满昌园水库大坝安全管理应急预案.pdf

工程设计资质证书 资质等级水利行业甲级 证书编号A150003058 登 记 号sksd2011101 工程设计资质证书 资质等级水利行业甲级 证书编号A150003058 登 记 号sksd2011101 海南省屯昌县满昌园水库 大坝安全管理应急预案 海南省屯昌县满昌园水库 大坝安全管理应急预案 编写单位重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 委托部门屯昌县水务事务中心 批准单位屯昌县水务局 编写单位重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 委托部门屯昌县水务事务中心 批准单位屯昌县水务局 2023 年年 4 月月 I 目录目录 1 编制说明编制说明..............................................................................................................................1 1.1 编制目的和适用范围................................................................................................. 1 1.2 编制依据..................................................................................................................... 1 1.3 编制原则..................................................................................................................... 3 1.4 突发事件分级............................................................................................................. 3 1.5 预案的管控及修订......................................................................................................5 1.6 其它说明..................................................................................................................... 5 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析......................................................................................................6 2.1 水库工程概况............................................................................................................. 6 2.2 突发事件分析........................................................................................................... 17 2.3 突发洪水事件及其后果分析................................................................................... 20 3 应急组织应急组织............................................................................................................................29 3.1 应急组织体系........................................................................................................... 29 3.2 屯昌县三防指挥部组织机构及职责....................................................................... 31 3.3 应急指挥机构及其职责........................................................................................... 34 4 运行机制运行机制............................................................................................................................37 4.1 预测与预警............................................................................................................... 38 4.2 应急响应................................................................................................................... 43 4.3 应急处置................................................................................................................... 48 5 应急保障应急保障............................................................................................................................56 5.1 队伍保障................................................................................................................... 56 5.2 抢险物资保障........................................................................................................... 56 5.3 交通、通信及电力保障........................................................................................... 58 6 宣传、培训与演练宣传、培训与演练............................................................................................................60 II 6.1 宣传........................................................................................................................... 60 6.2 培训........................................................................................................................... 60 6.3 演练........................................................................................................................... 61 附册附册........................................................................................................................................63 附图..................................................................................................................................63 附表..................................................................................................................................63 1 1 编制说明编制说明 1.1 编制目的和适用范围编制目的和适用范围 本预案是针对屯昌县满昌园水库遭遇洪水或其他突发事件， 导致水库面临重 大险情威胁，影响水库安全而预先制定的应急抢险预案。为了提高满昌园水库应 对突发事件的能力，依据中华人民共和国突发事件应对法和水库大坝安全 管理条例等有关法律法规和技术规程编制本预案。通过该预案的运行，切实做 好满昌园水库遭遇突发相关事件时的防汛抢险调度和险情抢护工作， 力保满昌园 水库大坝等构筑物工程安全，最大程度保障当地人民群众生命财产安全，减少因 突发事件造成的损失。 本预案适用于满昌园水库突发事件的预防和应急处置。 水库遭遇的突发事件 主要为突发性洪水灾害。 突发性洪水灾害包括 山洪灾害 （指由降雨引发的山洪、 泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、以及由洪水、地质灾害等引发的水库垮坝、溃 口、建筑物倒塌，以及供水水质被侵害等次生衍生灾害、战争等突发事件。 本预案适用于满昌园水库应急启动时（包括突发洪水事件、突发水污染事件 等），影响区域的各级人民政府及相关单位防汛抢险应急处置工作。为保证预案 的有效性，应根据水库周边构筑物工程安全情况、运行条件与应急组织体系中涉 及的相关单位与人员变化，结合实际情况和技术规范，及时对预案进行修订。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 1中华人民共和国突发事件应对法全国人大常委会，2007.8； 2中华人民共和国防洪法（全国人民代表大会常务委员会，2016.7.2； 3中华人民共和国防汛条例国务院，2011.1； 4水库大坝安全管理条例国务院，2018.3； 5中华人民共和国水法2016.7.2； 6水污染防治法（国务院，2017.6）； 2 1水库大坝安全管理应急预案编制导则（SL/Z720-2015）； 2溃坝洪水模拟技术规程（SL164-2019）； 3洪水风险图编制导则（SL483-2017）； 4洪水风险图编制技术细则（2010.2）； 5防洪标准（GB50201-2014）； 6水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）； 7国家突发公共事件总体应急预案国务院，2006.1 7生产安全事故报告和调查处理条例国务院，2007.4。 1.2.2 技术标准技术标准 ； （8）国家防汛抗旱应急预案； （9）水库防汛抢险应急预案编制大纲（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2006.3）； （10）防汛物资储备定额编制规程（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2003.11）； （11）水文情报预报规范（GBT22482-2008）； （12）水库调度规程编制导则（SL706-2015）； （13）水库工程管理设计规范（SL106-2017）； （14）水库大坝安全评价导则（SL258-2017）。 1.2.3 地方性法规地方性法规 （1）海南省水利工程防汛安全检查暂行规定； （2）海南省防汛防旱应急预案2022； （3）海南省防风防洪预案实施细则（海南省三防总指挥部，2003.10）； （4）海南省防汛物资储备管理细则； （5）海南省制定和修订突发公共事件专项应急预案和部门应急预案框架 指南； （6）海南经济特区水条例。 （7）海南省自然灾害救助办法（琼府办202042 号） 3 1.2.4 相关资料相关资料 （1）满昌园水库除险加固工程初步设计报告（2009 年）； （2）满昌园水库大坝安全评价报告（2021 年）； （3）满昌园水库汛期洪水调度方案（2020 年）。 1.3 编制原则编制原则 （1）贯彻“以人为本”原则。体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失， 特别是生命损失，保障公共安全。 （2）按照“分级负责”原则。实行分级管理，明确职责与责任追究制。 （3）强调“预防为主”原则。通过对满昌园水库大坝可能突发事件的深入分 析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 （4）突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 （5）力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 （6）实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充 完善。 （7）严格服从上级防汛防旱部门统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪； （8）采用工程措施和非工程措施相结合的原则，采取紧急抢护措施，力保 水库安全，减轻灾害损失。 为保证预案的有效性，要根据大坝工程安全情况，运行条件与应急组织体系 中涉及的相关单位与人员变化，及时对预案进行修订。 1.4 突发事件分级突发事件分级 水库大坝突发事件是指突然发生的可能造成重大生命、 经济损失和严重社会 环境危害危及公共安全的紧急事件，一般包括 （1）自然灾害类如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。 （2）事故灾难类如因大坝质量问题引起的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致的 溃坝或重大险情,工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝或 重大险情,影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。 4 （3）社会安全事件类如战争或恐怖袭击、人为破坏等。 （4）其他水库大坝突发事件。 水库大坝突发事件按生命损失、 社会环境影响和经济损失的严重程度分为四 级级特别重大、级重大、级较大、级一般。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（特别重大）事件级（特别重大）事件 （1）暴雨洪水导致库水位达到或超过校核洪水位（108.43m），大坝可能漫 顶或即将漫顶； （2）大坝出现特别重大险情，溃坝可能性大； （3）洪水淹没区内人口 1500 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（重大）事件级（重大）事件 （1）暴雨洪水导致库水位达到或超过设计洪水位（106.91m），可能持续上 涨； （2）大坝出现重大险情，溃坝可能性较大； （3）洪水淹没区内人口 300 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（较大）事件级（较大）事件 （1）降雨导致库水位达到或超过历史最高洪水位（106.73m）； （2）大坝出现较严重险情； （3）洪水淹没区内人口 30 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（一般）事件级（一般）事件 （1）库水位达到或超过正常蓄水位（106.03m），且库区可能有较强降雨过 程； （2）大坝存在严重安全隐患，出现险情迹象。 据资料统计， 满昌园水库运行年代久远， 经调查历史最高洪水位为 106.73m， 且在该水位下，下泄洪水能顺利通过下游河道。 当水库大坝突发事件的紧急程度和发展势态发生变化时， 应及时调整突发事 件级别。根据水库突发事件分级情况，制定满昌园水库突发事件分级表（洪水灾 害），详见表 1.4-1。 表表 1.4-1满昌园水库突发事件分级表（洪水灾害）满昌园水库突发事件分级表（洪水灾害） 5 级别预警标识灾害情况特征水位主要任务 I 级红色特别重大 达到或超过 108.43m （校核洪水位） 加大下泄流量，确 保大坝安全度汛 II 级橙色重大 达到或超过 107.91m （设计洪水位） 低于 108.43m 水库调蓄洪水，下 游淹没预警 III 级黄色较大 达到或超过 106.73m （历史最高洪水 位） 低于 107.91m 水库调蓄洪水，下 游淹没预警 IV 级蓝色一般 达到或超过 106.03m （正常蓄水位） 低于 106.73m 水库调蓄洪水 1.5 预案的管控及修订预案的管控及修订 1、本预案实施时间自屯昌县水务局批复之日起实施，并报“三防”指挥 部备案。 2、本预案有效期限根据预案编制原则及当前国内已批准水库预案导则， 有效期暂定为 3 年。 3、本预案解释权归屯昌县水务事务中心。 4、当发生以下情况之一时，应对预案进行修订 （1）预案文件期满失效后； （2）水库水文条件、工程情况、所处流域或区域防洪体系等发生变化时； （3）当水库预案依据、预案任务、应急组织体系、下游影响等发生变化时。 5、需要对水库预案进行修订时，应进行专题论证，并报原审批部门批准。 1.6 其它说明其它说明 本预案除特别说明外，成果均采用国家假定高程系。水库坐标 X120907.8727，Y173193.2838，采用海南平面坐标系。 6 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析 2.1 水库工程概况水库工程概况 2.1.1 地理位置地理位置 屯昌县位于海南岛中部偏北，五指山北麓，南渡江南岸。地理坐标为北纬 19S1937，东经 1094511015。东与定安县、琼海市交界，南与琼中黎族苗族自 治县接壤，西、北与澄迈毗邻，是琼北台地进入五指山的咽喉，是海南岛纵贯南北、 横越东西的交通枢纽。南北轴长 55 千米，东西轴宽 52 千米，全县总面积 1231.55 平方 千米， 其中乡镇面积 812.88 平方千米， 占全县土地面积的 66.55， 国有农场面积 418.66 平方千米，占全县面积的 33.45。 满昌园水库位于屯昌县乌坡镇石坡村，坝址位于青梯溪支流深湾河上。水库坝址 以上集雨面积为 15.0km2，河长 5.6km，河道平均坡降 13。 图图 2.1-1满昌园水库地理位置图满昌园水库地理位置图 7 2.1.2 流域概况流域概况 青梯水发源于屯昌双顶岭，于琼中县合口村汇入万泉河，河口以上集水面积 215km2，干流全长 31.3km，河道平均坡降 4.69。该流域多年平均降雨量 2400mm， 多年平均径流深为1550mm， 径流系数0.65。 治理河段最下游断面以上集雨面积114km2， 河长 30.2km，河道平均坡降 4.8。 深湾河是青梯水的一条主要支流，发源于南吕镇东岭村，蜿蜒向南流经合根、鸭 塘村、村仔村，至佳栖门西南流，至乌坡镇下塘口西南约 0.8km 处汇入青梯水。深湾 河河长 10.39km，流域面积 68 km2。 图图 2.1-2满昌园水库区域水系图满昌园水库区域水系图 2.1.3 水文气象水文气象 本项目位于海南省屯昌县，属热带岛屿季风气候区，气温高，四季区分不明显， 多年平均气温 23.5。本流域多年平均降水量 2333mm，汛期发生在 611 月，降水量 8 约占全年雨量的 78；丰水年降水量达 3360mm，枯水年仅 1270mm。多年平均相对湿 度 84.6。多年平均陆面蒸发量 983mm，睡水面蒸发量 1396mm。多年平均风速 1.52.1m/s，实测瞬时最大风速大于 40m/s，由台风过境产生。 2.1.4 水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况 满昌园水库位于屯昌县乌坡镇石坡村，水库上下游无水利工程设施；水库涉及的 路线为村村通道路。 2.1.5 库区地质条件库区地质条件 水库地处海南中东部山地丘陵河谷地貌，工程区地震动峰值加速度 0.10g，地震基 本烈度 7 度，区域构造稳定性较差。工程区为早白垩纪侵入花岗岩分布区，花岗岩局 部出露，大部被第四纪冲洪积或坡残积土层覆盖。工程区未发现有大的断裂构造痕迹， 工程区处于地质构造相对稳定地段。 2.1.6 水库工程基本情况水库工程基本情况 满昌园水库于 1971 年动工兴建， 1976 年 8 月竣工并发挥效益， 是一座以灌溉为主 的小（1）型水库。2008 年加固过后水库特征水位及库容为水库校核水位 108.43m， 相应库容 552.00 万 m；设计洪水位 107.91m，相应库容 513.00 万 m；正常蓄水位 106.03m，相应库容为 388.60 万 m。依据防洪标准（GB502012014）和水利 水电工程等级划分及洪水标准（SL2522017）的规定，按照水库总库容划分，满昌 园水库属等小（1）型水利枢纽工程，主要建筑物级别为 4 级，次要建筑物 5 级，临 时性建筑物 5 级；除险加固后，水库洪水标准按 50 年一遇设计，500 年一遇校核。 满昌园水库有大坝 1 座、溢洪道 1 座、及放水涵管 1 座。主要建筑物的基本情况 如下 大坝均质土坝，坝顶高程 109.30m，最大坝高 25.70m，坝顶长度 368m，坝顶宽 度 5.0m，坝顶路面为石粉路面。上游坝坡坡比 12.75，00000297 为浆砌石护坡， 02970368 为现浇砼护坡。下游为草皮护坡，坝坡分为三级，分别为 12.25、12.5、 12.75。主河床段下游坝脚为棱体排水。 溢洪道永久溢洪道位于大坝左岸，为无闸控制实用堰，堰顶高程 106.03m，堰宽 50m，混凝土结构，挑流消能。溢洪道左右两岸采用浆砌石挡墙与大坝连接，右岸长 9 40m，左岸长 32m。 放水涵管放水涵管位于大坝的中央，为钢筋砼圆管内衬钢管，管内径为 0.9m， 长 78m。闸门放水口配套启闭机房和启闭设备。 满昌园水库工程特性表见表 2.1-1。 表表 2.1-1满昌园水库工程特性表满昌园水库工程特性表 序号及项目单位数值、名称 一、水文一、水文 1、建设地点乌坡镇石坡村 2、所在河流青梯溪支流深湾河 3、坝址以上集雨面积km215.0 4、设计洪水标准2 5、设计洪峰流量m/s264.0 6、设计 24h 洪量万 m 7、校核洪水标准0.2 8、校核洪峰流量m/s368.0 9、校核 24h 洪量万 m 二、水库特征值二、水库特征值 1、校核洪水位m108.43 2、设计洪水位m107.91 3、正常蓄水位m106.03 4、总库容万 m552.00 5、设计库容万 m513.00 6、正常库容万 m388.60 三、下泄流量三、下泄流量 1、设计下泄流量m/s207.00 2、校核下泄流量m/s297.00 四、主要建筑物四、主要建筑物 （一）挡水建筑物 大坝 1、坝型均质土坝 2、坝顶高程m109.30 3、最大坝高m25.70 4、坝顶长度m368 5、坝顶宽度m5.0 10 （二）泄水建筑物 溢洪道 1、型式开敞式实用堰 2、堰顶高程m106.03 3、堰顶净宽m50 4、最大下泄流量m/s297.00 5、消能型式挑流消能 （三）输水建筑物 输水涵管 1、型式钢筋砼圆管 2、断面尺寸m0.9 3、进口高程m97.83 4、闸门型式铸铁平板闸门 五、工程效益五、工程效益 1、设计灌溉面积亩4500 2、保护人口人2600 2.1.7 保护对象及安全泄量保护对象及安全泄量 满昌园水库溢洪道下游河道宽 1240m， 河道两侧主要为农田、 林地和少量居民点， 且呈台阶式提升，地势较陡；当水库上游来水较小时经溢洪道消能后流入下游河道内， 从河道下游约 4800m 位置排至青梯水；上游来水较大，溢洪道大量泄流水时，排泄水 主要从周边排沟及田间溢流排出，影响农田耕种和居民生活，泄流水最终均汇入青梯 水。 河道途径村村通道路，道路均高出河道 2m；河道两侧大多为村民农田作业区，两 侧有满昌园、美朗、斩牛仔、坡心村，其中满昌园队距离河道较近且地势相对较低， 美朗、斩牛仔、坡心村地势较高。溢洪道下游主要保护对象为下游农田、满昌园村居 民、村村通道路。根据溢洪道下游主要保护对象，结合实际，经计算得到安全泄量为 190m3/s，相应安全泄量水位为 107.82m。 11 图图 2.1-7满昌园水库溢洪道下游泄流图满昌园水库溢洪道下游泄流图 2.1.8 洪水调度洪水调度 1、调度原则、调度原则 满昌园水库汛期在汛限水位 （正常蓄水位） 以上的洪水调度严格执行经批准的 屯 昌县满昌园水库汛期运用调度方案。遇工程现状防洪标准的洪水，要确保水库安全， 对超标准洪水有对策、有措施，最大限度地减少损失，在此前提下，统筹处理工程安 全，保下游安全，保蓄水兴利三者之间的关系。妥善解决上游和下游，防洪和兴利以 及兴利各部门之间的矛盾，发挥水库除害兴利的最大效益。 （1）遇正常洪水，即超过正常蓄水位但低于设计洪水位时下泄洪水，要在确保工 程安全的前提下，充分发挥削峰，保护下游安全的作用，并最大限度地蓄水，满足兴 利用水的要求。 （2）遇非常洪水，即超过设计洪水位但低于校核洪水位时下泄洪水，要加强对水 库的巡查力度，对有可能出现的险情及时上报，要确保水库工程的安全。此时水库及 其上下游都要采取防洪抢险和必要的群众安全转移准备，减轻洪水的损失，保证人民 生命安全，并注意不失时机地拦蓄峰后尾水供兴利使用。 （3）遇超标准洪水，要采取临时应急措施，尽最大努力确保大坝安全，下游则要在全 12 力抢险的同时，组织可能受淹的群众安全转移，最大限度地缩小灾情，确保人民生命 安全。洪水后期，根据工程安危情况，拦蓄尾水兴利。 方案执行中应遵循的行动标准是方案审批后，必需严格执行，在通讯及其它与 上级联系手段均失败或在来不及请示的紧急情况下，为确保主坝安全，水库防汛指挥 部可以依照批准的方案和当时的雨情汛情，组织实施应急措施，千方百计减少损失。 2、调度计划、调度计划 满昌园水库除险加固后的溢洪道为开敞式宽顶堰，进口净宽 50m，堰项高程 106.03m。最大下泄量是 297m3/s。当库水位超过正常蓄水位 106.03m 时，自由溢流泄 洪。经 2021 年安全鉴定结果可知，满昌园水库为三类坝。为确保水库大坝安全运行， 汛期水库水位需控制在正常蓄水位以下，若预报将遇强降雨天气出现超标准洪水或发 生重大险情时，结合气象站预报，查对水库水位库容曲线和溢洪道的泄流曲线，开启 涵管提前腾出部分库容，确保汛期大坝安全度汛。 满昌园水库防洪调度方式以及水库调度权限按照批准的水库汛期调度运用计划 表执行。见表 2.1-2。 表表 2.1-2水库防汛调度运用计划表水库防汛调度运用计划表 水库名 称 坝顶 高程 （m） 总库容 （万 m） 正常蓄 水位 （m） 相应 库容 （万 m） 洪水标 准（） 主汛期后汛期 设计/ 校核 汛期水 位（m） 相应库容 （万 m） 汛期水 位（m） 相应库容 （万 m） 满昌园 水库 109.30552.00106.03241.002/0.2106.03241.00106.03241.00 2.1.9 有关技术参数、库容曲线及泄流曲线有关技术参数、库容曲线及泄流曲线 （1）库容曲线复核 本次预案没有重新测量库区地形图，因水库库区内无大型断层破碎带，无低于正 常蓄水位的垭口，周边植被覆盖良好，无山体滑坡等情况，水库运行至今，也未发现 明显的泥沙淤积现象，故本次设计水库的水位库容曲线仍采用海南省屯昌县满昌园 水库汛期洪水调度方案（2020）的成果。见表 2.1-3。 表表 2.1-3满昌园水库水位库容关系成果表满昌园水库水位库容关系成果表 水位（m）889092949698 13 库容（万 m） 0.041.537.3420.242.777.4 水位（m） 100102104106108110 库容（万 m） 126.7193.1279386.6518.4676.6 （2）溢洪道泄流曲线复核 满昌园水库除险加固后的溢洪道为无闸控制宽顶堰，进口净宽 50m，堰项高程 106.03m，最大下泄量是 297m3/s。本次采用调度方案泄流关系成果。见表 2.1-4。 表表 2.1-4满昌园水库水位流量关系成果表满昌园水库水位流量关系成果表 水位（m）106.03106.53107.03107.53108.03108.53109.03109.53 泄流量 （m/s） 02880147226350415525 2.1.10 大坝历次重大改建、加固、除险加固及安全鉴定情况大坝历次重大改建、加固、除险加固及安全鉴定情况 满昌园水库于 1971 年动工兴建， 1976 年 8 月竣工并发挥效益。 水库在运行发生大 事件主要有以下 1、1990 年对大坝进行干砌石护坡加固。 2、2004 年对溢洪道进行加固。 3、满昌园水库 2007 年 5 月进行大坝安全鉴定，鉴定结果为三类坝，2010 年对水 库进行除险加固，加固后水库存在的安全问题基本得到解决。加固的主要内容 （1）大坝采用充填灌浆和帷幕灌浆进行坝体、坝基防渗加固处理，帷幕深入弱透 水层 0.5m，宽 5m，铺筑泥结石路面，设浆砌石防浪墙高 0.6m； （2）新建溢洪道侧墙；浆砌石溢洪道左、右岸长合计 72 米，对原迎水坡干砌石 护坡进行修复整治，背水坡局部补种草皮； （3）坝脚设置排水棱体，并完善坝坡排水设施； （4）改建放水涵管进出口，更换进口闸门和启闭机设备，新建启闭机室； （5）新建管养房 70m2等。 4、2013 年对桩号 0298 处边坡下部渗水处采用干砌石护坡加固处理。 5、满昌园水库最近一次安全鉴定在 2021 年，鉴定结论如下 （1）根据工程质量评价，满昌园水库大坝工程质量综合质量评价基本合格； （2）满昌园水库大坝运行管理综合评价较规范； 14 （3）根据水利部 SL252-2017水利水电工程等级划分及洪水标准，满昌园水库 洪水标准 50 年一遇设计，500 年一遇校核。经复核，大坝满足现行防洪标准要求，参 照导则，大坝防洪安全性定为 A 级； （4）根据结构安全评价结果，大坝结构安全性综合评定为 B 级； （5）根据大坝渗流计算结果，大坝渗流安全性态评价为 C 级； （6）根据大坝抗震计算结果，大坝抗震结构安全，评为 A 级； （7）满昌园金属结构安全性综合评价为 B 级。 综上所述，根据水利部水库大坝安全鉴定办法（水建管【2003】271 号）第六 条和水库大坝安全评价导则（SL258-2017）第 9.3.2 条，评定满昌园水库大坝安全 状况为三类坝。 表表 2.2-42021 年满昌园水库大坝安全综合评价表年满昌园水库大坝安全综合评价表 项目安全级别 工程质量评价不合格 运行管理评价较规范 防洪标准复核A 结构安全评价B 渗流安全评价C 抗震安全评价A 金属结构安全评价B 综合评价三类坝 6.根据 2021 年 03 月大坝安全鉴定结论， 再根据现场查勘成果并经分析论证和结合 工程实际情况，针对大坝存在主要问题，确定了如下除险加固项目 （1）对大坝桩号 00350315 段坝体采用高压旋喷防渗墙对坝体防渗，大坝桩 号 00350090、01400175、02850315 段坝段采用帷幕灌浆对坝基防渗； （2）按照水库标准化建设，加高坝体防护墙，长 340m； （3）针对溢洪道右侧导墙不满足防洪安全的问题，拆除重建溢洪道右侧挡墙； （4）拆除重建溢流堰表面批荡，并在溢流堰迎水侧设置 4.0m 宽的雷诺护垫防冲； （5）对放水涵启闭螺杆除锈、闸门除锈并镀锌防腐处理； （6）对坝后坡进行白蚁防治； （7）增设量水堰。 15 大坝枢纽除险加固至今运行正常，未发生过重大险情。已完建的溢洪坝泄洪能力 满足宣泄设计、校核洪水的要求。 2.1.11 工程运行管理条件工程运行管理条件 为了确保工程安全，充分发挥工程效益，建立了满昌园水库安全运行规章制度。 主要包括值班制度、控制运用制度、大坝养护维修制度、溢洪道、放水洞启闭机械维 修制度、大坝安全检查制度、巡视检查制度。运行管理主要分以下三点 1、水库库区运行管理、水库库区运行管理 （1）工程检查与观测 满昌园水库对所辖范围内的工程进行日常检查。检查项目主要有大坝、溢洪道、 输水涵管、发电产房以及水位尺等工程附属建筑物。 在汛前、汛后必须对工程各检查一次，平时要求每月检查两次（相邻两次检查时 间不小于 10 天），在高水位、水位突变、地震等特殊情况下应增加次数。做好水库水 位的人工观测工作，要求汛期每天 8 时观测，非汛期 1、11、21 日 8 时观测；高水位 或异常情况时加测；观测有专门记录，资料内容齐全，符合规范要求。 （2）机电设备操作与管理 建立机电设备维护、操作制度并悬挂明示。搞好设备维修养护，保证运用灵活， 安全可靠。搞好卫生，保证机房内、外整洁美观。要求输水涵管闸门及启闭设备每月 运行检测一次。 （3）工程养护与维修 做好大坝路面、坡面及台阶清洁卫生，确保无杂物、无垃圾。经常修剪坝坡面草 皮，挖除杂草、树条，保证坝坡面平整美观，无高杆杂草、树条；经常开展工程养修， 保证迎水面护坡无塌陷、防浪墙完整、坝体排水沟、导渗沟畅通、无杂物、砼工程无 人为裂缝、渗漏、冲刷、剥蚀、变形和局部损坏、混凝土及圬工衬砌、消力池、启闭 房等完好无损，无杂草、杂物。 （4）防汛调度 严格执行防汛调度指令，按照操作规程安全操作，启闭准确及时，加强检查，并 作好详细记录。 16 （5）白蚁防治 水库大坝白蚁普查、防治的范围主要是坝体及周边区域。白蚁普查在上半年和下 半年必须进行一次全面普查，在白蚁繁殖分飞期（4、5、6 月）要重点抽查。白蚁普查 以设置引诱桩为主，大坝背水坡面约 50 平方米设置 1 处，其它区域 100 平方米设置 1 处。白蚁防治主要采取药物诱杀、人工挖巢等方法进行处理。管理所要加强坝区管理， 及时清理坝区杂草、垃圾，断绝食源，逐步实现科学防控。白蚁普查防治要有检查记 录并绘制有白蚁分布图，施药处理要有复查记录，白蚁标本要妥善保存。 2、工程检查记录规定工程检查记录规定 （1）明确工程检查类别。检查分为“汛前、汛后、日常和特殊”四类。在进行某类 检查，就在此类别上划“”。 （2）检查间隔时间要明确填写与上次检查时的间隔天数。 （3）天气状况要填写“晴、阴、雨、暴雨、雪”等。 （4）工程检查部位根据工程实际情况确定。存在的内容或项目必须检查，工程正 常填写“”，工程异常或损坏填写“”，空缺则填写“”。 （5）工程异常或损坏，要详细描写异常或损坏现象、程度及状况。 （6）对工程存在问题的处理，要详细填写处理方案及具体时间。处理结果要要详 细填写完成的情况、效果及具体时间。对检查和处理情况，工程检查人员和负责人要 签字确认。详见附册满昌园水库巡查和运用记录表。 3、工程资料管理规定、工程资料管理规定 各类工程运行管理资料，要分类管理，及时整理，装订成册，妥善保管，重要资 料要及时移交水务局归档保存。 2.1.12 巡回监测制度巡回监测制度 每年春季对水库进行安全监测，蓄水前后对大坝进行日常检查。并指定专人进行 日常的观察、观测、记录、整理资料，其观