矿长安全风险分级管控培训学习记录.docx
矿长2020年度安全风险辨识培训学习记录 培训学习时间2020年3月8日 培训学习地点二楼会议室 一、矿长安全风险管控职责 1、矿长对安全风险分级管控全面负责。 2、指定负责安全风险分级管控工作的管理部门,保障安全风险分级管控的人力、物资、资金投入。 3、每年组织分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估。 4、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,全国煤矿发生重特大事故,或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后,组织分管副矿长和业务科室开展一次针对性的安全风险辨识。 5、连续停工停产1个月以上的复工复产前,组织有关科室、区队,重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面,进行一次专项辨识。 6、掌握本矿相关重大安全风险及管控措施。督促管辖范围内的人员落实管控措施。评价管控措施的执行情况。 7、组织编制并实施重大安全风险管控措施工作方案,保障人员、技术、资金投入,并划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。 8、执行煤矿领导带班制度,跟踪带班区域重大安全风险管控措施落实情况,发现未按规定落实管控措施产生的事故隐患,组织现场人员进行整改或提交分管副矿长研究整改措施,组织落实。 9、每月组织分管负责人及相关科室、区队对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果及覆盖生产各系统、各岗位的事故隐患至少开展1次排查,并召开专题会议,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。 10、每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次总结分析,指导下一年度安全风险管控工作。 11、负责组织制定本单位安全风险评估管理制度、评估表及考核办法;负责全面落实本单位作业场所、生产系统、生产现状、专项及年度安全风险评估工作;为各级安全风险评估查出问题和提出建议的整改落实,提供必要的人力、物资、技术、时间支持和资金投入保障。 12、积极参加安全风险辨识评估技术培训。 13、每年1月31日前,矿长组织将年度辨识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报送属地安全监管部门和驻地煤监机构。 二、相关术语及定义 1、风险生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果严重性的组合。 2、风险点风险伴随的设施、部位、场所和区域。 3、辨识对象可能产生或存在风险的主体。 4、风险辨识识别辨识对象所存在或伴随风险的过程。 5、风险评估针对辨识出的风险,评估其导致事故发生的可能性及危害程度,确定风险等级的过程。 6、风险分级管控按照评估的风险等级,确定不同管控层级、方式或频率等的管控方式。 7、风险管控措施为管控风险所采取的消除、隔离、控制或个人防护等方法和手段。 8、风险预警根据风险管控效果和隐患排查治理情况等相关信息监控风险的变化情况,当其超过预设条件时发出警示信息。 三“14”模式安全风险辨识评估 1(每年开展1次年度风险辨识)每年底开展年度安全风险辨识评估。 4(4个专项风险辨识)新水平、新采区、新工作面设计前,生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时;启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前;连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前;本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份(山西省)发生重特大事故后开展安全风险专项辨识评估。 四、辨识方法 安全风险的辨识方法可使用以下方法安全检查表法;2、经验对照分析法;3、作业危害分析法。 我矿采用的辨识方法是经验对照分析法。 五、评估方法 风险评估方法可采用但不限于以下方法风险矩阵法;2、作业条件危险性评价法。 我矿采用的评估方法是风险矩阵法。 六、辨识范围及风险点 1、按照2020年度采掘计划安排,我矿风险辨识范围包括9213综放工作面、9215辅运顺槽掘进工作面、9213辅运顺槽外段掘进工作面、东辅运辅助巷掘进工作面及矿井生产系统、地面设施等。 2、具体辨识的风险点(风险类别) (采煤系统)顶板、一通三防、防治水 9213综放工作面; (掘进系统)顶板、一通三防、防治水 9215辅运顺槽掘进工作面、9213辅运顺槽外段掘进工作面及东辅运辅助巷掘进工作面; 供电管理供电系统(35kV变电所、10kV变电所、中央变电所); 运输管理主井皮带运输巷、副井无轨胶轮车辅助运输巷、采掘工作面辅运顺槽; 地面设施主风机房、空压机房、矿井污水处理站、锅炉房、地面炸药库、办公区、职工食堂、宿舍。 七、风险类型 一般包括物体打击、运输、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、水灾、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、冲击地压、煤与瓦斯突出、煤尘爆炸、职业病伤害(粉尘、噪声、辐射、热害等)及其他。 八、安全风险等级划分 安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,结合矿图制作安全风险四色图。 九、重大风险认定情形 序号 风险类型 重大风险认定情形 1 瓦斯 高瓦斯及突出矿井,或需要抽采的低瓦斯矿井的瓦斯风险 2 煤尘 开采煤层有煤尘爆炸危险性的矿井的煤尘爆炸风险 3 火灾 开采Ⅱ类自燃煤层且工作面采用综采放顶煤工艺的矿井的火灾风险 煤层自然发火期3个月的矿井的火灾风险 4 水灾 水文地质条件复杂及以上,或奥灰突水系数≥0.06的矿井的水灾风险 采(古)空区积水≥30万m3的矿井的水灾风险 采空区积水20万m3,但开采煤层上距采(古)空区间距15倍采高的矿井的水灾风险 开采区域地表存在河流、湖泊等水体,且开采煤层上距地表水体间距15倍采高的矿井的水灾风险 同一煤层中存在采空区积水标高高于开采煤层底板标高的矿井的水灾风险 井筒标高低于100年一遇洪水位(含工业场地上游水库溃坝后洪水位)标高的矿井或露天矿的水灾风险 5 冲击地压 有冲击地压煤层(经鉴定煤层或者其顶底板岩层具有冲击倾向性且评价具有冲击危险性的煤层)的矿井的冲击地压风险。 6 运输 立井提升未使用标准罐笼升降人员的矿井的提升风险 开拓巷道采用电机车运输且煤层有煤尘爆炸性危险矿井的运输风险