规程措施管理规定.doc

规程编制、审批管理暂行规定 为了规范公司作业规程的编制、审批、实施和监督，加强采掘机运通、洗选、土建、安装等工程的技术基础工作，确保矿井的安全生产，结合矿井的实际情况，特编制大宁煤矿规程编制、审批管理暂行规定，全矿所有单位必须遵照执行。 一、作业规程分类 一类采、掘、巷道维修、地测防治水 二类机电、运输、机械设备安装 三类一通三防、监测监控、瓦斯抽放、防突 四类土建、洗选等工程。 二、编制依据 作业规程必须依据批准的采区设计、施工设计、工作面设计、批准的地质资料编制，而且必须符合煤矿安全规程、操作规程、工种安全生产责任制、煤矿质量标准化标准及其它国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程、规章和相关技术规范。 三、各部门提供的资料 1、总工办依据批准的采区设计或施工设计，制定矿井接替计划，提供编制采掘工作面作业规程所需的地质说明书、回采工作面设计、支护方案设计、水仓、风桥及各类硐室的设计图纸。 2、通风部依据矿井、采区设计，提供采掘工作面的通风系统、防尘系统、通讯系统、防灭火系统、监测监控系统及避灾路线等图纸等。 3、抽放部提供矿井抽放系统图、抽放管路图、钻孔布置示意图及突出区域瓦斯预测图，自救系统图。 4、机电部依据矿井地面及井下供电系统图，提供采掘工作面供电系统、运输系统图、电气设备布置图、大型电气设备安装检修方案的编制等。 5、生产部提供矿井压风、供水、排水系统图。 6、地面工程部负责提供地面零星土建工程的设计、管路改装方案的制定等。 7、地面部负责提供洗煤厂技术改造工程方案。 四、编制要求 1、作业规程编制，必须按照符合实际、指导作业、技术先进、经济合理、安全可靠的原则编写，要积极推广、采用行之有效的新技术、新工艺、新材料、新设备和先进的管理技术。要求图文并茂，清晰准确，文字简明扼要，通俗易懂。各项参数选择准确，设备选型合理，要有计算基础（其计算过程可省略）。 2、作业规程编制，必须按设计部门提供的设计图纸和其它相关资料，由施工单位的技术员或技术负责人编写，签字上报。 3、编制者要广泛征求单位意见，要有针对性、可操作性。 4、编制者要参照规定的统一格式进行编写。 五、作业规程的审批程序 1、作业规程编制完毕后，先提交到主管部门进行预审，审查是否漏项，是否按样本编制，是否符合技术设计原则，不符合要求的退回重新编制。预审完毕后，由主管部门把预审过的规程放在服务器上，供其它部门进行初审。 2、初审三天后，由矿总工程师或其委托人组织有关部门集体会审。 3、一、三类作业规程参加会审人员为施工单位的队长、技术员、总工办、生产部、调度室、通风部、抽放部、机电部、质量办、安全部、人力资源部、企管部、采购部等部门的主要负责人、生产矿长、安全矿长、总工程师。 4、二类作业规程会审人员为施工单位的队长、技术负责人、机电部、调度室、质量办、安全部、人力资源部、企管部、采购部等部门的主要负责人、机电副总工程师、机电矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师。 5、四类作业规程的会审人员为施工单位的队长、技术负责人、地面部、质量办、安全部、人力资源部、企管部、采购部等部门的主要负责人、经营矿长、总工程师。 6、签字按规定的样本顺序进行。 六、作业规程修改 因地质、生产工艺或其它施工条件发生变化，与原作业规程不符时，或作业规程不适应现场作业时，由施工单位技术员及时补充修改，并执行审批程序。 七、采掘作业规程的监督、检查及落实。 1、总工程师组织、相关部门参加，每月对全矿作业规程重新审查一次。 2、每月的安全大检查，必须对作业规程的执行情况进行检查，安全部对当月的规程监督执行情况进行通报。 八、采掘作业规程中对煤矿安全规程、操作规程等有关规定的要求，应遵守如下规定 1、煤矿安全规程中明文要求在采掘作业规程中规定的内容及要求制定的安全措施内容，都必须在作业规程中明确规定。 2、煤矿安全规程等没有规定，但要作业规程中必须明确的内容，必须在作业规程中明确规定。 3、煤矿安全规程中已明文规定，且又属作业规程中必须贯彻执行的条文，不需照抄，只需写上该规程的条文号，在传达贯彻作业规程的同时贯彻其条文内容。 九、其它 1、风桥、水仓、硐室的施工，必须编制作业规程。 2、综采工作面有下列情况之一时，必须制定专门的安全技术措施，对作业规程进行补充、完善 ⑴工作面遇顶底板松软或破碎时。 ⑵工作面过断层（岩石）或老巷时。 ⑶工作面过冒顶区时。 ⑸工作面留顶煤开采时。 ⑹工作面搬家、安装、初次放顶、最后收尾末采时。 ⑺工作面过局部破碎带时。 ⑼工作面过陷落柱时。 ⑽工作面改变支护形式时。 ⑾工作面取消或减少特殊支护时。 ⑿工作面老空悬顶超过规定时。 ⒀工作面机头或机尾过老抽放钻场时。 ⒁工作面遇可能含水的勘探钻孔时。 ⒂工作面煤层变薄，需要采煤机割顶或割底时。 4、掘进工作面遇到下列情况之一时，必须制定专门的安全技术措施 ⑴改变支护方式时。 ⑵改变断面形状时。 ⑶过断层时。 ⑷地质构造带时。 ⑸过陷落柱时。 ⑹岩性改变时。 ⑺可能遇含水钻孔或接近含水层时。 ⑻过破碎带时。 ⑼改变运输方式时。 5、机电、运输、安装有下列情况之一时，必须制定专门的安全技术措施 ⑴斜井下放大型、加长和超重物料时，由机电部制定通用的安全技术措施，每次使用时都要组织相关人员学习。 ⑵如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作），必须遵守煤矿安全规程第223条的规定，每次都必须制定安全措施，经总经理批准，并由总经理指定专人在现场检查和监督。 ⑶矿井大型设备安装检修时。 6、“一通三防”方面遇到下列情况之一时，必须制定安全技术措施 ⑴排放积聚瓦斯时。 ⑵启封封闭巷道时。 ⑶调整通风系统时。 ⑷封闭采空区、老塘时。 ⑸煤层注水时。 ⑹串联通风时。 ⑺高冒区瓦斯处管理。 十、作业规程的贯彻、考试。 1、开工前7日（特殊情况下由当日值班的公司领导签发的临时性措施，不在此限）由施工单位组织，队技术员向本队全体人员传达贯彻作业规程。同时学习煤矿安全规程以及有关规程规定条文，时间不少于6小时。 2、作业规程的学习和考试分开进行。施工单位负责组织学习，安全部负责组织考试。考试合格后方可上岗作业，考试不及格和轮休请假的职工必须补课，经考试合格后方可上岗作业。考试成绩要存档备查。 2、当班应急或临时措施，班前会上必须由当班值班队干传达到每个职工。 十一、管理规定 1、井下所有工程施工前，必须有经过批准的作业规程或措施，严禁无规程、无措施施工。无规程、无措施作业的按“三违”论处。 2、严格执行“一工程一措施”，套用的按无措施处理。 3、各部门或公司领导在安排工程施工或作业的同时，要布置编制作业规程。一般要提前30天通知施工单位编制作业规程，施工单位要提前15天编制完毕并审批，并组织工程参加人员贯彻学习考试。推迟一天罚款100－200元。无作业规程强行施工的，按“三违”处理，造成后果的，追究违章指挥者责任。 4、作业规程严格按程序审批，审批者当天必须审批完，不准积压。会审的作业规程，会审单位人员必须准时到会，不得迟到，不得缺席。第一审批人不在时，可委托其它负责人代替（注副经理及以上人员），委托人负相应责任。 5、对于使用时效不超过一天（含一天）的临时性措施，由相关业务部门和公司分管领导、总工程师签发执行。 6、批准后的作业规程由分管领导、总工程师签发执行。 7、作业规程审批完毕后，要打印、装订成册，下发到有关单位或个人。一般应下发到安全部、调度室及签字的相关管理部门、质量标准化办公室、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师，份数不少于20份。 8、安全部要设专人对公司审批的所有规程、措施进行编号、建档、归类管理。 9、一般情况下规程、措施保存时间不少于5年。 十二、作业规程进行年评比活动。每年年底公司应组织一次作业规程评比，对规程编制质量好的工程技术人员进行奖励，差的进行处罚。 十三、本规定自2008年9月1日起执行。 山西亚美大宁能源有限公司大宁煤矿 掘进工作面作业规程 编号掘 号 编 制 人 施工负责人 安全矿长 总工程师 生产矿长 批准日期 年 月 日 执行日期 年 月 日 会 审 意 见 会审单位及人员签字 总 工 程 师 年 月 日 总 工 办 年 月 日 生 产 部 年 月 日 抽 放 部 年 月 日 通 风 部 年 月 日 机 电 部 年 月 日 质 量 办 年 月 日 调 度 室 年 月 日 安 全 部 年 月 日 采 供 部 年 月 日 企 管 部 年 月 日 人 力 资源部 年 月 日 有限公司煤矿 采煤工作面作业规程 编号采 号 编 制 人 施工负责人 安全矿长 总工程师 生产矿长 批准日期 年 月 日 执行日期 年 月 日 会 审 意 见 会审单位及人员签字 总 工 程 师 年 月 日 总 工 办 年 月 日 生 产 部 年 月 日 抽 放 部 年 月 日 通 风 部 年 月 日 机 电 部 年 月 日 质 量 办 年 月 日 调 度 室 年 月 日 安 全 部 年 月 日 采 供 部 年 月 日 企 管 部 年 月 日 人 力 资源部 年 月 日 有限公司煤矿 设备检修安装安全技术措施 编 制 人 施工负责人 安全矿长 总工程师 机电矿长 批准日期 年 月 日 执行日期 年 月 日 会 审 意 见 会审单位及人员签字 总 工 程 师 年 月 日 机 电 副 总 年 月 日 生 产 部 年 月 日 通 风 部 年 月 日 机 电 部 年 月 日 总 工 办 年 月 日 抽 放 部 年 月 日 质 量 办 年 月 日 调 度 室 年 月 日 安 全 部 年 月 日 采 供 部 年 月 日 企 管 部 年 月 日 人 力 资源部 年 月 日 有限公司煤矿 XXX土建、洗选工程施工安全技术措施 编 制 人 施工负责人 安全矿长 总工程师 经营矿长 批准日期 年 月 日 执行日期 年 月 日 会 审 意 见 会审单位及人员签字 总 工 程 师 年 月 日 地 面 工程部 年 月 日 机 电 部 年 月 日 质 量 办 年 月 日 调 度 室 年 月 日 安 全 部 年 月 日 采 供 部 年 月 日 企 管 部 年 月 日 人 力 资源部 年 月 日 16