ，2011.10.17； 11 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发〔2016〕31 号 2016.5.28； 12 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发〔2015〕17 号 2015.4.2； 13 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发〔2013〕37 号 2013.9.10； 14 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发〔2016〕65 号 ； 15 国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见国发〔2016〕7 号 ； 16 关于划定并严守生态保护红线的若干意见中共中央 国务院办公厅〔2017〕2 号； 17 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知国发〔2016〕74 号 ； 18 排污许可管理条例国务院令 736 号， 2021.3.1 施行； 19 关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知， 环环评[2020]63 号 ， 2020.10.30； 20 地下水管理条例国务院令 第 748 号， 2021 年 12 月 1 日起施行。 21 排污许可管理条例国务院令 第 736 号， 2021 年 3 月 1 日起施行。 3 地方性法规 1 贵州省生态环境保护条例， 2019.8.1； 2 贵州省大气污染防治条例修订， 2018.11.29； 3 贵州省水土保持条例修订， 2018.11.29； 4 贵州省环境噪声污染防治条例， 2018.1.1； 5 贵州省水污染防治条例修订， 2018.2.1； 6 贵州省固体废物污染环境防治条例， 2021 年 5 月 1 日起施行； 7 贵州省生态文明建设促进条例， 2015.7.1； 8 贵州省水资源保护条例修订， 2018.11.29； 9 贵州省林地管理条例修订， 2019.3.29； 10 贵州省土地管理条例修订， 2017.11.30； 11 贵州省基本农田保护条例修正， 1999.9.25； 5 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 12 贵州省饮用水水源环境保护办法， 2018 年 10 月 16 日起施行； 13 六盘水市集中式饮用水水源保护条例， 2021 年 5 月 1 日起施行。 1.1.3 规章 1国家部门规章 1 产业结构调整指导目录2019 年本国家发展和改革委员会第 29 号令2020.1.1； 2 煤炭产业政策国家发改委 2007 年第 80 号公告， 2007.11.23； 3 建设项目环境影响评价分类管理名录生态环境部令 第 16 号， 2021.1.1； 4 工矿用地土壤环境管理办法试行生态环境部令 第 3 号， 2018.8.1； 5 商品煤质量管理暂行办法国家发改委、环保部、商务部等六部委令 第16 号2015.1.1； 6 关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见国家能源局、环保部、 工信委三部委 国能煤炭〔2014〕57 号， 2014.12.26； 7 燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策国家环保总局 环发〔2002〕26 号，2002.1.30； 8 煤矸石综合利用管理办法试行国家发改委、科学技术部、工信部、环 保部等十部委令 第 18 号， 2015.3.1； 9 尾矿库安全监督管理规定国家安全生产监督管理总局令 第 6 号 ，2006.6.1； 10 防治尾矿污染环境管理规定环境保护部 部令第 16 号修订， 2010.12.22； 11 关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知 应急〔2020〕15 号2020.2.21； 12 矿山生态环境保护与污染防治技术政策国家环保总局环发〔2005〕109 号 ， 2005.10.14； 13 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资源部、国家发改委、 环保总局等七部委 国土资发〔2006〕225 号， 2006.9.30； 14 关于进一步加强环境景响评价管理防范环境风险的通知环境保护部 环发 〔2012〕77 号； 15 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发 〔2012〕98 号； 16 关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知 环办函〔2015〕389 号； 17 突发环境事件应急管理办法环境保护部令 第 34 号， 2015.3.14； 18 关于加强西部地区环境影响评价工作的通知环境保护部 环发〔2011〕150 号 ； 19 关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知国家 6 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 环境保护总局环办〔2006〕129 号， 2006.11.6； 20 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环境保护部，环 环评〔2016〕150 号， 2016.10.26； 21 环境保护公众参与办法环境保护部令 第 35 号， 2015.7.13 ； 22 环境影响评价公众参与办法生态环境部、部令 第 4 号 2019.1.1 ； 23 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 环境保护部 环办〔2012〕134 号； 24 建设项目环境影响评价政府公开指南环境保护部环办〔2013〕103 号2014.1.1； 25 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 环办〔2014〕30 号 ； 26 国家危险废物名录 2021年版，生态环保部 第 15 号令，自 2021.1 1 起施行； 27 排污许可证管理暂行规定 环境保护部 环水体〔2016〕186 号 ，2016.12.23 ； 28 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行 环发〔2015〕4 号； 29 关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4 号， 2017.3.22； 30 控制污染物排放许可制实施方案 国办发〔2016〕81 号， 2016.11.16； 31 固定污染源排污许可分类管理名录 生态环境部 部令 第 11 号 ，2019.12.20； 32 排污许可管理办法试行环境保护部令 第 48 号， 2018.1.10； 33 关于做好环评与排污许可制度衔接工作的通知环办环评〔2017〕84 号， 2017.11.14； 34 关于进一步加强煤炭找资源开发环境影响评价管理的通知生态环境部、国 家发展和改革委员会、国家能源局，环环评〔2020〕63 号 2020.11.4； 35 关于发布〈矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录〉 的公告生态环境部 公告 2020 年第 54 号， 2021.1.1； 36 国家重点保护野生动物名录2021.2； 37 国家重点保护野生植物名录2021.9。 2地方政府规章 1 省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知黔府发 〔2018〕26 号， 2018.9.25； 2 省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知黔府发 〔2015〕39 号， 2015.12.30； 3 省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知黔府发 7 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 〔2014〕13 号； 4 省人民政府关于印发贵州省土壤污染防治行动计划实施方案的通知黔府发 〔2014〕13 号黔府发〔2016〕31 号； 5 贵州省人民政府 黔府发〔2018〕16 号“省人民政府关于发布贵州省生态保护红线 的通知”， 2018.7.10； 6 贵州省人民政府 黔府发〔2020〕12 号“省人民政府关于实施“三线一单”生态环 境分区管控的通知”； 7 贵州省建设项目环境准入清单管理办法试行，黔环通〔2018〕303 号，2018.12.6； 8 黔发改能源〔2007〕1144 号文“关于转发国家发展改革委、环保总局关于印发 煤炭工业节能减排工作意见的通知的通知”， 2007.7.17； 9 贵州省省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录2021年本； 10贵州省生态环境厅 黔环通〔2018〕303 号关于印发贵州省建设项目环境准入 清单管理办法试行的通知， 2018.12.6； 11 关于加强煤炭行业生态环境保护有关工作的通知”， 黔能源煤炭〔2019〕147 号， 2019 年 8 月 2 日； 12 关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一”行政审批改革试点工作实施方 案的通知黔环通〔2019〕187 号，贵州省生态环境厅， 2019 年 11 月 1 日起施行； 13 贵州省煤炭清洁化储装运卸管理实施方案， 2019 年 12 月 18 日； 14 贵州省古树名木大树保护条例2019.12； 1.1.4 行业、地方规划 1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲 要， 2021.03； 2 全国生态功能区划修编版， 2015.11； 3 全国生态脆弱区保护规划纲要， 2008.9.27； 4 贵州省“十三五”环境保护规划， 2017 年 3 月； 5 煤炭工业“十三五”科技发展意见 ,2016.04； 6 贵州省水功能区划 黔府函〔2015〕30 号 ，2015.2.10； 7 贵州省生态功能区划，贵州省环境保护局， 2005 年 5 月； 8 六盘水市水功能区划； 8 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 9 六盘水市人民政府关于印发六盘水市“三线一单” 生态环境分区管控实施方案 的通知六盘水府发〔2020〕4 号。 1.1.5 技术规定与依据 1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ 2. 1－2016， 2017.1.1； 2 环境影响评价技术导则 大气环境HJ 2.2－2018， 2018.12.1； 3 环境影响评价技术导则 地表水环境HJ 2.3－2018， 2019.3.1； 4 环境影响评价技术导则 地下水环境HJ 610－2016， 2016.1.7； 5 环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4－2009， 2009.12.23； 6 环境影响评价技术导则 生态影响HJ19－2011， 2011.9.1； 7 环境影响评价技术导则 土壤环境HJ 9642018， 2019.7.1； 8 环境影响评价技术导则 煤炭采选工程HJ619－2011， 2012.1.1； 9 生态环境状况评价技术规范HJ 192－2015， 2015.3.13； 10 建设项目环境风险评价技术导则HJ 169－2018， 2019.3.1； 11 煤炭采选业清洁生产评价指标体系， 2019.8.28； 12 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范， 2017.5； 13 生产建设项目水土保持技术标准GB50433-2018， 2018.11.1； 14 生产建设项目水土流失防治标准GB/T50434-2018， 2018.11.1； 15 煤炭工业给水排水设计规范GB50810－2012， 2013.1.1； 16 煤炭工业环境保护设计规范GB50821－2012， 2012.12.1； 17 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行 HJ651－2013， 2013.7.23； 18 水污染治理工程技术导则HJ/T 2015－2012， 2012.6.1； 19 大气污染治理工程技术导则HJ 2000－2010， 2011.3.1； 20 环境噪声与振动控制工程技术导则HJ 2034－2013， 2013.12.1； 21 固体废物处理处置工程技术导则HJ 2035－2013， 2013.12.1； 22 酸性矿井水处理与回用技术导则GB/T37764－2019， 2019.10.1； 23 排污许可证申请与核发技术规范 总则HJ942－2018， 2018.2.8； 24 排污单位编码规则HJ608－2017， 2018.3.1； 25 大气污染物无组织排放监测技术导则HJ/T55－2000， 2001.3.1； 26 地表水和污水监测技术规范HJ/T91－2002， 2003.1.1； 27 排污单位自行监测技术指南 总则HJ819－2017， 2017.6.1； 9 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 28 水资源评价导则SL/T238－1999， 1999.5.15； 29 水域纳污能力计算规程GB25173－2010， 2011.1.1； 30 地表水资源质量评价技术规程SL395－2007， 2007.11.20； 31 入河排污口管理技术导则SL532－2011， 2011.6.30； 32 排污许可证申请与核发技术规范 水处理通用工序HJ1120－2020， 2020.3.11； 33 一般固体废物分类与代码GB/T 39198-20220， 2021.5.1. 1.1.6 技术参考资料 1 贵州煤设地质工程有限责任公司， 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源 煤矿预留资源储量核实及勘探报告 2018.12； 2 贵州省自然资源厅， 关于矿产资源储量评审备案证明的函黔自然资储备字 〔2019〕101 号 2019.7； 3 贵州省煤矿设计研究院有限公司， 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源 煤矿兼并重组初步设计， 2020.7； 4贵州省能源局，关于对贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并 重组初步设计的批复黔能源审〔2020〕200 号， 2020.8； 5其他环保措施设计资料，以及本次环评环境现状监测资料。 1.2 评价目的及原则 1.2.1 评价目的 根据国家和地方有关法律法规、发展规划，分析项目建设是否符合国家的产业政 策和区域发展规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；对项目兼并重 组后可能造成的污染和生态环境影响范围和程度进行预测评价；分析项目排放各类污 染物是否达标排放、是否满足总量控制要求；对设计拟采取的环保措施进行评价，在 此基础上提出技术上可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的污染防治方案 以及生态环境减缓、恢复、补偿的措施；从环境保护和生态恢复角度论证项目建设的 可行性，为环境管理部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。 1.2.2 评价原则 1 根据国家和地方的有关环保法律法规、产业政策、环境功能区划为依据， 结合 项目工程特点和区域环境特征，以科学、求实、严谨的工作作风开展评价工作。 10 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 2 本项目为煤炭资源开发项目， 除具有一般工业污染特征外， 矿井水、煤矸石的 外排，以及采空沉陷引起的生态破坏是本项目的重要特点，且影响延续时间长、涉及 范围较广。因此，本次评价的原则是突出重点、点面相结合、远粗近细。 3贯彻“以新带老”和“可持续发展”的理念， 努力推动清洁生产工艺的实施， 论证 矿井水、矸石等固体废物的资源化利用途径及可行性，结合当地的实际情况提出矿区 水源地保护措施和生态综合整治的方案，将本矿区建设成环境友好型矿区。 4 环评报告书的编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观地反 映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行、可操作性强，从而使本次评价 真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。 1.3 评价时段 根据环境影响评价技术导则 煤炭采选工程HJ619-2011 规定， 本环评主要 开展建设期和营运期的评价，且以营运期为主。 1.4 评价工作等级与评价范围 1.4.1 生态环境评价工作等级及评价范围 1评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011确定评价工作等级为二 级，确定依据见表 1.4- 1。 生态环境评价工作等级确定依据 表 1.4- 1 依据要素 确定依据 评价等级 工程占地范围 项目兼并重组总占地 17.55hm2 ，大部分利用现有场地， 其中新增 占地 7.34hm2 ，新增占地面积＜2km2 二级 影响区域 生态敏感性 矿区及地面设施不涉及自然保护区、风景名胜区等，属一般区域 其他 井下开采引发的地表沉陷，可能会导致矿区局部土地利用类型较 明显改变，评价工作等级上调一级 2评价范围 本项目生态环境的评价范围为矿井井田边界外延 1000m 的范围， 同时包含现有的 所有地面设施，总面积约 21.7015km2。 3评价因子 11 贵州紫森源集团投资有限公司盘州市蟒源煤矿兼并重组“三合一”环境影响报告书 现状评价因子耕地、植被、土壤侵蚀、土地利用现状。 影响预测因子 地表变形下沉值、水平移动值、倾斜值、水平变形值及曲率值 1.4.2 地下水环境评价工作等级与评价范围 1、评价等级 根据环境影响评价技术导则地下水环境HJ 610-2016 ，本项目行业类别属 于“D 煤炭”之“26、煤炭开采”，工业场地地下水环境影响评价行业类别为Ⅲ类，煤矸 石转运场地下水环境影响评价行业类别为Ⅱ类。工业场地、煤矸石转运场周边均无与 地下水环境相关的保护区分布，场地及周边出露的井泉均无饮用功能。工业场地、煤 矸石转运场地下水环境敏感程度为不敏感，确定工业场地、煤矸石转运场地下水评价 工作等级均为三级。 2、评价范围 根据矿井区域水文地质图与场地范围的水文地质条件， 以建设项目场地含煤矸 石转运场所在水文地质单元作为场地地下水影响评价范围，具体划分为东侧以矿 区外第一列分水岭为界，南侧、西侧及北侧以地表溪沟及河流为界。重点评价工业场 地及煤矸石转运场下游 500m 范围，同时评价可能受采矿影响的井泉及含水层。 3.评价因子 现状评价因子 pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、耗氧 量、铅、砷、汞、铁、锰、铬 六价、镉、氨氮、氟化物、氯化物、总大肠菌群、 K