《贵州雨田煤业开发有限公司盘州市三官营煤矿（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见.docx

贵州紫金矿业股份有限公司贵州省贞丰县簸箕田2金矿新建 矿产资源绿色开发利用方案三合一专家组评审意见 方案名称 贵州紫金矿业股份有限公司贵州省贞丰县簸箕田2金矿 新建矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州紫金矿业股份有限公司 联系人及 联系电话 编制单位 贵州创新矿冶工程开发 有限责任公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照省自然资源厅关于印 发贵州省矿产资源绿色开发利用三合一评审工作指南暂行和评 审专家管理办法暂行的通知黔自然资发〔20215号〕要求， 贵州省煤矿设计研究院有限公司聘请采矿工程、矿产资源勘查、矿山地 质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组，于2023年1月13 日在贵阳对贵州创新矿冶工程开发有限责任公司编制的贵州紫金矿业 股份有限公司贵州省贞丰县簸箕田2金矿新建矿产资源绿色开发利 用方案三合一以下简称“方案”进行评审。经与会专家及 方案组织评审单位相关人员充分审议，指出方案中存在的问题， 并提出了修改意见。编制单位按专家意见对方案进行修改、完善， 经专家组对修改后的方案进行复核，形成评审意见如下 一、矿业权基本情况及方案编制目的 1、矿业权基本情况 根据原贵州省国土资源厅2017年5月9日颁发的勘查许可证 证号T52120110402044195,探矿权人为贵州紫金矿业股份有限公 司，勘查项目名称为贵州省贞丰县簸箕田2金矿勘探，有效期限自2017 年1月2日至2019年1月1日，勘查面积20.52km,由12个拐点圈定。 1 根据贵州省自然资源厅2020年7月3日出具的关于矿产资源储量评审备案证明的函黔自然 资储备字〔2020〕89号 “经与当前我厅收集到的保护地数据对比 核查，该矿区范围与贞丰三岔河风景名胜区、贞丰县者相镇龙井集中式 饮用水水源保护区重叠。矿业权人在布置下步勘查开发工作时必须按规 定避让。”贵州紫金矿业股份有限公司承诺自愿放弃与贞丰三岔河风景 名胜区、贞丰县者相镇龙井集中式饮用水水源保护区重叠范围，放弃后 拟申请矿区范围为9.7287km、由20个拐点圈定，开采深度由1117 -178m标高，调整后拟申请矿区范围与已备案的勘探报告资源储量一 致；拟建矿山生产消防水池标高为1280m,为保证矿山安全开采，建议 开采深度调整为1330～-178m标高。 根据贵州省自然资源厅关于深入推进矿产资源管理改革若干事项 的意见试行黔自然资规〔20204号〕已取消探矿权转采矿 权划定矿区范围的程序；因此本方案采用的矿区范围为调整后的拟申请 范围，符合编制要求。方案申报单位为贵州紫金矿业股份有限公司， 所提交的评审资料齐全、有效。 2、 方案编制目的 为采矿权申报登记提供支撑材料，并作为金矿资源的科学开发、合 理利用、有效保护及绿色矿山建设依据。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源储量 方案编制所依据的贵州省贞丰县簸箕田2金矿勘探报告由 贵州省地质矿产勘查开发局一0五地质大队于2019年12月编制完成， 2020年6月22日通过由贵州省国土资源勘测规划研究院组织的专家评 审，并出具了贵州省贞丰县簸箕田2金矿勘探报告矿产资源储量评 2 审意见书黔国土规划院储审字〔2020〕129号,贵州省自然资源厅以 黔自然资储备字〔2020〕89号文予以备案。截止2020年2月28日，贵州 省贞丰县簸箕田2金矿探矿权范围面积20.52km,估算标高1117 -178m内金矿矿石资源量1618.54万吨，其中探明资源量306.05万吨、 控制资源量442.51万吨、推断资源量869.98万吨；金矿金属资源量 85407.82kg,其中探明资源量17524.87kg、控制资源量26359.64kg、推 断资源量41523.31kg;估算伴生砷As品位0.41矿石推断资源量 1618.54万吨、砷元素As推断资源量66360.14吨。估算伴生硫S 品位3.82矿石推断资源量1618.54万吨、硫元素S推断资源量 618282.30吨。其中拟建贵州省六枝特区至安龙高速公路建设项目用 地压覆金矿矿石资源量88.31万吨探明资源量0.06万吨、控制资源量 9.26万吨、推断资源量78.99万吨,压覆砷矿石推断资源量88.31万吨、 砷As元素推断资源量3620.71吨，压覆硫矿石推断资源量88.31万 吨、硫元素S推断资源量33734.42吨。 另据贵州省六枝至安龙高速公路建设项目压覆贵州紫金矿业股份 有限公司贞丰县簸箕田2金矿矿产资源安全采深论证报告评审意见鑫 诚科技矿冶咨审字〔2019〕1101号,六枝至安龙高速公路建设项目压 覆区与矿区范围重叠，但不影响矿产资源正常开采，不作压覆处理。黔 西南州交通运输局出具黔西南州交通运输局关于的复函州交函201936号、 黔西南州应急管理局出具关于对的复函,均同意贵州省六枝至安龙高速公 路建设项目压覆贵州紫金矿业股份有限公司贞丰县簸箕田2金矿矿产资 3 源安全采深论证报告的安全采深评审论证意见。 综上所述，贵州省地质矿产勘查开发局一0五地质大队于2019年12 月编制完成的贵州省贞丰县簸箕田2金矿勘探报告,其工作程度达到 勘探，满足矿产资源绿色开发利用方案三合一编制要求；评审意见鑫诚科技矿 冶咨审字〔2019〕1101号关于“六枝至安龙高速公路建设项目压覆区 与簸箕田2金矿矿区范围重叠，但不影响矿产资源正常开采，不作压覆 处理”之结论，可作为矿山设计利用资源储量计算依据。 2、设计利用资源储量、设计可采储量 区内金矿体赋存较稳定、勘探工作控制程度较高，设计利用资源储 量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8,计算设计损失量100.78万 吨、设计利用资源储量1343.76万吨；根据有色金属采矿设计规范 GB50771-2012、开采矿体资源量估算图及推荐的采矿方法，估算采 矿损失量102.77万吨、设计可采储量1240.99万吨。 综上所述，矿山工业场地、井筒及永久建构筑物等需留设的永 久性保护矿柱，因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采的矿柱， 以及地下开采矿房的顶柱、底柱、间柱、边角矿柱等的留设符合建筑 物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范2017版及有 色金属采矿设计规范GB50771-2012规定；矿山设计损失量、采矿 损失量、设计利用资源储量及设计可采储量计算结果基本正确。 三、矿山设计生产能力及服务年限 贵州省贞丰县簸箕田2金矿属于新建矿山，根据勘查区地质资源 量， 方案对矿山建设规模进行了简要比选，推荐矿山生产能力66 万吨/年，矿山设计可采储量1240.99万吨，矿石贫化率取8,计算矿 4 山服务年限20年，符合贵州省产业政策及贵州省矿产资源总体规划 2021-2025,满足金矿地下开采准入规模及贵州省产业政策要求。 四、矿山开采方式、开拓运输及选冶方案 1、开采方式 根据矿区地形地貌及开采矿体赋存特征，经过分析，方案推荐 贵州省贞丰县簸箕田2金矿采用地下开采方式可行 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 贵州省贞丰县簸箕田2金矿为66万吨/年新建矿山，通过方案比选， 推荐竖井开拓、蓄电池机车/绞车提升矿石、废石、材料及设备运 输方案可行。主井位于矿区南东部11号拐点北西方向约765m处，井口周 围布置有主井工业场地及地面设施区，占地面积约32.0370hm;副井及 1回风井位于矿区北部5号拐点附近，井口周围布置有副井工业井场地 及地面设施区充填站,占地面积约13.8827hm;西翼风井位于矿区 西部公鸡岩附近，井口周围布置有风井场地，占地面积约2.7063hm。 3、采矿方法及回采工艺 根据采区巷道布置及矿体赋存特征，设计采用走向条带、倾斜分段 空场嗣后充填采矿方法，爆破落矿、采空区充填回采工艺。方案设 计的采矿方法及回采工艺符合现行有色金属采矿设计规范GB 50771-2012之相关规定。 4、选冶方案及其工艺 贵州紫金矿业股份有限公司是集金矿开采、选、冶为一体化企业， 选冶厂矿石处理能力2000t/d。矿山开采原矿由汽车运输到水银洞选矿 广，采用“浮选-热压预氧化-氰化浸出”选冶工艺可行。 五、产品方案 矿山产品方案为合质金可行，且满足有色金属行业就地转化和深加 5 工要求。 六、矿区总体规划 矿山位于贞丰县城北西334方向、直距20km处，行政区划隶属 黔西南自治州贞丰县长田镇、者相镇及北盘江镇所辖，地处贵州省矿 产资源总体规划2021-2025关于优化勘查开发区域布局的黔西煤矿、 金矿勘查开发区包括六盘水、毕节、黔西南所辖部分行政区域。重 点开展黔西南金矿勘查开发利用，加强贞丰-普安、贞丰-册亨金矿区整 合与开发利用，打造黄金上下游产业链，建设黔西南黄金产业基地。贵 州省贞丰县簸箕田2金矿的开发建设，符合贵州省矿产资源总体规划 2021-2025。 根据贞丰县人民政府2022年9月6日出具的贞丰县人民政府关 于贵州紫金矿业股份有限公司贞丰县簸箕田2金矿采矿权探转采申 请范围不在禁采禁建区的情况说明按照中华人民共和国矿产资源 法第二十条及有关规定，经核实，贵州紫金矿业股份有限公司贞丰县 簸箕田2金矿位于我县长田镇及者相镇区域，该矿采矿权申请范围探 矿权转采矿权与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库 淹没区和其他禁采禁建区不重叠。 另据贞丰县自然资源局2023年1月3日出具的关于贵州紫金矿 业股份有限公司贵州省贞丰县簸箕田2金矿设计生产场地内基本农田 的核查情况经我局相关科室会审业主提供的设计地面生产场地范围 坐标，贵州紫金矿业股份有限公司贵州省贞丰县簸箕田2金矿设计地面 生产场地不占用永久性基本农田。 再据贞丰县林业局2022年12月26日出具的关于贵州紫金矿业 股份有限公司贵州省贞丰县簸箕田2金矿设计生产场地内林地的核查 情况根据业主提供的设计地面生产场地范围坐标，经我局规划站审 6 核，贵州紫金矿业股份有限公司贵州省贞丰县簸箕田2金矿设计地面生 产场地不占用I级保护林地。 七、矿山“三率”指标 1、开采回采率 矿区共圈定73个矿体VIaVIa₄、VI。 VIe-6、VI-、VI,3、VI。 -VIai-a、VIVI等矿体,平均厚度0.80～11.80m,属于中厚、 厚矿体0.8m4m;矿体倾角0～65 缓倾斜、倾斜、 急倾斜矿体,围岩不稳固。计算动用资源储量1343.76万吨、采出矿 量1240.99万吨，计算开采回采率为92,满足黄金行业绿色矿山建 设规范DZ/T 0314-2018关于黄金矿山地下开采中厚、围岩不稳固 缓倾斜矿体，开采回采率应达到85之要求。 2、选冶回收率 根据贵州省地质矿产勘查开发局一0五地质大队2019年12月编制 的贵州省贞丰县簸箕田2金矿勘探报告,区内原生矿石属于难选冶 硫化物型矿石，矿山开采矿石66万吨/年全部由公司选冶厂进行深 加工，估算选冶回收率约85,满足黄金行业绿色矿山建设规范DZ/T 0314-2018关于难选冶矿石选冶回收率应达70之要求。 3、资源综合利用 1共伴生矿产 根据矿产资源储量评审意 见书黔国土规划院储审字〔2020〕129号,截止2022年2月28日，贵 州省贞丰县簸箕田2金矿探矿权范围面积20.52km,估算标高1117m -178m内估算伴生矿产砷矿石推断资源量1618.54万吨、砷元素As 推断资源量66360.14吨；估算伴生矿产硫矿石推断资源量1618.54万 吨、硫元素S推断资源量618282.30吨。伴生矿产硫S由下游选 7 冶厂在采用浮选法分离富集金精矿的同时，分离富集得到硫精矿进行综 合利用，硫S的回收率89.5;伴生矿产砷As则富集在金精矿中 一同产出，在下游预氧化1000t/d金矿加压预氧化工段中采用加压 氧浸技术采用全湿法工艺流程，对砷进行综合脱除，达到环保排放要求。 2固体废弃物利用 矿山固体废弃物主要包括基建期废石、地下开采产生的废石及选冶 厂尾矿。矿山基建期间产生的废石主要用于工业场地平场、矿山公路修 建；矿山建成投产后废石率按矿山生产能力的10进行估算6.6万吨/ 年,全部用于采空区充填，废石综合利用率为100;估算选冶厂尾矿 产量约66万吨/年，部分用于矿山井下采空区充填，估算尾矿综合利用 率65。 综上，矿山固体废弃物利用率满足黄金行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0314-2018关于“地下矿山废石综合利用率不低于50、矿山 氰渣利用率不低于15”之规定。 3废水利用 预测未来首采区247～275线580m标高正常涌水量4718.05m/d 196.59m/h,矿坑水经调节→斜板沉淀→过滤→消毒处理达标后， 主要作为矿山生产、消防、绿化用水及附近农业灌溉。矿坑水处置100, 估算其综合利用率87,符合黄金行业绿色矿山建设规范DZ/T 0314-2018关于“应采用洁净化、资源化技术及工艺合理处置和利用 矿坑水，最大限度提高矿坑水利用率，矿坑水处置率达100”之规定。 选冶厂废水采用闭路循环重复利用工艺，废水不外排，估算选冶废 水利用率约95,满足黄金行业绿色矿山建设规范DZ/T0314-2018 关于选矿废水循环利用率不低于85的要求。 八、矿山地质环境保护与修复治理 8 1、评估区范围及评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业活 动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的评估受灾体或 潜在受灾体的分布范围，确定评估区范围2019.0644hm基本合理。评 估区重要程度属重要区、地质环境条件复杂程度属复杂类型，矿山设计 生产能力66万吨/年大型,确定评估级别为一级可行。 2、矿山地质环境现状评估及分区 矿区出露地层由老至新有二叠系阳新统茅口组P₂m,二叠系乐 平统龙潭组P₃ I、长兴组P₃ ch、大隆组P₃ d,三叠系下统夜郎组 Ty、嘉陵江组T-aj及第四系Q,矿区构造复杂程度中等。矿 床水文地质及工程地质条件复杂，矿区环境地质条件中等。 评估区内未发现地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流地质灾害， 现状条件下地质灾害不发育；矿山尚未开工建设，区内含水层结构破坏 较轻；1号工业场地及其进场道路开挖/压占土地13.9903hm,区内地 形地貌景观破坏较轻。 根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个现状地质环境 问题严重区I24.1430hm和一个较轻区Ⅲ1994.9214hm。 3、矿山地质环境预测评估及分区 矿山设计采用走向条带、倾斜分段空场嗣后充填采矿方法，爆破落 矿、采空区充填回采工艺，地下开采引发地裂缝、地面塌陷的可能性较 小，诱发或加剧崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较小，区内村 民遭受矿山地质灾害危害的可能性较小；工业场地和地面设施区切/填 方引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大，对矿山安全生产 影响较大。随着采空区范围的不断增大，上覆围岩中形成的裂隙带和弯 曲下沉带对含水层结构破坏较严重；加上矿坑疏排水的影响，评估区内 地表水体漏失、地下水位下降、泉点流量减小或干涸，对区内村民生产 9 /生活影响严重。地面工业场地及工业设施区挖损/压占等，对区内可视 范围内原生地貌破坏较严重。 根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一个地质环 境影响严重区I75.2855hm、 一个较严重区Ⅱ1533.3944hm和一 个较轻区Ⅲ410.3845hm。其中地质环境影响严重区I又划分为 4个亚区，即I-124.1430hm、I-244.8310hm、I-31.7909hm 和I-44.5206hm。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与修 复治理区域划分一个重点防治区A75.2855hm、 一个次重点防治区B 1533.3944hm及一个一般防治区C410.3845hm,其中重点防治 区A划分为4个亚区，即A-124.1430hm、A-244.8310hm、 A-31.7909hm和A-44.5206hm。 5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施 1地质环境保护与修复治理目标及任务 建立矿山地质环境保护与修复治理机制，规范矿业活动，“边开采、 边治理”,促进矿业开发与生态建设和地质环境保护协调发展。对矿山 开发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁土地资源及植 被进行修复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相应的 防患措施。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具体。 2主要工程技术措施 包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地质灾害治 理、水土环境污染预防及治理措施等。 1矿山地质环境保护 对工业场地及人工边坡实施支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾 害的发生；对矿山生产过程中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填；在 10 表土堆场周边修筑挡墙、废石场地修筑拦渣坝及截/排水沟，以免产生 滑坡、泥石流等二次地质灾害；设置矿山地质环境监测站点,对矿 山开采引发的地质灾害进行监测，并及时采取有效的预防和保护措施。 2含水层保护 矿山开采期间，对井下采空区实施充填，可减小导水裂隙带高度， 降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井口实施封堵 等。 3地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面生 产工艺的前提下，尽量减少储矿场、排土及废石场占地面积；对工业场 地建设期间破坏的植被及时进行修复等。 4地质灾害治理 对矿山建设和生产期引发的地质灾害及时进行修复和治理。 5水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站，对矿坑水及生产/生活 污水进行处理，处理达标后的矿坑水复用于矿山生产、消防、绿化等， 其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环境污染。 6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限23年、保护对象 的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修复治理分五个 阶段实施。第一阶段2023.3～2028.2修筑工业场地边坡挡墙、截/ 排水沟，修建矿坑水/生产生活污水处理站，设置矿山地质环境监测点， 进行矿山地质环境监测等；第二阶段2028.3～2033.2矿山地质环 境治理、生态环境修复，矿山地质环境监测；第三阶段2033.3 2038.2矿山地质环境治理、生态环境修复，矿山地质环境监测；第 四阶段2038 3～2043 2矿山地质环境治理、生态环境修复，矿山 11 地质环境监测；第五阶段2043.3～2046.2矿山闭坑后地质灾害治 理及生态环境修复工程、管护及竣工验收等。 7、近期5年工作安排 12023年3月至2024年2月，修筑工业场地边坡挡墙、截/排 水沟等 ； 22024年3月至2025年2月，修建矿坑水/生产生活污水处理 站，工业场地及进场道路绿化，设置矿山地质环境监测点，进行矿山地 质环境监测； 32025年3月至2026年2月，矿山地质环境监测，地质灾害 治理及生态环境修复； 42026年3月至2027年2月，矿山地质环境监测，地质灾害 治理及生态环境修复； 52027年3月至2028年2月，矿山地质环境监测，地质灾害 治理及生态环境修复。 8、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括地质灾害防治、含水层保 护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程量，估算方案 适用年限内矿山地质环境保护与修复治理静态工程费1738.56万元、动 态工程费2596.30万元。 综上，方案评估范围的确定合理；地质环境影响评估级别确定 为一级合理；调查资料完整、齐全；环境影响分区划分较为合理；地质 环境影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地质环境保护与治理恢复 分区基本合理、防治工程措施具体可行、年度安排合理、工程费用估算 恰当。 九、项目区土地复垦 1、土地利用现状及权属 12 项目区拟申请矿区范围占用土地面积972.8658hm,其中水田 71.6409hm、旱地355.9853hm、果园45.6836hm、茶园6.6937hm、其 他园地1.4206hm、乔木林地271.6414hm、灌木林地147.5332hm、竹 林地0.5201hm、其他林地3.1118hm、其他草地3.7960hm、商业服务 设施用地0.4959hm、仓储物流用地0.3282hm、工业用地0.6010hm、 采矿用地3.8348hm、农村宅基地30.1969hm、科教文卫用地0.7475hm、 公用设施用地0.2446hm、特殊用地0.1598hm、公路用地10.0942hm、 城镇村道路用地1.3305hm、农村道路10.7486hm、河流水面1.2027hm、 坑塘水面1.5708hm、沟渠1.8948hm、水工建筑用地0.3168hm、设施 农用地0.7369hm、裸岩石砾地0.3352hm。土地权属于贞丰县长田镇瓦 厂村、陇塔村，者相镇猫坡村、纳孔村，小屯镇龙井村、水银洞村、米 冲村及北盘江镇董畔村、岩脚村集体所有。 2、已损毁土地及预测 项目区已损毁土地主要为1号工业场地及进场道路挖损/压占，已 损毁土地13.9903hm,其中旱地4.0210hm、乔木林地0.0245hm、灌木 林地6.4157hm、城镇道路用地0.0438hm、农村道路0.1436hm、采矿 用地3.2833hm、坑塘水面0.0561hm、沟渠0.0023hm。 拟损毁土地包括新建工业场地及地面设施区2号工业场地、2号 风井场地及进场道路、后期回风井场地及进场道路挖损/压占，预测 土地损毁面积35.7263hm,其中水田0.0409hm、旱地5.6071hm、果园 0.8164hm、茶园0.0070hm、乔木林地21.5113hm、灌木林地7.5633hm、 其他林地0.0516hm、农村道路0.1287hm。 3、土地复垦率 项目区损毁土地49.7166hm,复垦责任区面积49.7166hm,土地复 垦率100。其中复垦旱地49.3156hm、农村道路0.4010hm。 13 4、土地复垦适宜性评价及单元划分 根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件等， 采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对根据损毁土 地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为4个复垦单元基 本合理。 5、水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，估算工业场地及 地面设施区建设剥离保留土壤177988m、复垦所需土量177988m,满足 复垦土壤量要求。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算复 垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建8座30m蓄水池及其配套设 施，即可满足非充分补充灌溉需求。 6、土地复垦工程措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物拆除工 程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。 工业场地及地面设施区复垦时，拆除建构筑物→剥离地表废渣 →覆土→种植及管护。 7、工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由工程施 工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算方案适用年限 内土地复垦静态工程费1213.33万元、动态工程费3231.33万元。 综上，方案总体符合中华人民共和国土地管理法和土地 复垦条例国务院令第592号、贵州省土地管理条例、贵州省土 地整治条例、土地开发整理规划编制规程等相关要求。矿山开采损 毁土地的方式、环节与顺序调查分析合理，土地复垦资源清晰，复垦水、 14 土资源平衡分析与配置合理，适宜性评价方法和参评因子选择得当，评 价结果可信，提出的复垦工程设计和预控措施可行，复垦工程费用估算 合理。 十、主要技术经济指标 1、方案对矿山项目进行了技术经济初步评价，矿山设计生产能 66万吨/年，计算服务年限20年，本方案适用年限为23年；估算 矿山项目建设总投资72751.88万元、单位投资1102.30元/吨。 2、估算方案适用年限内矿山地质环境保护与修复治理静态工 程费1738.56万元、动态工程费2596.30万元。 3、估算方案适用年限内土地复垦静态工程费1213.33万元、动 态工程费3231.33万元。 经估算，矿井投产后年销售总收入71808万元，年销售税金及附加 为2790万元，财务净现值税后为97928万元。 综上，项目的投资回收能力较好，项目能满足矿山净现金流量现值 0的要求，具有较好的经济效益，矿山建设经济上可行。 十一、存在的问题及建议 矿山建设及生产过程中，存在不同程度的地质灾害、井下突水、片 帮及冒顶等安全隐患。矿山须严格执行金属非金属安全规程,加强 安全生产管理，预防各类安全生产事故的发生；按照矿山安全设施设计 的具体要求，在建设及生产管理中认真落实，确保矿山绿色、环保、安 全生产。 综上所述，方案编写内容符合贵州省矿产资源绿色开发利用 方案三合一要求；设计的井筒位置、工业场地及地面设施区均位 于拟申请矿区范围之内，且不占用永久基本农田和I级保护林地；矿区 范围与生态保护红线、自然保护区、饮用水源保护地、水库淹没区及其 15 他禁采禁建区不重叠，符合中华人民共和国矿产资源法第二十条之 规定；矿山“三率”指标及地质勘探工作程度符合相关规定，矿山地质 环境保护与修复治理、土地复垦、污染防治及绿色矿山建设方案符合相 关要求；矿产资源利用方式及方向科学、可行，达到环境优先，保证了 土地、矿产资源节约集约利用，实现用地用矿相统一；矿山资源有保障 经济上可行，达到建设绿色矿山的目的。专家组同意该方案通过评 审。 专家组长 16