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1932014 年第 10 期 强化煤矿安全管理 确保煤矿安全生产 张玉标 （山东鲁泰煤业有限公司太平煤矿，山东 济宁 273517） 摘 要 安全，历来都是煤矿生产的头等大事。提高煤矿安全管理，确保煤矿安全生产，对于每个煤矿企业来说都是十分 重要的。本文结合太平煤矿实际情况及特点，谈了几点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 关键词 煤矿 安全管理 安全生产 中图分类号 F273 文献标识码 B doi10.3969/j.issn.1005-2801.2014.10.88 Strengthening coal mine safety management to ensure the safety production of coal mine Abstract Safety has always been a priority of mine production. It is very important for every mine enterprises to Improve coal mine safety management to ensure the safety of coal production. Combined with the actual situation and the characteristic of Taiping Coal Mine, this paper discussed several points on the safety management of Coal Mine Awareness and perception. Key words coal mine Safety management safety production 收稿日期 2014-07-14 作者简介 张玉标（1971 -），男，1992 年毕业于山东科技大 学采矿工程专业，工程师，现任山东鲁泰煤业有限公司太平煤矿 矿长。 如何提高煤矿的安全管理水平，保障煤矿的安 全生产，本文结合太平煤矿实际情况及特点，谈几 点对煤矿安全生产管理工作的认识和看法。 1 把职工培训工作落实到实处 煤矿企业是高危行业，工作条件差，这严重影 响了职工队伍的稳定性。特别是煤矿从事采掘一线 的职工，整体文化程度低，安全意识较差，自主互 保意识不强。这使得他们在理解和接受安全生产知 识方面变得困难，而淡薄的安全意识，使得他们容 易在控制和防止安全事故发生方面产生问题，这些 问题都严重影响着煤矿的安全生产。 把职工的培训工作落实到实处，对于提高职工 的安全意识、作业技能都是十分有作用的。职工培 训工作必须创新形式，以注重实效为基础，努力强 化安全技能培训工作，提高全体职工的安全素质。 坚持不断创新培训形式，尤其是针对一线员工受教 育学习时间少的这一状况，编制针对性强的培训科 目及内容，切实有效地提高他们的安全技能。 太平煤矿的职工培训工作打破了传统的“大班 式”教育，根据不同工种、不同作业地点以及不同 文化层次的职工编制了具有很强针对性的、专业性 的“小班式”教育。同时聘请具有丰富现场经验的 科室中层干部、工区技术员等为兼职老师，他们的 授课内容及授课方式能够更好的让职工接受，更能 让职工对煤矿一线作业有一个直观的认识。 太平煤矿在开展职工培训工作的过程中明确培 训目的，那就是努力增强职工学习安全技能的积极 性，努力使职工由“要我学习”到“我要学习”的 转变，更将职工的安全知识、业务能力与职工个人 考核相结合，这样不仅很好地促进了煤矿安全管理 水平的提高，也使广大职工把安全作为工作、生活 中的第一需要，很好地推动了安全工作“要我安全 →我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。 2 把科技创新工作落实到实处 煤矿安全管理是一项复杂的系统工程，就某一 方面来说，它涉及职工安全培训、隐患排查治理、 三违控制、规程的编制和审批、事故预防、应急处 理等方面。传统的安全管理还一直停留在人管人的 层面上，人的主观因素往往会导致隐患排查治理不 及时、三违控制力度不够、规程措施编写不规范、 人员培训不到位以及安全事故预防及应急处理不到 位等现象。另外许多安全管理人员在部门间琐碎的 信息沟通事物上消耗了大量的精力。因此科技创新， 建立完善、规范、数字化的安全管理系统是煤矿安 1942014 年第 10 期 全管理进一步发展的必然要求。 太平煤矿不断加大安全管理创新力度，不仅仅 是人才方面，同时也更加注重技术方面。在人才方 面 太平煤矿在提拔干部方面更加重视个人专业知 识、技能素质。整个矿领导班子全部具有高级职称， 一线工区及职能科室的领导班子，也基本具有工程 师、注册安全工程师等职称。太平煤矿采取各种措 施鼓励职工增强自己的专业技能，如加发职称津贴、 免收职称考务费等。今年全矿有 49 人报考了注册 安全工程师考试。在管理技术方面 开发适用于太 平煤矿安全管理的煤矿安全诚信系统、煤矿规程编 制审批系统、 OA办公系统等现代信息化技术手段， 在一定程度上突破了传统的人管人层面，也克服了 安全管理无法量化、程序化等弊端。煤矿安全管理 的数字化、程序化对推动安全管理高效规范运行起 到了积极的作用，很好地促进了安全生产管理。 3 把现场安全管理落实到实处 （1） 要杜绝“庸、懒、散”的工作作风。 “庸、 懒、散”的工作作风在部分干部当中仍然存在，致 使我们的一些文件精神贯彻执行中梗塞，传达不下 去。 针对这些问题， 要采取强硬措施进行引导、 贯疏。 （2）要落实现场安全管理执行力。现场管理 离不开现场的区队管理人员、班组长，他们起着承 上启下的作用，他们负责将上级文件精神、矿领导 意图传达到位，现场管理落实到位。要真正做到员 工保班组，班组保区队，区队保全矿，真正形成一 个积极向上、团结奋进的工作氛围。 （3） 制定现场管理标准， 明确各单位治理范围， 落实治理职责，落实现场管理考核制度。太平煤矿 本着“谁污染，谁治理”的原则，各单位负责对施 工地点及所属区域的文明施工进行日常管理，矿通 过“三精”验收、质量标准化验收、各专业专项检 查等活动对各单位的现场进行监督管理，并对现场 文明生产状况纳入考核， 按30进行计算， 纳入 “三 精”、质量标准化总分。 4 把制度落实工作落实到实处 制度的落实工作是每个煤矿企业首要的、必须 要进行的工作。制度的存在是为了规范和制约职工 的不安全行为，是为了让职工有章可依，更是为了 确保职工的生命安全。 针对制度的落实情况，太平煤矿专门成立制度 落实监督小组，矿长任组长，组员为副总以上领导。 太平煤矿就现场安全生产方面制定的一系列制度， 监督小组对各个工区、科室的执行程度进行不定期 抽查，制度落实方面取得了很好的成效。 5 把安全监督工作落实到实处 太平煤矿每周三定为矿长接待日，矿长会在接 待办公室接待来访职工，通过面对面的交流，深入 了解职工反映的情况，如领导干部在井下值班带 班的落实情况、工区干部落实制度的情况、影响职 工切身利益的情况等等。矿长接待日的开展，让矿 领导能够对职工的生活、思想有一个直观的了解。 同时太平煤矿还采取设矿长信箱、安全意见反 馈箱等其它方式，了解掌握职工安全生产的意见。 6 把安全宣传工作落实到实处 针对目前一线职工普遍文化程度低的状况，太 平煤矿利用班前会、矿每周五学习日、LED 大屏等， 开展具有针对性的安全宣传和教育工作，全面提高 职工的安全技能。通过对一些针对性的安全事故案 例进行剖析，让职工亲自参与到事故原因分析当中 来，让他们知道哪些行为、哪些危险源对自己有伤 害，或者会造成严重的后果，增强他们对事故的认 识，增强自己的防护意识。只有职工的自我保护意 识提高了，真正做到了自我要安全的程度，才能保 证煤矿的安全生产。 7 结束语 如何提高煤矿的安全管理水平更是摆在每个安 全管理工作者面前的一项重要任务。这就需要在实 际工作中不断地进行总结和探索，寻求煤矿安全管 理的最佳途径，最终确保煤矿企业的安全生产和经 济建设的顺利进行。 （上接第 192 页） 实施隐患排查“五位一体”管理法以来，从人、 机、环、管等各方面消灭了事故隐患，全公司杜绝 了轻伤、三级及以上非伤亡事故，拉长了安全周期； “三违” 发生率明显下降， 由原来的6下降至1.36， 为安全生产向纵深推进提供了强有力的保证。