《贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井（一期）（在建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见.docx

贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期在建 矿产资源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见 方案名称 贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期 在建矿 产资源绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州水城矿业股份有限 公司 联系人及联系电话 编制单位 贵州新思维工程技术有 限公司 联系人及联系电话 专 家 评 审 意 见 为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照省自然资源厅关于 印发贵州省矿产资源绿色开发利用三合一评审工作指南暂行 和评审专家管理办法暂行的通知黔自然资发〔2021〕5号要 求，贵州省煤田地质局一七四队聘请采矿工程、矿产资源勘查、矿山 地质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组，于2023年5月 23日在贵阳对贵州新思维工程技术有限公司编制的贵州水城矿业股 份有限公司玉舍煤矿东井一期在建矿产资源绿色开发利用方 案三合一以下简称“方案”进行会审。经与会专家及方 案组织评审单位相关人员充分审议，指出方案中存在的问题， 并提出了修改意见。编制单位按专家意见对方案进行了修改和完 善，经专家组对修改后的方案进行复核，形成评审意见如下 一、采矿权基本情况及方案编制目的 1、采矿权基本情况 贵州省国土资源厅2016年9月12日颁发的贵州水城矿业股份有 限公司玉舍煤矿东井一期采矿许可证副本,矿区由15个 拐点圈定，矿区面积16.2039km,开采深度由1450～700m标高，开 采方式为地下开采，生产规模90万吨/年，有效期限自2016年8月至 2036年8月。 关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼并重组实施方 案的批复 黔煤转型升级办〔2019〕147号,兼并重组保留贵州 水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井，保留原规模90万吨/年不变， 配对关闭贵州林东矿业集团有限责任公司平坝县十字乡平坝煤矿，兼 并重组后贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井维持原矿区范围 矿区范围由15个拐点圈定、面积16.2039km不变。 方案申报单位为贵州水城矿业股份有限公司，所提交的评审 资料齐全。 2、 方案编制目的 按六盘水市自然资源局2022年10月21日下达的履行法定义务 告知书要求，补编矿产资源绿色开发利用三合一方案,并作为 煤炭资源的科学开发、合理利用、有效保护及绿色矿山建设依据。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源量 方案编制所依据的贵州省水城县玉舍煤矿东井井田煤炭资 源储量核实及补充勘探报告由贵州省煤田地质局一五九队于2014年6 月编制完成，2014年11月30日通过由国土资源部矿产资源储量评审中 心在贵阳市组织的专家会审，并出具了贵州省水城县玉舍煤矿东井 井田煤炭资源储量核实及补充勘探报告矿产资源储量评审意见书国 土资矿评储字〔2014〕121号,贵州省国土资源厅以黔国土资储资函 2015 18号文予以备案。截止2014年5月31日，玉舍煤矿东井一 期矿区范围估算标高1450～700m内煤炭资源量36062万吨硫 分≤3的低硫煤26650万吨,其中探明资源量9098万吨硫分≤3的 低硫煤5972万吨、控制资源量7883万吨硫分≤3的低硫煤5927万 吨、推断资源量19081万吨硫分≤3的低硫煤14751万吨。 根据贵州水城矿业股份有限公司2023年6月29日出具的关于贵州 水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期在建生产建设的情况 说明矿井于2006年3月开工建设，因投资资金断链及采矿许可证过 期，于2014年10月停建，2019年重新恢复建设，恢复建设至今未从事 任何采煤活动。截止2022年12月底，玉舍煤矿东井矿区范围估算标 高1450～700m内煤炭资源量36062万吨硫分≤3的低硫煤26650 万吨,其中探明资源量9098万吨硫分≤3的低硫煤5972万吨、控 制资源量7883万吨硫分≤3的低硫煤5927万吨、推断资源量19081 万吨硫分≤3的低硫煤14751万吨。 综上，贵州省煤田地质局一五九队2014年6月编制完成的贵州省 水城县玉舍煤矿东井井田煤炭资源储量核实及补充勘探报告,其工作 程度达到勘探，满足矿产资源绿色开发利用三合一方案编制 要求；贵州水城矿业股份有限公司2023年6月29日出具的关于贵州水 城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期在建生产建设的情况说 明,可作为矿产资源绿色开发利用方案三合一在建矿井工 业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量的计算依据 2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度属于中等类型，可采煤层18层2、5、10、 15、18、19、20、21、25、29、30、35、40、80、90、103、107-1、 108-1煤层赋存较稳定，矿井工业资源/储量计算时，推断资源量的 可信度系数取0.8,计算矿井工业资源/储量32245.8万吨；根据可采煤 层资源量估算图，计算永久煤柱损失量4515.8万吨、矿井设计资源/ 储量27730.0万吨；针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地 和主要井巷煤柱煤量1613.4万吨、薄煤层采区采出率86、中厚煤层采 区采出率81、矿井设计可采储量21745.7万吨。 综上所述，永久煤柱包括断层、防水、井田境界、地面建构 筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采 的保护煤柱、工业场地和主要井巷井筒、井下主要巷道煤柱的留 设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 2017版及煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015规定，永 久煤柱损失量、工业场地和主要井巷煤柱煤量，以及矿井工业资源/ 储量、设计资源/储量及设计可采储量计算结果正确。 三、矿山设计生产规模及服务年限 根据关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼并重组实 施方案的批复 黔煤转型升级办〔2019〕147号,兼并重组保留 贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井，保留原规模90万吨/年不 变。 方案推荐矿山建设规模90万吨/年，符合产业政策及贵州 省矿产资源总体规划2021-2025。 矿井设计可采储21745.7万吨，储量备用系数取1.4,计算矿井 服务年限173年，远大于煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015 关于“90万吨/年矿井，其服务年限不应小于40年”之规定。 四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 根据贵州省国土资源厅2016年9月12日颁发的贵州水城矿业股 份有限公司玉舍煤矿东井一期 采矿许可证 副本载明的开 采方式地下开采,结合矿区地形地貌及可采煤层赋存特征，方案 推荐玉舍煤矿东井一期采用地下开采方式可行。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 方案设计采用平硐开拓、带式输送机煤炭及蓄电池电机 车、绞车提升矸石、材料及设备运输方案可行。主、副、回风平 硐位于井田南西边界11-12-13-14拐点外大沟头村附近，井口周围 布置有矿山工业场地包括行政办公及生活区、排矸场等,占地约 17.9204hm;二采区轨道、回风井位于井田南部边界8-9拐点外河 都村附近，周围布置有井口场地，占地约2.7055hm;三采区轨道、进 风、回风上山位于井田南东边界5-6拐点王家寨村附近，周围布置 有井口场地，占地约1.4736hm。 3、采煤方法及回采工艺 根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用走向长壁采煤法、 综合机械化回采工艺，符合现行煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015规定。 4、选煤方案及其工艺 根据贵州格目底矿业有限公司东井煤矿甲方与贵州格目底矿 业有限公司水城县玉舍中井煤矿乙方签订的原煤洗选协议 矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格目底矿业有限公司水城 县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选。根据开采原煤的加工技术性能， 方案推荐采用“三产品”重介旋流洗选工艺可行。 大气污染防治法第三十三条规定国家推行煤炭洗选加工， 降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建煤矿 应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规 定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达 标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭 洗选设施。玉舍煤矿东井一期开采原煤90.万吨/年采用“三 产品”重介旋流工艺进行洗选后，可实现降硫、脱灰，其产品精煤、 中煤、矸石满足国家环保政策相关要求。 五、产品方案 矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格目底矿业有限公司 水城县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选，产品方案为精煤、中煤、 矸石可行，且满足煤炭行业就地转化和深加工要求。 六、矿区总体规划 矿井位于六盘水市水城区西南方向、直距约15km处，行政区划隶 属六盘水市水城区勺米镇所辖，地处贵州省矿产资源总体规划 2021-2025关于优化勘查开发区域布局的黔西煤矿金矿勘查开发区 包括六盘水、毕节、黔西南所辖部分行政区域。黔西煤矿金矿勘查 开发区以4个能源资源基地和8个国家规划矿区为重点，开发利用煤 炭资源，依托现已形成大中型煤矿开发格局，加快煤矿智能化建设， 提升产能利用率，同时新建一批大中型矿井，建设大型煤炭储配基地， 加快建设成为全国重要的能矿资源走廊，打造西南地区煤炭保供中心； 根据需要适时开展煤炭资源勘查，提高勘查精度，增强煤矿资源保障 能力。玉舍煤矿东井的开发建设，符合贵州省矿产资源总体规划。 根据六盘水市水城区人民政府关于贵州水城矿业股份有限公司 玉舍煤矿东井一期矿区范围与禁采禁建区重叠情况的说明根据 中华人民共和国矿产资源法第二十条及有关规定，经核实，贵州 水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期采矿许可证号0 5200002016091120142880位于六盘水市水城区勺米镇。该矿申请范 围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、城镇开发边界、 水库山塘枢纽区和淹没区、军事设施、已批准重大项目、能源设施、 园区、国家重点保护的不可移动文物所在地、我区域内管养的县乡公 路及其他公路、在建和拟建的城镇工程设施不重叠，和全区煤矿优化 布局及资源整合方案不冲突，符合铁路安全距离要求。 另据六盘水市水城区自然资源局关于对贵州水城矿业股份有限 公司玉舍煤矿东井一期用地情况的说明2022年12月2日 根据贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿提供的玉舍煤矿东井一期 红线图，经核实，红线范围内不涉及永久基本农田、生态保护红线， 不在城镇开发边界内。 再据六盘水市水城区林业局2022年12月7日出具的关于贵州 水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期用地涉及林地的情况说 明根据贵州格目底矿业有限公司东井煤矿提交的关于恳请证明贵 州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期用地情况说明的申请 书及“主工业场地含井口、后期二采区风井场地含井口和三 采区风井场地含井口用地”红线，经核对2020年度森林资源管理 “一张图”数据、贵州省水城县林地保护利用规划2010-2020成 果资料。该红线范围内涉及Ⅲ级、IV级林地，不涉及I级、Ⅱ级林地。 项目建设若需使用林地，须办理林地使用手续后方可使用。 七、矿井“三率”指标 1、采区采出率 矿井可采煤层18层2、5、10、15、18、19、20、21、25、29、 30、35、40、80、90、103、107-1、108-1煤层,其中薄煤层11层 15、18、19、21、29、30、35、40、80、90、103煤层、中厚煤 层7层2、5、10、20、25、107-1、108-1煤层。 方案计算薄 煤层采区回采率86、中厚煤层采区回采率81,满足煤炭行业绿色 矿山建设规范 GB/T 0315-2018关于井工煤矿薄煤层1.3m 采区回采率≥85、中厚煤层1.3～3.5m采区回采率≥80之规定。 2、原煤入选率 矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格目底矿业有限公司 水城县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选，原煤入选率100,满足煤 炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018原煤入选率不低于75 之规定。 3、资源综合利用 1共伴生矿产 根据贵州省水城县玉舍煤矿东井井田煤炭资源储量核实及补充 勘探报告矿产资源储量评审意见书国土资矿评储字〔2014〕121 号,玉舍煤矿东井一期矿区范围估算标高1450～700m内煤 层气预测地质储量30.8010m。 方案推荐对煤层气进行抽采， 抽采煤层气主要用于发电，估算煤层气利用率71,符合煤炭行业 绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关于甲烷含量50～90,可 优先考虑用于工业原料、工业及民用燃料、发电等，其利用率≥60 之规定。 2固体废弃物处理与利用 矿山固体废弃物主要为矿井排放煤矸石，估算煤矸石产量8吨/ 年。根据威宁县胜国免烧砖厂甲方与贵州格目底矿业有限公司东 井煤矿乙方签订的煤矸石处理协议,矿井煤矸石全部供给威 宁县胜国免烧砖厂作为生产原料。矿井煤矸石利用率100,符合煤 炭行业绿色矿山建设规范DZ/T0315-2018关于煤矸石综合利用率 应达到75以上之规定。 3矿井水、疏干水处理与利用 贵州省煤田地质局一五九队2014年6月编制的贵州省水城县玉 舍煤矿东井井田煤炭资源储量核实及补充勘探报告采用“比拟法” 预测矿井正常涌水量10726m/d、最大涌水量32177m/d。矿井水经调 节→ 中和→曝气→沉淀→过滤→消毒处理达标后，主要作为矿山生产、 消防、绿化用水，其余部分作为附近农业灌溉用水或外排。矿井水处 置率100,估算矿井水综合利用率为86,符合煤炭行业绿色矿山 建设规范DZ/T 0315-2018关于“矿井水、疏千水应采用洁净化、 资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到100,水资源丰富矿区 矿井水利用率≥80”之要求。 八、矿山地质环境保护与修复治理 1、评估区范围及评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业 活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的评估受灾 体或潜在受灾体的分布范围，确定评估区范围3256.7622hm基本合理。 评估区重要程度属重要区，地质环境条件复杂程度为复杂类型，矿井 设计生产能力90万吨/年中型,确定评估级别为一级可行。 2、矿山地质环境现状评估及分区 矿区出露地层由老至新有二叠系阳新统茅口组P₂m,二叠系 乐平统峨眉山玄武岩组P₃ β、龙潭组P₃ I,三叠系下统飞仙关组 T₁f、永宁镇组T₁yn,三叠系中统关岭组Tg及第四系Q, 其中二叠系乐平统龙潭组P₃ I为区内含煤地层，矿区构造复杂程度 属中等类型。矿床水文地质条件、工程地质条件中等，矿区地质环境 质量中等。 评估区内发育滑坡5处HP₁ 、HP₂ 、HP₄ 、HP₅ 、HP₆,收集六盘水 市水城区地质灾害防治中心地质灾害点台账滑坡3处HP₆ s₃ 、HPcss、HPsco 及崩塌体3处BT652、BT655、BT656,现状地质灾害发育；评估区 内煤层露头浅部分布有水城县勺米营脚沟煤矿、荒田煤矿、老地沟煤 矿和水城县顺发煤矿，受浅部煤矿开采及抽排水影响，评估区含水层 结构破坏较严重；受浅部煤矿开采及现状地质灾害影响，评估区地形 地貌景观破坏严重。 根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个现状地质环 境问题严重区I359.3934hm、 一个较严重区Ⅱ94.4345hm和 一个较轻区Ⅲ2802.9343hm。其中现状地质环境问题严重区I 划分为3个亚区，即I-1134.0068hm、I-240.0555hm和I-3 185.3311hm;较严重区Ⅱ划分为2个亚区，即Ⅱ-164.6551hm 和Ⅱ-229.7794hm。 3、矿山地质环境预测评估及分区 矿井地下开采引发地裂缝、地面塌陷、山体崩塌、滑坡等地质灾 害的可能性大，诱发或加剧地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾 害的可能性大，区内村民遭受矿山地质灾害危害的可能性大；随着矿 井采空区范围的不断扩大，直接顶板冒落后，在老顶围岩中形成的裂 隙带和弯曲下沉带对含水层结构破坏严重，加上受矿井疏排水的影响， 评估区内地表水体漏失、地下水位下降、泉点流量减小或干涸，对区 内村民生产/生活影响较严重；矿山地下开采引发的地裂缝、地面塌陷、 山体崩塌、滑坡，以及工业场地及地面设施区的挖损/压占等，对评估 又可视范围内原生地形地貌景观破坏较严重。 根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一个地质 环境影响严重区I 1096.1133hm、 一个影响较严重区Ⅱ 422.5631hm和一个影响较轻区Ⅲ1738.0858hm,其中地质环境 影响严重区I又分为2个亚区，即I-140.0555hm和I-2 1056.0578hm。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与 修复治理区域划分一个重点防治区A1096.1133hm、 一个次重点防 治区B422.5631hm和一个一般防治区C1738.085hm,其中重点 防治区A又分为2个亚区，即A - 140 . 0555hm和A - 2 1056.0578hm。 5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施 1地质环境保护与修复治理目标及任务 建立矿山地质环境保护与修复治理机制，规范矿业活动，“边开采、 边治理”,促进矿业开发与生态建设和地质环境保护协调发展。对矿山 开发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁土地资源及 植被进行修复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相 应的防患措施。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具体。 2主要工程技术措施 包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地质灾害 治理、水土环境污染预防及治理措施等。 1矿山地质环境保护 对工业场地及人工边坡进行支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质 灾害的发生；对矿井生产过程中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填； 对储煤场、矸石周转场地设置挡墙、修筑截/排水沟，以免产生滑坡、 泥石流地质灾害；设置矿山地质环境监测站点,对矿山开采引发的 地质灾害进行监测，并及时采取有效的预防和保护措施。 2含水层保护 矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水裂隙 带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井 口实施封堵等。 3地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面 生产工艺的条件下，尽量减少储煤场、矸石周转场地占地面积；对工 业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等。 4地质灾害治理 对矿山生产期间引发的地质灾害，及时进行修复和治理。 5水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求，修筑水处理站，对矿井水及生产/生活 污水进行处理，处理达标后的矿井水复用于矿山生产、消防、绿化等， 其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环境污染。 6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限16年、保护对象 的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修复治理分三 个阶段实施。第一阶段2023.9～2028.8对近期开采影响范围村民 住户54户实施搬迁避让，设置矿山地质环境监测点站,进行矿 山地质环境监测，现状地质灾害治理及生态环境修复；第二阶段 2028.9～2036.8矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修 复；第三阶段2036.9～2039.8矿山地质环境监测，地质灾害治理 及生态环境修复，矿山闭坑后的地质环境保护与修复治理工程竣工验 收、管护等。 7、近期5年工作安排 12023年9月至2024年8月，修筑工业场地、储煤场及矸石 场挡墙，建设矿井水、矿山生产/生活污水处理站，设置矿山地质环境 监测点站,进行矿山地质环境监测； 22024年9月至2025年8月，修筑工业场地、地面设施区截 /排水沟，对受开采影响范围村民住户54户实施搬迁避让，修建 崩塌体拦石槽并设置被动防护网，矿山地质环境监测，地质灾害治理 及生态环境修复； 32025年9月至2026年8月，进行地裂缝、地面塌陷区回填 矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复； 42026年9月至2027年8月，矿山地质环境监测，地质灾害 治理及生态环境修复； 52027年9月至2028年8月，矿山地质环境监测，地质灾害 治理及生态环境修复等。 8、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括地质灾害防治、含水层 保护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程量，估算方案 适用年限16年矿山地质环境保护与修复治理静态工程费4333.8万 元、动态工程费5211.24万元。 九、项目区土地复垦 1、土地利用现状及权属 项目区占用土地面积1641.0159hm矿区面积1620.3900hm、矿 界外设工业场地及施区占地20.6259hm,其中水田3.7317hm、旱地 505.9158hm、果园90.0925hm、茶园0.0867hm、其他园地0.0090hm、 乔木林地253.2728hm、灌木林地669.8793hm、其他林地28.1255hm、 其他草地25.9599hm、工业用地0.1517hm、采矿用地15.2556hm、农 村宅基地25.9303hm、科教文卫用地0.4812hm、公路用地1.2628hm、 城镇村道路用地0.3036hm、农村道路11.0126hm、河流水面5.5619hm、 坑塘水面0.1227hm、养殖坑塘0.2510hm、沟渠0.6672hm、设施农用 地2.3972hm、裸岩石砾地0.5449hm,土地权属于六盘水市水城区勺 米镇鱼塘村、范家寨村、坡脚村、梭沙村、米箩镇俄戛村、倮么 村、阿戛镇箐口村、群福村集体所有。 2、已损毁土地及预测 玉舍煤矿东井一期为在建矿井，已损毁土地包括工业场地、 井口场地挖损及现状地质灾害滑坡、崩塌压占损毁，已损毁土地 面积约23.3259hm,其中旱地1.3651hm、果园0.1078hm、茶园 0.0867hm、其他园地0.0090hm、乔木林地1.4641hm、灌木林地 3.6530hm、采矿用地15.0368hm、农村宅基地0.7391hm、科教文卫 用地0.2896hm、公路用地0.0469hm、城镇村道路用地0.0051hm、农 村道路0.2200hm、河流水面0.3027hm。 拟损毁土地主要为预测塌陷区损毁，预测塌陷区土地损毁面积 372.0834hm,其中旱地163.9992hm、果园123.4622hm、其他园地 0.0715hm、乔木林地248.3170hm、灌木林地279.4148hm、其他林地 17.6948hm、其他草地19.3480hm、采矿用地1.2257hm、农村宅基地 4.5153hm、公用设施用地0.0852hm、公路用地0.2812hm、农村道路 4.7151hm、裸岩石砾地8.9534hm。 3、土地复垦率 项目区损毁土地895.4093hm,复垦责任区面积895.4093hm,土 地复垦率100。其中复垦旱地185.5859hm、果园124.1455hm、乔木 林地560.8988hm、人工牧草地19.3480hm、公用设施用地0.0852hm、 公路用地0.3281hm、农村道路4.7151hm、河流水面0.3027hm。 4、土地复垦适宜性评价及单元划分 根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件 等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对损毁 土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为22个复垦单 元可行。 5、水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，估算工业场地 及地面设施区复垦所需土量101381.50m,即工业场地及地面设施区复 垦需客土101381.50m;预测塌陷区复垦则通过深翻措施即可满足复垦 土壤需求。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算 复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建53座30m蓄水池及其配套 设施，即可满足非充分补充灌溉需求。 6、土地复垦工程措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物拆除 工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地复垦时，拆除建 构筑物→剥离地表废渣→覆土→种植及管护；预测塌陷区复垦时， 填充裂缝→土地平整→修筑堡坎→农田水利设施→培肥。 7、工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由工程 施工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算方案适用年限 16年土地复垦静态工程费3006.61万元、动态工程费4577.26万元。 十、主要技术经济指标 1、方案对矿山项目进行了技术经济初步评价，矿井设计生产 能力90万吨/年、服务年限173年，估算矿井建设新增投资22019.55 万元、新增单位投资244.66元/吨。 2、估算方案适用年限16年矿山地质环境保护与修复治理静态 工程费4333.8万元、动态工程费5211.24万元。 3、估算方案适用年限16年土地复垦静态工程费3006.61万元、 动态工程费4577.26万元。 十一、存在的问题及建议 1、矿井设计生产能力90万吨/年、服务年限173年，矿山占用煤 炭资源量与其开发强度不相适应。建议业主创造条件，适当扩大矿井 设计生产规模。 2、矿井建设和生产过程中，存在地质灾害、突水、瓦斯及冒顶等 安全隐患。建议矿山根据煤矿安全规程、 煤炭行业绿色矿山建 设规范和有关法律法规，编制相关专项设计，并报送行业主管部门 审批备案。矿山在建设及生产过程中，严格按专项设计进行施工，并 加强安全管理，确保矿山绿色、环保、安全生产。 综上所述，方案编写内容符合贵州省矿产资源绿色开发利用 方案三合一要求；由于历史原因及受地形地貌条件的影响，矿井 主要井筒、工业场地布置在矿区范围之外，但均不占用永久基本农田 和I、Ⅱ级保护林地；矿区范围与生态保护红线、自然保护区、饮用 水源保护地、水库淹没区及其他禁采禁建区不重叠，符合中华人民 共和国矿产资源法第二十条规定；矿井设计生产能力、服务年限、 “三率”指标及地质勘探工作程度符合相关规定；矿山地质环境保护 与修复治理、土地复垦、污染防治及绿色矿山建设方案符合相关要求； 矿产资源利用方式及方向科学、可行，达到环境优先，保证了土地、 矿产资源节约集约利用，实现用地用矿相统一；矿井资源有保障、经 济上可行，达到建设绿色矿山的目的。专家组同意该方案通过评 审。 专家组长 2023年9月1日