全省兼并重组煤矿.pdf

欢迎提供新闻线索热线电话（0371） 65865832维权热线（0371） 65865703本期总值班李霞本版电子信箱 hngrrb01＠编辑邵常昆美编平原校对李凤丽 （今日四版） 国内统一刊号 CN410099邮发代号3575 HENAN WORKERS’ DAILY 2010年7月 5 日星期一庚寅年五月廿四 第3315期 为企业服务为职工撑腰与时代同行 标题新闻 ●调查称六成人坚信 房价下跌,对楼市调控有 信心 ●中国酝酿 “十二五” 用 “绿色发展指标考核地 方官员” ●世博会河南活动周 将于7月13日在宝钢大舞 台开幕 ●沈阳 27 家医院聘 警察当副院长打击医闹遭 质疑 ●广东佛山侦破特大 网络赌球案,涉及金额超 58亿元 昨日， 30 多 名来自郑州单亲 等贫困家庭的子 女在河南绿城社 工服务站找到了 自己的暑期社会 实践 “老师” 大学生志愿者。 图为志愿者和孩 子 们 一 起 做 游 戏。 摄 影 报 道/ 实习生宋倩倩 据新华社电今年上半年， 我国经 济回升向好趋势更加明显， 向着宏观调 控的预期方向发展。在国内外经济环境 极为复杂、 灾害频发的情况下， 取得这样 的成绩至为不易。 另一方面， 突然而至的欧洲债务危 机让世界经济前景扑朔迷离。国内通胀 预期有所加强， 房地产调控任务艰巨， 钢 铁等行业面临着巨大的结构调整压力。 如何在复杂环境中把握好调控的基 调和尺度， 促进经济平稳较快发展， 将对 下半年乃至未来一段时期经济发展提出 严峻的考验。 由政策刺激转向 “自主” 增 长既没有过热也没有出现趋 势性下滑， 更不存在 “滞胀” 从全国的情况看， 前五个月固定资 产投资增长25.9％， 社会消费品零售总 额增长18.7％， 出口增长33.2％， 增势强 劲。 更为重要的是， 经济政策从应急逐 渐转入常态。宏观调控的大方向仍是继 续实施积极的财政政策和适度宽松的货 币政策， 而在一些具体政策上有新的调 整。比如信贷的投放量正逐步回归正 常， 同时对一些存在泡沫的领域比如房 地产市场果断出手。 增长的动力结构也发生了变化。一 个趋势是， 消费和出口的拉动正在加强， 这是我们期盼的； 另一个趋势是， 投资中 民间投资的分量正在加重， 增长的稳定 性和可持续性增强。 “中国经济正处在一个由政策支撑 的回升， 向市场驱动的可持续增长的交 替过程中， 这段交替期非常关键。 ” 国家 信息中心经济预测部副主任祝宝良分 析。 近两三个月， 我国工业增速略有回 落， 物价涨幅有所上升， 引起了一些人对 “滞胀” 的担心。 中国社科院学部委员、 经济学部副 主任刘树成分析 上一轮经济上升期工 业增速多在16％上下， 今年工业增速从 年初20.7％回落到5月份的16.5％， 既有 基数原因， 也是在正常区间的适度减缓， 有利于结构调整， 不能看做是 “滞” 。 由困难转向复杂六大 “两 难” 问题考验调控水平 根据经济学家的梳理， 中国经济面 临六大 “两难” 问题 人民币升值若过快 会面临出口恶化、 就业困难， 不升值又会 面临巨大的国际压力； 既要增强出口对 经济的拉动， 也不能再走过去一味扩大 出口的老路； 要提高劳动者收入， 但相应 的企业成本也会增加； 房地产调控不可 半途而废， 但房地产大萎缩也对经济不 利； 节能减排要上调资源价格， 但当前物 价需要控制； 宏观政策退得过早有二次 探底的风险， 退得太晚又会加大通胀压 力。 温家宝总理日前在经济形势座谈会 上表示， 当前国内外经济形势仍然极为 复杂， 必须更加全面深入地研究分析形 势， 冷静观察， 科学判断， 未雨绸缪， 沉着 应对， 牢牢把握经济工作的主动权。 “现在形势还不甚明朗。一方面要 继续坚持宏观政策的连续性稳定性， 稳 住经济发展的好势头； 另一方面要采取 更加灵活的措施应对新情况， 调整政策 的力度和节奏。 ” 国务院发展研究中心宏 观经济部研究员张立群认为。 从立足当前到着眼长远 加快转型努力延续中国经济新一 轮上升期 南非世界杯上， 中国制造的 “瓦瓦祖 拉” 创造了一个商业神话。然而， 即便每 两秒钟卖出一个， 中国制造商利润和工 人工钱每个都只有1毛钱。把 “瓦瓦祖 拉” 大规模商业化的中国开创者忙了大 半年， 算上退税一共只挣了10万元。 经历了一场刻骨铭心的国际金融危 机冲击后， 我们怎能再仅仅满足于出口 订单的恢复、 经济增速的简单回升 细心的人们会发现， 一些酝酿多年 的重大改革在今年开始破题。根据国务 院同意的今年深化经济体制改革重点工 作意见， 今年要加快放宽中小城市、 小城 镇落户条件； 提出收入分配改革的目标、 重点和措施； 出台资源税改革方案， 研究 实施个人所得税制度改革 “宏观调控解决短期问题， 深化改革 推进经济发展方式转变解决中长期可持 续发展问题， 二者结合， 为全年乃至更长 时期经济又好又快发展奠定基础。 ” 国家 发展改革委体改所所长聂高民说。 加快经济发展方式转变， 把中国经 济 “托入” 新一轮更高质量、 更可持续的 上升期， 是后危机时代人们的期待， 是当 前中国经济的重任。完成这一重任， 我 们刚刚走出了第一步， 这是真正的 “大 势” 。 我国经济面临六大 “两难” 考验 不存在 “滞胀” 二七塔下 中华全国总工会近日明确要求， 基 层工会要主动向工资集体协商未建制、 拒建制及工资协议到期的企业发出协 商要约， 对拒绝要约等行为， 由地方工 会下达 “整改建议书” ； 对拒不整改的， 提请劳动行政部门依法处置， 并对逾期 不改的应配合劳动行政部门依法进行 查处， 追究其法律责任。 由于职工与企业之间权利地位不 对等、 信息不对称， 在工资议价方面， 职 工往往处于弱势地位。企业不尊重职 工工资权利，“只涨老总工资不涨员工 工资” 的情况比比皆是。由于不少职工 未与企业签订规范的劳动合同， 有的企 业没有成立工会， 普通职工维权困难。 全总明确要求， 基层工会要主动向 工资集体协商未建制、 拒建制及工资协 议到期的企业发出协商要约， 对拒绝要 约等行为， 下达 “整改建议书” ， 直至追 究企业的法律责任。其全面推进工资 集体协商制度的诚意清晰可见。尽管 工资集体协商还面临企业经营者抵触 等困难， 但办法总比困难多， 不能因为 有困难就否定工资集体协商的可行性 与必要性。 截至2009年年底， 全国工会新增会 员1417.3万人， 其中农民工会员798.3万 人， 工会会员总数达到2.26亿人。全国 签订集体合同 124.7 万份， 覆盖企业 211.2 万个， 覆盖职工 16196.4 万人就颇 能说明这个问题。如果工资集体协商 被全面落实， 在维护劳动者权益方面具 有积极意义。 其实， 工资是一个宽泛的概念， 不 仅包括工资单， 还包括养老保险、 医疗 保险、 生育保险、 福利待遇、 工伤待遇， 工资以何种形式发放、 劳动条件、 劳动 保护、 劳动者休息权利， 等等。我认为， 不仅应该要求基层工会推进工资集体 协商制度， 而且要完善相关细节设计， 让制度名副其实。 比如， 由谁主导、 主持工资协商的问 题。全国总工会提出由基层工会提出要 约， 与企业进行工资集体协商。愿景很 美好， 但是， 参与工资协商的人员与企业 之间是否存在利益关系工资协商人员 能否积极维护普通职工权利， 等等， 都应 当在工资协商制度中体现出来。 在我看来， 为了让工资集体协商制 度发挥作用， 切实维护职工合法权益， 工资协商环节的参与者应代表劳动者 意愿， 他们须具备相关法律知识， 最好 不要与企业发生直接利益关系。 另外， 具备工资协 商条件的多是比较大的 企业， 还有一些家庭作 坊式小企业、 层层转包 工程中的包工头与员工 的工资如何协商呢如 何为这些职工争取合理 的工资报酬， 保护他们 的权益， 应该有一定的 预防机制。 推进工资集体协商关键在落实 □ 胡艺 本报讯（记者闫晓春） 凡拟担 任兼并重组煤矿 “五职” 矿长人员， 矿长 必须具有煤矿相关专业大专以上学历 和从事煤矿井下工作 3 年以上经历， 还 必须具备安全、 生产、 机电、 技术等科级 以上专业技术岗位 2 年以上工作经历。 7 月 2 日， 省安监局对全省兼并重组煤 矿 “五职” 矿长的任职资格进行了明确。 兼并重组煤矿是指按照 河南省煤 炭企业兼并重组实施意见 的要求， 于 2010年3月至2011年3月之间参与省骨 干煤炭企业兼并重组的煤矿。凡拟担 任兼并重组煤矿 “五职” 矿长人员， 必须 是不超过 60 周岁的男性， 身体健康， 能 适应井下艰苦劳动条件， 具备深入现场 检查、 指挥生产的基本素质。矿长必须 具有煤矿相关专业大专以上学历和从 事煤矿井下工作 3 年以上经历， 还必须 具备安全、 生产、 机电、 技术等科级以上 专业技术岗位 2 年以上工作经历； 副职 矿长必须具有煤矿相关专业中专以上 学历和从事煤矿井下工作 3 年以上经 历。 省安监局要求各省骨干煤炭企业 按照兼并重组工作进度， 及时上报选聘 “五职” 矿长人员信息， 省安监局将根据 各单位上报人员情况， 及时安排有关符 合资质的培训机构组织不少于120学时 的集中培训， 考核合格后， 办理矿长资 格证。原地方煤矿 “五职” 矿长， 在兼并 重组后继续被聘为 “五职” 矿长的， 在符 合以上条件的情况下， 可持在有效期内 的原矿长资格证办理变更手续。 全省兼并重组煤矿 “五职” 矿长任职资格有了标准 须有3年以上井下工作经历 本报综合消息全国总工会近日发 布消息称， 各级工会要进一步加大推进工 资集体协商工作力度， 力争到2012年基 本在各类已建工会的企业实行集体合同 制度。基层工会要主动向工资集体协商 未建制、 拒建制及工资协议到期的企业发 出协商要约， 企业拒不整改的将追究其法 律责任。 据了解， 工资集体协商又称工资共 决， 是指通过工会代表职工与企业经营者 依法就企业工资分配制度、 分配形式、 收 入水平等事项进行平等协商， 实现劳动关 系双方共同参与、 共同决定劳动者工资的 一种收入分配方式， 是工资正常增长机制 和支付保障机制中的重要部分。截至 2009年年底， 全国共签订集体合同124.70 万份， 覆盖企业 211.21 万个， 覆盖职工 16196.42万人。 全国总工会介绍， 在一些城市， 实行 工资集体协商的企业， 职工工资普遍比 同行业未实行工资集体协商的企业高 1015。 全国总工会明确要求， 各级工会要进 一步加大推进工资集体协商工作力度， 力 争到2012年基本在各类已建工会的企业 实行集体合同制度， 推进工资集体协商。 对未建工会的小企业， 通过签订区域性、 行业性集体合同努力提高覆盖比例。 各个基层工会要主动向工资集体协 商未建制、 拒建制及工资协议到期的企业 发出协商要约， 对拒绝或变相拒绝要约、 不按期响应要约等行为， 由地方工会依法 下达 “整改建议书” ； 对拒不整改的， 提请 劳动行政部门依法处置， 并对逾期不改的 应配合劳动行政部门依法进行查处， 追究 其法律责任。 全国总工会强调 拒不推进工资集体协商企业将被追责 本报讯 （记者韩岚） 7月2日上 午， 郑州市2010年城区中小学 “班班通” 工 程启动仪式在郑州十一中新校区举行， 标志 着郑州市推动教育均衡发展迈出了重要一 步。 “ ‘班班通’ 工程是利用现代教育技术全 面提升郑州市教育水平， 缩小校际、 区域、 城 乡教育差距的一项民心工程。 ” 郑州市教育 局局长翟幸福介绍。“班班通” 系统主要利用 电子白板、 短焦投影仪、 网络多媒体教学机 等信息化设备， 改变传统教学模式， 实现多 媒体、 互动教学， 注重提高学生学习兴趣， 促 进学生由被动学习到主动学习的转变， 培养 学生知识构建、 交流合作的学习能力。简单 地说， 今后学生将在网络环境下的高效课堂 里学习， 告别 “黑板加粉笔” 的传统模式。 据介绍， 2010年郑州 “班班通” 工程投 资1.27亿元， 是2010年郑州市政府为百姓 办的 “十大实事” 之一。实施的范围为市直 和区属中小学， 共涉及409所学校， 7626个 班级。网络建设任务拟于7月31日完成。 市、 区平台、 终端拟于7月10日开始施工安 装， 11月中旬全部完成安装、 调试、 初验任 务。 告别 “黑板加粉笔” 传统模式 郑州中小学年内都要 “班班通” 本报讯 （记者韩岚周栋） 记 者昨日从省有关部门获悉， 为加强我省政 法干部队伍建设， 2010年全省将计划招录 政法干警， 定向培养生1410人， 今日起即 可网上报名。今年全省招录的政法干警将 通过公务员考试和教育入学考试一并统考 的方式， 招收重点对象为部队退役士兵和 普通高校毕业生。其中， 对服役期间荣立 个人三等功以上奖励的退役士兵， 报名和 录用时优先考虑。 据了解， 今年全省招录的政法干警将 由公务员主管部门会同教育部门组织， 择 优录取至相关高校设立的试点班学习。笔 试时间为2010年7月31日至8月1日。 试点班办学层次分为专科教育、 本科教 育两个层次， 学制各两年， 一律采取定向培 养的方式。通过考试、 体检和考察合格被录 取的人员， 在校期间的学费由国家统一负 担， 国家还将对在校学习人员发生活补助经 费。学习期满成绩合格并获得相应学历学 位的人员， 按入学时确定的定向单位录用为 县 （市） 级以下政法机关公务员。试点班学 生毕业到定向单位工作， 本科层次的满7 年， 专科层次的满9年， 方可交流。在校学 习期间不合格或者毕业时未获得相应学历 学位的人员， 以及毕业时不符合相应职位资 格条件要求的， 不得录用为公务员， 国家不 负责安排工作， 考生自行择业。 想当政法干警赶快网上报名 名额1410人 退役士兵和高校毕业生为重点招收对象 据新华社电在副热带高压的控制 下， 南方地区持续出现高温天气， 北方的气 温也明显上升， 热浪再次卷土重来。中央 气象台再次发布高温黄色预警， 未来24小 时， 高温天气依旧盘踞在华北黄淮、 华南江 南等地， 强降水将出现在高温区域中间的 长江中下游地区。 近日， 我国大部分地区饱受高温炙 烤之苦。中央气象台最新监测显示， 7 月3日， 华北大部及江南、 华南等地出现 35℃以上高温天气， 北京、 河北、 重庆、 浙 江 南 部 和 江 西 中 部 日 最 高 气 温 在 37℃39℃。 中央气象台4日继续发布高温黄色预 警 预计4日白天， 江汉南部、 江南大部、 华 南大部、 贵州东部、 重庆中西部、 四川盆地 东北部等地有35℃37℃、 局地38℃40℃ 的高温天气。北京中南部、 天津西部、 河北 大部、 山西南部、 山东西部、 河南北部和东 部、 安徽北部、 陕西关中地区等地的部分地 区也将有35℃37℃、 局地38℃39℃的高 温天气。 气象专家表示， 由于我国处在东亚 季风区， 是典型的季风气候。从每年5月 份起， 随着太阳辐射的增强， 副热带高压 加强并从海上奔袭到我国陆地上， 雨带 也随之向北移动。而随着雨带不停北 上， 华南地区逐渐被副热带高压控制， 因 此出现高温天气， 这是非常正常的季节 现象。 气象专家提醒高温区注意做好防暑降 温、 食品安全以及水电资源的调配工作， 防 范用电量过高， 电线、 变压器等设备因电力 负载过大而引发火灾。 ■相关新闻 郑州发布高温橙色预警信号 河南省气象台、 郑州市气象台7月4日 13时55分发布高温橙色预警信号 郑州最 高气温升至37℃以上。另据河南气象台7 月4日17时发布的天气预报， 5日， 我省南 部多云间阴天， 部分地区有阵雨、 雷阵雨， 雨量分布不均， 局地伴有雷电等强对流天 气； 其他地区多云间晴。明天， 南部多云， 其他地区多云间晴天； 下午到夜里南阳、 信 阳、 驻马店、 安阳、 鹤壁、 濮阳、 新乡部分地 区转短时阵雨、 雷阵雨， 局地伴雷电等强对 流天气。全省西南风23级。最低温度 西部山区 22℃24℃； 其他地区 25℃ 27℃。最高温度 南部32℃34℃； 其他地 区35℃37℃。7月67日， 西南部、 南部多 云间阴天， 部分地区有阵雨、 雷阵雨； 其他 地区晴天到多云。未来两天， 我省北中部 大部分地区将出现35℃37℃的高温闷热 天气。 ■相关链接 多种方法帮您避暑 少吃多餐一顿饭吃的东西越多， 为 了消化这些食物， 身体产生代谢热量也就 越多， 特别注意少吃高蛋白的食物， 它们 产生的代谢热量尤其多。 吃辛辣食物虽然大热天里吃这些 东西的确难以想象， 但是辛辣食物可以刺 激口腔内的热量接收器， 提高血液循环， 导致大量出汗， 所有这些都有助于降低体 温。 温水冲澡使用稍低于体温的温水 冲澡或沐浴， 特别是在睡前进行。虽说冲 凉水澡让你听起来很诱人， 但是你的身体 会在洗凉水澡后产生更多的热量， 以弥补 冲澡时失去的热量。 室内要拉帘不在家时， 把窗帘拉 上， 这样就能阻止热量进入， 以防形成温 室。 多喝水在炎热的天气里， 你最好少 喝酒， 因为酒精可能导致身体缺水。矿泉 水或低糖汽水是更好的选择。此外， 咖啡 或是可乐等含有咖啡因的饮料也尽量少 喝， 它们都会增加体内的代谢热量。 放慢动作避免剧烈活动， 剧烈活动 将激活身体能量， 增加内部温度。如果你 有跑步的习惯， 最好在每天早上7时前气 温相对较低时跑。 使用冰袋可以重复使用的冰袋是 很好的降温工具。 自制降温用品如果第二天你要在 烈日炎炎中忙碌， 最好前一天晚上准备一 些湿的绒布放在冰箱里， 第二天找个塑料 袋装上， 开始感觉热的时候用它们擦擦 脸， 你会感到很凉快。 睡前冰床单盖床单还觉得热的话， 给床单套个塑料袋， 睡前放在冰箱里冰上 几个小时。我们入睡时体温会有所下降， 这就是为什么在热天里很难入睡的原因， 从冰箱里直接拿出来的清凉床单会帮助 你尽快入睡。 做白日梦坐着休息一下， 闭上眼 睛， 小睡一会儿。研究表明， 人体对 “白日 梦” 的反应之一就是降低身体温度。 喝菊花茶专业人士称菊花茶能够 降温清脑。 穿棉质服装穿上轻薄的浅色棉质衣 服， 合成纤维衣料容易锁住热量， 而棉质衣 服利于排汗， 汗水的蒸发又能使你感觉更 加凉爽， 浅色衣服还能反射更多的阳光。 凉水冲手腕每隔几个小时把手腕 放在自来水龙头下冲五秒， 因为那里是动 脉流过的地方， 这样做可以降低血液温 度。 高温炙烤中国 河南北部和东部气温将达37℃多种方法帮您避暑