对比国内外油气管道高后果区标准.pdf

第 4 3卷第 1 2期 2 0 1 4年 l 2 月 当 代 化 工 C o n t e mp o r a r y C h e mi c a l I n d u s t r y V o 1 ． 4 3．N o ． 1 2 D e c e m b e r ，2 0 1 4 对比国内外油气管道高后果区标准 刘 军 四川科宏石油天然气工程有限公司， 四川 成都 6 1 0 2 1 3 摘 要 随着国内管道规模不断增大，中晚期管道逐渐增多，管道完整性管理越受重视。高后果区作为 管道完整性管理的重要组成部分显得尤为重要。对国内外油气管道高后果区的标准进行对比和分析，确定两者 的相同点和不同点。另外对国内油气管道的完整性管理现状进行分析，并在此基础上对国内油气管道的完整性 管理提出几点建议。 关键词对比；高后果区；完整性管理 ；标准 中图分类号T E 8 9 文献标识码 A 文章编号 1 6 7 1 0 4 6 0 2 0 1 41 2 2 6 0 9 0 3 Co m pa r i s o n o f S t a nda r ds f o r Hi g h Co ns e que nc e Ar e a s o f Oi l a nd Ga s Pi pe l i ne s a t Ho me a nd Ab r o a d LI U J t l n S i e h u a n Ke h o n g 0i l a n d Ga s E n g i n e e r i n g Co ． ， L t d ． ， S i c h u a n Ch e n g d u 61 0 2 1 3 ， Ch i n a Ab s t r a c t W i t h i n c r e a s i n g o f d o me s t i c p i p e s c a l e ， n u mb e r o f t h e m i d d l e - l a t e p i p e l i n e i s i n c r e a s i n g ．S o t h e p i p e l i n e i n t e g r i t y ma n a g e me n t i s mo r e v a l u e d ． Hi g h c o n s e q u e n c e a r e a s a s a n i mp o r t a n t p a r t o f p i p e l i n e i n t e g r i ty ma n a g e me n t a r e p a r t i c u l a r l y i mp o rta n t ． I n t h i s p a p e r , s t a n d a r d s o f h i g h c o n s e q u e n c e a r e a s o f t h e o i l a n d g a s p i p e l i n e a t h o me a n d a b r o a d we r e c o mp a r e d a n d a n a l y z e d t o d e t e r mi n e s i m i l a rit i e s a n d d i f f e r e n c e s ． I n a d d i t i o n ， t h e p r e s e n t s i t u a t i o n a n d p r o b l e ms o f d o me s t i c o i l a n d g a s p i p e l i n e i n t e gri ty ma n a g e me n t we r e a n a l y z e d ， a n d s o me s u g g e s t i o n s f o r d o me s t i c o i l a n d g a s p i p e l i n e i n t e g ri ty mana g e me n t we r e p u t f o r wa r d ． Ke y wo r d s Co mp a r i s o n ； Hi g h c o n s e q u e n c e a r e a s ； I n t e g r i ty ma n a g e me n t； S t a n d a r d 油气管道从建设规模到适用范 围在一个世纪的 历程中不断地发展和扩大 ，如今的油气管 网遍布世 界各地，而我国正处于油气管道发展的巅峰期，管 道建设 的发展方向是大 口径 、高压力 、长距离 的安 全管道 ，在此形势下 ，管道安全成为 了管道运营 中 的头等问题。与此同时 ，大批服役管道渐渐进入 中 晚期 、打孔盗油等 问题 导致各种安全事故频繁发 生 ， 对环境 、 人员和财产均造成了严重损失 。为此， 如何有效地识别高后果区，预防和控制管道事故的 发生，制定合理的完整性管理策略，已成为刻不容 缓的技术难题 。国外发达 国家 自2 0世纪 7 0 年代便 开始致力于油气管道完整性管理技术的研究，而我 国管道完整性管理方面的研究起源于 9 0年代 ，2 0 年的间隔导致我们和国外研究的先进水平具有很大 差距 ，下面对国内外高后果 区标准规范进行 比较 。 1 相同点 1 国内外油气管道高后果区法律规范建立的 目标一致 ，均以尽可能地减少油气管道安全事故 的 发生率、 尽最大限度地延长主干线管道的使用寿命 、 合理地对有限的管道维护费用进行分配 、最大程度 上减少对环境和人员及财产造成的重大损失为终极 目标 。 2 国内外管道高后果区的区域划分均首要考 虑区域的人口稠密度，均坚持以人为本的理念。 3 由于天然气和油 品管道泄露而造成的潜在 后果不同 ，国内外对油气管道高后果 区的划分和识 别分为气体和液体管道两大类。 4 国内外管道高后果区标准规范的基本框架 相 同，这是 由于国内是在参考和学习了国外发达国 家关于完整性管理和高后果区标准规范的基础上建 立 了完整性 规范 。 2 不 l司点 2 ． 1 气体管道高后果区划分不同 1 国内管道高后果区规定为以下任何一条 管道经过 的三级或 四级地区；管径 7 1 1 m m，并且 最大允许操作压力 6 ．4 M P a 时， 管道两侧各 3 0 0 m 以内有特定场所的区域 ；管径 2 7 3 m m， 并且最 大允许操作压力 1 ．6 M P a 时其按照S Y ／ T 6 6 2 1 中3 ．2 收稿 日期 2 0 1 4 - 0 5 2 7 作者简介 刘军 1 9 8 1 一 ，男，绵阳安县人，工程师，研究方向地面建设和油气储运。E - m a i l 4 8 0 9 2 3 9 7 q q ． c o m 。 2 6 l0 当 代 节公式计算的管道潜在影响半径所覆盖的区域 ；其 他管道两侧各 2 0 0 m内有特定场所的区域。 2美国气体高后果区为三级或四级地区 ； 沿管道两侧的狭长地带f 管径大于或等于 7 6 2 mm， 最大工作压力大于或等于 6 ． 9 MP a时 ，狭长地带宽 度为 3 0 5 m；管径小于或等于 3 0 5 m m，最大工作压 力小于或等于 8 ． 2 7 MP a时，狭长地带宽度为 9 1 ． 4 m1 。 3两者的差别在于国内外对地 区等级划分 和压力管道承压能力划分不同，这主要取决于不 同 的国情 ，国外人 口稀疏 ， 管道建设均进行最大规划 ， 而最大程度上避开保护区和人 口特别稠密地区等有 关 。 2 ． 2 液体管道高后果区划分不同 1 国内管道高后果区规定 为以下任何一 条 管道经过的四级或者三级地区；管道两侧各 5 0 m内有特定场所 的区域 ； 管道两侧各 5 0 m内有高速 公路 、国道 、省道 、铁路以及航道和高压 电线等 ； 管道两侧各 2 0 0 m内人 口密集区，如城市、城镇 、 乡村和其它居 民及商业 区；管道两侧各 2 0 0 m内有 厂 、易燃易爆仓库 、军事设施 、飞机场 、海 河 码头 、国家重点文物保护单位 、国家要求 的保护地 区等；管道两侧各 2 0 0 m内有水源、河流、大中型 水库和水工建 构 筑物 ； 管道两侧各 1 5 m内有与 其平行铺设的地下设施 其它管道 、光缆等 的区 域 ，管道与其它外部管道交叉处半径 2 5 m的区域。 2国外危险液体管道着重于人 口密集地 区 ，包括市 区和其他人 口密集地区 ；饮用水源 区， 包括表面水或井和那些二次供水水源不可用地区及 溢出的危险液体可能影响水源土地地区；异常敏感 的生态资源区， 包括存在极度濒危物种地区，联邦政 府列举 的会危机一些物种 区域， 一些迁徙水 鸟集 中 领域。 2 ．3 气体管道高后果区划分不同 1 国内规定特定场所为除三级 、四级地 区 以外 的 由于管道泄漏可能造成人员伤亡 的潜在 区 域 ， 具体分为 ，特定场所 I学校 、 托儿所 、医院、 监狱 、养老院等人群较难疏散的建筑 区域 ；特定场 所 Ⅱ 在一年之 内至少有 5 O天 时间计算不需要连 贯 聚集 2 O 人或更多人的区域。 例如寺庙 、 运动场、 集贸市场、娱乐休闲地、广场、剧院、露营地等。 2国外特定场所规定为包含大于等于 2 0座 居民居住建筑物 ；建筑住房数量保持不变 ；难以疏 散的建筑物 比如学校 ，医院等 或者是建筑物和 外部 区域在一年的特定的最低数量天数 内有 2 O人 化 工 2 0 1 4 年 l 2月 以上 的区域。 2 。 4 成熟程度和重视程度不同 国内外的管道完整性管理存在 2 O年的时间差 ， 国外为了推进油气管道在高后果 区 HC A的完整 性评价 ，促进制定了由总统签署生效的 H ． R ． 3 6 0 9 T h e P ip e l i n e S a f e ty I m p r o v e m e n t A c t o f 2 0 0 2 } 法 案。而国内至今没有一部专门而完善的针对高后果 区的标准规范。 2 ． 5实施程度和难度不 同 国内首次在 2 0 0 1年的陕京管道上实施完整性 管理 ，目前仍然处于研究和发展期。由于国内在管 道内检测 、运行机制 、风险评价 、早期管道建设和 维护基础数据等存在某种程度的欠缺和落后，完整 性管理及高后果区识别、评价和分析均落后于国外 发达 国家。 3 国内油气管道完整性管理现状及几 点建议 3 ． 1 国内油气管道完整性管理现状 随着国内外油气管道完整性管理技术 的大力 发展 ，我们也不断探索着管道完整性技术的发展道 路 ，虽然至今 已经取得了良好的成绩 ，但距离 国际 先进水平还有一些距离。通过对管道完整性 的课程 学习 、国内外高后果区法律规范的比较和相关文献 学习 ，了解到国内在推广实施管道完整性管理时存 在 以下 问题 1 基于 G I S的管道数据管理技术在国内相 关法规的条款的要求下，极大限制了使用推广性， 使得 目前的管道数据管理水平 目前 和生产实际要求 存在较大差距。 2管道风险评价所需基本信息参数 明显欠 缺 ，大量管道数据资料丢失或分散 ，使得管道完整 性管理的基础数据难以收集和加 以实施 。 3管道完整性管理相关法规标准明显缺失 和管道完整性管理运行机制 尚未建立 。 4管道完整性管理前期投入过高 ，管道公 司需要较大的决心来持续推动 。 5 管道缺陷原创性检测技术明显落后，由于 没有稳定的检测技术或由于检测成本过高，油气管 道由于腐蚀、施工质量和外力损伤等造成的本体缺 陷不能准备掌握。 3 ． 2建议 为 了促进我 国油气管 道完整性管理技术 的发 展和进步 ，提出如下几点建议 1 在着重建设油气管道完整性管理技术体 第4 3 卷第1 2 期 刘 军对比国内外油气管道高后果区标准 2 6 1 l 系的同时，还应 当重点加强管道完整性管理的理念 宣传与教育工作 。无论从管道公司的技术硬环境还 是从社会公众意识的软环境 ，都应努力做好相应工 作 ，只有这样 ，才能得到真正意义上 的油气管道的 安全运行。 2 为了建立符合我国油气管道现状和城市燃 气管道工程实际情况的风险评价体系，国内管道公 司应努力做好收集和整理油气管道相关的信息和数 据工作 ，以此作为实施管道完整性管理的基础环节。 3尽可能加快我 国油气管道保护的立法进 程 了，此举有助于明确政府 、社会和企业三方在油 气管道完整性管理上的责任及义务。 4 我国管道完整性管理技术的发展必须充分 结合国内政治 、经济 、社会和文化 的客观实际，绝 对不可生搬发达国家已有的技术标准和管理模式 。 5国家和相关单位应从 占领 国内油气管道 安全保护技术市场 的战略全局出发 ，高度重视对在 役油气管道结构安全评价方法 、性能检测工具和完 整性管理技术等方面的技术攻关 ，加大经费的投入 力度 ，集中力量整合 国内研究力量。 参考文献 [ I ] 曹斌， 廖柯熹， 罗敏，等． 川渝地区管道高后果区第三方破坏因素 分析【 J J ．天然气与石油， 2 0 1 1 ， 2 9 2 1 2 1 4 ． [ 2 ] 王福众，帅健．输油管道完整性管理体系及其应用fJ ] ． 焊管， 2 0 1 3 1 2 2 3 - 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2 0 0 7油气输送管道穿越工程设计规范[ S ] 2 5 - 2 7 ． 阿克苏诺贝尔中东新建粉末涂料厂 阿克苏诺贝尔中东新建粉末涂料工厂开车， 该工厂将显著扩增公司旗下 I n t e r p o n和 R e s i c o a t 产品产能。这座拥有先进水 平的工厂是阿克苏诺贝尔在中东建立的第六座制造厂，并且是全球范围内第 3 0座粉末涂料生产厂。 “ 该投资将进一步增强阿克苏诺贝尔在中东的战略地位并提升我们服务迅速发展的粉末涂料市场的能力。 ”阿克苏诺贝 尔执行委员会委员 C o n r a d K e i j z e r 性能涂料部 如是说。新建工厂旨在满足不断增长的装饰性粉末涂料需求， 尤其是建筑领域。 包括石油和天然气以及建筑使用的功能性产品。据专家介绍，就工厂开车 ，阿克苏诺贝尔中东地区的常务董事 P e t e r T o m l i n s o n表示 “ 迪拜新建工厂突出显示了公司对中东地区的承诺，并不断超越竞争者。 ”