安全风险辨识评估范围74.docx

安全风险辨识评估范围 1. 年度安全风险辨识评估重点 对瓦斯、水、火、煤 尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。 2. 专项安全风险辨识评估 （1）新水平、新采（盘）区、新工作面设计前的专项辨识评估应重点辨识待设计水平、采（盘）区、工作面地质条件，以及潜在的重大灾害因素。 （2）生产系统、生产工艺、 主要 设施 备、重大 灾害因 素等发 生重大变化时的专项辨识评估 重点辨识发生变化的生产 系统、生产工艺、主要设施 设备、重大灾害因素带来的不利影响。 （3）启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前，新技术、新材料试验或 推广应用前，连续停工停产一个月以上复工复产前的专项辨识评估重点辨识高危作业、待应用的新技术新材料、复工复产时存在以及带来的安全风险。 （4）煤矿发生死 亡事故 或涉险 事故、出现重大事故隐患或本省发生重 特大事故后的专项辨识评估重点辨识以前的安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞和盲区。 5.1.5安全风险辨识评估方法 1. 年度系统性安 全风险辨识采用事 故树分析方法，专项安全风险辨识采用安全检查表法。 2. 安全风险评估采用安全矩阵法；煤矿辨识出的安全风险分为重大安全 风险和其他安全风险两类；风险值≥ 18 的为重大安全风险，风险值＜ 18 的为其它安全风险。 （八）安全风险管控 1. 年度安全风险辨识评估完成后及 时编制年度安全风险辨识评估报告， 建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，制定相应的管控措施。 2. 专项安全风险 辨识完成后应根据辨识评估结果补充完善重大安全风 险清单并制定相应管控措施。 （九）安全风险辨识评估结果的运用 1. 年度安全风险 辨识评估结果用于 确定下一年度安 全生产工作重点，指 导和完善下 一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案的编制。 2. 新水平、新采（盘）区、新工作面设计前的安全风险辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等。 3. 生产系统、生产工艺、主要设施设 备、重大灾害因素等发生重大变化 时的安全风险辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。 4. 启封火区、排放 瓦斯、过构造带及 石门揭煤等高危 作业实施前，新技术、新材料试验或推广应用前，连续停工停产 1 个月以上复工复产前的辨识评 估结果作为编制安全技术措施依据。 5. 煤矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患 或所在省份发生重 特大事故后的安全风险 辨识评估结果用于指导修 订完善设计方案、作业规 程、操作规程、安全技术措施等技术文件。 （十）安全风险辨识评估结果应在 井口或存在重大安全风险区域的显 著位置进行公示，公示内容至少包括存在的重大安全风险及其管控措施和管控责任人。 （十一）矿长应定期对安全风 险辨识评估制度、 工作流程、方式方 法、管控措施的实际运行效果进行分析和评价，根据上级新要求和实际需要进行调整和修订。 （十二）建立安全风险评估专 项档案，各类评估 报告、安全评估表以及检查记录等文字资料，应做到谁评估、谁签字、谁负责，根据实际需要确定保存期限，存档备查。 （十三）每年至少对参与安全风险辨识评估工作的人员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的教育培训；从业人员安全培训的内容应包括年度和专项安 全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施。 （十四）安全管理部门负责严格 对照每一项安全风险的管控措施，抓好 日常监督检查，确保管控措施落实到位。 （十五）煤矿 领导带班过程中， 严格跟踪安全风险管控措施落实 情况，发现问题及时督促整改。 （十六）煤矿其它业务部门要突出管控重点，对重大危险源和存在重大 安全风险的生产系统、生产区域、岗位实行重点管控，有针对性地开展监督检查等日常管控工作。 （十七）对风险辨识管控工作落实不到位的人员给予罚款处罚 1. 未按规定进行安全风险辨识评估的； 2. 安全风险辨识不认真、安全风险辨识评估报告编制不合格或弄虚作假的； 3. 未落实安全风险管控措施的； 4. 管控措施落实不好、监督不到位、 未按规定公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施的。