浅谈高速公路安全施工问题.doc

浅谈高速公路安全施工问题 摘要高速公路工程施工具有流动性强、协作性高、周期长又受外界干扰及自然因素影响大等特点，高速公路施工领域的事故不断发生，成为其发展的制约因素。施工企业在高速公路工程施工过程中一定要充分重视安全管理工作，本着以人为本的思想，提高施工安全意识，做好各种安全防范工作。本文分析了高速公路安全施工中的关键问题，提出了加强高速公路安全施工的有效措施。 关键词高速公路；安全施工；有效措施 Abstract highway engineering construction with liquidity strong, coordination, high cycle is long and the interference and natural factors influence and other characteristics, highway construction areas of accidents have occurred, become the factors restricting the development of. Construction enterprise in highway construction process in must pay full attention to safety management work, in the people-oriented thoughts and improve the construction safety consciousness, do all kinds of work safety. This paper analyzes the highway safety in the construction of key problems, and put forward to strengthen the construction of highway safety of effective measures. Keywords highways; and Safety construction; Effective measures 中图分类号U412.366 文献标识码A文章编号 施工企业在高速公路工程施工过程中一定要充分重视安全管理工作，本着以人为本的思想，提高施工安全意识，做好各种安全防范工作，以减少各类安全事故的发生，并将事故损失降到最低，保障施工作业人员的生命安全和施工所涉及到的财产的安全。 一、高速公路安全施工中的关键问题 1、我国公路建设施工法律法规不健全。我国虽然已经颁布了5建设工程安全生产条例6对施工安全进行了一定的要求, 各地方也制定了高速公路建设施工管理办法和规章制度。但是从整体上讲法律还不够健全, 法律力度不够, 使得一些建设施工单位或个人不严格遵守规章制度。例如, 设置标志牌不规范, 为了简约成本, 使用不符合标准的标志标牌, 或者设置的距离不够; 甚至有的施工单位为了减少成本不设置专职的安全人员。 2、建设施工单位管理机制不健全。建设施工单位管理制度不完善, 制度得不到充分落实。安全管理者不能适应科学发展观的要求, 存在重效益、轻生产的思想, 施工安全制度得不到落实。在安全投入、人员安全培训、安全教育方面明显不足。施工人员自我安全保护意识薄弱, 不遵守交通规则, 经常疲劳驾驶等诸多问题使施工作业中存在较多的安全隐患。在一些公路施工项目中, 管理者管理力度薄弱, 缺乏日常的监督和管理, 管理方式也相对落后。 3、缺少安全培训。公路施工单位在工程施工之前应对施工管理者和施工人员进行安全培训。提高施工人员的安全意识和安全技术素质, 尤其是一些在一线操作的人员大都是一些农民工, 他们的安全意识薄弱, 法律意识淡薄。而目前有很多施工单位培训机制不健全, 甚至有些建筑单位为了赶进度赶时间根本不对施工人员进行安全培训, 这就使一些一线人人员在施工中出现安全问题, 不能按照安全规章安全操作规程。因此加强对施工人员的安全培训是一项重要的工作。 4、安全基础设施投入不足。目前, 高速公路建筑工程竞争非常激烈。很多建筑施工单位为了能拿到施工项目不惜恶意降价, 以至于在一些公路项目中标之后, 资金紧缺, 而施工单位为了自己的利润, 常常减少或者缺少施工安全的生产经费。而且一些施工单位在施工过程中, 片面的降低公路工程造价, 更是将安全经费直接省去, 致使安全保护设施不到位, 一些施工安全用品得不到及时的发放, 从而导致施工安全问题频频发生。 二、加强高速公路安全施工的有效措施 1、加强施工现场的监督管理 高速公路施工监督管理的对象是一个复杂的由人、车和施工现场等因素组成的综合群体。要保证施工安全，使其有纪律、有组织地进行，就应该对驾驶员、现场施工的指挥人员和组织人员进行安全施工等规章制度的深入学习。增加监督管理职能，实行联合管制，增强执法力度。及时发现和纠正不规范的施工行为。 2、成立机构，建立制度，加强管理 高速路面安全施工的监督和管理，涉及多个不同部门之间的分工协作，再加上诸多的不确定因素，因此，如果施工职责不明确、制度和机构不健全，高速路面施工的各项工作就不能保证快速有效地进行。在高速公路维修施工时，一定要依据不同路段的实际状况，建立专门的组织管理机构，制定具体的施工安全监督管理法规，在施工监督管理的基本程序、组织部门、安全监管考核、网络信息、标准设置、安全保畅、后勤保障等方面都要有明确的要求。 3、制定有效措施，消除潜在危险的发生 在高速公路的施工路段处放置醒目质量较大的隔离设施; 提前清除封闭路段的通行障碍; 保证施工现场的坚实度和平整度，且单幅双向变道处开口的长度保证大于40m。 4、施工前做好预防和分析 由于高速公路施工的地理位置不同，因此，每条高速公路的施工特点和客观因素各不相同。只有在施工前对其地理位置和客观影响因素进行正确、合理分析，才能制定出科学合理的交通和施工组织方案，为后续施工工作的顺利进行提供良好的保障。比如某高速公路的维修施工，由于路面状况不良而造成车辆通行状况不理想，其维修里程大约20 km，投资达到5 亿人民币。工作人员依据施工组织的安排，在施工前合理地预测和分析了此高速公路的断面通行量后确定同时进行的施工作业面最多不超过10 个，而且相邻最近的施工作业点之间的距离必须超过2 km。这样不仅符合施工交通组织的基本规则，而且能与以后的总体和单点具体分流保畅的施工方案相结合，为此高速公路维修的顺利进行做好了充分的准备。 5、依据调整公路施工方案，制定出相应的监督管理方案。根据维修路段的施工方案，综合考虑维修施工区的收费站间距、车流量、区间线形和服务区，制定大体的安全监管方案和相应的布控图。 6、制定施工现场突发事件的分流保畅方案和应急预案 除了从相邻收费站外，也可以在不影响施工的前提下，从满足通行条件的施工区实行分流。当现场出现交通事件后，迅速启动应急预案，加大施工现场交通事件的处理速度，从而保证高速公路的畅通。 7、利用多种手段，提高车辆司机自觉性 运用报纸、电台、电视等多种媒介通知车辆司机具体路段的交通封闭和施工时间，提醒过往驾驶员主观烦躁心理; 比如利用电子广告牌、收费站提示卡，跨线桥标语等宣传措施提前告知驾驶员要施工的路段和时间，以缓解其交通不便带来的焦躁情绪，增强他们遵守相关交通规定的自觉性从而减少违章驾驶行为的产生。 8、不同施工现场就加强信息沟通 高速公路的维修，尤其是大、中修施工涉及的线路长、点位多，属于区域性的施工，因此，必须提前做好应对突发事件的准备，在信息交流上加强沟通。防止一个施工现场堵车后导致下一个施工现场堵车等情况的出现。 9、提高安全认识，强化业务培训 高速维修、施工的安全管理工作最主要的对象是现场的作业人员。在我国目前的高速公路施工中，人工作业依然占据相当一部分的比例，尤其是一些民工、临时工等非技术工作人员参加施工，由于他们可能不能够充分认识到自己面临的危险，而且他们中的大多数都不了解高速公路施工作业的特殊性，所以加强施工现场的管理，对现场施工人员进行安全施工教育，提高他们的安全认识，显得十分紧迫和重要。 总之，由于高速公路工程施工具有流动性强、协作性高、周期长又受外界干扰及自然因素影响大等特点，高速公路施工领域的事故不断发生，成为其发展的制约因素。如何根据高速公路施工的特点，改善高速公路施工安全管理，以实现高速公路施工安全生产，成为研究公路施工安全管理的一个重要课题。在高速公路上施工有很大的危险性, 如果不重视安全施工管理, 一旦发生事故对施工人员将造成身体和精神上的严重伤害, 同时也会给国家带来巨大的经济损失。因此施工管理者要充分做好预防工作, 将不安因素全部消灭在萌芽之中。 参考文献 [1] 夏环环,汪华刚. 高速公路施工安全管理问题探析[J]. 中国高新技术企业, 2010,19 . [2] 金科. 公路施工安全管理的探讨[J]. 企业家天地, 2010,11 . [3] 朱云峰,楼向卫. 浅谈高速公路施工安全管理[J]. 中国水运下半月, 2009,01 . [4] 李作恒. 公路工程施工安全事故分析及管理控制[J]. 石家庄铁道学院学报社会科学版, 2010,01 . [5] 唐超,郑平,杨晓利. 浅谈京沪高铁金牛山隧道下穿高速公路施工安全管理[J]. 建筑设计管理, 2010,06 . [6] 文筱芸. 浅谈高速公路施工安全管理中存在的问题及其对策[J]. 黑龙江交通科技, 2011,02 .