国外天然气储存技术及经验分析.pdf

作者简介 马胜利 ， １９７５ 年生 ， 高级工程师 ， 学士 ； 主要从事天然气的市场研究与销售工作 ， 现任中海石油气电集团有限责任公 司资源运输部经理 。 地址 （１０００２７）北京市朝阳区东三环北路甲 ２ 号京信大厦 １５１０ 室 。 电话 １５９０１１５８７８９ 。 E‐mail mashl＠ cno‐ oc ． com ． cn 国外天然气储备状况及经验分析 马胜利 １ 韩 飞 ２ １ ． 中海石油气电集团有限责任公司 ２ ． 中海石油能源发展通讯网络公司 马胜利等 ． 国外天然气储备状况及经验分析 ． 天然气工业 ， ２０１０ ， ３０（８） ６２‐６６ ． 摘 要 随着天然气市场的不断发展 ， 我国天然气消费需求迅速增长 ， 而相应的天然气储备机制却相对缺乏 ， 导致 近年来“气荒”频现 。 为此 ， 介绍了世界主要天然气消费国和储备国的天然气储备状况 ， 剖析了美国 、 俄罗斯 、 加拿大 、 英 国 、 法国 、 西班牙 、 意大利 、 德国 、 日本和韩国等已经施行天然气储备国家的天然气储备基本情况 ， 储备方式和规模 ， 储备 体制 、 机制和法制 ， 归纳和总结了国外天然气储备经验 。 以期为尽早建立我国的天然气战略储备提供参考 。 关键词 天然气 储备 地下储气库 LNG 接收站 规模 机制 经验 分析 DOI １０ ． ３７８７／j ． issn ． １０００‐０９７６ ． ２０１０ ． ０８ ． ０１７ 天然气消费国家和地区实行天然气储备 ， 不仅可 以保障国家能源供应安全 ， 维护市场稳定 ， 缓解供应短 缺带来的社会压力 ， 提高应对突发灾害的能力 ， 保障民 生 ， 也可以在一定范围平抑价格剧烈波动 。 近年来 ， 随着中国天然气市场的不断发展 ， 天然气 消费增长显著 ， 与此同时“气荒”也多次光顾 。 造成“气 荒”的主要原因是中国目前缺乏相应的天然气储备机 制 。 数次大面积“气荒”凸显冬季天然气供需矛盾 ， 也 引发了社会对中国天然气储备问题的关注 。 已经施行天然气储备国家的天然气储备情况 ， 储 备方式和规模 ， 储备体制 、 机制和法制等方面的经验值 得我国学习和研究 。 为此 ， 笔者对 １０ 个主要天然气消 费国的天然气储备情况进行了介绍 ， 并进行了初步的 总结分析 ， 希望这些经验可以对有中国特色的天然气 储备事业发展有所帮助 。 1 国外天然气储备状况 1 ． 1 美国 １ ． １ ． １ 基本情况 美国是世界重要的天然气生产和消费国 ， 同时也 是天然气（管道气和 LNG）净进口国 。 ２００８ 年其生产 和消费天然气分别为 ５ ８２２ １０ ８ m ３ 和 ６ ５７２ １０ ８ m ３ ， 天然气净进口量为 １ １３１ ． ４ １０ ８ m ３ ， 其中管道气 和 LNG 分别为 １ ０３２ １０ ８ m ３ 和 ９９ ． ４ １０ ８ m ３ 。 天 然气对外依存度为 １７ ． ２％ 。 美国天然气储备以生产储备为主 ， 主要目的是应 对季节调峰和紧急事件 ， 以保障安全稳定供气 。 同时 该国正在考虑类似石油的天然气战略储备 ， 以应对因 战争等造成的海外天然气供应中断 。 １ ． １ ． ２ 储备方式和储备规模 美国天然气储备方式以地下储气库为主 、 LNG 储 备为辅 ， 尚未将现有气田作为战略储备 。 ２００７ 年共有 ４００ 座地下储气库 ， 总储气库容为 ２ ３７８ １０ ８ m ３ ， 占当 年消费气量的 ３６ ． ４％ ， 工作气量为 １ １５８ １０ ８ m ３ 左右 ， 占当年消费气量的 １７ ． ７％ ， 相当于 ６５ d 的消费量 。 其地下储气库类型包括枯竭油气藏 、含水层和盐 穴 ， 数量分别为 ３２６ 座 、 ４３ 座和 ３１ 座 ， 工作气量分别 为 ９９９ １０ ８ m ３ 、 １１０ ． ４ １０ ８ m ３ 、 ４８ ． ９９ １０ ８ m ３ 。 主 要储气库类型为枯竭油气藏 。 以地面储罐储备 LNG ， ２００７ 年有 LNG 接收站 ５ 个 ， 储气规模达 １５２ ． ９ １０ ８ m ３ ，年送气量 １３ ． ９ １０ ８ m ３ 。 １ ． １ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 天然气储备体制是以公司为主体建设 、拥有和运 营储气库 ， 通过市场调节机制进行天然气储备 ， 实现调 峰功能 ， 保障天然气稳定安全供应 。 经营天然气储备 １第 ３０ 卷第 ８ 期 集 输 工 程 的公司包括州际管道公司 、 地方配气公司 、 州内管道公 司和独立的储气库服务商 。 目前 ， ２５ 家州际管道公司 经营着 １７２ 座地下储气库 ， ４３ 家独立储气库公司经营 着 ７４ 座地下储气库 ， ４０ 家地方配气公司和 １５ 家州内 管道公司经营着 １４８ 座地下储气库 ［１］ 。 美国政府部门在地下储气库建设管理中主要关注 经济评价 、 环境保护 、 市场需求等问题 ， 同时 ， 政府部门 严格控制地下储气库费率 。 相关的法规法案有 枟天然 气法枠 、枟能源政策法枠 、枟清洁空气法案枠 、枟清洁水法 案枠 、 枟联邦水污染控制修正法案枠 、枟职业健康安全法 案枠和枟污染控制法案枠等 。 对地下储气库建设健康 、 安 全 、 环保问题的监管由联邦环境监管局负责执行 。 美国能源情报署（EIA）的数据显示 ， ２００９ 年美国 地下天然气储气库存储量达到 ２ ２９８ １０ ８ m ３ 的历史 最高水平 ［２］ ， 美国天然气存储量已经成为美国天然气 价格的一个重要的风向标 。 1 ． 2 俄罗斯 １ ． ２ ． １ 基本情况 俄罗斯是目前世界第一大天然气生产国和第二大 消费国 ， 天然气消费量占本国一次能源消费总量的 ５５％ 。 ２００８ 年俄罗斯天然气产量为 ６ ０１７ １０ ８ m ３ ， 天然气消费量为 ４ ２０２ １０ ８ m ３ ［３］ ， 天然气出口约占国 产气量的 ２５ ． ６６％ 。 １ ． ２ ． ２ 储备方式和储备规模 俄罗斯的天然气储备方式主要是地下储气库 ， 主 要分布在天然气消费区 。 目前 ， 俄罗斯共拥有地下储 气库 ２４ 座 ， 其中 １７ 座是枯竭油气藏型储气库 、 ７ 座是 含水层储气库 。 俄罗斯从 ２０ 世纪 ５０ 年代开始建设地下储气库 ， ２００５ 年地下储气库的有效工作量约为 ９００ １０ ８ m ３ ， 地下储气库供气量占同期俄罗斯总供气量（包括国内 消费和出口）的 ７％ 。 １ ． ２ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 俄罗斯统一供气系统及配套地下储气库全部归 Gazprom 所有 ， 地下储气库的原有投资是前苏联国家 直接划拨的 。 地下储气库按地区设立了 １３ 个天然气 运输子公司 ， 有关的地下储气库原则上附属于相应的 天然气运输子公司 ， 各子公司建设储气库的资金完全 由 Gazprom 筹措 。 俄罗斯在建设储气设施时没有明确提出战略储备 的概念 ， 但部分地下储气库早就具有战略储备的职能 。 目前 ， 俄罗斯有关研究机构已经提出了建设天然气战 略储备问题 ， 要求由国家来支付相应的投资 ， 并建议由 Gazprom 来运营管理 。 1 ． 3 加拿大 １ ． ３ ． １ 基本情况 加拿大是世界重要的天然气生产国和出口国 ， ２００８ 年生产和消费天然气量分别为 １ ７５２ １０ ８ m ３ 和 １ ０００ １０ ８ m ３ ，通过管道向美国出口 １ ０３２ １０ ８ m ３ ［３］ 。 天然气储备以生产储备为主 ， 主要目的是应对 季节调峰 ， 保障国内和出口的安全稳定供气 。 １ ． ３ ． ２ 储备方式和储备规模 天然气储备方式为地下储气库 。 ２００７ 年共有 ５２ 座地下储气库 ， 总工作气量为 １６５ ． ３６ １０ ８ m ３ 。 总工 作气量占当年生产量的 ８ ． ８％ ， 占当年消费气量的 １７ ． ８％ ， 相当于 ６５ d 的消费量 。 地下储气库类型包括枯竭油气藏和盐穴 ， 数量分 别为 ４４ 座和 ８ 座 ， 工作气量分别为 １６０ ． ２７ １０ ８ m ３ 和 ５ ． ０９ １０ ８ m ３ 。 主要储气库类型为枯竭油气藏 。 ２００９ 年 ６ 月 １８ 日 ， 加拿大第一个 LNG 接收站 Cana‐ port 投运 ， 天然气存储能力可达 ９９ １０ ８ m ３ 。 １ ． ３ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 加拿大天然气生产储备体制是以公司为主体建 设 、 拥有和运营 ， 通过市场调节机制 ， 生产商与销售商 及上游储气库和下游储气库之间相互协商 ， 实现天然 气调峰 ， 应对供应短缺 ， 保障天然气稳定安全供应 。 不 仅天然气生产公司和地方配气公司建有地下储气库 ， 天然气终端用户 、 销售商和管道公司也在开发和建设 地下储气设施 。 加拿大政府认为 ， 健康 、 开放的天然气市场是天然 气供应安全的保证 ， 但政府的“能源供应紧急法案”仍 规定了出现天然气供应紧急情况下的对策 ， 核心内容 之一是强制分配能源供应 。 1 ． 4 英国 １ ． ４ ． １ 基本情况 英国是世界重要的天然气生产和消费国 ， 同时也 是天然气（管道气和 LNG）进口国 。 ２００８ 年生产和消 费天然气分别为 ６２６ １０ ８ m ３ 和 ９３９ １０ ８ m ３ ， 天然气 进口量为 ３６４ ． ６ １０ ８ m ３ ， 其中管道气和 LNG 分别为 ３５４ ． ６ １０ ８ m ３ 和 １０ ． ４ １０ ８ m ３ 。 天然气对外依存度 为 ３８ ． ８％ 。 天然气储备以生产储备为主 ， 主要目的是应对季 节调峰和紧急事件 。 英国政府认为 ， 英国大陆架气田 就是英国的战略储备 。 １ ． ４ ． ２ 储备方式和储备规模 天然气储备方式以地下储气库为主 、LNG 储备为 辅 ， 以地面储罐储备 LNG 。２００８ 年共有 ５ 座地下储气 库 ， 工作气量为 ４０ ． ５１ １０ ８ m ３ ； ４ 个 LNG 接收站 ， 储 ２ 天 然 气 工 业 ２０１０ 年 ８ 月 气能力达到 ２ ． ５９３ １０ ８ m ３ 。 总工作气量为 ４３ ． １ １０ ８ m ３ ， 占当年消费气量的 ４ ． ６％ ， 相当于 １７ d 的消费 量 ， 占进口气的 １１ ． ８％ 。 地下储气库类型包括枯竭油气藏和盐穴 ， 工作气 量分别为 ３６ ． ９６ １０ ８ m ３ 和 ３ ． ５５ １０ ８ m ３ 。 主要储气 库类型为枯竭油气藏 ， 其中 １ 座为海上枯竭油气藏型 储气库 ， 工作气量为 ３ ３００ １０ ８ m ３ 。 １ ． ４ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 英国的地下储气库完全由公司管理运营 。 Edin‐ burgh 天然气公司和 ScottishPower 公司联合运营着 HatfieldMoor 衰竭气藏型地下储气库 。 Transco 拥有 ２ 个小型盐穴设施 ， 同时还运营着 ４ 个 LNG 存储区 。 英国根据建设盐穴储气库的需求 ， 专门出台了相 关法规 “土地利用计划和危险物质许可” ， 主要涉及对 储存地点的安全性进行评价 ； “主要事故危害规章 （１９９９）（COMAH）” ， 目标是预防天然气储存事故 ， 限 制此类事故对人和环境的危害 ； “井场和操作规范 （１９９５）”和“管线安全规范（１９９６）” 。 1 ． 5 法国 １ ． ５ ． １ 基本情况 法国天然气资源贫乏 ， 几乎完全依赖进口管道气 和 LNG 。 ２００８ 年天然气消费量为 ４４２ １０ ８ m ３ ， 天然 气进口量为 ４９２ ． ５ １０ ８ m ３ ， 其中管道气和 LNG 分别 为 ３６６ ． ６ １０ ８ m ３ 和 １２５ ． ９ １０ ８ m ３ 。 天然气储备以生产储备为主 ， 主要目的是应对季 节调峰和紧急事件 ， 以保障安全稳定供气 。 法国政府 在 ２０ 世纪 ７０ 年代就提出了战略储备的概念 ， 按照欧 盟的要求存储天然气进口量的 １０％ 作为战略储备 ， 但 在具体运作层面则没有将战略储备与调峰储备作明确 区分 。 １ ． ５ ． ２ 储备方式和储备规模 法国第 １ 座储气库于 １９５６ 年开建 ， １９６５ 年投入 运营 。 天然气储备方式以地下储气库为主 、LNG 储备 为辅 。 尚未将现有气田作为战略储备 。 ２００８ 年法国共有 １２ 座地下储气库 ， 为目前欧洲 地下储气库最多的国家 ， 工作气量为１２２ ． ５５ １０ ８ m ３ ， 占当年消费气量的 ２７ ． ７％ ， 相当于 １００ d 的消费量 。 地下储气库类型包括含水层和盐穴 ， 数量分别为 ９ 座 和 ３ 座 ， 工作气量分别为 １１２ ． ５０ １０ ８ m ３ 和 １０ ． ０５ １０ ８ m ３ ［４］ 。 主要地下储气库类型为含水层 。 以地面储罐储备 LNG ， ２００７ 年有 LNG 接收站 ２ 个 ， 储气规模达到 ３６ １０ ４ m ３ 。 １ ． ５ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 法国天然气储备由公司来经营 ， 储备资金也由相 关公司筹措 ， 按照欧盟要求把天然气进口量的 １０％ 作 为战略储备的资金也由公司自己负担 。 目前地下储气 库主要由法国天然气公司和道达尔公司管理和经营 。 1 ． 6 西班牙 １ ． ６ ． １ 基本情况 西班牙天然气资源贫乏 ， 几乎完全依赖进口 。 ２００８ 年天然气消费量为 ３９０ １０ ８ m ３ ， 天然气进口量 为 ３９６ １０ ８ m ３ ， 其中管道气和 LNG 分别为 １０８ ． ７ １０ ８ m ３ 和 ２８７ ． ３ １０ ８ m ３ 。 天然气储备以生产储备为 主 ， 主要目的是应对季节调峰和紧急事件 ， 以保障安全 稳定供气 。 １ ． ６ ． ２ 储备方式和储备规模 西班牙第 １ 座地下储气库于 １９５６ 年开建 ， １９６５ 年投入运营 。 天然气储备方式以 LNG 储备为主 ， 地 下储气库为辅 ， 尚未将现有气田作为战略储备 。 ２００８ 年共有 ３ 座地下储气库 、 ５ 个调峰站 、 １ 个再液化厂 ， 工 作气量分别为 ２７ ． ７５ １０ ８ m ３ 、 １１ ． ９ １０ ８ m ３ 和 １ ． ７５ １０ ８ m ３ 。 总工作气量为 ４１ ． ４ １０ ８ m ３ ， 占当年消费 气量的 １０ ． ６％ ， 相当于 ３９ d 的消费量 。 地下储气库类型全部为枯竭油气藏 ， 在地面以 LNG 调峰站和气化厂储备 LNG ， 工作气量分别为 ２７ ． ７５ １０ ８ m ３ 和 １３ ． ６５ １０ ８ m ３ 。 １ ． ６ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 天然气供应实行政府部分监管 。 政府确定管输费 和天然气配送价格 ， 天然气供应价格原则上由市场来 调节 ， 目前国内天然气由政府定价 。 天然气运输领域 由少数几家大公司控制 。 如西班牙 Enagas 公司 ， 仍是 其国内处于垄断地位的大公司 ， 控制着本国绝大部分 天然气运输业务 。 西班牙石油天然气领域的立法主要有 １９９８ 年的 枟烃法枠 ； １９７６ 年的枟石油天然气的勘查与勘探条例枠 ； ２００１ 年的枟天然气设施第三方准入条例枠 ； ２００２ 年的 枟配送 、 贸易 、 供应和授权程序条例枠 。 1 ． 7 意大利 １ ． ７ ． １ 基本情况 意大利天然气资源贫乏 ， 几乎完全依赖进口 。 ２００８ 年生产和消费天然气量分别为 ８４ １０ ８ m ３ 和 ７７７ １０ ８ m ３ 。 天然气进口量为 ７６８ ． ７ １０ ８ m ３ ， 其中管道气和 LNG 分别为 ７５３ ． １ １０ ８ m ３ 和 １５ ． ６ １０ ８ m ３ 。 天然气储备以生产储备为主 ， 主要目的是应对季 节调峰和紧急事件 ， 以保障安全稳定供气 。 同时正在 考虑类似石油的天然气战略储备 ， 以应对因战争等造 成的海外天然气供应中断 。 ３第 ３０ 卷第 ８ 期 集 输 工 程 １ ． ７ ． ２ 储备方式和储备规模 天然气储备方式以地下储气库为主 ， LNG 储备为 辅。 近几年也在研究将现有气田转为储气库的可能性 。 １９６４ 年 ， 意大利在 Cortemaggiore 建成了第 １ 座 地下储气库 。 ２００８ 年共有 ９ 座地下储气库 ， 地下储气 库类型为枯竭油气藏 ， 工作气量为１４３ ． ３５ １０ ８ m ３ ， 占 当年消费气量的 １８ ． ４％ ， 相当于 ６７ d 的消费量 。 １ ． ７ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 意大利天然气储备管理体制包括 ２ 个层面 。 政府 工业部和能源监管机构管理天然气储备 ， 石油天然气 公司负责天然气储备设施的具体运营 。 意大利在天然气储气库建设方面颁有专门法规 ， 如 １９７４ 年“关于天然气在气田储存”的 １７０ 号法律 、 １９７５ 年的“关于天然气气田储存许可的基本立法”法 令及“关于实施欧盟 ９８／３０／EC 指令”的 １６４ 号法令 。 1 ． 8 德国 １ ． ８ ． １ 基本情况 德国天然气资源贫乏 ， 几乎完全依赖进口 。 ２００８ 年生产和消费天然气量分别为 １３０ １０ ８ m ３ 和 ８２０ １０ ８ m ３ ， 进口管道气为 ８７１ １０ ８ m ３ 。 天然气储备以生产储备为主 ， 主要目的是应对季 节调峰和紧急事件 ， 以保障安全稳定供气 。 １ ． ８ ． ２ 储备方式和储备规模 天然气储备方式以地下储气库为主 。 ２００８ 年共 有 ４５ 座地下储气库和 １ 个 LNG 调峰站 ， 总工作气量 为 １９５ ． ９５ １０ ８ m ３ ， 占当年消费气量的 ２３ ． ９％ ， 相当 于 ８７ d 的消费量 。 地下储气库类型包括枯竭油气藏 、 含水层和盐穴 ， 数量分别为 １４ 座 、９ 座和 ２２ 座 ，工作气量分别为 １１１ ． ７８ １０ ８ m ３ 、１４ ． １５ １０ ８ m ３ 和 ６９ ． ８８ １０ ８ m ３ 。 主要储气库类型为枯竭油气藏和盐穴 。 LNG 储备有地面调峰站 １ 个 ， 储气规模达到０ ． １４ １０ ８ m ３ 。 1 ． 9 日本 １ ． ９ ． １ 基本情况 日本国内没有天然气资源 ， 天然气消费完全依赖 进口 LNG 。 ２００８ 年消费天然气量为 ９８７ １０ ８ m ３ ， LNG 进口量为 ９２１ ． ３ １０ ８ m ３ 。 天然气储备中生产储备和战略储备并重 。 主要目 的是应对季节调峰和紧急事件 ， 以保障安全稳定供气 ， 应对因战争等造成的海外天然气供应中断 。 １ ． ９ ． ２ 储备方式和储备规模 依托 LNG 接收站的储罐储备天然气 。 日本共有 ２６ 个 LNG 接收站 ［５］ ， 总罐容为 １４５ ． ５ １０ ４ m ３ ， 年送 气能力为 ２ ３８０ １０ ８ m ３ 。 其天然气消费完全依赖 LNG 进口 。 日本设立了专门的“日本天然气储备公司” ， 从事 国家天然气储备基地的建设和管理 ， 日本现有 ５ 个 LNG 战略储备基地 ， 神栖 、 福岛 、七尾 ３ 个 LNG 储备 库已投入运行 ， LNG 储存能力为 ６５ １０ ４ t ， 仓敷 、波 方 ２ 个 LNG 储备库（大型水下岩洞储备库）正在建设 中 ， LNG 储存能力分别是 ４５ １０ ４ t 和 ４０ １０ ４ t 。 １ ． ９ ． ３ 储备体制 、 机制和法制 天然气储备由国家和民间企业分别承担 ， 储备资 金由国家财政支付承担 ３０ d 的天然气储备 ， 民间企业 承担 ５０ d 的天然气储备 。 民间承担部分已达到 ５０ d 要求 ， 国家储备计划到 ２０１０ 年之前完成 。 日本是世界 上唯一颁布有枟天然气储备法枠的国家 。 1 ． 10 韩国 １ ． １０ ． １ 基本情况 韩国国内没有天然气资源 ， 天然气消费完全依赖 进口 LNG 。 ２００８ 年消费天然气量为 ３９７ １０ ８ m ３ ， LNG 进口量为 ３６５ ． ５ １０ ８ m ３ 。 天然气储备以生产储备为主 ， 主要是应对季节调 峰和紧急事件 ， 以保障安全稳定供气 。 １ ． １０ ． ２ 储备方式和储备规模 依托 LNG 接收站的储罐储备天然气 。 ２００７ 年共 有 ４ 个 LNG 接收站 ， 总罐容为 ４４ ． ８ １０ ４ m ３ ， 年送气 能力为 ８０４ １０ ８ m ３ 。 2 国外天然气储备经验及其启示 2 ． 1 国外天然气储备经验 １）天然气储备已经成为天然气消费国家保障安全 稳定供气的必要手段 。 尽管美 、 俄 、 加 、 英 、 法 、西 、意 、 德 、 日 、 韩 １０ 个国家的天然气消费对外依存度不同 ， 但 都在努力建立并扩大以调峰为主的生产储备 ， 并逐步 建立以国家为主体的战略储备 ， 以应对战争期间可能 的天然气供应短缺 。 ２）天然气储备可以采取多种形式 ， 主要有地下储 气库 、 气田储备和 LNG 储备 ， 不同国家根据资源和消 费状况分别选择了不同的储备方式 ， 形成了不同的天 然气储备系统 ［６］ 。 地下储气库容量大 ， 相对安全 ， 有条 件的国家已经并在不断扩大地下储气库的规模 ； 依据 本国具体地质条件和天然气需求情况可选择枯竭油气 藏 、 含水层和盐穴 ３ 种不同的地下储气库类型 。 LNG 的储备和使用相对比较昂贵 ， 但对经济发达 、 人口密集 而又缺乏管道气来源的国家或地区 ， LNG 则成为天然 气储备的必需品 。 ４ 天 然 气 工 业 ２０１０ 年 ８ 月 ３）在天然气储备规模方面 ， 对外依存度高 、 年消费 量或进口量较大国家的天然气储备规模相对较大 ， 天 然气储备的天数也较长 。 天然气资源贫乏国家 ， 更重 视天然气储备 。 天然气的进口量越大 ， 天然气供应中 断的影响也将越大 ， 为了应对天然气供应中断风险 ， 配 套建设的天然气储备量也越大 。 欧洲大陆国家法国 、 西班牙 、 意大利 、 德国国内天然气资源贫乏 ， 几乎完全 依赖进口 。 法国 、 意大利 、 德国的天然气消费和储备主 要通过欧洲大陆管网进口管道气 ， 并将 LNG 进口作 为补充 。 而西班牙则以 LNG 为主 ， 天然气为辅 。 这 ４ 个国家天然气储备规模分别相当于 １００ d 、 ３９ d 、 ６７ d 、 ８７ d 的天然气消费量 。 ４）尽管各国天然气储备的体制机制有所不同 ， 但 生产储备均以公司运营为主 ， 战略储备以国家为主 。 在生产储备中 ， 各国政府介入程度不同 大部分国家的 储气设施运营均由 １ ～ ２ 家公司负责 ， 只有美国实现了 天然气供应高度商业化 ， 以市场机制进行天然气储备 、 输送和供应 。 ５）在天然气储备法制方面 ， 日本是世界上唯一颁 布有枟天然气储备法枠的国家 ，其他各国虽然没有专门 的天然气储备法 ， 但都不同程度地针对天然气储气库 建设和管理进行了立法 。 2 ． 2 对我国的启示 目前 ， 我国的天然气管网已经初步形成 ， 东南沿海 的 LNG 接收站也已经初具规模 ， 天然气消费量不断 攀升 ， 天然气稳定供应的风险也不断加大 ， 建立与我们 的消费市场相配套的天然气储备已经成为必需 。 同 时 ， 我国已经成为天然气进口国 ， 随着进口天然气规模 的不断增加和对外依存度的不断增高 ， 进口天然气的 稳定供应对国内天然气安全平稳运行的影响也将越来 越大 ， 从国家的长远发展和国家安全稳定考虑 ， 也应尽 早建立国家的天然气战略储备 。 参 考 文 献 ［１］ Energy Ination Administration ．Underground natural gas storage capacity［EB／OL］ ． ［２０１０‐０６‐２３］ ．http ∥ ton‐ to ． eia ． doe ． gov／dnav／ng／ng＿stor＿sum＿dcu＿nus＿m ． htm ． ［２］ US Energy Ination Administration ．Underground nat‐ ural gas storage by all operators ［EB／OL］ ． ［２０１０‐０６‐２３］ ． http ∥ www ． eia ． doe ． gov ． ［３］ BP ． BP statistical review of world energy ２００９［EB／OL］ ． ［２００９‐０９‐１６］ ． http ∥ www ． bp ． com ． ［４］ Gas Infrastructure Europe ．Gas storage map‐version june ２００９ LNG map‐‐version october ２００９［EB／OL］ ． ［２０１０‐ ０３‐２６］ ． http ∥ www ． gie ． eu ． ［５］ Global LNG Info ．World’s LNG liquefaction plants and re‐ gasification terminal ［EB／OL ］ ．［２０１０‐０３‐２６ ］ ．http ∥ www ． globallnginfo ． com ． ［６］ 阳小平 ， 陈俊 ． 板 ８１４ 断块改建地下储气库的可行性［J］ ． 天 然气工业 ， ２００８ ， ２８（４） ９９‐１０１ ． （修改回稿日期 ２０１０‐０６‐１８ 编辑 何 明） ５第 ３０ 卷第 ８ 期 集 输 工 程