沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响报告.pdf

沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 1 - 概概 述述 1.1 建建设设项项目目的的特特点点 沈阳通达牧业有限公司建设项目位于沈阳市辽中区大黑子镇东于岗子村， 本 项目总投资 800 万元， 为新建项目。 项目占地面积 14500m2， 主要建设鸡舍 4 栋， 办公楼一座，锅炉房、操作间、粪污暂存区、办公区配套辅助工程、公用工程及 环保工程等，项目建成后实现年出栏肉鸡 78 万。 根据中华人民共和国环境保护法（2014 年修正，2015 年 1 月 1 日起施 行）、中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正，2018 年 12 月 29 日 起施行）以及建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）规定，本项 目需进行环境影响评价。畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中 “第 1.2.2 条，60 只肉鸡折算成 1 头猪”，本项目建成后年饲养肉鸡 6 批，一次 存栏 13 万只，年出栏 78 万只商品肉鸡，折算猪的数量为 13000 头，属于建设 项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）中“二、畜牧业 03-3、牲畜饲养 031；家禽饲养 032；其他畜牧业 039-年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类折合猪 的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪 2500 头（其他畜禽种类折合猪 的养殖规模） 及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜 禽养殖”范畴。因此本项目需编制环境影响评价报告书。项目分类管理依据见表 1。 表表 1 建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价分分类类管管理理名名录录（（2021 年年版版）） 环评类型 项目类别 报告书报告表登记表 二、畜牧业 03 3、牲畜饲养 031；家 禽饲养 032；其他畜 牧业 039 年出栏生猪 5000 头（其他畜禽种类 折合猪的养殖量）及以上的规模化畜 禽养殖；存栏生猪 2500 头（其他 畜 禽种类折合猪的养殖规模）及以上无 出栏量的规模畜禽养殖；涉及环境敏 感区的规模化畜禽养殖 /其他（规模化以下 的除外）（具体规 模化的标准按畜 禽规模化养殖污 染防治条例执 行） 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 2 - 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 沈阳通达牧业有限公司根据环境保护有关法律、法规和条例，委托辽宁铭鑫 环保工程技术有限公司进行该项目的环境影响评价工作， 我单位在接受该项环评 工作后，第一阶段工作主要为组织有关人员深入现场踏勘，进行环境质量现状调 查、污染源调查、资料收集等工作，完成评价因子筛选、工作等级确定等，并制 定工作方案； 第二阶段工作主要为环境现状调查监测与评价和建设项目工程分析， 进行环境要素影响预测评价；第三阶段工作主要为环境保护措施提出、技术经济 论证和评价结论等。具体流程见图 1。 图 1 环境影响评价工作程序图 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 3 - 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 （1）根据 产业结构调整指导目录 （2019 年本） ， 本项目属于第一类（鼓 励类）第 1 条“农林类”第 5 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”项目，符合 国家产业政策要求。 （2）本项目位于辽宁省沈阳市辽中区大黑子镇东于岗子村，项目选址不在 禁养区范围内。项目符合畜禽养殖业污染治理工程技术规范 （HJ497-2009） 、 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）、畜禽规模养殖污染防治 条例要求。 （3）本项目选址不涉及生态保护红线区、饮用水水源保护区、基本农田保 护区等敏感区域（土地证明见附件）；且选址不在饮用水水源保护区、风景名胜 区；自然保护区的核心区和缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗 区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；不在县级以上人民政府依法划定 的禁养区及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域；符合“三线一单” 的要求。且本项目附近无上述规定的禁建区域，厂界距最近的居民区为项目的北 侧 410m 孙家沟村。四周厂界 400m 范围内无地表水体。本项目选址符合沈阳 畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）（2021 年 12 月 30 日）、沈阳畜禽禁 养区划定方案的通知（沈政办发【2016】119 号）及沈阳市建设项目环境准 入限制政策目录 2021 版中畜牧养殖业的准入政策要求。 （4）本项目食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和鸡舍冲洗废 水、锅炉排水全部进入多级沉淀池，经多级沉淀池处理后应满足畜禽粪便无害 化处理技术规范（GB/T36195-2018）要求，在施肥季节，液态肥用于本项目 周边的农田还田，就地利用，非施肥期储存于多级沉淀池。本项目废水经处理后 全部资源化利用，不外排环境。 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 本项目施工期间的各种施工行为、 施工车辆和施工机械等不可避免的会对区 域水、气、声、社会等环境产生影响，在施工单位严格落实了相关规定和相应环 保措施后，施工环境影响总体可控。本次评价主要关注的环境问题是项目投入营 运后主要污染物的产生、控制。 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 4 - （1）废气项目鸡舍恶臭、固体粪污暂存间恶臭、多级沉淀池恶臭、病死 鸡无害化处理恶臭、锅炉烟气、 生活区食堂油烟和柴油发电机废气等对周边环境 空气的影响，重点分析废气源强、治理措施的可行性及对周边大气环境的影响。 （2）废水项目鸡舍冲洗废水、锅炉排水及生活污水、经隔油处理的食堂 废水对水环境的影响，废水污染因子为 CODcr、BOD5、NH3-N、SS、总磷、总 氮、蛔虫卵、大肠菌群数，重点分析废水水量、水质及处理工艺的可行性，废水 不外排的可行性。 （3）噪声项目机械设备噪声及鸡叫声对周边环境的影响，重点分析噪声 控制措施的可行性及厂界的达标可行性。 （4）固废项目产生的鸡粪、固液分离后粪渣、病死鸡、医疗废物、消毒 剂包装物、锅炉灰渣及除尘器收集灰渣、生活垃圾、废活性炭、废 UV 灯管等对 周边环境的影响，重点分析固废的产生情况、暂存设施设置的规范要求及处置是 否符合环保要求。 针对上述环境问题提出有效的环保措施如下 （1）废气鸡粪采取干清粪法及时进行清运，饲料中加入益生菌、恶臭源 喷洒环保型生物除臭剂、加强绿化等减少恶臭排放，多级沉淀池和固体粪污暂存 间恶臭气体采用 UV 光氧催化活性炭吸附装置处理后通过 15m 高排气筒；无害 化处理罐处理病死鸡过程产生的废气， 经收集后采用过滤装置处理后无组织排放； 锅炉废气经低氮燃烧旋风袋式除尘器处理后通过 30m 高烟囱达标排放；食堂 油烟采取油烟净化器处理达标排放。 （2）废水食堂废水经隔油处理后与生活污水排入化粪池，和鸡舍冲洗废 水、锅炉废水经多级沉淀池处理，处理后用于农田施肥，遇冬季非施肥期，在养 殖场区设置能够储存 9 个月的多级沉淀池。 （3）噪声项目安装消声隔声装置、合理布局等措施降低噪声污染。 （4）固废鸡粪、固液分离后粪渣在场区内固体粪污暂存间暂存，全部外 售有机肥厂，由有机肥厂家定期收集、清运及处理；病死鸡采用无害化处理罐处 理，处理后的残渣由有机肥厂家收集处理；医疗废物、废活性炭、废 UV 灯管收 集后危险废物贮存间内暂存，定期委托有资质单位清运处置；生物质专用燃料炉 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 5 - 渣及除尘器收集灰渣收集后综合利用， 可用作肥料施于农田； 生活垃圾定点堆放， 由环卫部门定期收集后送往固体废物处理处置场进行处理。 1.5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 通过本次环评工作的开展，得出的结论是沈阳通达牧业有限公司建设项目 符合国家产业政策，与区域总体规划相协调，项目建设不涉及饮用水源保护区、 自然保护区、文物古迹及其他需要特别保护的区域，项目工程选址与周边环境基 本相协调。根据沈阳畜禽养殖污染防治规划（2021-2025 年）、关于进一 步规范畜禽养殖禁养区管理的通知（环办土壤函【2020】33 号），本项目位 于沈阳市辽中区大黑镇东于岗子村，属于标准化畜禽养殖项目，选址属于设施农 用地管理范畴，本项目选址不属于城镇禁养区、水源地禁养区和自然保护区禁养 区。因此本项目所在地不属于沈阳畜禽禁养区域，选址符合要求。 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 1 - 目目录录 概 述.........................................................................................................................- 1 - 1.1 建设项目的特点........................................................................................- 1 - 1.2 环境影响评价的工作过程........................................................................- 2 - 1.3 分析判定相关情况....................................................................................- 2 - 1.4 关注的主要环境问题及环境影响............................................................- 2 - 1.5 环境影响评价主要结论............................................................................- 2 - 1 总则.......................................................................................................................- 1 - 1.1 评价目的及原则........................................................................................- 1 - 1.2 评价依据....................................................................................................- 2 - 1.3 评价因子与评价标准.................................................................................- 6 - 1.4 评价等级...................................................................................................- 13 - 1.5 评价范围..................................................................................................- 18 - 1.6 相关规划及环境功能区划.......................................................................- 20 - 1.7 产业政策与选址合理性分析..................................................................- 38 - 1.8 主要环境保护目标...................................................................................- 52 - 2 建设项目工程分析.............................................................................................- 54 - 2.1 建设项目概况..........................................................................................- 54 - 2.2 厂区总平面布置.......................................................................................- 60 - 2.3 经济技术指标...........................................................................................- 62 - 2.4 公用工程..................................................................................................- 62 - 2.5 工艺流程及产污环节分析.......................................................................- 66 - 2.6 物料平衡及水平衡...................................................................................- 75 - 2.7 污染源分析...............................................................................................- 77 - 2.8 污染源排放清单.......................................................................................- 98 - 3 环境现状调查与评价........................................................................................- 100 - 3.1 自然环境现状调查与评价.....................................................................- 100 - 3.2 环境质量现状.........................................................................................- 102 - 4 环境影响预测与评价.......................................................................................- 115 - 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 2 - 4.1 施工期环境影响分析 .........................................................................- 115 - 4.2 营运期环境影响评价.............................................................................- 119 - 5 环境风险评价....................................................................................................- 156 - 5.1 评价工作程序.........................................................................................- 156 - 5.2 风险调查.................................................................................................- 157 - 5.3 环境风险潜势初判.................................................................................- 162 - 5.4 环境风险识别.........................................................................................- 163 - 5.5 环境风险分析.........................................................................................- 165 - 5.6 环境风险防范措施.................................................................................- 167 - 5.7 突发环境风险应急预案.........................................................................- 170 - 5.8 环境风险评价结论.................................................................................- 171 - 6 环境保护措施及技术经济可行性论证............................................................- 172 - 6.1 施工期保护措施及技术经济可行性论证.............................................- 172 - 6.2 运营期保护措施及技术经济可行性论证.............................................- 176 - 6.3 预期治理效果.........................................................................................- 198 - 7 环境影响经济损益分析....................................................................................- 200 - 7.1 环保投资估算........................................................................................- 200 - 7.2 环境影响经济损失分析........................................................................- 201 - 7.3 经济效益分析........................................................................................- 202 - 7.4 环境效益分析........................................................................................- 202 - 7.5 社会效益分析........................................................................................- 203 - 7.6 生态效益分析.........................................................................................- 203 - 7.7 本项目环境经济损益分析.....................................................................- 203 - 7.8 小结.........................................................................................................- 204 - 8 环境管理与监测计划........................................................................................- 205 - 8.1 环境管理.................................................................................................- 205 - 8.2 排污口规范化管理................................................................................- 208 - 8.3 环境监测计划........................................................................................- 210 - 8.4 竣工环境保护验收管理........................................................................- 212 - 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 3 - 8.5 总量控制.................................................................................................- 218 - 9 环境影响结论....................................................................................................- 220 - 9.1 工程概况.................................................................................................- 220 - 9.2 环境现状评价........................................................................................- 220 - 9.4 总量控制.................................................................................................- 222 - 9.5 公众意见采纳情况.................................................................................- 223 - 9.6 评价结论.................................................................................................- 223 - 9.7 建议.........................................................................................................- 223 - 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 1 - 1 总总则则 1.1 评价目的及原则评价目的及原则 1.1.1 评价目的评价目的 （1）通过对建设项目厂址周围的自然环境、社会环境和环境质量现状的调 查与分析，为建设及生产提供现状材料。 （2）通过工程分析，查清建设项目的污染类型、排污节点、主要污染源及 污染排放规律、排放浓度、排放量及治理情况，确定环境影响要素、污染因子。 （3）通过分析建设项目生产时主要污染物的排放对周围环境的影响程度， 根据区域环境条件，提出污染物排放总量控制建议及指标。 （4）从技术、经济等角度论证拟采取的环保措施的可行性和合理性，必要 时提出替代方案，使之对环境的影响降至最低。 （5）依据国家有关法律、环保法规、产业政策等，对建设项目污染特点。 污染防治措施等进行综合分析，从环保角度对建设项目的可行性做出明确结论， 为环境管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据。 1.1.2 评价原则评价原则 （1）坚持环境影响评价为经济建设、环境管理服务的原则，注重评价工作 的科学性、实用性、针对性，为环境管理、领导决策提供科学依据。 （2）坚持预防为主、防治结合的原则，做好建设项目污染防治和环境影响 分析工作。 （3）以国家产业政策、环保法规为依据，严格执行清洁生产、达标排放、 污染物排放总量控制原则。 （4）以科学、客观、公正、务实的原则，开展评价工作，评价内容力求主 次分明、重点突出、数据正确、结论可靠，环保对策建议可操作、实用性强，确 保评价质量 （5）充分利用现有资料，满足项目需要并保证评价工作质量。 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 2 - 1.2 评价依据评价依据 1.2.1 国家法律依据国家法律依据 （1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日）； （4）中华人民共和国噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日）； （5）中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日）； （7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日）； （8）中华人民共和国土地管理法（2019 修正版），2020 年 1 月 1 日； （9）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日）； （10）中华人民共和国畜牧法（2016 年 7 月 1 日）； （11） 中华人民共和国动物防疫法，主席令第 71 号，2013 年修正，2008 年 1 月 1 日； （12）中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日； （13）地下水管理条例，中华人民共和国国务院令第 748 号，2021 年 12 月 1 日； （14）产业结构调整指导目录（2019 年本）； （15）国家危险废物名录（2021 年 1 月 1 日）； （16）建设项目环境影响评价分类管理名录，部令第 16 号，2021 年 1 月 1 日； （17）建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日）； （18）基本农田保护条例，中华人民共和国国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日； （19） 畜禽规模养殖污染防治条例 ， 中华人民共和国国务院令第 643 号， 2014 年 1 月 1 日； （20）沈阳市畜禽养殖污染防治规划（2021-2025 年）（2021 年 12 月 30 日）； 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 3 - （21） 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 （环办【2012】134 号）； （22） 关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知 （国土资发【2007】 220 号）； （23）关于印发的通知（环境保 环办[2011]89 号）； （24）关于发布国家环境保护标准 〈畜禽养殖产地环境评价规范〉 的公告， （环境保护部公告，公告[2010]年第 39 号文）； （25）关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知（环发 [2013]2 号）； （26）农业部关于印发〈病死动物无害化处理技术规范〉的通知（农医 发[2013]34 号）； （27） 关于印发 〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉 的通知 （环办水体[2016] 99 号）； （28）关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知（环办 环评[2018]31 号）； （29） 畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范 （试行） 的通知（农 办牧[2018]2 号）； （30） 农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还 田利用要求强化养殖污染监管的通知（农办牧[2020]23 号）； （31）农业农村部办公厅生态环境部办公厅关于进一步明确畜禽粪污还 田利用要求强化 养殖污染监管的通知（农办牧[2020]23 号， 2020 年 6 月 4 日） ； （32）国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见 （国发[2007]4 号）； （33）农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见（农牧发[2010] 6 号）； （34）国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见（国办发 [2014]47 号，2014 年 10 月 20 日）； （35）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 （国办发[2017]48 号）。 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 4 - 1.2.2 地方性法规及规范文件地方性法规及规范文件 （1）辽宁省环境保护条例，2018 年 2 月 1 日； （2）辽宁省大气污染防治条例，2017 年 8 月 1 日； （3）辽宁省水污染防治条例，2019 年 2 月 1 日； （4）辽宁省固体废物污染环境防治办法（2017 年修改）； （5）辽宁省禁止提取地下水规定（辽宁省人民政府令第 255 号， 自 2011 年 4 月 1 日起施行）； （6）辽宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知（辽 政发[2015]79 号）； （7）辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知（辽 政发[2016]58 号）； （8）辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（辽 政发[2018]31 号）； （9）辽宁省环境保护厅关于贯彻执行环保部建设项目主要污染物排放总 量指标审核及管理暂行办法的通知（辽环发[2015]17 号）； （10）辽宁省人民政府办公厅关于加强畜禽养殖病死动物无害化处理和 监管工作的通知（辽政办发[2013]47 号），2011 年 8 月 21 日； （11）辽宁省人民政府办公厅转发省环保厅省畜牧局关于加强畜禽养殖 业污染治理促进农业源减排实施意见的通知（辽政办发[2012]39 号）； （12）关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知（辽环发 [2015]42 号）； （13）关于强化畜禽养殖污染防治监管工作的通知 （辽环综函[2021]201 号），2021 年 3 月 16 日； （14）辽宁省人民政府关于调整沈阳市部分饮用水水源保护区的批复 （辽政[2019]71 号）； （15）辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 （辽政发[2021]6 号）； （16）沈阳市环境噪声污染防治条例（2019 年 7 月 30 日）； （17）沈阳市生态保护红线管理办法 （沈政令 47 号， 2015 年 2 月 1 日） ； 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 5 - （18）沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）（2021 年 6 月 23 日）； （19）沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知 （沈政发[2016]113 号）； （20）沈阳市人民政府关于印发沈阳市土壤污染防治工作方案的通知 （沈政发[2017]17 号）； （21）沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市畜禽禁养区划定方案的通 知 （沈政办发[2016]119 号）（2016 年 9 月 23 日）； （22）关于印发沈阳市现代畜牧业发展规划 （2019-2023 年） 的通知 （沈 农发[2019]132 号）； （23）关于印发沈阳市污染防治攻坚工作方案（2018-2020 年）的通知 （沈政办发[2018]47 号）（2018 年 2 月 12 日）； （24）沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 （沈政发[2021]10 号）（2021 年 5 月 8 日）； 1.2.3 导则及技术规范导则及技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2021）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； （5）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）； （6）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）； （7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （9）水肥一体化技术规范总则（NY/T 2624-2014）； （10）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）； （11）畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）； （12）畜禽粪便还田技术规范（GB/T25246-2010）； （13）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）； 沈阳通达牧业有限公司建设项目环境影响评价报告书 - 6 - （14）规模猪场清洁生产技术规范（GB/T 32149-2015）； （15）病死及病害动物无害化处理技术规范（农医发[2017]25 号）； （16）畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T 36195-2018）； （17）畜禽规模养殖场粪便污资源化利用设施建设规范（试行）； （18）畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T 27622-2011）； （19）畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GBT26624-2011）； （20）排污许可证申请与核发技术规范 锅炉（HJ953-2018）； （21）排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖业（HJ1029-2019） （22）畜禽病害肉尸及其产品无害化