银宇煤矿班组建设实施方案.docx
银宇煤矿 通风科班组建设实施方案 二零一九年 银宇煤矿 通风科班组建设实施方案 第一章 总则 班组是企业基础管理层,是企业各项法律、法规、规程、标准和相关规章制度贯彻落实的落脚点,同时是企业实现规范化管理、标准化建设、杜绝“三违”防止事故最关键的环节,也是强化煤矿安全基础管理、创建本质安全型煤矿最重要的组成部分。为加强班组建设,落实上级安全管理的方针政策,实现安全生产,提高职工队伍素质,完成各项工作任务,结合我矿班组建设工作实际,特制定通风科班组建设实施方案。 第二章 指导思想 全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针。持续构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”综合瓦斯治理体系。严格落实国家、省、市有关煤矿“一通三防”规定及要求,强力推进瓦斯“零超限”目标管理,全面提升全市煤矿“一通三防”管理水平,坚决遏制“一通三防”重特大事故发生,为全市煤矿安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。 第三章 工作目标 建立长效的班组建设竞赛考核机制,提高防范事故、保证安全的五种能力抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;加强安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;强化班组安全生产应知应会的技能培训,提高业务保安能力;严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。通过不断提高班组安全生产能力,使班组员工真正做到“自保互保”“三不伤害”,实现班组安全生产。 第四章 班组建设管理机构及职责 一、成立“班组建设”工作组 组长霍保后 副组长薛清 成员李永旺,闫爱明、靳四明、刘聚龙、王毅鹏 二、班组建设管理职责 在班组建设工作中必须以抓好安全生产标准化为前提,对本科的班组建设与管理工作全面负责;负责制定本科班组建设与管理考核办法,建立和完善班组建设与管理制度,建立健全班组管理机构及机制。 三、班组责任 1、认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法令,企业职工代表大会的决议、企业职工守则、奖惩条例及企业各项规章制度。 2、加强现场管理,落实好现场交接班、班前会、隐患排查治理各项工作。 3、全面完成班组所承担的各项安全技术指标,严格执行操作规程,积极做好安全教育,精心维护保养设备,保持生产现场文明作业。做好劳动保护工作和环境保护工作,做到安全高效,文明作业。 4、建立健全以安全生产责任制为主线的各项规章制度,及时准确认真地填写各种原始记录、统计台帐和管理图表。 5、积极组织职工参加政治、文化、技术学习,不断提高职工队伍的整体素质。 6、搞好精神文明建设,教育班组成员树立主人翁责任感,遵守社会公德和职业道德,履行公民义务。搞好互助互济工作,开展健康有益的安全文化娱乐活动,不断陶冶职工情操,培育班组特色精神。 四、班组长主要职责 1、班组长是本班组安全生产的第一责任者,负责组织召开班前会,安排当班安全生产任务及安全管理事项。 2、对班组员工现场安全操作行为进行指导。 3、对班中关键工序的安全措施进行落实,确保各项安全生产管理制度、作业规程、施工措施落实到位。 4、对每名职工、每个岗位的操作达标和作业结果达标情况本着公平、公正的原则,按照职工安全行为、按章作业、作业结果进行考核和分配。 5、主动做好班组思想政治工作,组织好班前会、班组政治学习, 经常进行家访谈心活动。 6、与科长一起拟定班组达标升级规划,带领全班职工积极参加班组达标升级竞赛活动。同时,组织好班组内部竞赛和岗位练兵、技术比武活动。 7、始终不逾地贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,认真组织安全质量检查。 8、经常检查班组各类台帐的记录情况。 9、大力推动班组民主管理,深化内部改革,自觉运用安全目标管理、全面质量管理、定员定额管理等方法,最大限地调动班组职工的积极性和创造性,全面完成上级下达的各项安全管理、生产经济技术指标。 第五章 具体工作 按照矿的要求,通过持续、有效地加强和改进班组建设竞赛管理,不断加强制度建设、规范管理、健全考核机制,实现班组规范化管理,不断提高安全管理水平和质量标准化建设,保障我矿安全发展。 一、加强制度建设 1、完善班组安全生产管理规章制度。 2、完善班组信息台帐。建立健全班组安全生产信息台帐,及时准确、完整地记录台帐,提高班组安全生产信息基础管理水平。 二、规范班组管理 1、班组设置 为便于组织劳动力和指挥生产,便于管理,作业区间进行划分,按工作性质设置瓦斯班组及通风班组。 2、班组权力 (1)根据上级安排的安全、生产工作指标,具体安排工作进度。分配组织职工工作,组织安全均衡生产,完成各项工作任务。 (2)班组有权拒绝任何领导干部的违章指挥和错误命令,有权制止任何人违章作业。 (3)班组对有成效的技术革新,合理化建议和重大贡献的职工,有权向上级建议给予表彰奖励。 (4)班组对严重违反劳动纪律、规章制度而造成重大人身事故的职工或严重违法乱纪的职工,有权向上级呈报处理意见。 5班组对企业各级领导干部实行民主监督和评议,有权向职工代表大会和上级领导提出对干部的奖惩意见。 (6)班组对企业的大致方针,发展规划及一切生产经营活动有参与建议权。 3、班组制度建设 班组必须建立岗位安全生产责任制、工作质量验收制度、“三违”及个人安全技能提升实施办法、惩处制度、安全生产和劳动保护制度、劳动纪律和交接班制度、设备维护保养制度等制度。 4、健全考核机制 完善班组建设与管理的激励机制,把安全生产控制目标层层分解落实到班组,完善安全、生产、效益机制,加大安全构成比重,严格考核奖惩,将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先指标。 三、规范班组长管理 1、落实班组长准入制度,任用班组长必须坚持以下条件 (1)学历技能方面要具备中专以上文化程度,中级工及以上技能等级。 (2)思想素质方面能够严格要求自己,要热爱煤炭事业,关心企业发展,政治素质好,责任意识强,具有良好的职业道德,家庭和睦,孝敬父母。 (3)身体素质方面做到身体健康、精力充沛。 (4)工作履历方面要具有本工种2年以上实际工作经历,经安全培训、岗位培训合格,无安全生产违章记录。 (5)安全素质方面要认真贯彻党的安全生产工作方针,模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施,敢于同三违现象做斗争,自觉做到不安全不生产。 (6)业务素质方面要能够熟练掌握本班组生产工艺流程,正确使用、维修和保养设备,熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施,具备安全精细化管理基本知识。 (7)组织管理方面要服从组织领导,工作坚持原则,做事公道正派,有较强组织管理能力、分析问题和解决问题以及避灾能力。善于做职工的思想政治工作,促进班组的团结和谐,在职工中享有较高的威信。 (8)安全培训方面要参加矿安全培训和公司组织的年度培训,且考试合格取得资格证的,才具有班组长任职资格。 2、班组长的任命程序 班组长的任命程序推荐民主考察培训考试组织任命。 (1)推荐采用个人自荐、推荐、相关管理部门及领导推荐的方式,每一岗位不少于3名候选人,择优选取票数超过职工人数半数以上者为本科班组长。 (2)培训考试由培训部门负责对任命候选人进行为期不少于90课时的安全培训,考试合格后颁发班组长安全资格证。 (3)组织任命由分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议研究,对培训合格的班组长签发班组长资格证。副班组长由正班组长提名,经研究同意后,登记备案才可上任。 3、班组长的免(撤)职、更换程序 提出免(撤)职、更换申请,经组织班组管理机构相关人员召开专题会议审查研究,确认后,存在下列情形之一者必须更换 (1)班组长在事故分析中受到免(撤)职处分的,必须撤免或更换; (2)职工反映班组长工作能力差,安全责任心不强的,必须撤免或更换; (3)班组长连续3个月排名最后一名、民主评议,职工满意率达不到70。 (4)违反矿安全作业规程管理制度的,及其它被认为应该解除职务的。 4、班组长的权利 班组长对现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。 5、全面落实班组长素质提升工程,确保班组长工作技能、业务素质全面提升。 四、规范班组现场管理 1、严格落实班前会制度。把开好班前会作为现场管理的第一道程序,结合上一班作业现场存在的问题,针对每个环节、每个岗位,布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题,识别不安全因素,落实相应的防范措施,做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。 2、严格执行交接班制度。要填写好交接班记录,必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚,防止问题不明、措施不当而危及安全生产。 3、搞好安全生产质量标准化动态达标。积极开展安全生产质量标准化工作,推行作业现场精细化管理,文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标,积极创建安全精品工程。 4、加强隐患排查治理。抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患,隐患没有排除班组长不得组织生产;对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场,避免事态扩大。 5、突出班组现场指挥权益。班组长对现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。 五、班组安全文化建设和教育培训 1、加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样,体现班组特色的安全文化活动,强化安全生产法制意识,培养安全生产价值观,培植先进的安全生产理念,落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权,增强安全生产内在动力,实现“我要安全”。培养和弘扬班组团队精神,做到工作令行禁止、相互支持、密切配合,工序衔接协调无误。 2、加强安全教育培训建设。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新招录员工的岗前培训,做到应知应会;班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗,特殊工种要做到持证上岗。加强班组应急救援知识培训,建立班组应急预案,加强模拟演练,熟悉防灾、避灾路线,增强自救处置能力;加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训,适应安全发展需要;充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识;以师带徒形式,提高员工安全自保、互保、联保意识和实际操作技能;大力开展岗位练兵和技术比武活动,促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术,提高防范事故的能力。积极开展班组安全技术革新,鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行技术创新,努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。 3、全面落实职工安全生产十项权利。广泛宣传“十项权利”教育职工正确行使“十项权利”。具体内容 (1)带班人员不下井,工人有权不下井; (2)带班人员早出井,工人有权早出井; (3)安全隐患不排查,工人有权不作业; 4管理人员违章指挥,工人有权不执行; (5)没有安全措施,工人有权不开工; (6)不组织班前安全学习,工人有权不下井; (7)未进行“三位一体”班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查,工人有权不开工; (8)监测监控系统安装不到位、运行不正常,工人有权不开工; (9)不配全合格的劳动保护、防护用品,工人有权不下井; 10避灾路线不标识,工人有权不下井。 4、积极开展班组安全技术革新活动。鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行技术创新,努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。 第六章 班组建设管理考核机制 为了促进班组建设工作深入开展,建立班组建设正向激励考核机制,把班组长和班组共同捆绑考核并排名排队,真正体现基础团队精神,提高班组长对班组管理的积极性和主动性,从而强化煤矿安全基础管理,实现本质安全型矿井奠定夯实的基础。特制定以下考核办法。 一、考核对象 1、各班组; 2、班组长考核仅限于正职。 二、开展“五好班组”竞赛活动 制定“五好班组”的创建标准和评分考核办法,考核结果与班组的工资分配挂钩。 “五好班组”考核内容 1、安全质量好杜绝轻伤及以上各类事故,消灭隐患和直接三违,抓好安全生产标准化工作,工程质量优良品率达90以上; 2、经济效益完成单位下达的生产计划,成本费用控制在计划以内,杜绝各类丢失、浪费、野蛮操作等现象; 3、思想作风好廉洁勤政,大公无私,爱祖国,爱矿山,爱本职工作,不做有损害企业、他人利益的事,积极参与各种政治、业务学习,思想坚定; 4、业务素质好能按要求组织、参加各类培训、学习,职工操作规范,班组管理考核到位; 5、民主管理好班组民主管理制度健全,执行有利,班组民主风气浓厚,战斗力强。 三、相关要求 1、要大力宣传班组建设竞赛活动的目的和意义,进一步提高思想认识,切实抓好班组建设工作。 2、要在深刻领会文件精神的基础上,结合通风科实际,认真制定工作计划,明确主管领导,逐级落实责任,根据考核办法的具体要求完善相关制度,建立相应台帐,做到事事有标准,人人有责任,真正把班组建设工作落到实处。 3、班组建设领导组将不定期对各班组建设情况及各考核单位工作情况进行检查,对不认真执行考核的部门负责人给予经济处罚并通报批评。 银宇煤矿通风科 2019年