5月份复工复产前专项安全风险辨识.docx

太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿 复工复产前专项辨识资料 麦地掌煤矿复工复产前专项辨识实施方案 2019年5月2日，省应急管理厅对麦地掌煤矿进行安全突击检查，查出矿井“21213回风顺槽掘进工作面未设置局部通风机风电闭锁装置”一条事故隐患，依据煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局令第85号），判定为重大事故隐患，并责令立即停产整顿。 为全面贯彻煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法试行关于安全风险分级管控的要求，通过建立风险管控体系做到有效遏制各类事故发生，保障我矿员工生命财产安全。按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系生产。做到有效遏制各类事故发生，保障顺利复产验收，特制定复产前专项辨识实施方案。 二、组织机构 为确保复产前专项辨识工作顺利开展，我矿成立“复工复产前专项辨识”领导组。 组 长（组织者）房峪峰 副组长石玉清 于德奎 李文碧 李 忠 吴丹桂 李明阳 马兆强 周全玉 辛 波 武海牛 成 员各有关部室、区队负责人 领导组下设办公室，办公室设在生产技术部，负责对复工前专项辨识工作开展进行指导、监督和解决相关问题，办公室主任由于德奎兼任。 三、主要内容 1、制定麦地掌煤矿开展“复产前专项辨识”活动实施方案（完成日期5月5日）。 2、由房峪峰矿长组织生产副矿长于德奎和业务部室、生产区队对我矿井下通风系统、提升运输系统、供电系统、监测监控和人员定位系统和采掘工作面等进行安全风险专项辨识（完成日期5月7日）。 3、根据辨识结果补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。 四、工作要求 1、加强组织领导，各部室、区队要高度重视，切实把“复产前专项辨识”活动摆上重要议事日程，层层抓好“复产前专项辨识”落实工作，确保“复产前专项辨识”各项活动顺利完成。 2、围绕工作大局，“复产前专项辨识”活动要围绕煤矿安全停产整顿工作为中心，推动煤矿复产验收工作的顺利实施。 太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿 2019年5月5日 太原市梗阳实业集团有限公司麦地掌煤矿 复产前专项安全风险辨识评估报告 1、 辨识评估时间2019年5月7日下午300 二、辨识评估地点六楼会议室 三、辨识评估组织者房峪峰 四、辨识评估参会人员 石玉清 于德奎 李文碧 李 忠 吴丹桂 李明阳 马兆强 周全玉 辛 波 武海牛 王文化 张元德 马 超 陈维宗 郑城祥 董士波 徐 朋 五、风险辨识评估项目矿井复产前专项辨识评估 六、风险辨识评估方法 采用风险矩阵法 七、辨识评估会议内容 2019年5月2日，省应急管理厅对麦地掌煤矿进行安全突击检查，查出矿井“21213回风顺槽掘进工作面未设置局部通风机风电闭锁装置”一条事故隐患，依据煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安全生产监督管理总局令第85号），判定为重大事故隐患，并责令立即停产整顿。 麦地掌煤矿对所查出的问题高度重视，5月2日下午由矿长立即主持召开隐患整改专题会议，各分管副矿长、副总工程师、相关业务部室及区队负责人参加。按照煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法试行关于安全风险分级管控的要求，5月5日我矿制定了复产前专项辨识实施方案，并且5月7日对井下作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行专项辨识，今天的会议将辨识结果进行评估，补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施，确保矿井顺利复产。 第一章 安全风险辨识评估范围、依据、目的 一、安全风险辨识范围包括矿井各生产系统，根据停产前的采掘进度和目前采掘范围截止目前，采掘作业布置有1个回采工作面（21210工作面）、1个预抽工作面（21207工作面），1个掘进工作面（21213回顺工作面）。 二、辨识依据根据煤矿安全规程（2016新版）、煤矿防治水规定、煤矿地质工作规定、煤矿瓦斯抽采达标暂行规定、煤矿重大生产安全事故隐患判定标准、煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）、煤矿隐蔽致灾因素等国家有关法律、法规及文件有关条款和相关标准进行本次辨识。 三、辨识目的深刻汲取近期全国以及山西省多起煤矿事故教训，确保矿井实现安全生产，降低煤矿生产的安全风险，预防事故发生，保护矿井的财产安全及人员的健康和生命安全。 第二章 安全风险辨识 一、各系统安全风险辨识 （一）通风系统 矿井通风系统风井装有2台FBCDZ№28型轴流式通风机,配套2500kW异步电机，额定风量7080-15180m3/min，额定风压1274-4414pa。风机性能稳定，能够满足矿井生产供风需求。 目前矿井总入风量7153m3/min，总回风量7345m3/min，其中主斜井入风量1775m3/min，副斜井入风量5378m3/min，矿井有效风量6243m3/min。 风险描述 1、停产期间回风大巷1、回风大巷2可能局部存在顶板掉渣、漏顶现象，阻塞巷道通风断面，增加阻力，造成矿井风量不足的风险。 2、停产期间采区和工作面回风巷可能存在局部高度不够、断面小，阻塞巷道通风断面，增加阻力等风险。 （二）提升运输系统 主斜井一侧装备一部带宽1000mm的带式输送机，担负矿井运煤任务；另一侧安装一台架空乘人装置担负人员运输任务。副斜井担负矿井辅助提升任务，采用双勾串车提升，地面设置车场，井筒内安设跑车防护装置8组（15挡）。胶带大巷安装一部带宽1000mm的带式输送机，担负矿井运煤任务；另一侧安装一台架空乘人装置担负人员运输任务。轨道大巷安装无极绳绞车一部，巷道内安设跑车防护装置4组. 1、运煤系统 21210综采工作面→21210运输顺槽皮带→北翼胶带大巷带式输送机→井底煤仓→主斜井强力带式输送机→排矸车间→地面煤仓。 21213回风顺槽掘进工作面→北翼胶带大巷带式输送机→井底煤仓→主斜井强力带式输送机→排矸车间→地面煤仓。 2、辅助运输系统 副斜井、井底车场、北翼轨道大巷铺设30kg/m型钢轨，900mm轨距（双轨运行），井底车场采用防爆特殊型蓄电池电机车运输，北翼轨道大巷安装一台无极绳牵引绞车，负责轨道大巷物料运输工作。 风险描述停产期间部分设备长时间没有运转，在启动前要进行检修，确认设备性能和完好情况并进行调试，防止因机械卡阻或电气设备受潮引起的设备损坏事故发生。 （三）供电系统 矿井主供电源引自马峪220kV变电站的35kV母线段，线路全长15公里；矿井备供电源引自西谷220kV变电站的35kV母线段，线路全长29.6公里，采用LGJ-300架空线路。 1、地面供电系统 矿井35kV变电站位于工业广场西北侧，站内装有避雷针等防雷设施，并安装视频监控系统。35kV变压器选用2台SZ11-12500/35 型三相油浸式有载调压变压器，供全矿用电，35kV侧采用分列运行，变压器一用一热备。 地面瓦斯抽放站、主通风机房、压风机房、主斜井、副斜井及井下中央变电所双电源供电均由35kV变电站10kV侧供给。并在地面设锅炉房变电所一座，主供生产厂区内机修车间、材料库房、矿井水处理站、生活水处理站、锅炉房及地面其他辅助设施与照明用电；生活区箱变一套，主供生活区办公楼、职工食堂、职工公寓、联建楼、消防加压站及地面照明灯用电；洗煤厂变电室一座，主供原煤运输系统、排矸车间、洗煤车间、原煤存储系统等用电。 2、井下供电系统 井下中央变电所位于井底车场，长度48.5m。中央变电所供电电源由矿井35kV变电站10kV侧不同母线段引出两回路电源入井，电缆经主斜井井筒敷设至井下中央变电所。入井电缆选用MYJV22-3240mm2 8.7/10矿用电力电缆，两趟电缆分列运行，当任一回路电源电缆停止供电时，另一回路通过中央变电所联络开关进行供电，可满足井下全部负荷用电。 盘区变电所两回路10kV电源引自中央变电所10kV侧不同母线段，电缆选用MYJV22-395mm2 8.7/10矿用铠装电力电缆；盘区水泵房两回路10kV电源引至盘区变电所10kV侧不同母线段，电缆选用MYPTJ3503253/32.5型矿用阻燃高压橡套电缆；10kV选用PJG-10矿用隔爆型高压配电装置，低压侧选用KBZ（KJZ）系列矿用隔爆型真空馈电开关。 风险描述井下部分电气设备停用时间长，易造成各类保护失效和存在电气故障。 （四）安全监测监控和人员定位系统 1、安全监控及通讯系统 矿井安装KJ120（A）安全监控系统，中心控制站设在调度监控中心，系统最大带载分站数为64台，目前系统所带监控分站共26台，全部为KJ120-F型分站。 矿井选用SOC8000调度通信系统，所有井下通信设备采用本质安全型设备，地面机房采用“双回路”供电的同时，还配备了UPS直流备用电源，目前系统设备运行正常。在井下主要巷道及硐室安装了KT158-F无线通讯系统和KT425井下广播系统。 2、矿井人员定位系统 在地面中心站设两台KJ301人员定位系统主机（1台工作，1台备用）；系统采用双电源供电。人员定位系统设备主要包括中心站主机、KJ160-N双机热备接口、KJ301-F型分站、KJ301-k型员工识别卡。在主斜井、副斜井、主要大巷、采煤工作面进回风顺槽、掘进工作面、水泵房、变电所等地点各设置一个KJ301-F型分站。 风险描述复产验收后增加入井人员，人员定位系统要重新进行调校，防止出现设备故障和数据失真。 二、采、掘工作面安全风险辨识 （一）21210回采工作面、21207预抽工作面。 1、顶板安全风险辨识 （1）、21210工作面在生产期间受到F66断层影响，顶板相对较为破碎，容易发生冒顶事故。 （2）、由于长时间停产，21210回风顺槽超前支护段顶板压力大，发生排型梁变型及空顶等情况，容易发生冒顶事故。在复产后要加快21210工作面回风顺槽的拉底、帮部支护工作，容易出现漏顶、坠网、锚索失效容易发生冒顶事故。 （3）、21207预抽工作面长时间未进行推进，容易造成支架、支柱压力不足，支护强度不够等现象，引发顶板冒顶。巷道压力增加，工作面安全出口不畅通。 2、水患安全风险辨识 （1）、由于21210回采工作面切眼处均受到F66断层影响，在回采期间要密切观测有渗水、涌水等现象，加强管理防治水害事故发生。 （2）、21207工作面受采动影响后，应力重新分布，构造滞后导水。山西组砂岩裂隙水有可能沿导水构造、裂隙带等进入工作面，造成水害事故。 3、通风安全风险辨识 通风方面21208、21210、21207工作面为全风压通风，停产期间回风巷、运输巷可能存在局部出现空顶、坠网、流矸、冒顶造成通风断面小，增加阻力，采区风量不足。 （二）21213回风顺槽掘进工作面 1、顶底安全风险辨识 掘进工作面由于停产时间长，掘进工作面易出现局部棚锚索失效，空顶坠网兜，造成巷道高度不够，发生顶板事故； 2、水患安全风险辨识 （1）、21213回风顺槽在掘进过程中，将会揭露X114陷落柱，在掘进期间，不注意探放水工作，可能导致陷落柱导水 （2）、由于我矿地质构造较为发育，断层、陷落柱极为发育，地质构造会成为瓦斯和地下水通道，21213回风顺槽掘进施工过程中，不注意工作面的瓦斯和导水现象的发生观测，可能导致瓦斯、水害事故发生。 第三章 安全风险评估 采用风险矩阵法，对辨识出的安全风险评估结果如下表所示 序号 风险地点或项目 风险描述 风险类型 可能性 严重性 风险值 风险等级 1 回风大巷1 回风大巷2 停产期间回风巷可能局部存在掉渣流矸现象，阻塞巷道通风断面，增加阻力，矿井风量减小 通风 1 6 6 一般风险 2 21210工作面、21207预抽工作面 停产期间采区和工作面回风巷可能存在局部高度不够、断面小，阻塞巷道通风断面，增加阻力等风险。 通风 5 4 20 较大风险 3 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 停产期间部分设备长时间没有运转，在启动前要进行检修，确认设备性能和完好情况并进行调试，防止因机械卡阻或电气设备受潮引起的设备损坏事故发生。 提升运输 5 2 10 一般风险 4 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 井下部分电气设备停用时间长，易造成各类保护失效和存在电气故障 机电 5 2 10 一般风险 5 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 21210工作面受到F66断层影响、21213回风顺槽受陷落柱X114影响、21207工作面受采动影响，容易造成渗水、涌水发生 防治水 2 6 10 一般风险 6 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 复产验收后增加入井人员，人员定位系统未重新进行调校易出现设备故障和数据失真 监测监控 2 6 12 一般风险 7 21210工作面、21207预抽工作面综采 工作面运输巷和回风巷局部存在网兜、漏顶流矸、锚索失效，顶板压力大巷道低，造成巷道高度达不到规定要求，易引发事故 顶板 5 4 20 较大风险 8 21213回风顺槽 掘进工作面由于停产时间长，掘进工作面易出现局部棚锚索失效，空顶坠网兜，造成巷道高度不够，发生顶板事故 顶板 5 4 20 较大风险 此次辨识安全风险共8项，经评估分级，重大安全风险0项，较大安全风险3项，一般安全风险5项。具体详见“复产前专项辨识安全风险清单”。 第四章 管控措施 根据辨识评估结果，制定管控措施。（见附表） 18 复工复产前专项安全风险辨识清单 序号 风险 地点 风险及后果描述 风险类型 风险等级 管控措施 时限 作业人数上限 责任人 1 回风大巷1 回风大巷2 停产期间回风巷可能局部存在掉渣、流矸现象，阻塞巷道通风断面，增加阻力，矿井风量减小。 通风 一般风险 1.在复产前组织全面测风；测定风量并与停产前风量对比存在较大偏差时，进行风量调节； 2.制定巷道整修安全措施并组织学习落实； 3.认真做好班前确认，维修前对顶板进行处理，加强支护； 4.跟班领导要加强对施工现场的监督检查； 5.严格搞好班前确认。 复产前 4 吴丹桂李明阳路渠平 2 21210生产工作面、21207预抽工作面运输巷、回风巷 停产期间回风巷、运输巷可能存在局部出现空顶、坠网、流矸、冒顶造成通风断面小，增加阻力，采区风量不足 通风 较大风险 1.在复产前组织全面排查，制定整改方案； 2.制定巷道整修安全措施并组织学习落实； 3.认真做好班前确认，维修前对顶板进行处理，加强支护； 4.矿区领导和职能部门要加强对施工现场的监督检查； 5.严格搞好班前确认。 复产前 10 于德奎郑城祥郭魁印 3 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 井下电气设备停用时间长，在运转前易造成各类保护失效和存在电气故障 机电 较大风险 1.组织全面检查机械设备的可靠性和安全性；存在问题立即进行维修或更换； 2.存在故障的设备必须立即进行更换或维修； 3.认真做好设备开机前的准备工作。 复产前 4 李文碧周全玉闫鹏飞 4 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 井下部分电气设备停用时间长，易造成各类保护失效和存在电气故障。 机电 较大风险 1.在供电前对井下停电设备进行全面检查，确认其防爆性能及电气保护完好、灵敏可靠后方可申请试送电。 2.所有停电的电气设备开盖检查其内部干燥剂情况，干燥剂失效的进行更换，对防爆面重新涂抹凡士林。 3.送电时严格按照停送电操作规程进行操作，操作高压设备时必须填写操作工作票。 复产前 4 李文碧武海牛董士波 5 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 21210工作面受到F66断层影响、21213回风顺槽受陷落柱X114影响、21207工作面受采动影响，容易造成渗水、涌水发生 防治水 一般风险 1、组织地质防治水技术人员加强陷落柱充填物及含水性观测 2.检查排水管路的完好情况； 3.检查排水设施正常运转及排水能力的实验 4、做好撤人的告知工作。 复产前 3 李忠 辛波 陈维宗 6 21210工作面、21207工作面、21213掘进工作面 复产验收后增加入井人员，人员定位系统未重新进行调校易出现设备故障和数据失真 监测监控 一般风险 1. 组织全面检查各分站、读卡器必须进行调校一次； 2.存在故障的分站和读呀器必须立即进行更换或维修； 3.认真做好班前确认。 复产前 2 张元德陈实强 7 21210综采工作面、21207预抽工作面 21210、21207工作面回风巷局部存在网兜、漏顶流矸、锚索失效，顶板压力大巷道低，造成巷道高度达不到规定要求，易引发事故 顶板 较大风险 1.做好临时支护等安全技术措施； 2.加强顶板支护、加强支护质量； 3.严格执行敲帮问顶制度，巷道过低段加强拉底； 4、及时处理网兜、补打失效锚索； 4.矿区领导和职能部门要加强对施工现场的监督检查； 5.严格搞好班前确认。 复产前 8 马兆强马 超郭魁印 8 21213回风顺槽 掘进工作面易出现局部棚锚索失效，空顶坠网兜，造成巷道高度不够，发生顶板事故 顶板 较大风险 1.做好临时支护等安全技术措施； 2.加强顶板支护、加强支护质量； 3.严格执行敲帮问顶制度，巷道过低段加强拉底； 4、及时处理网兜、补打失效锚索； 4.矿区领导和职能部门要加强对施工现场的监督检查； 5.严格搞好班前确认。 复产前 6 李明阳马 超乔志国