高山三水库大坝安全管理应急预案.pdf

工程设计资质证书 资质等级水利行业甲级 证书编号A150003058 登 记 号sksd2011101 工程设计资质证书 资质等级水利行业甲级 证书编号A150003058 登 记 号sksd2011101 海南省屯昌县高山三水库 大坝安全管理应急预案 海南省屯昌县高山三水库 大坝安全管理应急预案 编写单位重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 委托部门屯昌县水务事务中心 批准单位屯昌县水务局 编写单位重庆市水利电力建筑勘测设计研究院有限公司 委托部门屯昌县水务事务中心 批准单位屯昌县水务局 2023 年年 4 月月 I 目录目录 1 编制说明编制说明..............................................................................................................................1 1.1 编制目的和适用范围................................................................................................. 1 1.2 编制依据..................................................................................................................... 1 1.3 编制原则..................................................................................................................... 3 1.4 突发事件分级............................................................................................................. 3 1.5 预案的管控及修订......................................................................................................5 1.6 其它说明..................................................................................................................... 5 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析......................................................................................................6 2.1 水库工程概况............................................................................................................. 6 2.2 突发事件分析........................................................................................................... 20 2.3 突发洪水事件及其后果分析................................................................................... 23 3 应急组织应急组织............................................................................................................................32 3.1 应急组织体系........................................................................................................... 32 3.2 屯昌县三防指挥部组织机构及职责....................................................................... 33 3.3 应急指挥机构及其职责........................................................................................... 37 4 运行机制运行机制............................................................................................................................40 4.1 预测与预警............................................................................................................... 41 4.2 应急响应................................................................................................................... 46 4.3 应急处置................................................................................................................... 51 4.3.5 人员应急转移........................................................................................................ 55 5 应急保障应急保障............................................................................................................................58 5.1 队伍保障................................................................................................................... 58 5.2 物资保障................................................................................................................... 58 5.3 交通、通信及电力保障........................................................................................... 60 II 6 宣传、培训与演练宣传、培训与演练............................................................................................................62 6.1 宣传........................................................................................................................... 62 6.2 培训........................................................................................................................... 62 6.3 演练........................................................................................................................... 62 附册附册........................................................................................................................................64 附图..................................................................................................................................64 附表..................................................................................................................................64 1 1 编制说明编制说明 1.1 编制目的和适用范围编制目的和适用范围 本预案是针对屯昌县高山三水库遭遇洪水或其他突发事件， 导致水库面临重 大险情威胁，影响水库安全而预先制定的应急抢险预案。为了提高高山三水库应 对突发事件的能力，依据中华人民共和国突发事件应对法和水库大坝安全 管理条例等有关法律法规和技术规程编制本预案。通过该预案的运行，切实做 好高山三水库遭遇突发相关事件时的防汛抢险调度和险情抢护工作， 力保高山三 水库大坝等构筑物工程安全，最大程度保障当地人民群众生命财产安全，减少因 突发事件造成的损失。 本预案适用于高山三水库突发事件的预防和应急处置。 水库遭遇的突发事件 主要为突发性洪水灾害。 突发性洪水灾害包括 山洪灾害 （指由降雨引发的山洪、 泥石流、滑坡灾害）、台风灾害、以及由洪水、地质灾害等引发的水库垮坝、溃 口、水闸倒塌，以及供水水质被侵害等次生衍生灾害、战争等突发事件。 本预案适用于高山三水库应急启动时（包括突发洪水事件、突发水污染事件 等），影响区域的各级人民政府及相关单位防汛抢险应急处置工作。为保证预案 的有效性，应根据水库周边构筑物工程安全情况、运行条件与应急组织体系中涉 及的相关单位与人员变化，结合实际情况和技术规范，及时对预案进行修订。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 1中华人民共和国突发事件应对法全国人大常委会，2007.8； 2中华人民共和国防洪法（全国人民代表大会常务委员会，2016.7.2； 3中华人民共和国防汛条例国务院，2005.7； 4水库大坝安全管理条例国务院，2011.1； 5中华人民共和国水法2016.7.2； 6水污染防治法（国务院，2017.6）； 2 1水库大坝安全管理应急预案编制导则（SL/Z720-2015）； 2溃坝洪水模拟技术规程（SL164-2010）； 3洪水风险图编制导则（SL483-2017）； 4洪水风险图编制技术细则（2010.2）； 5防洪标准（GB50201-2014）； 6水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）； 7国家突发公共事件总体应急预案国务院，2006.1 7生产安全事故报告和调查处理条例国务院，2007.4。 1.2.2 技术标准技术标准 ； （8）国家防汛抗旱应急预案； （9）水库防汛抢险应急预案编制大纲（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2006.3）； （10）防汛物资储备定额编制规程（国家防汛抗旱总指挥部办公室， 2003.11）； （11）水文情报预报规范（GBT22482-2008）； （12）水库调度规程编制导则（SL706-2015）； （13）水库工程管理设计规范（SL106-2017）； （14）水库大坝安全评价导则（SL258-2017）。 1.2.3 地方性法规地方性法规 （1）海南省水利工程防汛安全检查暂行规定； （2）海南省防风防汛抗旱应急预案琼府办201188 号,2011.5.13； （3）海南省防风防洪预案实施细则（海南省三防总指挥部，2003.10）； （4）海南省防汛物资储备管理细则； （5）海南省制定和修订突发公共事件专项应急预案和部门应急预案框架 指南； （6）海南经济特区水条例。 3 1.2.4 相关资料相关资料 （1）高山三水库除险加固工程初步设计报告（2009 年）。 （2）高山三水库大坝安全评价报告（2021 年） （3）海南省屯昌县高山三水库汛期洪水调度方案（2020）； 1.3 编制原则编制原则 （1）贯彻“以人为本”原则。体现风险管理理念，尽可能避免或减少损失， 特别是生命损失，保障公共安全。 （2）按照“分级负责”原则。实行分级管理，明确职责与责任追究制。 （3）强调“预防为主”原则。通过对高山三水库大坝可能突发事件的深入分 析，事先制定减少和应对突发公共事件发生的对策。 （4）突出“可操作性”。预案以文字和图表形式表达，形成书面文件。 （5）力求“协调一致”原则。预案应和本地区、本部门其它相关预案相协调。 （6）实行“动态管理”原则。预案应根据实际情况变化适时修订，不断补充 完善。 （7）严格服从上级防汛防旱部门统一指挥、调度，服从大局，团结抗洪； （8）采用工程措施和非工程措施相结合的原则，采取紧急抢护措施，力保 水库安全，减轻灾害损失。 为保证预案的有效性，要根据大坝工程安全情况，运行条件与应急组织体系 中涉及的相关单位与人员变化，及时对预案进行修订。 1.4 突发事件分级突发事件分级 水库大坝突发事件是指突然发生的可能造成重大生命、 经济损失和严重社会 环境危害危及公共安全的紧急事件，一般包括 （1）自然灾害类如洪水、上游水库大坝溃决、地震、地质灾害等。 （2）事故灾难类如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏而导致 的溃坝或重大险情,工程运行调度、工程建设中的事故及管理不当等导致的溃坝 或重大险情,影响生产生活、生态环境的水库水污染事件。 4 （3）社会安全事件类如战争或恐怖袭击、人为破坏等。 （4）其他水库大坝突发事件。 水库大坝突发事件按生命损失、 社会环境影响和经济损失的严重程度分为四 级级特别重大、级重大、级较大、级一般。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（特别重大）事件级（特别重大）事件 （1）暴雨洪水导致库水位达到或超过校核洪水位（230.42m），大坝可能漫 顶或即将漫顶； （2）大坝出现特别重大险情，溃坝可能性大； （3）洪水淹没区内人口 1500 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（重大）事件级（重大）事件 （1）暴雨洪水导致库水位达到或超过设计洪水位（229.86m），可能持续上 涨； （2）大坝出现重大险情，溃坝可能性较大； （3）洪水淹没区内人口 300 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（较大）事件级（较大）事件 （1）降雨导致库水位达到或超过历史最高洪水位（228.92m）； （2）大坝出现较严重险情； （3）洪水淹没区内人口 30 人以上。 事件可能导致下列情况之一发生的，可定为事件可能导致下列情况之一发生的，可定为级（一般）事件级（一般）事件 （1）库水位达到或超过正常蓄水位（228.60m），且库区可能有较强降雨过 程； （2）大坝存在严重安全隐患，出现险情迹象。 据资料统计，高山三水库自建库以来历史最高洪水位为 228.92m，且在该水 位下，下泄洪水能顺利通过下游渠道，但渠道水位较高。 当水库大坝突发事件的紧急程度和发展势态发生变化时， 应及时调整突发事 件级别。根据水库突发事件分级情况，制定高山三水库突发事件分级表（洪水灾 害），详见表 1.4-1。 表表 1.4-1高山三水库突发事件分级表（洪水灾害）高山三水库突发事件分级表（洪水灾害） 5 级别预警标识灾害情况特征水位主要任务 I 级红色特别重大 达到或超过 230.42m （校核洪水位） 加大下泄流量， 确 保大坝安全度汛 II 级橙色重大 达到或超过 229.86m （设计水位） 低于 230.42m 水库调蓄洪水， 下 游淹没预警 III 级黄色较大 达到或超过 228.92m （历史最高洪水位） 低于 229.86m 水库调蓄洪水， 下 游淹没预警 IV 级蓝色一般 达到或超过 228.60m （正常蓄水位） 低于 228.92m 水库调蓄洪水， 下 游淹没预警 1.5 预案的管控及修订预案的管控及修订 1、本预案实施时间自屯昌县水务局批复之日起实施，并报“三防”指挥 部备案。 2、本预案有效期限根据预案编制原则及当前国内已批准水库预案导则， 有效期暂定为 3 年。 3、本预案解释权归屯昌县水务事务中心。 4、当发生以下情况之一时，应对预案进行修订 （1）预案文件期满失效后； （2）水库水文条件、工程情况、所处流域或区域防洪体系等发生变化时； （3）当水库预案依据、预案任务、应急组织体系、下游影响等发生变化时。 5、需要对水库预案进行修订时，应进行专题论证，并报原审批部门批准。 1.6 其它说明其它说明 本预案除特别说明外，成果均采用 1985 国家高程基准。水库坐标 X133985.1148，Y158707.1374，采用海南平面坐标系。 6 2 突发事件及其后果分析突发事件及其后果分析 2.1 水库工程概况水库工程概况 2.1.1 地理位置地理位置 屯昌县位于海南岛中部偏北，五指山北麓，南渡江南岸。地理坐标为北纬 19S1937，东经 1094511015。东与定安县、琼海市交界，南与琼中黎族苗族自 治县接壤，西、北与澄迈毗邻，是琼北台地进入五指山的咽喉，是海南岛纵贯南北、 横越东西的交通枢纽。南北轴长 55 千米，东西轴宽 52 千米，全县总面积 1231.55 平方 千米， 其中乡镇面积 812.88 平方千米， 占全县土地面积的 66.55， 国有农场面积 418.66 平方千米，占全县面积的 33.45。 高山三水库位于屯昌县南坤镇坡寮村南边，坝址位于南渡江南坤河。水库坝址以 上集雨面积为 1.43km2，河长 1.38km，河道平均坡降 120，库区多年平均降雨量 1650mm。 图图 2.1-1高山三水库地理位置图高山三水库地理位置图 7 2.1.2 流域概况流域概况 南渡江流域内支流众多，迂回弯曲，交错汇入干流。100 平方公里以上的支流有 20 条。其中龙州河为最大支流，发源于屯昌县黄竹岭，在定安县溪头坡汇入干流，流 域面积 1294 平方公里，河流长度 108 公里，平均坡降 1.11，落差 476 米。 南坤河，发源于高山三，流经屯昌县南坤镇的草坡村、太安村、山柚坡村、红藤 坡村、大坡村、上甘岭村，在南坤镇的合水村入南渡江，全长 26 公里，流域集雨面积 132.66 平方公里，平均坡降 0.006。 图图 2.1-2高山三水库区域水系图高山三水库区域水系图 2.1.3 水文气象水文气象 本流域暴雨发生在 511 月，尤以 810 月居多，一次暴雨过程多为一天，长达 23 天，具有历时短，强度大的特点。流域年均降雨量在 2000mm 左右。因受季候风影响， 空气湿度大，降水量多，年均降雨量 2035 毫米，最多的年份有 2563 毫米，有 80的 年度雨量在 1800 毫米以上，年雨日有 100 天以上。西南部和东南部山区比其他地区雨 量和雨日多。 8 2.1.4 水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况水库上下游其他水利工程及基础设施分布情况 高山三水库位于屯昌县南坤镇坡寮村南边，水库上游无水利工程建设，下游 2 公 里左右汇入南坤河；水库涉及的路线为村村通道路。 2.1.5 库区地质条件库区地质条件 库区地处丘陵地貌单元，周围山体无单薄分水岭地形，山坡稳定。库区分布的地 层多为第四系松散堆积层及花岗岩等非可溶岩，封闭条件较好，不存在向邻谷渗漏问 题。库区表层主要为残积土或全风化花岗岩，库区边坡局部开挖，可见强-弱风化花岗 岩出露地表。库区岸坡植被茂盛，库岸现主要为残积或风化土组成，地形坡度在 1525 度之间，陡坡、陡坎、沟谷等地形稍有发育。库岸未发生危及水库安全的滑坡、坍塌 及其他不良地质灾害，库岸基本稳定。 库区地势起伏不大，分水岭宽厚，地层岩性为基岩全风化带，透水性较弱。水库 建成蓄水运行多年，未发生因地下水位相应壅高而造成的建筑物地基条件恶化、失稳、 破坏及农田盐碱化、沼泽化的浸没现象。 由于库区没有区域性断裂构造经过，勘察未发现有活动性断裂构造的迹象。而水 库运行多年的统计资料显示，未曾发生水库诱发地震，表明库区不存在水库诱发地震 问题。 2.1.6 水库工程基本情况水库工程基本情况 高山三水库于 1971 年 1 月动工兴建， 1981 年 1 月竣工并发挥效益， 是一座以灌溉 效益为主，兼顾防洪的小（1）型水库。水库原洪水标准按 50 年一遇设计，200 年一遇 校核，水库原特征水位及库容为校核洪水位 230.31m，相应库容 152 万 m；设计洪 水位 229.99m；正常蓄水位 228.60m，相应库容为 152 万 m；死水位 216.48m，相应库 容为 15 万 m。加固过后水库特征水位及库容为水库校核水位 230.42m，相应库容 157 万 m；设计洪水位 229.86m，相应库容 151 万 m；正常蓄水位 228.6m，相应库容 为 137 万 m；死水位 214.31m，相应库容为 15 万 m。依据防洪标准（GB50201 2014）和水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522017）的规定，按照水库 总库容划分，高山三水库属等小（1）型水利枢纽工程，主要建筑物级别为 4 级，次 要建筑物 5 级，临时性建筑物 5 级；除险加固后，水库洪水标准按 50 年一遇设计，500 9 年一遇校核。 高山三水库有大坝 1 座、溢洪道 1 座、及放水涵管 1 座。主要建筑物的基本情况 如下 大坝均质土坝，坝顶高程 231.1m，最大坝高 21.3m，坝顶长度 231m，坝顶宽度 4.0m。大坝上游为砼面板护坡，坡比分为 12.5，下游护坡为草皮护坡，坡比为 12.25、 12.5 。 坝 脚 处 设 置 排 水 棱 体 。 2011 年 出 险 加 固 中 ， 采 用 砼 防 渗 墙 对 桩 号 00050122,01270175.0 坝段进行防渗加固处理，防渗墙设计厚度 30cm，防渗墙 墙底高程伸入地质建议相对不透水层至少 1.0m。 溢洪道位于大坝左侧，现状溢洪道为无闸控制驼峰堰，堰净宽 8.8m，堰顶高程 228.6m， 总长 38.9m。 其中， 进口引水渠段长 11.1m， 侧墙为浆砌石结构； 控制段长 1.9m， 侧墙为浆砌石结构；斜槽段长 23.4m，泄槽地板为混凝土面板，陡坡坡比 14.5；出口 消能形式为调流消能，长 2.5m。 放水涵管位于大坝中间坝段，现浇圆形钢筋砼管，内衬 0.6cm 壁厚钢管，管径 为 1.0m，进口高程 214.31m，出口高程 213.91m，总长 96m。进口采用斜拉闸门启闭 控制，闸门采用整体平面铸铁高压闸门 PGZ1.01.0-15m（高宽 m水头 m），配备 LQ-20t-SD1 台。 高山三水库工程特性表见表 2.1-1。 表表 2.1-1高山三水库工程特性表高山三水库工程特性表 序号及项目单位数值、名称 一、水文一、水文 1、建设地点南坤镇坡寮村 2、所在河流南坤河 3、坝址以上集雨面积km21.43 4、设计洪水标准3.33 5、设计洪峰流量m/s33.9 6、设计 24h 洪量万 m40.52 7、校核洪水标准0.2 8、校核洪峰流量m/s50.9 9、校核 24h 洪量万 m58.6 二、水库特征值二、水库特征值 10 1、水库调节特性年调节 2、校核洪水位m230.42 3、设计洪水位m229.86 4、正常蓄水位m228.60 5、死水位m214.31 6、总库容万 m157 7、设计库容万 m151 8、正常库容万 m137 9、死库容万 m15 三、下泄流量三、下泄流量 1、设计下泄流量m/s24 2、校核下泄流量m/s41 四、主要建筑物四、主要建筑物 （一）挡水建筑物 大坝 1、坝型均质土坝 2、坝顶高程m231.1 3、最大坝高m21.3 4、坝顶长度m231 5、坝顶宽度m4.0 （二）泄水建筑物 溢洪道 1、型式无闸控制驼峰堰 2、堰顶高程m228.6 3、堰顶净宽m8.8 4、最大下泄流量m/s41 5、消能型式挑流消能 （三）输水建筑物 输水涵管 1、型式现浇砼圆管 2、断面尺寸m1.0 3、进口高程m214.31 4、闸门型式斜拉杆闸门 五、工程效益五、工程效益 1、设计灌溉面积亩1700 11 2、现状灌溉面积亩1700 3、保护人口人300 4、保护农田亩1700 图图 2.1-3高山三水库坝顶路面高山三水库坝顶路面 12 图图 2.1-4高山三水库坝顶及迎水面坝坡高山三水库坝顶及迎水面坝坡 图图 2.1-5高山三水库放水涵管出口高山三水库放水涵管出口 13 图图 2.1-6高山三水库溢洪道高山三水库溢洪道 2.1.7 保护对象及安全泄量保护对象及安全泄量 高山三水库溢洪道下游为河沟，两侧均为林地，且呈阶梯式递增，地势较陡；当 水库上游来水较小时经溢洪道消能后流入下游河道内，从河道下游约 2000m 位置排至 南坤河；上游来水较大，溢洪道大量泄流水时，排泄水主要从周边排沟及林间溢流排 出，泄流水最终均汇入南坤河。 高山三水库溢洪道下游河沟宽约 3-5 米，河道途径村村通道路，道路均高出河道 2m；两侧植槟榔，水库下游有草坡村，其地势较高。因此溢洪道下游主要保护对象为 下游农田、村村通道路。根据溢洪道下游主要保护对象，结合实际，经计算得到安全 泄量为 16.3m3/s，相应安全泄量水位为 229.93m。 14 图图 2.1-7高山三水库溢洪道下游泄流图高山三水库溢洪道下游泄流图 2.1.8 洪水调度洪水调度 1、调度原则、调度原则 高山三水库汛期在汛限水位 （正常蓄水位） 以上的洪水调度严格执行经批准的 屯 昌县高山三水库汛期运用调度方案。遇工程现状防洪标准的洪水，要确保水库安全， 对超标准洪水有对策、有措施，最大限度地减少损失，在此前提下，统筹处理工程安 全，保下游安全，保蓄水兴利三者之间的关系。妥善解决上游和下游，防洪和兴利以 及兴利各部门之间的矛盾，发挥水库除害兴利的最大效益。 （1）遇正常洪水，即超过正常蓄水位但低于设计洪水位时下泄洪水，要在确保工 程安全的前提下，充分发挥削峰，保护下游安全的作用，并最大限度地蓄水，满足兴 利用水的要求。 （2）遇非常洪水，即超过设计洪水位但低于校核洪水位时下泄洪水，要加强对水 库的巡查力度，对有可能出现的险情及时上报，要确保水库工程的安全。此时水库及 15 其上下游都要采取防洪抢险和必要的群众安全转移准备，减轻洪水的损失，保证人民 生命安全，并注意不失时机地拦蓄峰后尾水供兴利使用。 （3）遇超标准洪水，要采取临时应急措施，尽最大努力确保大坝安全，下游则要在全 力抢险的同时，组织可能受淹的群众安全转移，最大限度地缩小灾情，确保人民生命 安全。洪水后期，根据工程安危情况，拦蓄尾水兴利。 方案执行中应遵循的行动标准是方案审批后，必需严格执行，在通讯及其它与 上级联系手段均失败或在来不及请示的紧急情况下，为确保主坝安全，水库防汛指挥 部可以依照批准的方案和当时的雨情汛情，组织实施应急措施，千方百计减少损失。 2、调度计划、调度计划 高山三水库除险加固后的溢洪道为无闸控制驼峰堰，堰净宽 8.8m，堰顶高程 228.6m。最大下泄量是 41m3/s。当库水位超过正常蓄水位 228.6m 时，自由溢流泄洪。 经 2021 年 11 月安全鉴定结果可知，高山三水库为二类坝。为确保水库大坝安全运行， 汛期水库水位一定要控制在正常蓄水位以下，若预报将遇强降雨天气出现超标准洪水 或发生重大险情时，结合气象站预报资料，查对水库水位库容曲线和溢洪道的泄流曲 线，放空底管提前腾出部分库容，确保汛期大坝安全度汛。 高山三水库防洪调度方式以及水库调度权限按照批准的水库汛期调度运用计划 表执行。见表 2.1-2。 表表 2.1-2水库防汛调度运用计划表水库防汛调度运用计划表 所在河流 坝顶高程 （m） 总库容（万 m） 正常蓄 水位 （m） 相应库容 （万 m） 洪水标准 （） 主汛期 设计/校核 汛期水位 （m） 相应库容 （万 m） 南坤河231.1157228.61373.33/0.2228.6137 2.1.9 有关技术参数、库容曲线及泄流曲线有关技术参数、库容曲线及泄流曲线 （1）库容曲线复核 本次预案没有重新测量库区地形图，因水库库区内无大型断层破碎带，无低于正 常蓄水位的垭口，周边植被覆盖良好，无山体滑坡等情况，水库运行至今，也未发现 明显的泥沙淤积现象，故本次设计水库的水位库容曲线仍采用海南省屯昌县高山三 16 水库汛期洪水调度方案（2020）的成果。见表 2.1-3。 表表 2.1-3高山三水库水位库容关系成果表高山三水库水位库容关系成果表 水位（m）216.08216.6218.6220.6222.6224.6226.6227.6228.6228.8 库容 （万 m） 151728.54565.888112123.3137138 水位（m）229229.2229.4229.6229.91230230.2230.4230.6230.8 库容 （万 m） 141142.5145147152153155157160163 （2）溢洪道泄流曲线复核 高山三水库除险加固后的溢洪道为无闸控制驼峰堰，堰净宽 8.8m，堰顶高程 228.6m。最大下泄量是 41m3/s。本次采用调度方案泄流关系成果。见表 2.1-4。 表表 2.1-4高山三水库水位流量关系成果表高山三水库水位流量关系成果表 水位（m）228.6228.8229229.2229.4229.6 泄流量（m/s） 0.001.554.578.6313.5319.19 水位（m）229.91230230.2230.4230.6230.8 泄流量（m/s） 24.8927.5433.7240.3247.3064.99 2.1.10 大坝历次重大改建、加固、除险加固及安全鉴定情况大坝历次重大改建、加固、除险加固及安全鉴定情况 高山三水库于 1971 年 1 月动工兴建， 1981 年 1 月竣工并发挥效益， 水库在运行发 生大事件主要有以下 1、高山三水库 2009 年进行大坝安全鉴定，鉴定结果为三类坝，2010 年对水库进 行除险加固，加固后水库存在的安全隐患基本得到改善，目前工程运行基本正常。 2010 年除险加固的主要内容如下 （1）大坝拆除上游原砼面板，新建 C20 砼面板护坡，护坡坡比 12.5；坝顶填 筑 20cm 厚的泥结石路面，坝顶上游侧新建防浪墙；下游侧埋设 1 道 10cm 宽的路缘石 保护坝顶不受破坏，路缘石顶高程与坝面齐平；下游坝面种植草皮护坡，修建坝面排 水系统，坡比 12.25、12.5；拆除重建排水棱体，棱体顶宽 2m，外坡 11.5，内坡 11； 采用砼防渗墙对桩号 00050122、01270175 坝段进行防渗加固处理，防渗墙设 计厚度 30cm，防渗墙墙底高程伸入地质建议相对不透水层至少 1m。 17 （2）溢洪道凿除原驼峰堰面，重铺 C25 钢筋砼堰面，厚 15cm。凿毛原泄槽底 板，在其上新建 C25 钢筋砼护面，进、出口导墙和泄槽边墙采用 M20 水泥砂浆批荡， 出口两侧导墙增设 M7.5 浆砌石挡墙。 （3）输水涵管破坝拆除重建原涵管，新建涵管进口底高程 214.31m，为与现状 渠首底高程连接，涵洞出口高程 214.31m，长 96m，型式为现浇圆形钢筋砼管，涵管管 身为 C25 现浇砼，管径 1m，壁厚 20cm，内衬 0.6cm 钢管，下部设置 C20 砼管座，进 口为八字墙形式，斜拉闸门启闭。出口设 C25 钢筋砼消力池长 7.5m，深 0.8m。 （4）涵管进口段更换金属结构，增设 PGZ1.01.0-15m（高宽 m-水头 m）铸铁 闸门 1 扇，配 LQ-20t-SD 手电两用螺杆启闭机 1 台。 （5）新建工程管理房 1 座，建筑面积 70m2. （6）防汛公路标准采用 5m 宽泥结石路面。 2、高山三水库最近一次安全鉴定在 2021 年，鉴定结果为二类坝，鉴定结论如下 （1）根据工程质量评价，高山三水库大坝工程质量综合质量评价基本合格； （2）高山三水库大坝运行管理综合评价较规范； （3）根据水利部 SL252-2017水利水电工程等级划分及洪水标准，高山三水库 洪水标准 30 年一遇设计，500 年一遇校核。经复核，大坝满足现行防洪标准要求，参 照导则，大坝防洪安全性定为 A 级； （4）根据结构安全评价结果，大坝结构安全性综合评定为 B 级； （5）根据大坝渗流计算结果，大坝渗流安全性态评价为 A 级； （6）本工程地震烈度为度，不需要对抗震结构及抗震设施作出安全评定； （7）高山三金属结构安全性综合评价为 A 级。 综上所述，根据水利部水库大坝安全鉴定办法（水建管【2003】271 号）第六 条和水库大坝安全评价导则（SL258-2017）第 9.3.2 条，评定高山三水库大坝安全 状况为二类坝。 水库存在的主要问题 （1）坝顶上游侧防浪墙局部开裂、爆筋；大坝上游人行歩级局部损坏；下游草皮 护坡局部损坏，排水沟淤积阻塞；坝脚排水棱体底部有少量渗水。 （2）溢洪道进口段底板及右侧边坡均无防护，进口两侧挡墙底部局部损坏；溢洪 18 道无交通桥。 （3）输水涵管启闭机房局部墙体批荡脱落、开裂、渗水；涵管通气管锈蚀损坏， 出口存在阻水现象。 （4）水库安全管理警示牌损坏。 表表 2.2-42021 年高山三水库大坝安全综合评价表年高山三水库大坝安全综合评价表 项目安全级别 工程质量评价基本合格 运行管理评价较规范 防洪标准复核A 结构安全评价B 渗流安全评价A 抗震安全评价A 金属结构安全评价A 综合评价二类坝 大坝枢纽除险加固至今运行正常，未发生过重大险情。已完建的溢洪坝泄洪能力 满足宣泄设计、校核洪水的要求。 2.1.11 工程运行管理条件工程运行管理条件 为了确保工程安全，充分发挥工程效益，建立了高山三水库安全运行规章制度。 主要包括值班制度、控制运用制度、大坝养护维修制度、溢洪道、放水洞启闭机械维 修制度、大坝安全检查制度、巡视检查制度。运行管理主要分以下三点 1、水库库区运行管理、水库库区运行管理 （1）工程检查与观测 高山三水库对所辖范围内的工程进行日