麦克劳林金矿项目的一些经验及其启示.pdf

2 0 0 3年 8月 第 3 2卷第 4期 有色矿 山 No n f e r r o u s M i n e s Au g． ， 2 0 03 Vo 1 ． 3 2 No． 4 麦克劳林金矿项 目的一些经验及其启示 刘 伟 中国地质大学地球资源学院，湖北 武汉 4 3 0 0 7 4 【 关键词 】麦 克劳林金 矿 ； 项 目； 经 验 ； 启示 【 擒要】 本文介绍了霍氏矿业公司麦克劳林金矿项 目过程的一些经验和特点， 并在此基础上对优化我国的矿 业开 发项 目过程提 出了一 些看法 。 【 中图分类号】T D 8 8 [ 文献标识码】B [ 文章编号】1 0 0 2 ． 8 9 5 1 2 0 0 3 0 4 0 0 3 8 ． 0 3 E x p e r i e n c e a n d e n l i g h t e n me n t f r o m g o l d p r o j e c t o f Mc L a u g h l i n Go l d Mi n e Ll U W e i C h i n a U n i v e r s i t y o f G e o s c i e n c e s ，Wu h a n 4 3 0 0 7 4 ，C h i n a Ke y wo r d s Mc La u g h l i n Go l d Mi n e ；p r o j e c t ；e x p e r i e n c e ；e n l i g h t e n me n t Ab s t r a c t Th i s p a p e r p r e s e n t s t h e e x p e ri e n c e o f mi n e d l a n d s p r o j e c t o f Mc L a u g h l i n Go l d Mi n e ，Ho mest a k e Mi n e C o mp a n y ．Th e c h a r a c t e r i s t i c s o f Mc La u g l i n Go l d Mi n e p r o j e c t a r e d esc r i b e d ．B a s e d o n t h i s ，S O me v i e wp o i n t s a b o u t t h e p r o c e s s o f mi n e d l a n d s p r o j e c t i n Ch i n a a r e p u t f o wa r d． 美国的霍氏矿业公司 Ho me s t a k e Mi n e C o mp a ． n y 矿 山项 目经验积累丰富， 他们通常在立项时就着 手向其项 目所在地的社区同时宣传企业的开矿和复 垦计划， 并与社区密切合作开 展高质量 的基础性研 究， 积极探索新的土地复垦价值观， 使企业的工程周 期 大 大 缩 短 和 盈 利。该 公 司 的 麦 克 劳 林 金 矿 Mc L a u g h l i n G o l d Mi n e 项 目是 一个成功 的典范。 独 具特色， 值得我国矿业开发者学习和借鉴。 1 麦克劳林金矿项 目概况⋯ 霍 氏公司的麦克劳林金矿位于美国的加利福尼 亚北部， 占地 4 8 0公顷。矿 区地貌以丘陵为主， 植被 茂盛 ， 以橡树林和 灌木丛成 片生长为特色。霍 氏公 司登记前， 该区野草丛生， 野生动物 鹿、 野鸭、 狐狸 、 狮子 活动频繁， 曾盛行 民采长达 2 5年。在民采期， 采矿者为了获得燃料和食 物， 乱 砍滥 伐， 猖狂捕猎 ， 使该 区几乎被砍伐一空， 野生动物濒临绝境 ， 生态环 [ 收稿日期】2 0 0 3 ． 0 4 ． 2 9 【 修订日期】2 0 0 3 ． 0 6 ． 1 5 [ 作者简介】刘 伟 1 9 6 0一 ， 男， 湖北省武汉市人， 中 国地质大学地球资源学院副教授， 研究方向为矿业项 目过程 优化 。 境恶劣 。霍氏公司登记该 区时所面临的曾经是一片 已荒芜多年的土 地。在霍 氏公 司进驻该 区之后， 通 过应用有利于环境保 护的采选冶技术 和探 索， 提 出 有利于可持续发展 的项 目设 计进行采矿作业 ， 使该 区面貌焕然一新， 综合效益显著， 麦克劳林金矿也 因 此成为一个全球性的保护环境典范。 2 麦克劳林金矿项 目的一些经验 为了达到 企业 目标， 霍 氏公 司在其项 目过 程中 通常以可持续发展 作为项 目主题， 强调与各方面 的 密切合作， 注重宣传环境保护计划， 传播其生态保护 理念， 其金矿项 目的一些经验介绍如下。 2 ． 1 在项 目过程中注■与各方面的密切合作 矿业开发的成功与否与许多政府部门的密切合 作有关。各政府职能部门可能各有各的政策、 管理 系统和问题关注的焦点， 因此， 在矿业公司与政府部 门合作时通常难度很大。霍 氏公司在实施麦克劳林 金矿项 目过程中。 综合考虑 矿业开发的文化 背景和 矿产资源条件， 在进行矿 山工程设计的同时， 也相应 制订土地利用可持续发展规划。其所制订的复垦计 划既包括 了矿山建 设， 又包 括了采后 的矿 山土地利 用。霍 氏公司认 为， 采矿计划应该 包括矿 山土地 复 糯 疆 1 I 圈圈 I 维普资讯 第 4期 刘伟 麦克劳林 金矿项 目的一些经验及其启示 3 9 垦计划。合理的矿山土地复垦计划是企业有效实施 采矿计划的保证 。在其 金矿 项 目设计 中， 以理解 社 区居民的价值观为重要 内容， 通过制订复垦计划， 加 强与社 区、 学校和环境保护组织等的联 系， 特别强调 社 区目前和未来需求与创造力的统一 。在实施其项 目过程中， 如果没有适度的复垦规划， 居 民的需求可 能就难以满足， 公司形象可能也将 因此受损 ， 甚至有 可能导致其停止采矿作业。为 了使项 目过程 良性运 转 。 该公司在与各个政府 职能部 门密切 合作的基础 上， 注重将企业的项 目计 划和生态保 护理 念融于整 个社 区。如 该公司 在其项 目过程 中经常邀请一 些 团体去矿 山参观和讨论， 向社会居 民解释企业 的开 发计划和安排 ， 公开项 目的研究论文 ， 并与当地的大 学密切合作开展科研 。企业与环境保护组织 间的讨 论 内容十分 丰富， 涉及面 宽， 并不 仅局 限于 环境 问 题。 还包括企业 员工的工作 技能和职业理 念、 就业、 社区居民的教学质量和长远的区域经济走向等。因 此。 霍 氏公司的麦克劳林金矿项 目得到社 区居民、 政 府职能部门和企业 员工 等的积极支持 ， 有利 于缩短 工程期 限 从麦克劳林金矿 项 目被核实有开 采价值 到投入生产仅相隔五年时间 。 2 ． 2 在项 目过程中以矿地可持续发展为项 目主题 霍氏公司在实施其麦 克劳林金矿项 目过程中以 “ 相 邻 土地 管 理 规 划 c o n t i g u o u s l a n d ma n a g e me n t p l a n ” 为主题 ， 内容丰富， 包括 采矿期间的矿 区环境 保护、 采后 的矿 区环境 保护 、 矿区周 边 的环境 保护 等。在它们的项 目计划中包括 了发展滨 线 d e v e l o p me n t o f r e s e r v o i r s h o r e l i n e 、 保 护珍稀 植物、 保护草 地 、 教育和环境科学专题 。他们认为 ， 不断搜集和监 测地面， 地下水、 水生物、 野生动物和 植物等环境基 础数据 至关重 要。霍 氏公 司 的麦 克劳林 金矿 若 闭 坑 ， 也仍然将成为环境问题研究的天然实验室， 且霍 氏公司仍将是这 一天然实验室 的一员， 继续搜集和 监测环境数据 。由于霍 氏公 司从工程立项时就着手 长远规划 ， 因此， 它能够很快 获得政府 的支持 ， 建 立 自己公司的新矿 山， 即可使企业盈利 ， 又可保护 自然 景观 ， 还可为研 究环境问题提供条件。 2 ． 3 注重企业 目标与政 府政策和社 区居民需求 的 有机结合 霍 氏矿业公司在实施其麦克劳林金矿项 目过程 中注重企业 目标与政府政策和社 区居民需求的有机 结合。一方面， 矿业公 司 在项 目过 程中不断 向其项 目所在地社区居 民宣传企业的生产计划 采矿 和环 保计 划 复垦 ， 强调企业 与社 区合作 开展基础性研 究 ； 霍 氏公 司在麦克 劳林 金矿项 目的成功就在于综 合考虑 了矿业开发 的文化背景和矿产资源条件。在 企业项 目计划中既有矿 山建设的 内容 ， 又有采后 的 矿 山土地利用 内容。矿业主在进行矿 山工程设计 的 同时， 也应制 订矿 山土地 复 垦和 可持续 发展 规划。 霍氏公 司十分强调在制订 整个采矿计划 时， 矿 山土 地复垦 计划 也应 同时进 行。在制 订复 垦计 划过 程 中。 应该重视理解项 目所在地社 区居民的价值观， 重 视将社区 目前和未来需求 与创造力关系的统一。， 项 目执行者清楚地认识到 ， 企业 的项 目如果没有适 度 的复垦规划， 居 民的需求可能就难以满足， 公 司形象 也可能将因此 受损， 甚至可能导致 企业停产。企业 项 目的良性运转 ， 有赖于企业与各方面的密切合作， 将企业理念融于整个社区居民的生活很有必要 。另 一 方面， 企业注重 与政府部 门的合作。霍 氏公司 以 “ 相邻 土 地 管 理 规 划 c o n t i g u o u s l a n d ma n a g e me n t p l a n ” 作为麦克 劳林金矿 项 目的主题 ， 在立项 时就 着手制订可持续 发展规划 ， 为企业 在其项 目过程 中 获得政府及各方 面的支持 与帮助奠定 了基 础， 也为 企业 自身开矿期 间的矿 区环境保护 、 采后的矿 区环 境保护、 矿 区周边 的环境保护等提供 了依据。此外， 在其复垦计划中还十分重 视天然实验 室建设 问题， 提 出以项 目所在地为研究资源开发利用与环境保护 关系问题 的天然实验室， 开 展 自然保护方面 的专题 科研， 他们认为， 不断搜集和监测地面， 地下水、 水生 物、 野生动 物和 植物 等矿 山环境 基础 数据很 重要 。 即使矿区闭坑， 企业也仍应将 矿 山作为环境 问题 研 究的天然实验室。 3 启示 从麦 克劳林 金矿 项 目成功经验看， 霍 氏矿业公 司以最大限度缩 短项 目工程周期为 目标， 强调 可持 续发展的项 目主题促进采 矿作业。一方面， 在其立 项时就着手向项 目所在地 的社 区同时宣传开矿和复 垦计划 ， 并与社 区密切合作开展基础性研究， 探索矿 山土地复垦价值观 ； 另一方面， 在其项 目过程中重视 土地规划人员、 矿 山设计人员、 土地复垦工程技术人 员、 矿业主、 政 府官 员及 居 民等相互 之 间的密切 合 作， 强调从技术 、 经济 、 社会 、 教育和生态景观等多方 面联合开展工作， 探索 矿山项 目的文化内涵 ， 以此获 得社 区居 民和政府部 门的支持 ， 实现企业 目标。 矿业开发具 有高风 险性 特点。如何立项， 如何 维普资讯 有色矿 山 2 0 0 3年 第 3 2卷 优化项 目过程， 如何实现企业 目标， 对于我 国的矿业 开发者来说都是新课 题。就 优化项 目过 程而言， 矿 业开发可能更需要从可持续发展战略高度上提出项 目主题， 在矿业开发项 目实施过程中， 项 目执行者需 要加强与政府部 门的密切合作， 将 企业 目标 与政 府 政策和社会居 民需求有机结合。我国是矿产资源大 国， 矿管机构庞大， 地方政 府保护 主义根 深蒂 固， 矿 业主与各级政府职能 部门的合作难度很大 ， 市场经 济条件下的矿业开 发问题很 多。笔者认 为， 霍 氏公 司在麦克劳林金矿项 目的成功经验或许能够给我国 的矿业主提供新 的思路。一方面， 对 矿业企业立项 而言， 要解决如何让政府同意其开矿这一 问题， 可以 借鉴霍氏矿业公司在麦 克劳林金矿项 目的经验， 站 在可持续发展战略高度提 出企业拟将开发建设的新 矿山项 目主题 ， 在项 目的具体实施过程中， 从提高综 合效益出发， 加强与各方面 的合作， 积极探索合理的 矿山项 目价值 内涵【 2 ． 3 J 。另一方 面， 对于 矿业开 发 过程 中出现的环境问题， 应当辩证 的看待 。开 矿可 能会改变 自然景观 ， 产生负面效应， 而通过制订 富有 想象力 的土地复垦规划却又有可能为土地利用创造 新的机会 。霍氏矿业公司成功实施的麦克劳林金矿 项 目说 明， 矿 山土地复垦是 矿业 开发项 目中不可缺 少的组成部分， 为了达到企业 目标， 在立项时需要同 时制订采矿和复垦计 划， 并积 极 向各方面 人事和机 构宣传其项 目计划 。在制订矿 山土地复垦设计过程 中， 应富有 想象力和持久性， 应求得社会 、 生态 、 经济 三大效益的统一 ， 把影响 生活质量 的因素作为矿 山 土地复垦价值的构成要素。矿业主在实施其项 目过 程中有责任向公 众同时宣传其 采矿和复垦计划 ， 并 探索新的土地复垦价值观 。矿山土地复垦应建立在 土地规划人员、 矿山设计人员 、 土地复垦工程技术人 员 、 矿业主 、 政 府官 员及 广大公 民密切合 作 的基 础 上， 从经济 、 社会 、 教育和景 观等多方面考虑 联合开 展工作 。在充满 生机的我 国矿业 市场条件 下， 矿业 开发者应广泛吸取 国外的经验和教训 。 [ 参考文献 】 [ 1 ] Ho mt a k e Mi n i n g C o mp a n y ． G e n e r a l i n f o r ma t i o np o r t [ R] ． US A h t t p ∥www． h o m t a k e ． c o n d⋯， 1 9 9 3 ． [ 2 ] S u S a n We s s m a n ． P o s mi n i ng l a n d u s e T h e r o l e o f v i s i o n a n d d e s i g n [ C] ． 北 京 国际 复 垦 技 术 讨 论 会 论 文 集 。 20 00。 22 3 1． [ 3 ] 张国良。 卞正富． 矿区土地资源复垦技术与利用研究． 矿区环境监测与治理 [ M] ． 徐州 中国矿业大学 出版 社 ， 1 9 9 8 。 1 0 2 8 02 8 3 ． 上接 第4 3页 需要任意修改 、 调整费用表中的公式 、 费率等。 3 ． 6 报表打印及预览 系统提供 强大的打印功能 ， 除了预设的多种常 用打印表格形式外， 利用内置的宏语言编译器， 可 以 根据用户的不同要求定制打 印表格形式， 完成任意 复杂表格的打印。每种表格都可 以进行字体 、 行高 、 边框及 比例的设置， 使表格 以合适 的比例 、 位置及字 体 出现在打印纸上 ， 确保用户打印出来的表格规范 、 美观 。 系统 的打 印及 预览功 能非 常直观， 在 “ 打 印预 览” 窗 口可以清楚地预 览即将打 印的 表格数据 以及 表格打印效果。 另外， 系统的各个工 作表 格还可 以发送到 E X． C E L中， 用户可以根据 自己的需要任意编辑 、 打 印， 单击“ 编辑” 菜单， 选择“ 发送表 格至 EX C EL ” 或“ 生 成报价表到 E x c e l ” ， 系统会 自动打开 E X C E L软件， 把“ 预算表” 、 “ 费用表” 、 “ 材料表” 和“ 调价表” 或工程 量清单报价表转为 E X C EL文件。该功 能使用户可 以脱离预算软件 ， 在没有安装预算软件机器上使用， 显示 出该软件的强大适应性和扩展功能。 4结 束 谙 ● 有色预 算通 可 以挂 各种 定额 库， 运算 准 确、 可 靠， 在稳定性 、 可扩展性 等方面都有很好表现。系统 最大 的优点在于易用性设计 界面友好 、 直观 ； 易学 、 易用， 操作简单 ； 升级方便 ； 运算速度快 等， 深 受广大 用户的喜爱和认 可。实践表 明， 系统 的运 用大 大提 高工作效率， 减轻工作强度， 使预算人员从 繁琐的工 作中解脱 出来， 可以快速 、 准确编制工 程预算 、 招标 标底 、 投标报价， 取得了 良好的经济 、 社会效益。 f 砸 睡l i 瞳暖 蠢 一 一 维普资讯