内蒙古赤峰商贸物流园和美工贸园（新材料产业园）水资源论证区域评估报告书审查意见.docx

内蒙古赤峰商贸服务物流园和美工贸园 新材料产业园水资源论证区域评估报告书 审查意见 根据水利部关于进一步加强水资源论证工作的意见 水资管〔2020〕225号、内蒙古自治区人民政府关于印 发工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知内政 字〔2019〕43号、内蒙古自治区自然资源厅等8厅局联合 印发的关于印发的通知内自然资源函2019549号 以及内蒙古自治区水利厅关于开展水资源论证区域评估工 作的通知内水资202169号等的要求，2022年2月 15日，受内蒙古自治区水利厅委托，内蒙古自治区水利事业 发展中心在呼和浩特市组织召开会议，对内蒙古赤峰商贸 服务物流园和美工贸园新材料产业园水资源论证区域评 估报告书以下简称报告书进行了技术审查。参加会 议的有内蒙古自治区工业和信息化厅、水利事业发展中心、 赤峰市水利局、喀喇沁旗水利局、赤峰新材料产业园园区管 委会、内蒙古琼瑛地质勘察技术服务有限责任公司报告编 制单位等单位的代表和特邀专家名单附后,会议听取 了报告书编制单位的汇报，通过评审讨论，提出了修改 意见。会后，编制单位对报告书进行了修改和完善，经 复审，基本同意该报告书结论，审查意见如下 一、和美工贸园新材料产业园以下简称“产业园” 位于赤峰市喀喇沁旗牛营子镇北部。2011年11月，内蒙古 自治区人民政府办公厅以“内政办字〔2011〕249 号”文同 意建立喀喇沁经济开发区，包括“一区五园”,和美工贸园 是五园之一；2017年11月，喀喇沁旗人民政府以“喀政字 2017193号”文调整为“一区两园”;2019年12月，赤 峰市加快工业园区建设工作领导小组办公室以“赤园建办字 20197 号”文调整为“一区一园”,仅包括和美工贸园。 喀喇沁新材料产业园，隶属于和美工贸园，规划面积6.58km。 2021年10月31 日内蒙古自治区自然资源厅在内蒙古自治 区开发区审核公告目录面积与四至范围划定成果征求意见 的函中，确定园区面积0.98km。 现状年2020年产业园内无入驻企业。 二、报告书在规划与水资源相关内容识别与分析和 园区所在区域水资源条件分析的基础上，对园区布局与水资 源条件的适应性、评估区对水资源的需求、评估实施水资源 保障方案、评估区及园区节水评价、评估实施水资源供用耗 排平衡、评估实施取水和退水影响等均进行了分析论证，并 提出了评估实施取水和退水影响的缓减对策。报告书编 写符合规划水资源论证技术要求试行和内蒙古自 2 治区水利厅关于开展水资源论证区域评估工作的通知内 水资202169号的基本要求。 三、报告书根据园区所在评估区及周边水资源条件 进行了水资源配置。规划水平年园区生活取水水源为喀喇沁 旗牛营子镇集中供水工程地下水，生产取水水源为锦山镇污 水处理厂再生水、“LXB” 工程地表水，其他用水取水水源为 锦山镇污水处理厂再生水，水源配置基本合理。 四、报告书根据园区总体规划进行了需水预测，提 出园区近期规划水平年2025年总需水量为72.34万m, 其 中生活7.54万m、生产64.52万m、其他0.28万m; 远期 规划水平年2035年总需水量为150.52万m,其中生活30.39 万m、生产119.85万m、其他0.28万m。四至范围内近期 规划水平年2025年暂无用水需求；远期规划水平年2035年 总需水量为22.42万m, 其中生活4.53万m、生产17.85 万m、其他0.04万m。需水预测成果基本合理。 五、根据报告书水源论证分析结论，规划年2025 年和2035年各水源可供水总量分别为540.68万m和673.29 万m。地下水水源为喀喇沁旗牛营子镇集中供水工程，批复 供水量为154.49万m/a 赤水农牧202113号,给产业 园的协议供水量为40万 m/a; 再生水水源为锦山镇污水处 理厂，现状设计处理规模为2.0万m/d, 规划设计处理规模 为4 .0万m/d, 规划年2025年和2030年再生水产生量分别 3 为857.79万m 、950.62 万 m, 扣除供给其他供水对象的用 水量后，规划年2025年和2035年剩余再生水可供水量分别 为500.68万m和393 .29万m; 地表水水源为 “LXB” 工程 地表水，根据赤峰市水利局以及喀喇沁旗水利局的初步配置 方案，给喀喇沁旗的配置水量为507万m/a, 其中分配给和 美工贸园新材料产业园的水量为240万m/a 。 根据国家 和自治区对水资源开发利用与配置管理的要求，通过分水源 平衡配置分析，各水源可供水量能够满足产业园规划用水需 求，核定后产业园2025年取水总量为77.90万 m, 其中地 下水7.92 万 m、再生水69.98 万 m ,2035 年取水总量为 161.65万 m, 其中地下水31.91 万 m、再生水0 . 30万 m、 “LXB”工程地表水129.44万 m。 四至范围内2025 年无用 水需求暂不配置水源，2035年取水总量为24.08万m, 其中 地下水4.76万m、再生水0.04万m、“LXB”工程地表水19.28 万m。 六、报告书根据水质化验报告等资料对各水源水质 进行了分析，地下水水质符合生活饮用水卫生标准 GB5749-2006 的要求，可作为园区生活用水的供水水源； 污水处理厂再生水水质基本符合城市污水再生利用工业用 水水质GB/T19923-2005 以及城市污水再生利用城市 杂用水水质GB/T18920-2020 的要求，可作为产业园生 产供水水源以及绿化、道路、公共设施等其他用水的供水水 4 源；地表水作为生产供水水源，需根据用水户水质要求进行 处理。 七、基本同意报告书提出的节水评价结论。喀喇沁 旗各行业用水水平符合所在分区平均或优于平均水平；产业 园企业用水水平规划年均要求达到同行业先进水平。根据产 业园的功能定位、产业布局，结合喀喇沁旗水资源承载状况， 要求新入园项目的用水水平应达到同行业的先进水平。 八 、基本同意报告提出的评估实施取水、退水影响 分析结论。产业园取用地表水、地下水和再生水不会对区域 水资源、水生态包括生态流量保障目标以及其它取用水 户产生明显影响；污废水排入锦山镇污水处理厂，处理后回 用本园区以及其他企业用水，不会对水功能区、水生态以及 其它取用水户产生明显影响。 九、建议 1、应优先对四至范围内的项目实行承诺制。 2、建议园区尽快完善各水源供水工程、供水管网建设， 确保规划年园区内的企业用水。建议产业园尽快与锦山镇污 水处理厂签订供水协议。 3、 产业园应严格按照“以水定城、以水定地、以水定 人、以水定产”的要求，把水资源作为最大的刚性约束，要 合理配置现有水资源，优先利用再生水，合理使用地表水， 严格控制使用地下水。 5 4、 产业园管理委员会应按照报告书提出的园区水 资源配置方案、用水总量和用水效率控制指标，以水定规模 严格管控规划水平年园区新增项目的取用水总量和用水效 率。 5、 产业园管理委员会应配合当地水行政主管部门，加 大园区公共供水和各入住企业的节水改造力度，建设节水型 企业和节水型园区。 专家组组长 6