民兵一水库大坝安全管理应急预案.pdf

工程设计资质证书工程设计资质证书 资质等级水利行业甲级资质等级水利行业甲级 证书编号证书编号A150003058A150003058 登登 记记 号号sksd2011101sksd2011101 海南省海南省屯昌县民兵一水库屯昌县民兵一水库 大坝大坝安全管理应急预案安全管理应急预案 编写编写单位单位重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 委托委托部门部门屯昌县水务事务中心屯昌县水务事务中心 批准批准单位单位屯昌县水务局屯昌县水务局 2023 年年 4 月月 I 目目 录录 1 编制说明编制说明..............................................................................................................................1 1.1 编制目的和适用范围................................................................................................. 1 1.2 编制依据..................................................................................................................... 1 1.3 编制原则..................................................................................................................... 3 1.4 突发事件分级............................................................................................................. 4 1.5 预案的管控及修订......................................................................................................5 1.6 其它说明..................................................................................................................... 6 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析......................................................................................................7 2.1 水库工程概况............................................................................................................. 7 2.2 突发事件分析........................................................................................................... 23 2.3 突发洪水事件及其后果分析................................................................................... 26 3 应急组织应急组织............................................................................................................................36 3.1 应急组织体系........................................................................................................... 36 3.2 屯昌县三防指挥部组织机构及职责....................................................................... 38 3.3 应急指挥机构及其职责........................................................................................... 41 4 运行机制运行机制............................................................................................................................44 4.1 预测与预警............................................................................................................... 45 4.2 应急响应................................................................................................................... 50 4.3 应急处置................................................................................................................... 56 5 应急保障应急保障............................................................................................................................62 5.1 队伍保障................................................................................................................... 62 5.2 物资保障................................................................................................................... 62 5.3 交通、通信及电力保障........................................................................................... 64 6 宣传、培训与演练宣传、培训与演练............................................................................................................66 II 6.1 宣传...........................................................................................................................66 6.2 培训...........................................................................................................................66 6.3 演练...........................................................................................................................66 附册附册........................................................................................................................................68 附图..................................................................................................................................68 附表..................................................................................................................................68 1 1 编制说明编制说明 1.1 编制目的和适用范围编制目的和适用范围 本预案是针对屯昌县民兵一水库遭遇洪水或其他突发事件， 导致水库 面临重大险情威胁，影响水库安全而预先制定的应急抢险预案。为了提高 民兵一水库应对突发事件的能力， 依据 中华人民共和国突发事件应对法 和水库大坝安全管理条例等有关法律法规和技术规程编制本预案。通 过该预案的运行， 切实做好民兵一水库遭遇突发相关事件时的防汛抢险调 度和险情抢护工作，力保民兵一水库大坝等构筑物工程安全，最大程度保 障当地人民群众生命财产安全，减少因突发事件造成的损失。 本预案适用于民兵一水库突发事件的预防和应急处置。 水库遭遇的突 发事件主要为突发性洪水灾害。突发性洪水灾害包括山洪灾害（指由降 雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、以及由洪水、地质灾害 等引发的水库垮坝、溃口、建筑物倒塌，以及供水水质被侵害等次生衍生 灾害、战争等突发事件。 本预案适用于民兵一水库应急启动时（包括突发洪水事件、突发水污 染事件等） ， 影响区域的各级人民政府及相关单位防汛抢险应急处置工作。 为保证预案的有效性，应根据水库周边构筑物工程安全情况、运行条件与 应急组织体系中涉及的相关单位与人员变化，结合实际情况和技术规范， 及时对预案进行修订。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 （1）中华人民共和国突发事件应对法（全国人大常委会，2007.8）； （2） 中华人民共和国防洪法 （全国人民代表大会常务委员会， 2016.7.2） ； （3）中华人民共和国防汛条例（国务院，2011.1）； （4）水库大坝安全管理条例（国务院，2018.3）； 2 （5）中华人民共和国水法（2016.7.2）； （6）水污染防治法（国务院，2017.6）； （7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院，2007.4）。 1.2.2 技术标准技术标准 （1）水库大坝安全管理应急预案编制导则（SL/Z720-2015）； （2）溃坝洪水模拟技术规程（SL164-2019）； （3）洪水风险图编制导则（SL483-2017）； （4）洪水风险图编制技术细则（2010.2）； （5）防洪标准（GB50201-2014）； （6）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）； （7）国家突发公共事件总体应急预案（国务院，2006.1）； （8）国家防汛抗旱应急预案； （9）水库防汛抢险应急预案编制大纲（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2006.3）； （10）防汛物资储备定额编制规程（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2003.11）； （11）水文情报预报规范（GBT22482-2008）； （12）水库调度规程编制导则（SL706-2015）； （13）水库工程管理设计规范（SL106-2017）； （14）水库大坝安全评价导则（SL258-2017）。 1.2.3 地方性法规地方性法规 （1）海南省水利工程防汛安全检查暂行规定； （2）海南省防汛防风防旱应急预案（2022）； （3）海南省防风防洪预案实施细则（海南省三防总指挥部，2003.10） ； （4）海南省防汛物资储备管理细则； （5）海南省制定和修订突发公共事件专项应急预案和部门应急预案框架 指南； 3 （6）海南经济特区水条例； （7）海南省自然灾害救助办法（琼府办202042 号）。 1.2.4 相关资料相关资料 （1）海南省屯昌县民兵水库大坝安全评价报告（海南省水利水电勘测 设计研究院，2021.3）。 （2）海南省屯昌县民兵水库大坝安全鉴定报告书（海南省水利水电勘 测设计研究院，2021.3）； （3）海南省屯昌县民兵水库汛期洪水调度方案（海南舜禹工程咨询有 限公司，2020）。 1.3 编制原则编制原则 （1）贯彻“以人为本”原则。体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失， 特别是生命损失，保障公共安全。 （2）按照“分级负责”原则。实行分级管理，明确职责与责任追究制。 （3）强调“预防为主”原则。通过对民兵一水库大坝可能突发事件的深入分 析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 （4）突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 （5）力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 （6）实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充 完善。 （7）严格服从上级防汛防旱部门统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪； （8）采用工程措施和非工程措施相结合的原则，采取紧急抢护措施，力保 水库安全，减轻灾害损失。 为保证预案的有效性，要根据大坝工程安全情况，运行条件与应急组织体系 中涉及的相关单位与人员变化，及时对预案进行修订。 4 1.4 突发事件分级突发事件分级 水库大坝突发事件是指突然发生的可能造成重大生命、 经济损失和严重社会 环境危害危及公共安全的紧急事件，一般包括 （1）自然灾害类如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。 （2）事故灾难类如因大坝质量问题引起的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致 的溃坝或重大险情，工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝 或重大险情，影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。 （3）社会安全事件类如战争或恐怖袭击、人为破坏等。 （4）其他水库大坝突发事件。 水库大坝突发事件按生命损失、 社会环境影响和经济损失的严重程度分为四 级级（特别重大）、级（重大）、级（较大）、级（一般）。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（特别重大）事件级（特别重大）事件 （1）暴雨洪水导致库水位达到或超过校核洪水位（187.35m），大坝可能漫 顶或即将漫顶； （2）大坝出现特别重大险情，溃坝可能性大； （3）洪水淹没区内人口 1500 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（重大）事件级（重大）事件 （1）暴雨洪水导致库水位达到或超过历史最高水位（187.29m），可能持续 上涨； （2）大坝出现重大险情，溃坝可能性较大； （3）洪水淹没区内人口 300 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（较大）事件级（较大）事件 （1）降雨导致库水位达到或超过正常蓄水位（设计洪水位）（187.09m）； （2）大坝出现较严重险情； （3）洪水淹没区内人口 30 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（一般）事件级（一般）事件 5 （1）库水位接近正常蓄水位（设计洪水位）（187.09m），水位有继续上升 趋势，且库区可能有较强降雨过程； （2）大坝存在严重安全隐患，出现险情迹象。 据资料统计，民兵一水库运行年代久远，经调查 2012 年加固以来最高水位 为 187.29m，且在该水位下，下泄洪水能顺利通过下游河道。 当水库大坝突发事件的紧急程度和发展势态发生变化时， 应及时调整突发事 件级别。根据水库突发事件分级情况，制定民兵一水库突发事件分级表（洪水灾 害），详见表 1.4-1。 表表 1.4-1民兵一水库民兵一水库突发事件分级表（洪水灾害）突发事件分级表（洪水灾害） 级别预警标识灾害情况特征水位主要任务 I 级红色特别重大 达到或超过 187.35m （校核洪水位） 加大下泄流量， 确保 大坝安全度汛 II 级橙色重大 达到或超过 187.29m （历史最高水位） 低于 187.35m 水库调蓄洪水， 下游 淹没预警 III 级黄色较大 达到或超过 187.09m （正常蓄水位/设 计水位） 低于 187.29m 水库调蓄洪水， 下游 淹没预警 IV 级蓝色一般 接近 187.09m （正常蓄水位/设 计水位），且水位 持续上升 水库调蓄洪水 1.5 预案的管控及修订预案的管控及修订 1、本预案实施时间自屯昌县水务局批复之日起实施，并报“三防”指挥 部备案。 2、本预案有效期限根据预案编制原则及当前国内已批准水库预案导则， 有效期暂定为 3 年。 3、本预案解释权归屯昌县水务事务中心。 6 4、当发生以下情况之一时，应对预案进行修订 （1）预案文件期满失效后； （2）水库水文条件、工程情况、所处流域或区域防洪体系等发生变化时； （3）当水库预案依据、预案任务、应急组织体系、下游影响等发生变化时。 5、需要对水库预案进行修订时，应进行专题论证，并报原审批部门批准。 1.6 其它说明其它说明 本预 案除 特别 说明外 ，成 果均 采用 1985 国家 高程 基准 ，坐标 为 X1288601.6096，Y1830438.3893，采用海南平面坐标系。 7 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析 2.1 水库工程概况水库工程概况 2.1.1 地理位置地理位置 屯昌县位于海南岛中部偏北，五指山北麓，南渡江南岸。地理坐标为北纬 19S1937，东经 1094511015。东与定安县、琼海市交界，南与琼中黎族苗族自 治县接壤，西、北与澄迈毗邻，是琼北台地进入五指山的咽喉，是海南岛纵贯南北、 横越东西的交通枢纽。南北轴长 55 千米，东西轴宽 52 千米，全县总面积 1231.55 平方 千米， 其中乡镇面积 812.88 平方千米， 占全县土地面积的 66.55， 国有农场面积 418.66 平方千米，占全县面积的 33.45。 民兵一水库位于屯昌县中建农场九队附近，为龙州河支流南淀河上的水库。水库 坝址以上集雨面积为 11.49km2，河长 6.52km，河道平均坡降 11，库区多年平均降雨 量 2000mm。 图图 2.1-1民兵一水库民兵一水库地理位置图地理位置图 8 2.1.2 地理流域地理流域 新吴溪，又名龙州河，是南流江一级古流，发源于屯昌县黄竹岭，流经南吕镇、 坡心镇、屯郊乡入定安县境内，又转经澄迈县新兴镇后流入定安，在定安西坡村汇入 南渡江，总长 107.6km，流域面积 1294km2，干流坡降 1.11。流域多年平均降雨量 1974mm， 多年平均径流深 1100mm， 多年平均径流系数 0.56， 流域多年平均来水量 14.22 亿 m3，多年平均流量 45.10m3/s。 南淀河，是新吴溪的一条主要支流，发源于南吕岭东麓，蜿蜒向北流经白银坡、 黎村、南宫、南强河，至丁罗转西北流，至屯昌县城坡心镇东南约 8km 处的湾头仔村 汇入新吴溪。南淀河河长 32.29km，流经中建农场、坡心镇，流域面积 149km2，河道 平均比降 3.14。 南淀河流域屯昌境内水库工程主要有五队水库、民兵水库、茅坡水库和香寮水库。 图图 2.1-2民兵一水库民兵一水库区域水系图区域水系图 2.1.3 水文气象水文气象 流城属热带岛屿季风气候区，气温高，四季区分不明显。夏、秋季受北太平洋暖 9 湿气流和热带气旋影响，温度高且潮湿多雨；冬、春季受高性冷高压影响，温度稍低， 干燥少雨。 据屯昌气象站多年实测资料统计，多年平均气温 23.5，最高气温出现在 48 月， 极端最高气温 40，极端最低气温-0.2。多年平均降水量 2333mm，但降雨年际、年 内分布不均，汛期 611 月降水量约占全年雨量的 78，其余月份仅占 22；丰水年降 水量达 3360mm 1970 年），枯水年仅 1270mm 1977 年）。相对湿度多年平均相对湿 度84.6。 多年平均陆面蒸发量983mm， 水面蒸发量1396mm。 多年平均风速1.52.1m/s， 全年以东北风居多，夏季为南风和西南风，冬季为东风、东北风。实测瞬时最大风 速40m/s，由台风过境产生。多年平均 10 分钟最大风速 12.8m/s。 2.1.4 水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况 民兵一水库位于屯昌县中建农场九队附近，水库上游无水利工程建设，下游建有 民兵一水库发电房及茅坡水库，茅坡水库为小（1）型水库，低洼地带基本为农田，水 库涉及的路线为村村通道路。 2.1.5 库区地质条件库区地质条件 水库地处海南中东部低山丘陵河谷地貌，工程区地震动峰值加速度 0.10g，地震基 本烈度 7 度，区域构造稳定性较差，工程区未发现有大的断裂构造痕迹，处于地质构 造相对稳定地段。 工程区为侏罗纪侵入花岗岩分布区，花岗岩局部出露，大部分被第四纪冲洪积或 坡残积土层覆盖，库岸及坝址区无明显不良物理地质现象。 综上所述，水库区工程地质条件相对较好，未发现影响水库正常运行的地质和水 文地质问题。 2.1.6 水库工程基本情况水库工程基本情况 民兵一水库于 1977 年 12 月动工兴建， 1980 年 12 月竣工投入运行并发挥效益， 是 一座以灌溉效益为主，兼顾防洪等综合效益的小（1）型水库。水库加固过后水库特征 水位及库容为水库校核水位 187.35m，相应库容 630 万 m；设计洪水位 187.09m， 相应库容 614 万 m；正常蓄水位 187.09m，相应库容为 614 万 m；死水位 173.12m， 相应库容为 68 万 m。依据防洪标准（GB502012014）和水利水电工程等级划 10 分及洪水标准（SL2522017）的规定，按照水库总库容划分，民兵一水库属等小 （1）型水利枢纽工程，主要建筑物级别为 4 级，次要建筑物 5 级，临时性建筑物 5 级； 除险加固后，水库洪水标准按 50 年一遇设计，500 年一遇校核。 民兵一水库枢纽建筑主要由大坝、溢洪道和放水涵管组成。大坝为均质土坝，坝 顶高程 188.85m，最大坝高 24.1m，坝顶宽度 4.0m，坝顶长 104.6m，坝顶现状为砼路 面，坝顶设有防浪墙。上游坝坡坡比为 12.75，坝面设有现浇砼面板护坡。下游坝坡为 草皮护坡，坡比为 12.25，在高程 178.15m 处设有马道，马道宽约 2.5m。坝脚设置排 水棱体及排水沟，排水棱体顶高程 168.75m，长 30m，顶宽 1.5m。 溢洪道位于大坝右岸，为弧形闸门控制驼峰堰，溢流总净宽 22m（4*5.5m）， 最大泄量 248.6m3/s，堰顶高程为 184.09m，泄槽段底板完好，下游设有消能防冲，为 挑流消能。 放水涵管涵管位于大坝右侧，为钢筋砼现浇圆管内衬钢模，内径为 0.9m，进口 高程 171.15m，出口高程 165.7m，涵身长 167m，坝顶配套启闭机房、启闭设备，启闭 设备为手电两用螺杆启闭机。 民兵一水库工程特性表见表 2.1-1。 表表 2.1-1民兵一水库民兵一水库工程特性表工程特性表 序号及项目单位数值、名称 一、水文一、水文 1、建设地点中建农场九队附近 2、所在河流南宫河 3、坝址以上集雨面积km211.49 4、设计洪水标准2 5、设计洪峰流量m/s198.2 6、校核洪水标准0.2 7、校核洪峰流量m/s279.9 二、水库特征值二、水库特征值 1、校核洪水位m187.35 2、设计洪水位m187.09 3、正常蓄水位m187.09 4、死水位m173.12 5、总库容万 m630 11 6、正常库容万 m614 7、兴利库容万 m546 8、死库容万 m68 三、下泄流量三、下泄流量 1、设计下泄流量m/s198.2 2、校核下泄流量m/s248.6 四、主要建筑物四、主要建筑物 （一）挡水建筑物 大坝 1、坝型均质土坝 2、坝顶高程m188.85 3、最大坝高m24.1 4、坝顶长度m104.6 5、坝顶宽度m4.0 （二）泄水建筑物 溢洪道 1、型式有闸控制驼峰堰 2、堰顶高程m184.09 3、堰顶净宽m22（4*5.5） 4、最大下泄流量m/s248.6 5、消能型式挑流消能 （三）输水建筑物 输水涵管 1、型式有压钢筋砼圆涵 2、断面尺寸m0.9 3、进口高程m171.15 4、闸门型式铸铁平板闸门 五、工程效益五、工程效益 1、灌溉面积亩2000 2、保护人口人1200 12 图图 2.1-3民兵一水库民兵一水库坝顶路面坝顶路面 图图 2.1-4民兵一水库民兵一水库坝顶及迎水面坝坡坝顶及迎水面坝坡 13 图图 2.1-5民兵一水库民兵一水库放水涵管出口放水涵管出口 图图 2.1-6民兵一水库民兵一水库溢洪道溢洪道泄洪出口泄洪出口 14 2.1.7 保护对象及安全泄量保护对象及安全泄量 民兵一水库溢洪道下游沟道为天然河道，宽约 40m，经 3.8km 后汇入南淀河。河 道两侧均为山区林地，且呈台阶式缓慢降低，地势平缓；水库上游来水较小时经溢洪 道挑流消能后入下游河道南宫河排至茅坡水库内，后经茅坡水库溢洪道下游排沟排至 南淀河排出；上游来水较大，溢洪道大量泄流水时，排泄水主要从河道两侧溢流排出， 影响农田耕种。 水库下游为天然河道状态，下游 3km 范围内无村庄人口居住，流经茅坡水库后左 侧有村庄中建农场十队，泄流洪水最终汇入南淀河。因此溢洪道下游主要保护对象为 下游农田、中建农场十队及村村通道路。根据溢洪道下游主要保护对象，结合实际， 经计算得到安全泄量为 199.6m3/s，相应安全泄量水位为 187.33m。据资料统计，民兵 一水库历史最高水位为 187.29m，且在该水位下，下泄洪水能顺利通过下游渠道，但渠 道水位较高。综上所述，计算得到的安全泄量 199.6m3/s 较合理。 图图 2.1-7民兵一民兵一水库溢洪道下游泄流图水库溢洪道下游泄流图 15 2.1.8 洪水调度洪水调度 1、调度原则、调度原则 民兵一水库汛期在汛限水位 （正常蓄水位） 以上的洪水调度严格执行经批准的 屯 昌县民兵一水库汛期洪水调度方案。遇工程现状防洪标准的洪水，要确保水库安全， 对超标准洪水有对策、有措施，最大限度地减少损失，在此前提下，统筹处理工程安 全，保下游安全，保蓄水兴利三者之间的关系。妥善解决上游和下游，防洪和兴利以 及兴利各部门之间的矛盾，发挥水库除害兴利的最大效益。 （1）遇正常洪水，即超过正常蓄水位但低于设计洪水位时下泄洪水，要在确保工 程安全的前提下，充分发挥削峰，保护下游安全的作用，并最大限度地蓄水，满足兴 利用水的要求。 （2）遇非常洪水，即超过设计洪水位但低于校核洪水位时下泄洪水，要加强对水 库的巡查力度，对有可能出现的险情及时上报，要确保水库工程的安全。此时水库及 其上下游都要采取防洪抢险和必要的群众安全转移准备，减轻洪水的损失，保证人民 生命安全，并注意不失时机地拦蓄峰后尾水供兴利使用。 （3）遇超标准洪水，要采取临时应急措施，尽最大努力确保大坝安全，下游则要 在全力抢险的同时，组织可能受淹的群众安全转移，最大限度地缩小灾情，确保人民 生命安全。洪水后期，根据工程安危情况，拦蓄尾水兴利。 方案执行中应遵循的行动标准是方案审批后，必需严格执行，在通讯及其它与 上级联系手段均失败或在来不及请示的紧急情况下，为确保主坝安全，水库防汛指挥 部可以依照批准的方案和当时的雨情汛情，组织实施应急措施，千方百计减少损失。 2、、调度计划调度计划 根据流域洪水特性、水库防洪运用标准、上游洪水及与上游区间洪水的遭遇组合 特性等情况，结合水库利用要求，明确不同频率洪水的防洪调度方式、判别条件、运 用方式、调度权限、调度令下达及执行程序。 以屯昌县三防指挥部（屯昌县水务局）的调度指令为首要执行条件，若无调度指 令，水库汛期根据民兵水库坝址以上流域暴雨、洪水量级及下游南宫河、南淀河及茅 坡水库实时防洪压力情况按标准内洪水调度和超标准洪水调度 2 种方式调度运行。 16 （1）标准内洪水调度 由于民兵水库坝址下游至河口无居民聚集的城镇，沿岸大多为农田耕地，无特 别重要的保护对象，汛期可蓄满至正常蓄水位运行。 民兵水库溢洪道为有闸控制驼峰堰，当水库水位低于汛期限制水位 187.09m 时， 水情预报洪水流量有上涨趋势时，逐渐开启闸门，按来水量下泄，保持水位不超过汛 期限制水位 187.09m。正常蓄水位时水闸开启度对应的下泄流量详见民兵水库水位泄 流量查算表（保持正常蓄水位不变，闸孔泄流）。 严格按照水闸运行操作规程进行闸门开启。开闸前，必须检查电气系统、机 械系统等是否正常，并做好检查记录。开启闸门时，实行分节均匀开启闸门。开启闸 门时先中间后两侧，严禁闸门由一侧向另一侧逐孔开启。开启过程中密切观察闸门有 无卡阻，滑块螺栓有无松动，有无异响，闸门上升时左右是否平衡等。开启多孔闸门 时，要求各孔闸门开度一致，避免发生折冲水流。 当水库水位达汛限水位 187.09m 时，如入库流量不大于闸门全开泄量 （223.39m/s）时，原则上按进出库平衡方式运用，否则，闸门全开，按敞泄运用；在 退水过程中，按不超过本次洪水实际出现的最大泄流量泄洪，直到水库水位降至汛限 水位。 当水库水位达设计水位 187.09m 时，并有持续上升趋势时，水库应停止一切兴 利调度，闸门全开按敞泄运用。再打开放水涵管参与泄洪。同时将水、雨情信息及时 向屯昌县三防指挥部（屯昌县水务局）、当地政府汇报。在退水过程中，按不超过本 次洪水实际出现的最大泄流量泄洪，直到水库水位降至正常蓄水位，逐渐关闭闸门。 严格按照水闸运行操作规程进行闸门关闭。闭闸时，实行缓慢均匀关闭闸门。下 降闸门时先两侧后中间，严禁闸门由一侧向另一侧逐孔关闭。关闭闸门过程中密切观 察闸门有无卡阻，滑块螺栓有无松动，有无异响，闸门下降时左右是否平衡等。关闸 后，必须检查电气系统、机械系统等是否正常，并做好检查记录。 当库水位达到校核洪水位 187.35m，闸门全开按敞泄运用。水库需执行“非常情 况调度”的水库运行方式。 （2）超标准洪水调度 当水库坝前水位超过 187.35m 时，水库应停止一切兴利调度，除溢洪道进行泄流 17 外，再打开放水涵管参与泄洪。当坝前水位仍然上升，有超过坝顶的趋势时，应临时 用土袋、沙袋堆筑升高坝顶，并抢修防浪墙，以增大水库滞洪能力，防止洪水翻坝对 大坝稳定造成影响。同时可增设抽水泵站等措施进行工程抢险。在坝前水位上升急速 并不受控制、放水涵管闸门损毁等危险情况发生时，在征得上级部门屯昌县三防指挥 部（屯昌县水务局）的同意后，可临时炸开、拓宽溢洪道或泄洪，加大水库下泄流量。 保障大坝免遭洪水溢满溃决。及时将水、雨情信息向屯昌县三防指挥部（屯昌县水务 局）、当地政府汇报，并报请上级请求防洪力量的增援，做好人员及重要财产设备的 疏散、转移和保护工作。启动民兵水库下游防洪预案。当水库坝址以上洪水消退、 水库防洪压力不大时，汛期调度方式则转为如上“标准内洪水调度”的运行方式。 当库水位达到汛限水位 187.09m 时，自由溢流泄洪。经 2021 年 3 月安全鉴定结果 可知，民兵一水库为二类坝。为确保水库大坝安全运行，汛期水库水位需控制在正常 蓄水位以下，若预报将遇强降雨天气出现超标准洪水或发生重大险情时，结合气象站 预报资料， 查对水库水位库容曲线和溢洪道的泄流曲线， 开启涵管提前腾出部分库容， 确保汛期大坝安全度汛。 民兵一水库防洪调度方式以及水库调度权限按照批准的水库汛期洪水调度方案 执行。见表 2.1-2。 表表 2.1-2水库防汛调度运用计划表水库防汛调度运用计划表 水 库 名 称 坝顶高 程（m） 总库容 （万 m） 正常蓄 水位 （m） 相应 库容 （万 m） 洪水标 准（） 主汛期后汛期 设计/ 校核 汛期水 位（m） 相应库 容（万 m） 汛期水 位（m） 相应库 容（万 m） 民 兵 一 水 库 188.85630187.096142/0.2187.09614187.09614 2.1.9 有关技术参数、库容曲线及泄流曲线有关技术参数、库容曲线及泄流曲线 （1）库容曲线复核 本次预案没有重新测量库区地形图，因水库库区内无大型断层破碎带，无低于正 常蓄水位的垭口，周边植被覆盖良好，无山体滑坡等情况，水库运行至今，未发现明 18 显的泥沙淤积现象，故本次设计水库的水位库容曲线仍采用海南省水利水电勘测设计 研究院海南省屯昌县民兵一水库大坝安全评价报告（2021 年 3 月）（已对高程进 行转换）的成果。见表 2.1-3。 表表 2.1-3民兵一水库民兵一水库水位库容关系成果表水位库容关系成果表 水位（m） 172.55173.55175.55177.55179.55181.55183.55188.55189.55 库容 （万 m） 63.0673103.7150.4214.2295392.5705.4782 （2）溢洪道泄流曲线复核 民兵一水库除险加固后的溢洪道为有闸控制驼峰堰，进口净宽 22m，堰项高程 184.09m，正常蓄水位为闸顶高程 187.09m，最大下泄量是 248.6m3/s。本次设计水库的 水位泄流曲线仍采用海南省水利水电勘测设计研究院海南省屯昌县民兵一水库大坝 安全评价报告（2021 年 3 月）（已对高程进行转换）的成果。见表 2.1-4。 表表 2.1-4民兵一水库民兵一水库水位流量关系成果表水位流量关系成果表（闸门全开）（闸门全开） 水位（m） 184.09184.69185.29185.89186.49187.09187.69188.89 泄流量（m/s） 019.8856.86104.52160.56223.39282.57409.34 表表 2.1-5民兵一水库民兵一水库水位流量关系成果表水位流量关系成果表（（保持正常蓄水位不变，闸孔泄流保持正常蓄水位不变，闸孔泄流）） 闸前水位（m）闸门开启度 e（m） 泄流量（m/s） 开一孔开二孔开三孔开四孔 187.090.000.000.000.000.00 187.090.102.595.197.7810.38 187.090.205.1010.2015.3020.40 187.090.307.5015.0022.5030.00 187.090.409.8019.6029.4039.30 187.090.5012.0024.1036.1048.10 187.090.6014.2028.3042.5056.60 187.090.7016.2032.4048.6064.80 187.090.8018.1036.3054.4072.50 187.090.9020.0039.9059.9079.90 187.091.0021.7043.4065.2086.90 187.091