新标准达标提升工作规划.docx

山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司文件 山中北煤安字[2020]第58号 签发人蔡德宝 山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 关于安全生产标准化达标保持、提升等级规划 各单位 为进一步加强煤矿安全生产基础建设，深入落实“管理、装备、素质、系统”四个要素并重原则，持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，根据中华人民共和国安全生产法及有关规定。结合公司实际，在全矿范围内开展2020年度一级安全生产标准化达标提升活动，特制定关于安全生产标准化达标保持、提升等级规划工作方案。 一、指导思想 认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产标准化管理体系工作组织领导，改善现场作业环境，提高软硬件安全管理层次，构建安全生产长效机制。 二、工作目标 煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方（试行）自2020年7月1日起实施，我矿按照新标准提升一级安全生产标准化工作，按照2020年煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法要求，从2020年9月申请办理一级安全生产标准化煤矿，由县、市、省级煤矿安全生产标准化工作主管部门组织对其条件进行审核合格后报国家煤矿安全监察局备案。 三、标准依据 按照煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法（试行）标准要求进行考核评比。 四、组织机构 （一）成立安全生产管理体系领导组 组 长矿 长 副组长安全副矿长、总工程师、生产副矿长、 机电副矿长、通风副矿长、掘进副矿长 成 员副总工程师、各科室、区队负责人 领导组下设办公室，办公室设在安检科，由安检科科长兼任办公室主任。 （二）领导组工作职责 1、认真贯彻上级关于安全生产标准化的相关政策及法律法规，并督促落实。 2、组织制定全矿的建设工作及考核细则。 3、负责对公司安全生产标准化工作进行监督检查，对重大问题进行研究、解决。 4、负责矿井安全生产标准化工作的实施，保障安全生产标准化所需的人、财、物，按期监督检查工作进展情况，确保安全生产标准化工作顺利进行。 5、各副组长组织分管范围内的年度及阶段性活动方案制定、项目推进、验收考核。 （三）办公室工作职责 1、在领导组的领导下，组织实施年度及阶段性活动规划。 2、负责活动开展的日常管理工作，对安全生产标准化建设情况进行资料收集归档、汇总整理、按时上报。 3、根据各项活动的上报情况和检查结果，提出有关考核奖惩方案，报领导组批准后执行。 4、做好每月、每季度的标准化资料网络平台上报工作。 5、负责向上级政府管理部门申报所需要的一级标准化考核验收资料的收集准备、自评材料编制、验收问题整改督办等工作；牵头组织有关职能科室迎接上级政府管理部门的标准化检查验收。 6、完成领导组交办的其他工作任务。 （四）专业分工及工作职责 1、专业分工表 （1）安全生产标准化科专业分工表 序号 专业名称 分管领导 责任科室 科室负责人 责任区队 1 理念目标和矿长安全承诺 杜国君 安检科 王 磊 2 组织机构 杜国君 安检科 王 磊 3 安全生产责任制及安全管理制度 杜国君 安检科 王 磊 4 从业人员素质 杜国君 安检科 王 磊 5 安全风险分级管控 杜国君 安检科 王 磊 6 事故隐患排查治理 杜国君 安检科 王 磊 7 质 量 控 制 通风 张亚洲 通风队 宋志强 地质灾害防治与测量 张利标 地测科 刘占朝 钻机队 采煤 邢桂财 生产技术科 苑振斌 综采队 掘进 房 立 生产技术科 苑振斌 掘进一队 掘进二队 机电 张 雷 机电科 张志强 机运队 运输 张 雷 机电科 张志强 车 队 调度和应急管理 李天生 调度室 汪 源 职业卫生和地面设施 蔡德宝 综合办、职业病防治科 毕 可 8 持续改进 杜国君 安检科 王 磊 （1）理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、隐患排查治理、持续改进专业由安全副矿长负责安全生产标准化工作推进管理。 （2）通风专业由通风副矿长负责安全生产标准化工作推进管理。 （3）地质灾害防治与测量专业由总工程师负责安全生产标准化工作推进管理。 （4）采煤专业由生产副矿长、掘进专业由掘进副矿长负责安全生产标准化工作推进管理。 （5）机电、运输专业由机电副矿长负责安全生产标准化工作推进管理。 （6）调度和应急管理专业由调度室负责安全生产标准化工作推进管理。 （7）职业卫生专业由职业病防治科负责安全生产标准化工作推进管理。 2、各专业分管科室职责 （1）负责管理专业范围内活动的规划、指导、检查、监督、验收，是本专业活动开展的责任主体，对本专业的标准化达标活动开展负责。 （2）负责制定管理专业的具体活动规划、工作标准、组织措施、实施办法，并报安检科。 （3）负责督促各单位对发现的本专业不符合标准的问题进行整改落实。 （4）每月开展本专业的标准化月验收工作，并进行评分，评分表上报标安检科。 （5）根据所管理专业的检查结果，提出有关考核奖惩意见，经分管矿长同意后执行。 3、各区队职责 （1）负责本单位活动的规划、实施，是本单位活动开展和项目落实的责任主体，对本单位的标准化达标结果负责。 （2）对发现的本单位现场的问题进行整改落实，按要求闭合。 （3）对本单位活动开展进行内部分工、自查自检、考核奖惩、总结上报。 五、煤矿安全生产标准化管理体系评分方法 （一）井工煤矿安全生产标准化体系评分方法 1、井工煤矿安全生产标准化考核满分为 100 分，采用各部分得分乘以权重的方式计算，各部分的权重见下表。 井工煤矿安全生产标准化评分权重表 序号 管理要素 标准分值 权重（ai） 一 理念目标和矿长安全承诺 100 0.03 二 组织机构 100 0.03 三 安全生产责任制及安全管理制度 100 0.03 四 从业人员素质 100 0.06 五 安全风险分级管控 100 0.15 六 事故隐患排查治理 100 0.15 七 质 量 控 制 通风 100 0.10 地质灾害防治与测量 100 0.08 采煤 100 0.07 掘进 100 0.07 机电 100 0.06 运输 100 0.05 调度和应急管理 100 0.04 职业卫生和地面设施 100 0.03 八 持续改进 100 0.05 2、按照井工煤矿安全生产标准化管理体系包含的各部分评分表进行打分。 3、各部分考核得分乘以该部分权重（质量控制部分为各专业权重）之和即为井工煤矿安全生产标准化考核得分，采用式（1）计算 （1） 式中 M井工煤矿安全生产标准化管理体系考核得分； Mi理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进等8个部分的安全生产标准化考核得分； ai理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进等8个部分权重值。 六、工作部署 1、贯彻学习、对标自查。 （1）各专业要严格按照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（以下简称评分办法）要求，对本专业负责的内容，由分管领导负责对专业科室、区队人员进行逐条逐项解析贯彻学习，使煤矿全体职工人人熟悉评分办法的重点内容及专业要求。 （2）各专业要根据评分办法要求，全面开展对标检查工作，对不达标的部分进行归纳汇总，列出责任人、达标完成时间、措施要求和检查人，制定本专业一级安全生产标准化达标提升工作规划。 2、稳步推进，落实整改。 （1）提升现场形象，强力推进现场文明生产日常基础管理。重点打造现场的清洁化、规范化、整齐化、标准化，井下各地点全部实现五条线电缆吊挂一条线、管路吊挂一条线、风筒吊挂一条线、道轨铺设一条线、皮带铺设一条线、四整齐（物料码放整齐、巷道底角整齐、锚杆锚索整齐、采面设备整齐）、四清洁（巷道底板清洁、电缆管线清洁、机电设备清洁、地面广场清洁）、三编号（支架支柱编号、风筒编号、管路编号）、三挂牌（机电设备挂牌、检测监测挂牌、物料管理挂牌）。 （2）做实达标项目，对照各专业一级安全生产标准化达标创建工作规划，强化责任落实，推进问题整改。力争2020年6月底安全生产标准化考核评分达到以下要求安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输专业的考核评分不低于90分，其他专业的考核评分不低于80分。 （3）梳理达标成果，完成重点达标工程项目，全面实现一级标准化达标提升。2020年7月底安全生产标准化考核评分达到以下要求安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输专业的考核评分不低于93分，其他专业的考核评分不低于85分。 （4）稳固达标成效，持续安全生产标准达标建设，从2020年8月开始安全生产标准化考核评分达到以下要求安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输专业的考核评分不低于95分，其他专业的考核评分不低于88分。逐月提高安全生产标准化，直至通过国家煤矿安全监察局一级标准化考核定级。 3、动态管理，持续提升。 各采掘工作面日常管理要实现施工与达标同步，加强各环节的过程管控和现场管理，注重日常测评和考核，各队组要制定各自的日常达标考核奖惩办法，并严格落实，实现动态达标。 七、保障措施 （一）矿各级管理人员要切实提高思想认识，树立“要生产先安全、要安全先达标”的观念，把安全生产标准化达标作为企业生存和发展的命脉，强化各级人员自觉抓质量、抓达标、保安全、建本质安全型矿井的理念，提升开展活动的源动力。 （二）各专业要细化分工、明确责任，建立本专业的达标责任体系和工作机制，完善有关的管理制度。 （三）严格活动项目的检查、指导、督办、验收、考核和总结，安检科对活动的开展进行督查，每月通报活动开展督办结果。 （四）考核及奖惩 1、不按时参加安全生产标准化检查和标准化会议，每次罚款100元。各区队负责人没有安排好陪检人员或检查地点检查器具不完好，每次罚款100元。 2、各专业检查不认真、走过场，检查结果现场反差大或发现的问题不督促整改，对有关责任人员罚款200元。 3、各专业组月度标准化考核评分表不及时向安检科报送，对有关责任人员罚款100元。 4、受检单位没有按时进行标准化问题整改闭合，每条罚款500元，有特殊原因无法整改闭合的，必须以书面形式经分管领导审核签字后，经领导组研究解决。 5、有推广价值的亮点工程，给予有关人员100元-1000元的奖励。 6、完成全年达标规划的专业，对专业负责人及相关人员给予500元-2000元的奖励。 7、对进步大的专业奖励相关责任人100元-500元。 八、煤矿安全生产标准化管理体系考核内容 （一）理念目标和矿长安全承诺。考核内容执行本方法第2部分“理念目标和矿长安全承诺”的规定。 （二）组织机构。考核内容执行本方法第3部分“组织机构”的规定。 （三）安全生产责任制及安全管理制度。考核内容执行本方法第4部分“安全生产责任制及安全管理制度”的规定。 （四）从业人员素质考核内容执行本方法第5部分“从业人员素质”的规定。 （五）安全风险分级管控。考核内容执行本方法第6部分“安全风险分级管控”的规定。 （六）事故隐患排查治理。考核内容执行本方法第7部分“事故隐患排查治理”的规定。 （七）质量控制。 考核内容包括通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、调度和应急管理、职业卫生和地面设施等专业，考核执行本方法第8部分的有关规定。 山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 2020年7月1日 山西朔州山阴中煤顺通北祖煤业有限公司 2020年7月1日印 12