新海水库大坝安全管理应急预案.pdf

工程设计资质证书工程设计资质证书 资质等级水利行业甲级资质等级水利行业甲级 证书编号证书编号A150003058A150003058 登登 记记 号号sksd2011101sksd2011101 达到或超过 海南省海南省屯昌县新海水库屯昌县新海水库 大坝大坝安全管理应急预案安全管理应急预案 编写编写单位单位重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 委托委托部门部门屯昌县水务事务中心屯昌县水务事务中心 批准批准单位单位屯昌县水务局屯昌县水务局 2023 年年 4 月月 I 目录目录 1 编制说明编制说明..............................................................................................................................1 1.1 编制目的和适用范围................................................................................................. 1 1.2 编制依据..................................................................................................................... 1 1.3 编制原则..................................................................................................................... 3 1.4 突发事件分级............................................................................................................. 3 1.5 预案的管控及修订......................................................................................................5 1.6 其它说明..................................................................................................................... 6 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析......................................................................................................7 2.1 水库工程概况............................................................................................................. 7 2.2 突发事件分析........................................................................................................... 22 2.3 突发洪水事件及其后果分析................................................................................... 25 3 应急组织应急组织............................................................................................................................34 3.1 应急组织体系........................................................................................................... 34 3.2 屯昌县三防指挥部组织机构及职责....................................................................... 35 3.3 应急指挥机构........................................................................................................... 38 4 运行机制运行机制............................................................................................................................42 4.1 预测与预警............................................................................................................... 43 4.2 应急响应................................................................................................................... 48 4.3 应急处置................................................................................................................... 54 5 应急保障应急保障............................................................................................................................61 5.1 队伍保障................................................................................................................... 61 5.2 物资保障................................................................................................................... 61 5.3 交通、通信及电力保障........................................................................................... 63 6 宣传、培训与演练宣传、培训与演练............................................................................................................65 II 6.1 宣传...........................................................................................................................65 6.2 培训...........................................................................................................................65 6.3 演练...........................................................................................................................65 附册附册........................................................................................................................................67 附图..................................................................................................................................67 附表..................................................................................................................................67 1 1 编制说明编制说明 1.1 编制目的和适用范围编制目的和适用范围 本预案是针对屯昌县新海水库遭遇洪水或其他突发事件， 导致水库面 临重大险情威胁，影响水库安全而预先制定的应急抢险预案。为了提高新 海水库应对突发事件的能力，依据中华人民共和国突发事件应对法和 水库大坝安全管理条例等有关法律法规和技术规程编制本预案。通过 该预案的运行， 切实做好新海水库遭遇突发相关事件时的防汛抢险调度和 险情抢护工作，力保新海水库大坝等构筑物工程安全，最大程度保障当地 人民群众生命财产安全，减少因突发事件造成的损失。 本预案适用于新海水库突发事件的预防和应急处置。 水库遭遇的突发 事件主要为突发性洪水灾害。突发性洪水灾害包括山洪灾害（指由降雨 引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、以及由洪水、地质灾害等 引发的水库垮坝、溃口、水闸倒塌，以及供水水质被侵害等次生衍生灾害、 战争等突发事件。 本预案适用于新海水库应急启动时（包括突发洪水事件、突发水污染 事件等），影响区域的各级人民政府及相关单位防汛抢险应急处置工作。 为保证预案的有效性，应根据水库周边构筑物工程安全情况、运行条件与 应急组织体系中涉及的相关单位与人员变化，结合实际情况和技术规范， 及时对预案进行修订。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 （1）中华人民共和国突发事件应对法（全国人大常委会，2007.8）； （2） 中华人民共和国防洪法 （全国人民代表大会常务委员会， 2016.7.2） ； （3）中华人民共和国防汛条例（国务院，2005.7）； （4）水库大坝安全管理条例（国务院，2011.1）； （5）中华人民共和国水法 2 （2016.7.2）； （6）水污染防治法（国务院，2017.6）； （7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院，2007.4）。 1.2.2 技术标准技术标准 （1）水库大坝安全管理应急预案编制导则（SL/Z720-2015）； （2）溃坝洪水模拟技术规程（SL164-2010）； SL483-2017）（3）洪水风险图编制导则（； （4）洪水风险图编制技术细则（2010.2）； （5）防洪标准（GB50201-2014）； （6）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）； （7）国家突发公共事件总体应急预案（国务院，2006.1）； （8）国家防汛抗旱应急预案； （9）水库防汛抢险应急预案编制大纲（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2006.3）； （10）防汛物资储备定额编制规程（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2003.11）； （11）水文情报预报规范（GBT22482-2008）； （12）水库调度规程编制导则（ （13）水库工程管理设计规范（ SL706-2015）； SL106-2017）； SL258-2017）。（14）水库大坝安全评价导则（ 1.2.3 地地方方性性法法规规 （1）海南省水利工程防汛安全检查暂行规定； （2）海南省三防应急预案（2022）； （3）海南省防风防洪预案实施细则（海南省三防总指挥部，2003.10） ； （4）海南省防汛物资储备管理细则； （5）海南省制定和修订突发公共事件专项应急预案和部门应急预案框架 指南； 3 （6）海南经济特区水条例； （7）海南省自然灾害救助办法（琼府办202042 号）。 1.2.4 相关资料相关资料 （1）海南省屯昌县新海水库大坝安全鉴定报告（2021.11）； （2）屯昌县新海水库大坝安全鉴定报告书（2021.6）； （3）海南省屯昌县新海水库汛期洪水调度方案（2020） 1.3 编制原则编制原则 （1）贯彻“以人为本”原则。体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失， 特别是生命损失，保障公共安全。 （2）按照“分级负责”原则。实行分级管理，明确职责与责任追究制。 （3）强调“预防为主”原则。通过对新海水库大坝可能突发事件的深入分析， 事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 （4）突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 （5）力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 （6）实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充 完善。 （7）严格服从上级防汛防旱部门统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪； （8）采用工程措施和非工程措施相结合的原则，采取紧急抢护措施，力保 水库安全，减轻灾害损失。 为保证预案的有效性，要根据大坝工程安全情况，运行条件与应急组织体系 中涉及的相关单位与人员变化，及时对预案进行修订。 1.4 突发事件分级突发事件分级 水库大坝突发事件是指突然发生的可能造成重大生命、 经济损失和严重社会 环境危害危及公共安全的紧急事件，一般包括 （1）自然灾害类如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。 4 （2）事故灾难类如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致 的溃坝或重大险情，工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝 或重大险情，影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。 （3）社会安全事件类如战争或恐怖袭击、人为破坏等。 （4）其他水库大坝突发事件。 水库大坝突发事件按生命损失、 社会环境影响和经济损失的严重程度分为四 级级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（特别重大）事件级（特别重大）事件 （1））暴雨洪水导致库水位达到或超过校核洪水位（172.11m），大坝可能 漫顶或即将漫顶； （2）大坝出现特别重大险情，溃坝可能性大； （3）洪水淹没区内人口 1500 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（重大）事件级（重大）事件 （1）暴雨洪水导致库水位达到或超过设计洪水位（171.79m），可能持续上 涨； （2）大坝出现重大险情，溃坝可能性较大； （3）洪水淹没区内人口 300 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（较大）事件级（较大）事件 （1）降雨导致库水位达到或超过历史最高洪水位（170.90m）； （2）大坝出现较严重险情； （3）洪水淹没区内人口 30 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（一般）事件级（一般）事件 （1）库水位达到或超过正常蓄水位（170.70m）； （2）大坝存在严重安全隐患，出现险情迹象。 据现场调查，新海水库历史最高洪水位为 170.90m，且在该水位下，下泄洪 水能顺利通过下游渠道，但渠道水位较高。 5 当水库大坝突发事件的紧急程度和发展势态发生变化时， 应及时调整突发事 件级别。 根据水库突发事件分级情况， 制定新海水库突发事件分级表 （洪水灾害） ， 详见表 1.4-1。 表表 1.4-1新海水库新海水库突发事件分级表（洪水灾害）突发事件分级表（洪水灾害） 级别预警标识灾害情况特征水位主要任务 I 级红色特别重大 达到或超过172.11m （校核洪水位） 加大下泄流量，确 保大坝安全度汛 II 级橙色重大 达到或超过171.79m （设计洪水位） 低于 172.11m 水库调蓄洪水，下 游淹没预警 III 级黄色较大 达到或超过170.90m （历史最高洪水位） 低于 171.79m 水库调蓄洪水，下 游淹没预警 IV 级蓝色一般 达到或超过170.70m （正常蓄水位） 低于 170.90m 水库调蓄洪水，下 游淹没预警 1.5 预案的管控及修订预案的管控及修订 1、本预案实施时间自屯昌县水务局批复之日起实施，并报“三防”指挥 部备案。 2、本预案有效期限根据预案编制原则及当前国内已批准水库预案导则， 有效期暂定为 3 年。 3、本预案解释权归屯昌县水务事务中心。 4、当发生以下情况之一时，应对预案进行修订 （1）预案文件期满失效后； （2）水库水文条件、工程情况、所处流域或区域防洪体系等发生变化时； （3）当水库预案依据、预案任务、应急组织体系、下游影响等发生变化时。 6 5、需要对水库预案进行修订时，应进行专题论证，并报原审批部门批准。 1.6 其它说明其它说明 本预案除特别说明外， 成果均采用国家 85 高程基面。 水库坐标 x150844.16， y169171.35，采用海南平面坐标系。 7 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析 2.1 水库工程概况水库工程概况 2.1.1 地理位置地理位置 屯昌县位于海南岛中部偏北，五指山北麓，南渡江南岸。地理坐标为北纬 19 S1937，东经 1094511015。东与定安县、琼海市交界，南与琼中黎族苗族自 治县接壤，西、北与澄迈毗邻，是琼北台地进入五指山的咽喉，是海南岛纵贯南北、 横越东西的交通枢纽。南北轴长 55 千米，东西轴宽 52 千米，全县总面积 1231.55 平方 千米， 其中乡镇面积 812.88 平方千米， 占全县土地面积的 66.55， 国有农场面积 418.66 平方千米，占全县面积的 33.45。 新海水库位于屯昌县新兴镇海寨村境内，分布在新吴溪一级支流卜南河上游。水 库坝址以上集雨面积为 1.38km2，河长 1.55km，河道平均坡降 10.81，库区多年平均 降雨量 1950mm，多年平均径流深 1000mm，多年平均径流量 132 万 m3。 图图 2.1-1新海水库新海水库地理位置图地理位置图 8 2.1.2 流域流域概况概况 新吴溪又名龙州河，是南渡江最大的支流，发源于枫木镇的黄竹岭，流经南昌镇 的岭尾村、清华村、鹿寨村和坡心镇的马朗村、大颜村，屯城镇的大石村，入定安县 境，后又转经屯昌新兴镇的百家村、美容村、昌里村，再流入定安县的溪坡村出口， 总长 113.71km，集雨面积 1298km。 卜南河发源于屯昌县西昌镇雨水岭林场，流经屯昌县西昌镇、屯城镇、新兴镇， 澄迈县文儒镇，定安新竹镇，于定安县新竹镇大株村委会汇入新吴溪，流域面积 151.06km2， 河长 33.1km。 卜南河流域屯昌境内水库工程主要有新海水库、 猴仔山水库、 新海水库。 图图 2.1-2新海水库新海水库区域水系图区域水系图 2.1.3 水文气象水文气象 本项目位于海南省屯昌县，流域属热带岛屿季风气候区，气温高，四季区分不明 显。夏、秋季受北太平洋暖湿气流和热带气旋影响，温度高且潮湿多雨；冬、春季受 高性冷高压影响，温度稍低，干燥少雨。 9 据屯昌气象站多年实测资料统计，主要气象指标如下 气温多年平均气温 23.5，最高气温出现在 48 月，极端最高气温 40，极端 最低气温-0.2。 降水量多年平均降水量 2333mm，但降雨年际、年内分布不均，汛期 611 月降 水量约占全年雨量的 78，其余月份仅占 22；丰水年降水量达 3360mm（1970 年）， 枯水年仅 1270mm（1977 年）。 相对湿度多年平均相对湿度 84.6。 蒸发量多年平均陆面蒸发量 983mm，水面蒸发量 1396mm。 风速及风向 多年平均风速 1.52.1m/s， 全年以东北风居多， 夏季为南风和西南风， 冬季为东风、东北风。实测瞬时最大风速40m/s，由台风过境产生。多年平均 10 分钟 最大风速 12.8m/s。 2.1.4 水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况 新海水库位于屯昌县新兴镇海寨村委会境内，水库上游及下游无水利工程建设， 水库涉及的交通线路机耕路、村村通道路。 2.1.5 库区地质条件库区地质条件 水库库区位于海南岛中的中东部地区，水库区位于花岗岩地区，为剥蚀的缓坡低 洼的花岗岩台地地貌，水库两侧为地形普遍较陡的低山，植被良好，山坡稳定。河岸 地形呈斜坡状，地表局部有岩石出露，凹凸不平。坝址主要为白垩纪早世侵入的花岗 岩（K1）。坝址部位未见有明显的地层断裂构造穿越，也未见有新构造活动的迹象， 区域地质处于相对稳定状态。水库沿岸植被较茂密，岸坡土体稳定性较好；亦无大型 的冲沟，没有较大的固体径流来源，不存在强烈的固体径流。库区内无重要矿产及人 文景观，运行至今未发生库区浸没及淹没等、环境水文地质问题。 综上所述，水库区工程地质条件相对较好，未发现影响水库正常运行的地质和水 文地质问题。 2.1.6 水库工程基本情况水库工程基本情况 新海水库于 1960 年动工兴建，1961 年竣工投入运行并发挥效益，是一座以灌溉、 防洪为主兼有养殖等综合利用的小（2）型水库。加固过后水库特征水位及库容为水 10 库校核水位 172.11m，相应库容 36.80 万 m；设计洪水位 171.79m，相应库容 34.90 万 m；正常蓄水位 170.70m，相应库容为 28.70 万 m；死水位 160.74m，相应库容为 0.62 万 m。依据防洪标准（GB502012014）和水利水电工程等级划分及洪水标准 （SL2522017）的规定，按照水库总库容划分，新海水库属等小（2）型水利枢纽 工程，主要建筑物级别为 5 级，次要建筑物 5 级，临时性建筑物 5 级；除险加固后， 水库洪水标准按 20 年一遇设计，200 年一遇校核。 新海水库枢纽建筑主要由大坝、溢洪道和放水涵管组成。大坝坝体为均质土坝， 坝顶高程 173.20m，坝顶无防浪墙顶，坝顶宽度 3.0m，长 285.50m，最大坝高 14.06m。 坝顶设有 15cm 厚泥结石路面， 坝顶上游新建 C20 混凝土现浇锚固墩， 下游侧设置 C20 混凝土路缘石。在大坝上游侧培厚加宽坝体，上游坝坡坡比为 12.25，护坡型式为 C20 砼块护坡，厚 12cm，下垫 15cm 厚碎石垫层。下游坝坡为草皮护坡，坡比为 1 2.0，坝肩及坝脚设置 C20 混凝土 U 型槽排水沟，以防山坡水冲刷坝面。大坝桩号 K0125K0170 段下游坝脚为干砌石排水棱体。 溢洪道位于大坝左侧，为无闸控制开敞式宽顶堰，堰顶高程为 170.70m，净宽 15.30m，全长 115m，包括上游泄槽段、消力池段、下游泄槽段及挑流消能段。其中上 游泄槽段长 71.6m，消力池段长 14.2m，下游泄槽段长 26.8m，溢洪道出口为挑流坎， 长 2.4m，溢洪道出口两侧锁墙长 4.0m。溢洪道上下游泄槽段、消力池段两侧挡墙均为 重力式挡墙结构，挡墙外观质量较好，没发现损毁情况。 放水涵管位于大坝中部，为钢筋砼涵管，涵管内径为 0.8m，涵管进口底高程 159.14m，出口底高程 158.55m，长 61.0m。放水涵管设计流量 4.215m/s，涵管进水口 闸门为 PGZ0.60.6-15m 铸铁平面闸门，坝顶配套启闭机房、启闭设备，启闭设备配备 LQ-8t-S 斜拉侧摇式启闭机。 新海水库工程特性表见表 2.1-1。 表表 2.1-1新海水库新海水库工程特性表工程特性表 序号及项目单位数值、名称 一、水文一、水文 1、建设地点屯昌县新兴镇 2、所在河流新吴溪支流卜南河 3、坝址以上集雨面积km21.38 11 4、设计洪水标准5 5、设计洪峰流量m/s27.85 6、设计 24h 洪量万 m43.91 7、校核洪水标准0.5 8、校核洪峰流量m/s39.46 9、校核 24h 洪量万 m79.22 二、水库特征值二、水库特征值 1、水库调节特性年调节 2、校核洪水位m172.11 3、设计洪水位m171.79 4、正常蓄水位m170.70 5、死水位m160.74 6、总库容万 m36.80 7、正常库容万 m28.70 8、兴利库容万 m28.08 9、死库容万 m0.62 三、下泄流量三、下泄流量 1、设计下泄流量m/s23.24 2、校核下泄流量m/s35.23 四、主要建筑物四、主要建筑物 （一）挡水建筑物 大坝 1、坝型均质土坝 2、坝顶高程m173.20 3、最大坝高m14.06 4、坝顶长度m285.50 5、坝顶宽度m3.00 （二）泄水建筑物 溢洪道 1、型式开敞式宽顶堰 2、堰顶高程m170.70 3、堰顶净宽m15.30 4、最大下泄流量m/s35.23 5、消能型式挑流消能 （三）输水建筑物 输水涵管 12 1、型式钢筋砼圆涵 2、断面尺寸m0.8 3、进口高程m159.14 4、闸门型式铸铁闸门 五、工程效益五、工程效益 1、设计灌溉面积亩800 3、保护人口人1350 高程系统国家 85 高程系 图图 2.1-3新海水库新海水库坝顶路面坝顶路面 13 图图 2.1-4新海水库新海水库坝顶及迎水面坝坡坝顶及迎水面坝坡 图图 2.1-5新海水库放水涵管出口新海水库放水涵管出口 14 图图 2.1-6新海水库新海水库溢洪道溢洪道泄洪现状泄洪现状 2.1.7 保护对象及安全泄量保护对象及安全泄量 新海水库溢洪道下游河道宽 23m，上游河道两侧均为林地，且呈台阶式提升，地 势较陡，下游河道两侧均为农田，且呈台阶式缓慢提升，地势平缓；当水库上游来水 较小时经溢洪道消能后流入下游河道内， 从河道下游约 600m 位置排至卜南河； 上游来 水较大，溢洪道大量泄流水时，排泄水主要从周边排沟及田间溢流排出，影响农田耕 种，泄流水最终均汇入卜南河。 河道途径村村通道路，道路高出河道 2m，下游河道两侧大多为村民农田作业区， 下游涉及老村、水路村、新村村居民，老村和水路村距离河道较近且地势较低，新村 距离河道较远且地势相对较高，泄流洪水最终汇入卜南河。因此溢洪道下游主要保护 对象为下游农田、老村、水路村、新村居民及村村通道路。根据溢洪道下游主要保护 对象，结合实际，经计算得到安全泄量为 17.5m3/s，相应安全泄量水位为 171.46m。据 资料统计，新海水库近年高水位为 170.90m，且在该水位下，下泄洪水能顺利通过下游 河道，且水位较低。综上所述，计算得到的安全泄量 17.5m3/s 较合理。 15 图图 2.1-7新海水库新海水库溢洪道溢洪道下游泄流图下游泄流图 2.1.8 洪水调度洪水调度 1、调度原则、调度原则 新海水库汛期在汛限水位（正常蓄水位）以上的洪水调度严格执行经批准的屯 昌县新海水库汛期洪水调度方案。遇工程现状防洪标准的洪水，要确保水库安全， 对超标准洪水有对策、有措施，最大限度地减少损失，在此前提下，统筹处理工程安 全，保下游安全，保蓄水兴利三者之间的关系。妥善解决上游和下游，防洪和兴利以 及兴利各部门之间的矛盾，发挥水库除害兴利的最大效益。 （1）遇正常洪水，即超过正常蓄水位但低于设计洪水位时下泄洪水，要在确保工 程安全的前提下，充分发挥削峰，保护下游安全的作用，并最大限度地蓄水，满足兴 利用水的要求。 （2）遇非常洪水，即超过设计洪水位但低于校核洪水位时下泄洪水，要加强对水 库的巡查力度，对有可能出现的险情及时上报，要确保水库工程的安全。此时水库及 其上下游都要采取防洪抢险和必要的群众安全转移准备，减轻洪水的损失，保证人民 生命安全，并注意不失时机地拦蓄峰后尾水供兴利使用。 16 （3）遇超标准洪水，要采取临时应急措施，尽最大努力确保大坝安全，下游则要 在全力抢险的同时，组织可能受淹的群众安全转移，最大限度地缩小灾情，确保人民 生命安全。洪水后期，根据工程安危情况，拦蓄尾水兴利。 方案执行中应遵循的行动标准是方案审批后，必需严格执行，在通讯及其它与 上级联系手段均失败或在来不及请示的紧急情况下，为确保主坝安全，水库防汛指挥 部可以依照批准的方案和当时的雨情汛情，组织实施应急措施，千方百计减少损失。 2、、调度计划调度计划 新海水库除险加固后的溢洪道为开敞式无闸控制宽顶堰， 控制段过流净宽 15.30m， 堰项高程 170.70m。最大下泄量是 35.23m3/s。当库水位超过正常蓄水位 170.70m 时， 通过溢洪道进行自由泄洪。经 2021 年 3 月安全鉴定结果可知，新海水库为一类坝。为 确保水库大坝安全运行，汛期水库水位一定要控制在正常蓄水位以下，若预报将遇强 降雨天气出现超标准洪水或发生重大险情时，结合气象站预报资料，查对水库水位库 容曲线和溢洪道的泄流曲线，放空底管提前腾出部分库容，确保汛期大坝安全度汛。 新海水库防洪调度方式以及水库调度权限按照批准的水库汛期调度运用计划表 执行。见表 2.1-2。 表表 2.1-2水库防汛调度运用计划表水库防汛调度运用计划表 所在 河流 坝顶高 程（m） 总库容 （万 m） 正常 蓄水 位 （m） 相应 库容 （万 m） 洪水标 准（） 主汛期后汛期 设计/ 校核 汛期水 位（m） 相应库 容（万 m） 汛期水 位 （m） 相应库 容（万 m） 新吴溪173.2036.80170.7028.705/0.5170.7028.70170.7028.70 2.1.9 有关技术参数、库容曲线及泄流曲线有关技术参数、库容曲线及泄流曲线 （1）库容曲线复核 本次预案没有重新测量库区地形图，因水库库区内无大型断层破碎带，无低于正 常蓄水位的垭口，水库运行至今，也未发现明显的泥沙淤积现象，故本次设计水库的 水位库容曲线采用海南省屯昌县新海水库汛期洪水调度方案（2020）的成果。见 表 2.1-3。 17 表表 2.1-3新海水库新海水库水位库容关系成果表水位库容关系成果表 水位（m）159.00159.50162.00164.50165.50 库容（万 m）0.000.171.344.517.02 水位（m）167.00168.00169.00172.00175.00 库容（万 m）10.7914.8218.8436.1653.47 （2）溢洪道泄流曲线复核 新海水库除险加固后的溢洪道为无闸控制宽顶堰，进口净宽 15.30m，堰项高程 170.70m，最大下泄量是 35.23m3/s。本次采用汛期洪水调度方案成果。见表 2.1-4。 表表 2.1-4新海水库新海水库水位流量关系成果表水位流量关系成果表 水位（m）170.70171.20171.70172.20172.70173.20173.70 泄流量（m/s）0.008.1923.8344.2968.6296.24126.97 2.1.10 大坝历次重大改建、加固、除险加固及安全鉴定情况大坝历次重大改建、加固、除险加固及安全鉴定情况 新海水库于 1960 年动工兴建， 1961 年竣工并发挥效益。 水库在运行发生大事件主 要有以下 1、2008 年，新海水库大坝进行第一次安全鉴定，并经海南省水务厅评审，鉴定为 三类坝。 2、 2013 年新海水库大坝进行除险加固， 组织单位为海南省水利水电建筑勘测设计 院，加固后水库存在的安全隐患基本得到改善，目前工程运行基本正常。其加固内容 如下 （1）大坝大坝坝体采用复合土工膜防渗，坝基采用 C20 砼截水槽防渗。坝顶高 程为 173.20m，上游坝坡培厚加宽，坝顶泥结石路面宽度加宽至 3.0m，坝顶上游新建 C20 混凝土锚固墩，下游侧设置 C20 混凝土路缘石。坝顶上下游设交通安全护桩，护 桩间距 2.0m。 上游坝坡为 C20 混凝土护坡， 坡比为 1 2.25， 混凝土护坡底部铺设 80mm 厚碎石垫层， 80mm 厚中粗砂垫层， 垫层需满足反滤要求。 中粗砂垫层下铺复合土工膜， 复合土工膜采用两布一膜（500g/m），坝脚新建 C20 混凝土护脚，坝脚设置截水槽， 将复合土工膜插入截水槽底，形成一个完整的防渗体系下游坡为大叶草皮护坡，坝 肩及坝脚设置 C20 混凝土 U 型槽排水沟。 在大坝桩号 K0125K0170 段下游坝脚新 18 建干砌石排水棱体。排水棱体顶高程 160.30m，长 45.00m，顶宽 1.5m，内边坡 11.0， 外边坡 11.5， 下游坝脚高程 158.30m。 干砌石排水棱体与大坝坝体接触部位设置反滤层， 内侧先铺设一层 300g/m，再铺设一层 25cm 的粗砂碎石垫层，最后再铺设 30cm 厚的 碎石垫层，外侧为干砌片石。 （2）溢洪道溢洪道为无闸控制宽顶堰开敞式溢洪道，堰顶高程 170.70m，溢流 净宽 15.30m，溢洪道全长 115m。其中溢洪道桩号 0-006.000009.00 段右侧档墙拆除 重建；桩号 00000003.00 段宽顶堰拆除重建；桩号 0003.000039.20 段泄槽段新 建； 桩号 0039.200065.60 段泄槽段两侧侧墙外表面批档 桩号 0065.600079.80 段为现状消力池，结构良好，维持不变；桩号 0079.800106.60 段为下游泄槽段， 泄槽段两侧侧墙外表面批档；新建溢洪道出口挑流段，长 2.4m。新建溢洪道出口两侧 增设锁墙，长 4.0m。 （3）输水涵管破坝拆除原砼涵管，新建输水涵管为钢筋砼圆管，内径 0.8m，输 水涵管位于大坝中间部位，涵身长 61m，分 4 节，缝间设止水，沿管长度方向设截水 环 2 道。进口底高程 159.14m，出口底高程 158.55m。闸门为铸铁闸门，配备 LQ-8t-S 斜拉侧摇式启闭机启闭，坝顶增设启闭机房。 （4）新建 50m2管理房，设置水位标尺。 3、2021 年 3 月，新海水库大坝进行最近一次安全鉴定，委托单位为屯昌县水务事 务中心，大坝安全类别被评定为“一类坝”，鉴定结论如下 （1）参照水库大坝安全评价导则（SL258-2017）关于大坝安全类别的评价标 准，水库工程质量评价为基本合格； （2）新海水库运行管理评价为较规范； （3）综合可认定水库防洪安全性评价为 A 级； （4）大坝渗流安全综合评价为 A 级； （5）根据大坝、溢洪道和输水涵管等建筑物的结构安全评价结果，并结合工程的 实际情况，新海水库结构安全评价为 A 级； （6）金属结构安全性评价为 A 级； （7）大坝抗震结构安全评价为 A 级； 参照水库大坝安全评价导则（SL258-2017）和水库大坝安全鉴定办法的 19 规定，评定新海水库大坝安全类别为一类坝。 工程存在的主要问题 （1）坝顶泥结石路面大体平整，无凹坑，路面杂草丛生，下游侧路缘石局部破损、 破裂，迎水坡坡面砼护坡完整，局部面板接缝处长有杂草；下游坝面平顺，草皮护坡 基本平整，坝脚有一处地面出现塌陷