煤矿安全规程2016版(防治水部分)学习课件.ppt

,煤矿安全规程（2016）,井工煤矿防治水章节学习、讲解,,第七章防治水主讲人马云阁马家滩煤矿,1、总条文数44条2011年版，251条-294条，共44条2016年版，282条-325条，共44条2、新增条文5条282、285、286、287、3153、未改动条文3条291、296、3134、修改条文36条,煤矿安全规程（2011-2016）条文对比,主要内容和条文第一节一般规定282-288条共7条第二节地面防治水289-296条共8条第三节井下防治水297-310条共14条第四节井下排水311-316条共6条第五节探放水317-325条共9条,煤矿安全规程（2016）防治水部分,第二百八十二条煤矿防治水工作应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，采取“防、堵、疏、排、截”综合防治措施。,2016新增条文,【解读】本条是关于防治水十六字原则和五项综合防治措施的规定。,第一节一般规定,防治水十六字原则科学地概括了水害防治工作的基本程序。“预测预报”是水害防治的基础，是指在查清矿井水文地质条件基础上，运用先进的水害预测预报理论和方法，对矿井水害做出科学分析判断和评价；“有疑必探”是指根据水害预测预报评价结论，对可能构成水害威胁的区域，采用物探、化探和钻探等综合探测技术手段，查明或排除水害；由于物探结果具有多解性，不经过钻探验证，不能作为设计和施工的依据，“先探后掘”是指先综合探查，确定巷道掘进没有水害威胁后再掘进施工；“先治后采”是指根据查明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害隐患后，再安排采掘工程，如井下巷道穿越导水断层时必须预先注浆加固方可掘进施工，防止突水造成灾害。,五项防治措施是水害治理的基本技术方法。“防”主要指合理留设各类防隔水煤（岩）柱和修建各类防水闸门或防水墙等，防隔水煤（岩）柱一旦确定后，不得随意开采破坏；“堵”主要指注浆封堵具有突水威胁的含水层或导水断层、裂隙和陷落柱等通道；“疏”主要指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压；“排”主要指完善矿井排水系统，排水管路、水泵、水仓和供电系统等必须配套；“截”主要指截断水源和加强对地表水（河流、水库、洪水等）等的截流治理。,第二百五十一条煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。,第二百八十三条煤矿企业应当建立健全各项防治水制度，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿，应当设立专门的防治水机构。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于防治水制度、防治水专业技术人员、探放水设备与队伍、抢险救灾设备，以及机构设置等方面的规定。1、制度是做好防治水工作的保障。煤矿企业应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度，水文地质条件复杂或极复杂的矿井还要建立探放水制度、重大水患停产撤人制度等。制定的各项制度都要认真组织学习，并贯彻落实。2、所有煤矿企业必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员。防治水专业技术人员是指受过正规院校地质、水文地质专业教育且从事过防治水工作，或虽未受过正规院校地质、水文地质专业教育但受过正规院校其他专业教育且从事防治水工作超过5年的技术人员。3、煤矿必须配足专用探放水设备，建立专业探放水队伍。专用探放水设备主要是指专用探放水钻机，即满足井下探放水技术条件与施工安全要求的矿井坑道钻机。探放老空积水最小超前水平钻距不得小于30m，止水套管长度不得小于10m，所以配置的探放水钻机钻探能力应充分考虑这些规定的参数。严禁使用煤电钻、锚杆钻等非专用探放水设备进行探放水，严禁探放水作业人员无证上岗。,第二百五十二条煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（5～10年）和年度计划，并认真组织实施。煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。矿井应当当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。,第二百八十四条煤矿应当编制本单位防治水中长期规划（5～10年）和年度计划，并组织实施。矿井水文地质类型应当每3年修订一次。发生重大及以上突（透）水事故后，矿井应当在恢复生产前重新确定矿井水文地质类型。,2011条文,2016条文,对比,水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。,水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查，其他矿井应当每季度至少开展1次。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于防治水规划、水文地质类型划分、水害隐患排查的规定。防治水工作具有专业性和系统性较强的特点，煤矿企业要组织有关技术人员广泛收集矿区和矿井资料，编制中长期防治水规划（5-10年）。根据矿井受采掘破坏或者影响的含水层及水体、矿井及周边老空水分布状况、矿井涌水量、矿井突水量、矿井开采受水害影响程度以及防治水工作难易程度，可将矿井水文地质类型划分为简单、中等、复杂、极复杂4种类型。重大突（透）水事故，是指突（透）水量首次达到300m3/h以上或者造成死亡3人以上的突（透）水事故。。,第二百八十五条当矿井水文地质条件尚未查清时，应当进行水文地质补充勘探工作。解读水文地质条件尚未查清包括以下方面（一）矿井主要勘探目的层未开展过水文地质勘探工作的。（二）矿井原勘探工程量不足，水文地质条件尚未查清的。（三）矿井经采掘揭露煤岩层后，水文地质条件比原勘探报告复杂的。（四）矿井经长期开采，水文地质条件已发生较大变化，原勘探报告不能满足生产要求的。（五）矿井开拓延深、开采新煤系（组）需要的。（六）矿井巷道顶板处于特殊地质条件部位或者深部煤层下伏强充水含水层，煤层底板带压，专门防治水工程提出特殊要求的。（七）各种井巷工程穿越强富水性含水层时，施工需要的。,2016新增条文,第二百八十六条矿井应当对主要含水层进行长期水位、水质动态观测，设置矿井和各出水点涌水量观测点，建立涌水量观测成果等防治水基础台账，并开展水位动态预测分析工作。,2016新增条文,【解读】本条是关于矿井应当开展水文地质动态观测和预测分析、建立防治水基础台账的规定。地下水动态是指在各种因素综合影响下，地下水的水位、水量、水温及化学成分等要素随时间的变化。地下水动态的监测是研究地下水运动规律的有效手段，而建立合理、有效的地下水动态观测网，则是防治水工作不可或缺的工程技术方法。随矿区（井）水文地质条件的变化，应对观测网适时进行调整和完善。,矿井应当建立十五种防治水基础台账（一）矿井涌水量观测成果台账；（二）气象资料台账；（三）地表水文观测成果台账；（四）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；（五）抽（放）水试验成果台账；（六）矿井突水点台账；（七）井田地质钻孔综合成果台账；（八）井下水文地质钻孔成果台账；（九）水质分析成果台账；（十）水源水质受污染观测资料台账；（十一）水源井（孔）资料台账；（十二）封孔不良钻孔资料台账；（十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；（十四）水闸门（墙）观测资料台账；（十五）其他专门项目的资料台账；从而为分析水文地质条件提供基础资料。水文地质条件复杂或极复杂的矿井还应根据防治水的需要，建立专门的基础台账。为了便于及时利用和更新，台账应当建立计算机数据库。专业技术人员要认真收集，进行全面整理、分析相关资料，为防治水措施提供决策依据。建立的防治水台账要长期保存，并每半年修订1次。,第二百八十七条矿井应当编制下列防治水图件，并至少每半年修订1次（一）矿井充水性图。（二）矿井涌水量与相关因素动态曲线图。（三）矿井综合水文地质图。（四）矿井综合水文地质柱状图。（五）矿井水文地质剖面图。,2016新增条文,【案例】2009年9月13日，河南省洛阳市新安县鑫泰煤业公司发生水害事故，死亡10人。该矿为乡镇煤矿，正在进行技改，设计生产能力15万吨/年。井田内有一正在使用的水井，储水量约450m3。为了防止透水，在井下施工时，进行了探放水，已发现有10m3/h的透水量，决定绕道施工，由于矿上测量人员对水井位置测量后，上图的水井位置偏离实际位置直线距离约70m。在施工11051绕巷时，也未再进行探放水，水井井筒内积水瞬间溃出，导致事故发生。经现场勘察，事故发生时，11051绕巷迎头右帮距水井井壁只有1米距离。重视对矿井范围内封闭不良钻孔、水文观测孔、积水区域、使用或废弃水井做好水文地质调查及防治措施。,第二百六十六条采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，报告矿调度室，并发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。,第二百八十八条采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或者裂隙渗水、钻孔喷水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，撤出所有受水患威胁地点的人员，报告矿调度室，并发出警报。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。,2011条文,2016条文,对比,第二百五十三条煤矿企业每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。雨季受水威胁的矿井，应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。当暴雨威胁矿井安全时，必须立即停产撤出井下全部人员，只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可恢复生产。,第二百八十九条煤矿每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。受雨季降水威胁的矿井，应当制定雨季防治水措施，建立雨季巡视制度并组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。当暴雨威胁矿井安全时，必须立即停产撤出井下全部人员，只有在确认暴雨洪水隐患消除后方可恢复生产。,2011条文,2016条文,对比,第二节地面防治水,【解读】本条是关于煤矿、矿井在雨季开展隐患排查、建立巡视制度及暴雨洪水期间停产撤人的规定。煤矿企业应当根据各地区雨季的时间，提前做好雨季“三防”工作，在雨季前开展隐患排查。排查重点位于地表河流、湖泊、水库、山洪部位等附近矿井的防洪设施和防范措施是否到位；与矿井连通的采煤塌陷坑是否填平压实；井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井是否采取防范措施；违法违规开采防隔水煤（岩）柱的矿井是否采取了加固和阻隔工程措施；井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿是否充实填死；是否存在超层越界开采等。煤矿、矿井要制定应急预案，制定撤出井下作业人员的标准，明确井下联络人员以及撤人的程序、路线等细节。如有的地区已规定预报有大到暴雨时，不得安排人员下井作业，在24h降雨达到50mm时，井下必须停产撤人。在暴雨期间，要安排专人对重点水患地区进行24h巡视检查，及时将信息反馈给矿调度室和矿领导，以便作出正确的决策。当暴雨洪水威胁矿井安全时，煤矿企业生产现场带班人员、班组长和调度人员要及时撤出井下所有作业人员，确保矿工安全。,【案例】2010年8月10日，吉林省通化市宏远煤矿发生洪水倒灌矿井事故，造成18人死亡。该矿属资源整合矿井，生产能力为6万t/a。矿井井口距离大罗圈沟河堤坝只有100m左右。7月末以来，通化地区连续降雨，井下涌水量增加，矿井决定停产，实施分段排水，采煤、维修的人员都加入排水队伍，如果井下停止排水，则雨季后要等2个月才能完全恢复生产。该矿未执行省、市、区、镇政府及有关部门关于汛期受水害威胁矿井停止井下作业，撤出井下所有人员的指令和要求。8月10日，在大罗圈沟河水位暴涨，已出现淹井险情的情况下，该矿不但拒不执行政府立即撤出井下所有作业人员的指令，又强令工人冒险入井拆撤设备；10日零时10分，大罗圈沟河水漫过堤坝，倒灌矿井，致使正在升井的18名矿工被洪水冲回井下而死亡。该矿在有关部门对其检查时采取临时停产、临时撤人或不汇报井下真实情况的办法，逃避监管，相关人员已受到司法机关严惩。,第二百五十四条煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。资料，建立疏水、防水和排水系统。,第二百九十条煤矿应当查清井田及周边地面水系和有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。煤矿应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井发出预警。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于煤矿要查明矿区地面水文情况，建立疏水、防水和排水系统以及建立灾害性天气预警和预防机制的规定。【事故案例】2007年8月17日，山东省华源矿业有限公司发生洪水淹井事故，死亡172人，与其相邻的名公煤矿也被洪水淹没，致使9名矿工遇难。2007年8月16日至17日，山东新泰市连续2天集中强降雨，16日4时至18日6时，柴汶河上游又突降大暴雨，降水量为262.3mm，3天降雨量为50年一遇，而且主要集中在17日2时至15时，这一时段降雨量占本次降雨量的70，为70年一遇。由于强暴雨导致山洪暴发，流经华源矿区的柴汶河水位暴涨漫过河岸，使漫溢的洪水冲蚀河岸，掏空基础，最终冲开约65m的决口，冲入落差约5m的岸外低洼处，在洪水强烈冲刷作用下，形成3个集中溃水点溃入井下。溃入井下的水量约1260万m3，砂石和粉煤灰约30万m3，导致淹井。由于溃水流量大、速度快、水流湍急，增加了华源矿业有限公司井下撤人的难度。当班井下作业人员756人，有584人安全升井，其余172人被困井下遇难。造成本次事故的重要原因之一就是预防自然灾害的机制不健全。“817”事故溃水前，气象部门对50年一遇的强降雨也预测到了，但并没有明确预测出更为具体的降雨位置，也没有引起地方政府的高度重视；水利部门在接到强降雨应适当将上游水库腾出库容，以避免洪水来临超过警界线。由于各部门预报预警机制不健全，加上上游水库泄洪、河道清理不及时，导致该地区强降雨发生时，致使柴汶河河岸突然决口，发生淹井灾害。,第二百五十五条矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。矿井井口及工业场地内主要建筑物的地面标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。,第二百九十一条矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。矿井井口及工业场地内主要建筑物的地面标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于矿井井口和工业场地内建筑物标高及防水措施的规定。【案例】2009年5月28日，云南省红河州开远市妈达煤矿发生地表洪水泥石流倒灌矿井事故，造成3人死亡。该矿始建于2000年，无正规开采设计，2007年核定生产能力为4万t/a，2008年实际生产能力为3.5万t/a，该矿证照齐全。由于强降雨，山体滑坡，洪水引发泥石流通过主斜井井口溃入井下。事故前有关部门曾发出暴雨预警，但未引起煤矿重视。该矿井口的设计位置没有避开洪水泥石流威胁区域。,第二百五十六条当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定（一）严禁开采和破坏煤层露头的防隔水煤（岩）柱。（二）在地表容易积水的地点，修筑泄水沟渠，或者建排洪站专门排水，杜绝积水渗入井下。（三）当矿井受到河流、山洪威胁时，修筑堤坝和泄洪渠，有效防止洪水侵入。（四）对于排到地面的矿井水，妥善疏导，避免渗入井下。（五）对于漏水的沟渠（包括农田水利的灌溉沟渠）和河床，及时堵漏或者改道。地面裂缝和塌陷地点及时填塞。进行填塞工作时，采取相应的安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。（六）当有滑坡、泥石流等地质灾害威胁煤矿安全时，及时撤出受威胁区域的人员，并采取防止滑坡、泥石流措施。,第二百九十二条当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体或积水时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定（一）当地表出现威胁矿井生产安全的积水区时，应当修筑泄水沟渠或者排水设施，防止积水渗入井下。（二）当矿井受到河流、山洪威胁时，应当修筑堤坝和泄洪渠，防止洪水侵入。（三）对于排到地面的矿井水，应当妥善疏导，避免渗入井下。（四）对于漏水的沟渠和河床，应当及时堵漏或者改道；地面裂缝和塌陷地点应当及时填塞，填塞工作必须有安全措施。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于防止地表水溃入井下的规定。防止地表水（河流、水库、洪水等）溃入井下主要采取截流治理措施，阻截地表水通过塌陷区、废弃矿井、井口等通道灌入井下。上述各项规定和措施，都有深刻的事故教训，煤矿企业必须认真排查隐患，采取可靠的安全措施，防止地表水溃入井下。【案例】2007年7月22日，山西省吕梁市兴县魏家滩镇马圐圙煤矿，因山洪暴发，造成河床下采空区发生塌陷，沉陷面积约800m2，洪水经采空区溃入矿井，导致11人死亡。,第二百六十一条每次降大到暴雨时和降雨后，应当有专业人员分工观测井上积水情况、洪水情况、井下涌水量等有关水文变化情况以及矿区附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象，并及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案、存档备查。情况危急时，矿调度室及有关负责人应当立即组织井下撤人，确保人员安全。,第二百九十三条降大到暴雨时和降雨后，应当有专业人员观测地面积水与洪水情况、井下涌水量等有关水文变化情况和井田范围及附近地面有无裂缝、采空塌陷、井上下连通的钻孔与岩溶塌陷等现象，及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案，存档备查。情况危急时，矿调度室及有关负责人应当立即组织井下撤人。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于暴雨时，观测地面、井下水文情况和及时撤人的规定。为了防止暴雨洪水造成淹井事故，要及时了解暴雨洪水信息，组织相关专业人员分别到地面、井下各水害观测点，认真观测由于降雨造成的水文情况变化，并及时报告值班矿调度和矿领导。情况危急时，要立即撤出井下作业人员。有条件的矿井，应当尽量使用智能自动水位观测、记录和传输数据，以提高决策效率。,第二百五十六条当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定（一）严禁开采和破坏煤层露头的防隔水煤（岩）柱。（二）在地表容易积水的地点，修筑泄水沟渠，或者建排洪站专门排水，杜绝积水渗入井下。（三）当矿井受到河流、山洪威胁时，修筑堤坝和泄洪渠，有效防止洪水侵入。（四）对于排到地面的矿井水，妥善疏导，避免渗入井下。（五）对于漏水的沟渠（包括农田水利的灌溉沟渠）和河床，及时堵漏或者改道。地面裂缝和塌陷地点及时填塞。进行填塞工作时，采取相应的安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。（六）当有滑坡、泥石流等地质灾害威胁煤矿安全时，及时撤出受威胁区域的人员，并采取防止滑坡、泥石流措施。,第二百九十四条当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表出现滑坡或泥石流等地质灾害威胁煤矿安全时，应当及时撤出受威胁区域的人员，并采取防治措施。【解读】本条是关于防治滑坡或泥石流等地质灾害的规定。,2011条文,2016条文,对比,第二百五十七条严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，防止淤塞河道、沟渠。煤矿发现与矿井防治水有关系的河道中存在障碍物或者堤坝破损时，应当及时清理障碍物或者修复堤坝，并报告当地人民政府相关部门。,第二百九十五条严禁将矸石、杂物、垃圾堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，防止淤塞河道和沟渠等。发现与矿井防治水有关系的河道中存在障碍物或者堤坝破损时，应当及时报告当地人民政府，清理障碍物或者修复堤坝，防止地表水进入井下。【解读】本条是关于矿井严禁将矸石、杂物、垃圾堆放在河道的规定。,2011条文,2016条文,对比,第二百五十八条使用中的钻孔，应当安装孔口盖。报废的钻孔应当及时封孔，并将封孔资料和实施负责人的情况记录在案、存档备查。,第二百九十六条使用中的钻孔，应当安装孔口盖。报废的钻孔应当及时封孔，并将封孔资料和实施负责人的情况记录在案，存档备查。【解读】本条是关于矿井地面或井下钻孔孔口应采取措施的规定。【案例】1999年6月18日，郑煤集团超化煤矿在井下21下山开拓时，发生突水，最大突水量达到600m3/h，导致采区被淹。经认真分析，该突水处附近有一个未封孔的水文勘查孔，也未标绘在采掘工程平面图上，经重新封孔处理，才解除了水患。,2011条文,2016条文,对比,第二百五十九条相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。防隔水煤（岩）柱的尺寸，应当根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，在矿井设计中确定。矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动，并通报相邻矿井。严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。,第二百九十七条相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱；矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动，并通报相邻矿井。严禁在设计确定的各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。【解读】本条是关于矿井分界处防隔水煤（岩）柱留设的规定。,2011条文,2016条文,对比,第三节井下防治水,第二百六十条在采掘工程平面图和矿井充水性图上必须标绘出井巷出水点的位置及其涌水量、积水的井巷及采空区的积水范围、底板标高和积水量等。在水淹区域应当标出探水线的位置。,第二百九十八条在采掘工程平面图和矿井充水性图上必须标绘出井巷出水点的位置及其涌水量、积水的井巷及采空区范围、底板标高、积水量、地表水体和水患异常区等。在水淹区域应当标出积水线、探水线和警戒线的位置。【解读】本条是关于矿井出水点、采空区积水量、地表水体和水患异常区等应标绘在采掘工程平面图和矿井充水性图上的规定。,2011条文,2016条文,对比,第二百六十三条在未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时，应当按照受水淹积水威胁进行管理，并执行本规程第二百五十九条、第二百六十条、第二百六十二条的规定。,第三百条在未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时，应当制定专项安全技术措施。【解读】本条是关于在未固结的灌浆区、有淤泥的废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时的规定。,2011条文,2016条文,对比,第二百六十四条开采水淹区域下的废弃防隔水煤柱时，应当彻底疏干上部积水，进行可行性技术评价，确保无溃浆（沙）威胁。严禁顶水作业。,第三百零一条开采水淹区域下的废弃防隔水煤柱时，应当彻底疏干上部积水，进行安全性论证，确保无溃浆（砂）威胁。严禁顶水作业。,2011条文,2016条文,对比,第二百六十五条井田内有与河流、湖泊、溶洞、含水层等存在水力联系的导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造时，应当查明其确切位置，按规定留设防隔水煤（岩）柱，并采取有效的防治水措施。,第三百零二条井田内有与河流、湖泊、充水溶洞、强或极强含水层等存在水力联系的导水断层、裂隙（带）、陷落柱和封闭不良钻孔等通道时，应当查明其确切位置，并采取留设防隔水煤（岩）柱等防治水措施。,2011条文,2016条文,对比,第三百零三条对于煤层顶、底板带压的采掘工作面，应当提前编制防治水设计，制定并落实水害防治措施。【解读】本条是关于煤层顶、底板带压开采的规定。,第二百八十七条对于煤层顶、底板带压的采掘工作面，应当提前编制防治水设计，制定并落实开采期间各项安全防范措施。,2011条文,2016条文,对比,第二百六十八条煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测垮落带、导水裂缝带、弯曲带发育高度，进行专项设计，确定安全合理的防隔水煤（岩）柱厚度。当导水裂缝带范围内的含水层或老空积水影响安全掘进和采煤时，应当超前进行钻探，待彻底疏放水后，方可进行掘进回采。,第三百零四条煤层顶板存在富水性中等及以上含水层或其他水体威胁时，应当实测垮落带、导水裂隙带发育高度，进行专项设计，确定防隔水煤（岩）柱尺寸。当导水裂隙带范围内的含水层或者老空积水等水体影响采掘安全时，应当超前进行钻探疏放或者注浆改造含水层，待疏放水完毕或者注浆改造等工程结束、消除突水威胁后，方可进行采掘活动。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于煤层顶板存在富水性中等及以上含水层或其他水体威胁时安全开采的规定。【案例】2002年11月10日，淮北矿业集团公司桃园煤矿发生突水、溃砂事故，造成4人死亡、1人受伤。事故主要原因是盲目提高开采上限，防水、防砂煤柱留设不够。,第二百六十九条开采底板有承压含水层的煤层，应当保证隔水层能够承受的水头值大于实际水头值，制定专项安全技术措施。专项安全技术措施由煤矿企业技术负责人审查，报煤矿企业主要负责人审批。第二百七十条当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，应当采用疏水降压、注浆加固底板和改造含水层或充填开采等措施，并进行效果检测，保证隔水层能够承受的水头值大于实际水头值，有效防止底板突水。上述措施由煤矿企业技术负责人审查，报煤矿企业主要负责人审批。,第三百零五条开采底板有承压含水层的煤层，隔水层能够承受的水头值应当大于实际水头值；当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，应当采取疏水降压、注浆加固底板改造含水层或者充填开采等措施，并进行效果检测，制定专项安全技术措施，报企业技术负责人审批。【解读】本条是关于煤层底板存在承压含水层时带压开采的规定。,2011条文,2016条文,对比,【案例】2004年10月20日，河北省邯郸市武安市德盛煤矿发生1起透水事故，造成矿井被淹，29人下落不明。与其相邻的邯郸煤业集团陶一煤矿、陶二煤矿等生产矿井受到严重水害威胁。德盛煤矿主要开采下组煤，受奥灰水影响严重，矿井设计生产能力为15万t/a，采用立井单水平开拓方式。事故直接原因是该矿1841工作面上部遇到落差1.5m左右的张性断层，工作面底板隔水层岩石破碎，在水压和采动影响等多种因素的作用下，奥灰承压水从工作面后方采空区的断层破碎带发生滞后突水，导致矿井被淹。,第二百七十一条矿井建设和延深中，当开拓到设计水平时，只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开拓掘进。,第三百零六条矿井建设和延深中，当开拓到设计水平时，必须在建成防、排水系统后方可开拓掘进。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于矿井建设和延深到设计水平，应优先建设防、排水系统的规定。,第二百七十二条煤系顶、底部有强岩溶承压含水层时，主要运输巷和主要回风巷应当布置在不受水威胁的层位中，并以石门分区隔离开采。,第三百零七条煤层顶、底板分布有强岩溶承压含水层时，主要运输巷、轨道巷和回风巷应当布置在不受水害威胁的层位中，并以石门分区隔离开采。对已经不具备石门隔离开采条件的应当制定防突水安全技术措施，并报矿总工程师审批。【解读】本条是关于煤层顶、底板分布有强岩溶承压含水层时巷道布置的规定。,2011条文,2016条文,对比,【案例】2004年12月12日，贵州省铜仁地区思南县天池煤矿发生溶洞突水事故，突水量约3万m3，造成36人死亡。矿区内主要含水层为茅口组（底板）和吴家坪组（顶板），岩性均为石灰岩，主要含岩溶裂隙水和岩溶溶洞水。煤厚0.8m。由于排水系统不完善，抢险救援到2005年1月11日，发现21名遇难人员遗体，另有15人未找到。,第二百七十三条水文地质条件复杂或有突水淹井危险的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门或在正常排水系统基础上另外安设具有独立供电系统且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵。在其他有突水危险的采掘区域，应当在其附近设置防水闸门，不具备设置防水闸门条件的，应当制定防突水措施，由煤矿企业主要负责人审批。防水闸门应符合下列要求（一）防水闸门必须采用定型设计。（二）防水闸门的施工及其质量，必须符合设计要求。闸门和闸门硐室不得漏水。,第三百零八条水文地质条件复杂、极复杂或者有突水淹井危险的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门或者在正常排水系统基础上另外安设由地面直接供电控制，且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵。在其他有突水危险的采掘区域，应当在其附近设置防水闸门；不具备设置防水闸门条件的，应当制定防突（透）水措施，报企业主要负责人审批。防水闸门应当符合下列要求（一）防水闸门必须采用定型设计。（二）防水闸门的施工及其质量，必须符合设计。闸门和闸门硐室不得漏水。,2011条文,2016条文,对比,（三）防水闸门硐室前、后两端，应当分别砌筑不小于5m的混凝土护碹，碹后用混凝土填实，不得空帮、空顶。防水闸门硐室和护碹必须采用高标号水泥进行注浆加固，注浆压力应当符合设计要求。（四）防水闸门来水一侧15～25m处，应当加设1道挡物箅子门。防水闸门与箅子门之间，不得停放车辆或堆放杂物。来水时先关箅子门，后关防水闸门。如果采用双向防水闸门，应当在两侧各设1道箅子门。,（三）防水闸门硐室前、后两端，应分别砌筑不小于5m的混凝土护碹，碹后用混凝土填实，不得空帮、空顶。防水闸门硐室和护碹必须采用高标号水泥进行注浆加固，注浆压力应符合设计要求。（四）防水闸门来水一侧15～25m处，应加设1道挡物箅子门。防水闸门与箅子门之间，不得停放车辆或堆放杂物。来水时先关箅子门，后关防水闸门。如果采用双向防水闸门，应在两侧各设1道箅子门。,2011条文,2016条文,对比,（五）通过防水闸门的轨道、电机车架空线、带式输送机等必须灵活易拆；通过防水闸门墙体的各种管路和安设在闸门外侧的闸阀的耐压能力，都必须与防水闸门所设计压力相一致；电缆、管道通过防水闸门墙体时，必须用堵头和阀门封堵严密，不得漏水。（六）防水闸门必须安设观测水压的装置，并有放水管和放水闸阀。,（五）通过防水闸门的轨道、电机车架空线、带式输送机等必须灵活易拆；通过防水闸门墙体的各种管路和安设在闸门外侧的闸阀的耐压能力，都必须与防水闸门设计压力相一致；电缆、管道通过防水闸门墙体时，必须用堵头和阀门封堵严密，不得漏水。（六）防水闸门必须安设观测水压的装置，并有放水管和放水闸阀。,2011条文,2016条文,对比,（七）防水闸门竣工后，必须按设计要求进行验收；对新掘进巷道内建筑的防水闸门，必须进行注水耐压试验，防水闸门内巷道的长度不得大于15m，试验的压力不得低于设计水压，其稳压时间应在24h以上，试压时应有专门安全措施。（八）防水闸门必须灵活可靠，并保证每年进行2次关闭试验，其中1次应当在雨季前进行，关闭闸门所用的工具和零配件必须专人保管，专地点存放，不得挪用丢失。,（七）防水闸门竣工后，必须按设计要求进行验收；对新掘进巷道内建筑的防水闸门，必须进行注水耐压试验，防水闸门内巷道的长度不得大于15m，试验的压力不得低于设计水压，其稳压时间应当在24h以上，试压时应当有专门安全措施。（八）防水闸门必须灵活可靠，并每年进行2次关闭试验，其中1次应当在雨季前进行，关闭闸门所用的工具和零配件必须专人保管，专地点存放，不得挪用丢失。,2011条文,2016条文,对比,第二百七十四条井下防水闸墙的设置应当根据矿井水文地质情况确定，防水闸墙的设计经煤矿企业技术负责人批准后方可施工，投入使用前应当由煤矿企业技术负责人组织竣工验收。,第三百零九条井下防水闸墙的设置应当根据矿井水文地质条件确定，防水闸墙的设计经煤矿企业技术负责人批准后方可施工，投入使用前应当由煤矿企业技术负责人组织竣工验收。,2011条文,2016条文,对比,【案例】2009年7月19日，贵州六盘水市钟山区汪家寨镇煤洞坡煤矿发生透水事故，3人死亡。该矿属资源整合矿井，整合后设计生产能力为9万t/a。该矿生产系统内有一老巷曾经着火，后打密闭灭火。密闭墙施工时设置的泄水管不能满足排水要求，密闭内采空区积水，将密闭墙压爆，导致透水事故发生，透水量约100万m3。,第二百七十六条井巷揭穿含水层、地质构造带前，必须编制探放水和注浆堵水设计。井巷揭露的主要出水点或地段，必须进行水温、水量、水质等地下水动态和松散含水层涌水含砂量综合观测和分析，防止滞后突水。,第三百一十条井巷揭穿含水层或地质构造带等可能突水地段前，必须编制探放水设计，并制定相应的防治水措施。井巷揭露的主要出水点或地段，必须进行水温、水量、水质和水压（位）等地下水动态和松散含水层涌水含砂量综合观测和分析，防止滞后突水。,2011条文,2016条文,对比,【解读】本条是关于井巷揭露地质构造前必须进行探放水和对出水点进行观测的规定。,第二百七十八条矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井排水能力充足。矿井井下排水设备应当满足矿井排水的要求。除正在检修的水泵外，应当有工作水泵和备用水泵。工作水泵的能力，应当能在20h内排出矿井24h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。备用水泵的能力，应当不小于工作水泵能力的70％。检修水泵的能力，应当不小于工作水泵能力的25％。工作和备用水泵的总能力，应当能在20h内排出矿井24h的最大涌水量。,第三百一十一条矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，并满足矿井排水的需要。除正在检修的水泵外，应当有工作水泵和备用水泵。工作水泵的能力，应当能在20h内排出矿井24h的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。备用水泵的能力，应当不小于工作水泵能力的70％。检修水泵的能力，应当不小于工作水泵能力的25％。工作和备用水泵的总能力，应当能在20h内排出矿井24h的最大涌水量。,2011条文,2016条文,对比,第四节井下排水,第三百一十一条排水管路应当有工作和备用水管。工作排水管路的能力，应当能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量。工作和备用排水管路的总能力，应当能配合工作和备用水泵在20h内排出矿井24h的最大涌水量。配电设备的能力应当与工作、备用和检修水泵的能力相匹配，能够保证全部水泵同时运转。,第二百七十八条排水管路应当有工作和备用水管。工作排水管路的能力，应当能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量。工作和备用排水管路的总能力，应当能配合工作和备用水泵在20h内排出矿井24h的最大涌水量。配电设备的能力应当与工作、备用和检修水泵的能力相匹配，能够保证全部水泵同时运转。,2011条文,2016条文,【解读】本条是关于矿井设置排水系统及其配置的规定。,对比,第二百七十九条主要泵房至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并应高出泵房底板7m以上；另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应设置可靠的控制闸门。,第三百一十二条主要泵房至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板7m以上；另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应当设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应当设置控制闸门。排水系统集中控制的主要泵房可不设专人值守，但必须实现图像监视和专人巡检。【解读】本条是关于矿井主要泵房安全出口的规定。,2011条文,2016条文,对比,第二百八十条矿井主要水