兰坪塔山矿业有限公司兰坪县宝塔铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

兰坪塔山矿业有限公司兰坪县宝塔铜矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 公示稿 兰坪塔山矿业有限公司 2024年1月12日 第一部分 方案编制背景 一 、任务由来 兰坪塔山矿业有限公司兰坪县宝塔铜矿以下简称“宝塔铜矿”为兰坪塔山 矿业有限公司所有的一座小型已有铜矿山，矿山现持有云南省自然资源厅准颁发 的采矿许可证，证号 C5300002011113110120858, 矿山名称兰坪塔山矿业有限 公司兰坪县宝塔铜矿，开采矿种铜矿；开采方式地下开采，生产规模6.00 万 t/a; 由8个拐点圈定，矿区面积1.5516km, 开采标高2174m～1620m, 采矿权证有效期限2011年11月29日～2016年4月29日。矿山采矿许可证过 期后2017年被被列为改造升级矿山，后因联勘联审、三区三线划定及市场因素， 一直未能正常延续采矿证。依据矿山过期原因审查意见及审批执法监察审查意 见，矿山自2016年7月至今一直处于停产状态。 企业方在办理矿山联勘联审、生态环境综合评估时发现矿山现有采矿权范围 部分地段怒江州兰坪县永久基本农田保护区交叉重叠，交叉重叠面积为 0.0119km, 采矿权人对原矿区范围与永久基本农田保护区主动退让，退让后的 矿区范围由12个拐点坐标圈定，矿区面积由原来的1.5516km缩减为1.4992km, 缩减面积为0.0524km, 采矿证其他证载信息未发生变化。 根据对以往资料的整理及向企业方咨询知，目前矿山企业已编制云南省 兰坪县宝塔铜矿资源储量核实报告2016、兰坪塔山矿业有限公司兰坪县 宝塔铜矿矿产资源开发利用方案2023年4月等基础资料，均已评审备案， 可作为本方案编制的依据。 目前矿山持有的采矿证已经过期，需要对缩减后的矿区办理采矿证延续，本 矿山属延续变更矿山。为保护地质环境以及土地资源，指导矿山对评估区进行 地质环境治理、对损毁区进行土地复垦，根据矿山地质环境保护规定自然 资源部令第5号、土地复垦条例实施办法自然资源部令第56号、土 地复垦条例国令第592号及云南省自然资源厅关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知 云自然资修复2023321号 等相关法律法规，采矿权人需要编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”,由此 “兰坪塔山矿业有限公司”联合“西南能矿建设工程有限公司”共同对兰坪塔山矿 业有限公司兰坪县宝塔铜矿矿山地质环境保护与土地复垦方案进行编制。 1 二 、编制目的 2.1 工作目的 为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据；为自然资源 主管部门依法收取矿山地质环境治理基金及依法进行监督检查以切实保护矿山 地质环境提供主要依据；实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保 护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。 2.2 工作任务 1收集评估区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动 及水文地质、工程地质条件等资料，调查阐明矿体储存特征，评估区内地质灾害 现状分布、危害及土地、植被资源破坏情况，地下水含水层结构、地形地貌景观 破坏，基本查明区内的地质环境条件、矿山地质环境影响现状。 2在开展矿山地质灾害危险性、含水层、土地资源及地形地貌景观的现状 评价基础上，依据矿山开发利用方案，结合场地的地质环境条件，预测评估地质 环境问题发展与危害。 3综合现状评估、预测评估成果，进行矿山地质环境影响综合评估。 4对废弃场地、生产附属设施场地、坑口工业场地、废石场等，提出保护 与治理措施。 5对矿区附近地面设施受矿业活动的影响进行分析，并提出防护措施。 6编制矿山地质环境保护、治理、监测方案，并进行经费估算。 7调查并量算各类已损毁土地的面积，预测损毁土地的范围以及损毁程度。 8根据调查和预测结果，分别统计和确定被损毁土地应复垦的面积，并根 据土地的损毁时间、损毁性质和损毁程度，规划其复垦时间和复垦后的利用类型。 9在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案，复垦工 艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投 资概算。 10明确土地复垦义务人，本方案所涉及的所有复垦工程费用由兰坪塔山矿 业有限公司全部承担。 2 第二部分 矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况 项 目 概 况 矿山名称 兰坪塔山矿业有限公司兰坪县宝塔铜矿 矿山企业名称 兰坪塔山矿业有限公司 矿山类型 □申请 口持有 ☑变更 法人代表 蔡祖别 联系电话 企业性质 有限责任公司 项目性质 生产项目 矿区面积及开采标高 矿区面积1.4992km,开采标高2174m～1620m 生产能力 6万t/年 采矿证号 划定矿区范围 C5300002011113110120858 评估区面 积 8.23km 项目位置土地利用现状 图幅号 G47H075100、G47H076100 生产服务年限 5年8个月 2023年12月～2029年8月 方案适用 年限 8.7年 2023年12月～2032年 8月 方 案 编 制 单 位 编制单位名称 西南能矿建设工程有限公司/兰坪塔山矿业有限公司 主要编制人员 姓名 职 务 职 称 签 名 工程师 水工环 工程师 水工环 工程师 水工环 工程师 土地规划 工程师 土地规划 3 矿 山 地 质 环 境 影 响 地质 环境 影响 评估 级别 评估区重要程度 ☑重要区□较重要区 □一般区 ☑一级□二级□三级 地质环境条件 ☑复杂 □较复杂 □简单 生产规模 □大型 口中型 ☑小型 现状 分析 与预 测 矿山地质灾害 现状分析与预 测 现状经现场调查，该区现状地质灾害较发育，发育2个潜在不稳 定斜坡B W1、B W2,2条泥石流沟N1、N2。BW1为1 废石场前缘边坡，现状处于极限稳定状态，趋向不稳定，危险性及 危害性中等；BW2为2废石场前缘边坡，现状处于极限稳定状态， 趋向不稳定，危险性及危害性中等；N1泥石流沟为中易发泥石流 沟，N2发育泥石流程度弱发育，为低易发泥石流沟，矿山部分采 矿设施位于泥石流沟岸坡，外缘已设置了拦挡工程，现状地质灾害 危险性及危害性中等。 预测1、矿业活动可能加剧现状地质灾害的危险性预测评估区 处于两条泥石流沟流通区，矿区I号矿体处于两条泥石流夹持地 段，部分地表设施处于N1岸坡上部，矿业活动不可避免的存在加 剧泥石流沟的可能，其加剧的主要方式是为泥石流沟提供新物源， 其加剧的可能性中等至大，危险性及危害性大；未来矿山不再利用 1废石场，加剧BW1诱发边坡失稳发生滑坡地质灾害的可能性小， 危险性及危害性小； 未来矿山还将继续利用2废石场，其加剧的 可能性中等，危害及危险性大；2、矿业活动可能诱发地质灾害的 危险性预测①既有地面工程设施运营引发地质灾害的可能性小 中等，危害性及危险性小～中等；②预测地下采矿可能形成地表塌 陷区，诱发山体斜坡失稳变形发生滑坡和泥石流等地质灾害的可能 性小～中等，对塌陷区下方表设施及区内农村道路、乡道造成威胁 其危害、危险性大；③地面生产系统建设及运营诱发边坡失稳形成 滑坡、崩塌等灾害的可能性小～中等，对场地建设及运营造成危害， 危害及危险性中等。④矿业活动致使溪沟诱发泥石流灾害的可能性 小～中等，危害河谷内工程设施及沿岸耕地，其危害、危险性大； 3、矿山本身可能遭受地质灾害的危险性预测①遭遭受现状地质 灾害的能性中等，危害及危险性大；②地表工程如坑口及坑口工业 场地遭受采动诱发次生地质灾害的可能性小～中等，危害、危险性 大；③遭受泥石流的可能性中等，危险性及危害性中等～大；④遭 受地表水体侧向补给造成矿坑涌水的可能性小～中等，危害及危险 性大；⑤乡道、农村道路遭受采动诱发次生地质灾害危险性的可能 性小～中等，危害及危险性大。预测地质灾害对地质环境影响严重。 矿区含水层破 坏现状分析与 预测 现 状 对地下含水层的疏排及水环境的污染主要来自探矿活动，现 状评估矿山开采对地下水环境、地下水资源利用低，对地下含水层 影响较轻。 预 测 I号矿体矿体开采至1710m中段时，破坏含水层厚度约 258m,降水半径为1988.96m,其影响面积为1.24km;当Ⅱ号矿体 矿体开采至2030m中段时，破坏含水层厚度约103m,降水半径为 1104.38m,其影响面积为0.38km。区内地下水处于大气降雨补给、 4 矿 山 地 质 环 境 影 响 现状 分析 与预 测 径流区，且地形坡度较大，受季节影响较大，地下水水量有限，含 水层富水量中等。随着矿山采矿活动的进行，采空区顶板和两邦岩 土体将垮落及形成导水裂隙，从而使得岩体具备透水性，甚至部分 垮落带或导水裂隙带可达地表，导致矿区水文地质条件发生较大的 改变，可能使含水层发生水力联系，亦有可能加剧大气降水及地表 水体的下渗，增加对地下水的补给。因此，预测采矿活动对矿区含 水层结构破坏较严重。 矿区地形地貌 景观地质遗 迹、人文景观 破坏现状分析 与预测 现状以往矿山各地面工程修建和运营对原始地形地貌景观影响和 破坏程度较严重，多表现为原始地形地貌挖损和废石回填压占破 坏。矿山现状开采破坏面积约1.5546hm,其总体上判定矿业活动 对评估区内地形地貌景观破坏的现状影响程度为较严重 预 测 来矿业活动对地形地貌景观的扰动主要表现在预测地表移动 盆地、拟建坑口场地、拟建高位水池。预测未来采矿活动破坏面积 约8.5708公顷土地损毁，总体对地形地貌景观影响和破坏程度严 重。 矿区水土环境 污染现状分析 与预测 现 状 依据矿山企业2017年11月水土监测数据，评估区内地表水、 地下水及土壤环境，监测数据均未超标，现状矿业活动对水土环境 污染轻。 预 测 环评方案2018年针对采矿工程可能发生的水土壤，按 照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从 污染物产生、入侵、扩散、应急响应全阶段进行整改控制。矿山采 取相应措施后，预测对区域水土环境污染影响较较轻。 村庄及重要设 施影响 评估 矿区范围内及外边缘附近，矿区内及周边分布有凤塔村委会的松坪 村小组，罗坪村小组，董峨村小组、车登村小组、宝塔村小组、金 钟村小组；金满村委会的马斯村小组、松子园村小组等8个村小组 全区约237户，人口约1136人,其中矿业活动对罗坪村小组 影响最大，部分居民点位于地表移动范围内及边缘，建议立即搬迁 安置，并对村庄、农村道路、乡道进行密集监测。据调查，怒江州 2021年启动了农村供水保障专项行动项目，周边村庄饮用水取该 行动中修建的自来水厂、水源地取自矿区北部的铺肚河，自来水厂 距离村庄约5km,矿坑疏于排水对周边村庄的饮用水源影响不大。 矿山地质环境影响综 合评估 该区段的地形地貌特征复杂、人类工程活动强烈，未来采矿活动中 坑口边坡及地表辅助设施诱发滑坡灾害小～中等，危害性及危险性 大；地下采矿可能形成地表塌陷区，诱发山体斜坡失稳变形发生滑 坡和泥石流等地质灾害的可能性中等～大，对地表设施、村庄造成 威胁，危害性及危险性大；未来矿山地表工程遭受采动诱发次生地 质灾害中等～大，危害、危险性大。本矿山现状地质环境影响程度 较严重，预测地质环境影响程度为严重。综合考虑，地质灾害防治 与治理主要靠采取防治工程措施、适当的预防措施处理，防治难度 和治理投入大，综合考虑矿山的经济与社会效益、灾害治理的成本 灾害危害的后果。由于矿业活动主要集中在地质灾害危险性大区进 行。故矿山生产建设适宜性综合确定为适宜性差。 5 矿 区 土 地 损 毁 预 测 与 评 估 土地损毁的环 节与时序 本方案将矿山损毁土地时段主要分为历史探矿期、生产期等2个时期 1、历史探矿期2012年建矿至2023年12月 该矿山建矿年限较长，对土地的损毁首先是早期基建时矿山修建各工业场 地、办公生活区、废石场、选厂等场地，建构筑物及采矿设施对土地 压占损毁。 2、生产期2023年12月 2029年8月 新建坑口工业场建构筑物及采矿设施对土地压占损毁；矿山道路的修 筑开挖回填土石方，造成土地的挖损及压占损毁，后期主要是运输设备造 成的压占损毁；地下开采将造成塌陷损毁。 宝塔铜矿各单元土地损毁时序统计表 损毁单元 损毁时间 损毁方式 1临时堆矿场利用1工业场地 2012年闭坑 压占 2临时堆矿场利用2工业场地 2012年2026 压占 1760m平硐工业场地 2012年闭坑 压占 矿山 办公生活区 2012年闭坑 压占 附属 1废石场 2012年2023 压占 设施 2废石场 2012年2026 压占 场地 表土堆场利用原临时堆矿场 2012年闭坑 压占 废弃选厂 2012年2023年 压占 新建高位水池 2023年闭坑 压占 场地 新建2080m运输平硐坑口场地 2005年闭坑 挖损 新建2130m运输平硐坑口场地 2023年闭坑 挖损 1矿体预测塌陷区 20226年一闭坑沉稳期 塌陷 2矿体预测塌陷区 2023年2026年 塌陷 2023年闭坑 挖损 新建1810m运输平硐坑口场地 2005年闭坑 挖损 新建1860m运输平硐坑口场地 2005年一闭坑 挖损 工业 新建2030m运输平硐坑口场地 2023年闭坑 挖损 已损毁各类土 地现状 矿山现状矿山活动对土地资源的影响及破坏主要表现在修建办公生活区、 废弃选厂、临时堆矿场、废石场、表土堆场等区域，总计损毁面积头 1.5546hm,根据2022年国土变更调查数据损毁地类有旱地、灌木林地、 农村宅基地及采矿用地，按土地利用现状类型统计，损毁旱地0.0485hm、 灌木林地0.1049hm、采矿用地1.1669hm,农村宅基地0.2343hm;按损 毁土地方式统计均为压占；按损毁土地程度分析统计，重度损毁0.8677hm 中度损毁0.3477hm、轻度损毁0.3392hm;按损毁土地权属统计，均权属 兰坪县营盘镇凤塔村民委员会。 拟损毁土地预 测与评估 根据矿区开采、生产工艺及建设过程损毁土地的分析及土地损毁预测结果 矿山拟损毁土地8.5708hm,损毁的土地类型为旱地、乔木林地、灌木林 地、其他林地、其他草地、农村道路及农村宅基地等。其中损毁旱地 0.5344hm,损毁乔木林地1.8646hm,损毁灌木林地2.9573hm,损毁其他 林地2.9560hm、损毁其他草地0.0737hm、损毁农村道路0.1761hm,损 毁农村宅基地0.0087hm。按损毁土地方式统计，挖损损毁土地2.4075hm 压占损毁土地0.1382hm,塌陷损毁土地6.0251hm;按损毁土地程度分析 轻度损毁7.8779hm,中度损毁土地0.6929hm;按损毁土地权属统计，圪 权属兰坪县营盘镇凤塔村民委员会。 6 复垦 区土 地利 用现 状 一级地类 二级地类 小计 已损毁 拟损毁 占 用 耕地 旱地 0.5829 0.0485 0.5344 林地 乔木林地 1.8646 1.8646 灌木林地 3.0622 0.1049 2.9573 其他林地 2.9560 一 2.9560 草地 其他草地 0.0737 0.0737 工矿仓储用地 采矿用地 1.1669 1.1669 住宅用地 农村宅基地 0.2430 0.2343 0.0087 交通运输用地 农村道路 0.1761 0.1761 合计 10.1254 1.5546 8.5708 复垦 责任 范围 内土 地损 毁及 占 用 面积 类型 面积公顷 小计 已损毁或占用 拟损毁或占用 损毁 挖损 2.4075 2.4075 塌陷 6.0251 6.0251 压占 1.6928 1.5546 0.1382 小计 10.1254 1.5546 8.5708 合计 10.1254 1.5546 8.5708 备注此处占用为保留不复垦的设施占地面积 士 地 复 垦 面 积 一级地类 二级地类 面积公顷 已复垦 拟复垦 耕地 旱地 0.6493 林地 乔木林地 9.0534 草地 其他草地 0.0825 合计 9.7852 占 用 0.3402 土地复垦率 96.64 7 矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算 治理分区 治理对 工程措施 治理工程 单位 数量 重点防治 区、次重点 防治区 泥石流沟 ①排导槽 土方开挖 m 791.20 M7.5浆砌块石护坡 m 2047.23 M10砂浆抹面 m 4351.60 ②拦渣坝 土方开挖 m 1884.80 M7.5浆砌块石挡土墙 m 2786.73 M10砂浆抹面 m 228.00 ②清理河道 一般土方开挖 m 700.00 ③警示标示 警示牌 块 6 坑口及工 业场地 ①挡土墙 土方开挖 m 130.13 M7.5浆砌块石挡土墙 m 447.37 M10砂浆抹面 m 77 伸缩缝 m 0.47 反滤层 m 92 ②坑口封堵 土石方回填 m 1837.5 M7.5浆砌块石 m 63 M10砂浆抹面 m 31.5 表土堆场 临时拦挡 土袋拦挡 m 768 临时堆矿 场 ①挡土墙 土方开挖 m 224.154 M7.5浆砌块石挡土墙 m 1084.725 M10砂浆抹面 m 162 伸缩缝 m 11.286 反滤层 m 165.24 ②警示标示 警示牌 块 2 1废石场 ①清理措施 废石清理 m 2100 ②截洪沟 土方开挖 m 162.84 M7.5浆砌块石截洪沟 m 102.12 M10砂浆抹面 m 483 2废石场 ①挡土墙 土方开挖 m 83.02 M7.5浆砌块石挡土墙 m 401.75 M10砂浆抹面 m 60 伸缩缝 m 4.18 反滤层 m 61.2 ②截洪沟 土方开挖 m 264.6 M7.5浆砌块石截洪沟 m 170.1 M10砂浆抹面 m 634.5 ③警示标示 警示牌 块 矿山道路 清理排水沟 一般土方开挖 m 210 预测塌陷 区 塌陷、裂缝回填 土石方回填 m 1308.9 防护工程 安装防护拦网 m 936 ③警示标示 警示牌 块 15 一般防治区 监测管控 监测点 个 78 投资估算 编制年限总费用概算万元 346.90 8 矿山地质环境保护与恢复治理各年度工作计划表 工 作 计 划 及 基 金 计 提 计 划 矿 山 地 质 环 境 治 理 工 作 计 划 阶 段 时间 工作安排 基金缴 存计划 万元 近 期 治 理 2023年12月-2024年12月 1地表移动变形范围内及边缘居民点进行搬迁 安置，下方设置防护拦网； 2对1废石场内废石进行清理回填采空区及废 弃巷道，外围修建截洪沟； 3对不利用的坑口进行封堵； 4泥石流沟西侧上游内修建拦渣坝，项目区沟 内设置排导槽，并定期清理进行监测； 52废石场重新修建挡土墙，外围修建截洪沟 周边设置警示标识； 6对规划1、2临时堆矿场下方修建挡土墙； 7对矿山道路内侧排水沟定期清理； 8对1760m、1810m、1860m、2080m平硐工 业场地边坡前缘修建挡土墙； 9对开采期间对地表移动范围内进行监测巡 查，发现塌陷坑、地裂缝及时进行回填处理； 293.80 2024年12月-2025年12月 1对已实施的恢复治理工程进行监测； 2对开采期间对地表移动范围内进行监测巡 查，发现塌陷坑、地裂缝及时进行回填处理； 3对排导槽及矿山道路排水沟进行定期清理， 5.35 2025年12月-2026年12月 5.35 2026年12月-2027年12月 1对开采结束的2系统坑口进行封堵 2对已实施的恢复治理工程进行监测； 3对开采期间对地表移动范围内进行监测巡 查，发现塌陷坑、地裂缝及时进行回填处理； 4对排导槽及矿山道路排水沟进行定期清理， 10.72 2027年12月-2028年12月 1对已实施的恢复治理工程进行监测； 2对开采期间对地表移动范围内进行监测巡 查，发现塌陷坑、地裂缝及时进行回填处理； 3对排导槽及矿山道路排水沟进行定期清理。 5.35 中 期 治 理 2028年12月-2029年8月 1对已实施的恢复治理工程进行监测； 2对开采期间对地表移动范围内进行监测巡 查，发现塌陷坑、地裂缝及时进行回填处理； 3对排导槽及矿山道路排水沟进行定期清理 3.75 远 期 治 理 2029年8月-2030年8月 1对坑口进行封堵，修复含水层； 2对地表移动范围内出现的塌陷坑、地裂缝进 行回填处理； 11.88 2030年8月-2031年8月 对已修建的工程设施进行监测 5.35 2031年8月-2032年8月 对已修建的工程设施进行监测 5.35 合计 346.90 基 金 计 提 计 划 本方案矿山地质环境治理费用共计346 . 90万元，共分8期预存。 矿山地质环境保护基金年度预存计划表 分期 矿山地质环境治理恢复基金年度预存时 矿山地质环境恢复治理基金年 第 1 期 2024年1月30日前 293.80 第2期 2024年12月30日前 5.35 第3期 2025年12月30日前 5.35 第4期 2026年12月30日前 10.72 第5期 2027年12月30日前 9.10 第6期 2028年12月30日前 11.88 第 7 期 2029年12月30日前 5.35 第8期 2030年12月30日前 5.35 合计 346.90 9 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 工 作 计 划 结合本方案的总体部署，年度实施计划分为近期工程、中期工程和远期工程三部分 进行，即2023年12月2028年12月为近期治理期；2028年12月2029年8月为中 期治理期；2029年8月-2032年8月为远期治理期。具体详细工作计划安排如下 一近期治理期为矿山生产期第1-5年第一阶段 时间划分2023年12月～2028年12月 复垦目标复垦土地5.5872hm,其中复垦为旱地0.0862hm,乔木林地5.5010hm 静态投资总额68.83万元，动态投资总额69.46万元 工作内容本阶段为矿山的生产期，复垦位置为废弃选厂、不利用的1废石场 客土场取表土后进行复垦，2系统开采结束后对2临时堆矿场、2030m平硐工业场地、 2080m平硐工业场地、2130m平硐工业场地、2高位水池、Ⅱ号矿体预测塌陷区进行 复垦。各年度复垦工作如下 第1年垦工作计划2023年12月～2024年12月 复垦位置废弃选厂、1废石场、客土场 静态投资总额25.78万元，动态投资总额25.78万元 复垦目标对拟建地表设施区及客土场进行表土剥离、堆存并进行培肥。废弃选厂. 1废石场、客土场表土剥离后复垦为乔木林地，复垦面积1.9943hm。 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土剥离10476.46m,表土回覆1431.68m,拆除地表建构 筑物317.2m,场地清理148.6m,建筑垃圾清运509.8m,土壤培肥施复合肥212.14kg 2、植被重建工程栽植乔木4986株，穴播灌木1.9943hm,撒播狗牙根1.9943hm 3、监测与管护工程布置复垦效果监测点3个，管护面积1.9943hm。同时做好 复垦前期工作及项目区的监测，结合主体工程设计做好其余预控措施。 第2年复垦工作计划2024年12月～2025年12月 复垦位置无 复垦目标该年度为生产期，不安排复垦工作。 投资情况复垦静态投资0.85万元、动态投资0.91万元 本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监测点 21个，管护面积1.9943hm。 第3年复垦工作计划2025年12月～2026年12月； 复展位置无 复垦目标该年度为生产期，不安排复垦工作。 投资情况复垦静态投资0.85万元、动态投资0.97万元； 本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监测点 21个，管护面积1.9943hm。 第4年复垦工作计划2026年12月～2027年12月 复垦位置2临时堆矿场、2030m平硐工业场地、2080m平硐工业场地、2130m 平硐工业场地、2高位水池、Ⅱ号矿体预测塌陷区。 复垦目标复垦土地3.5929m,对Ⅱ号矿体预测塌陷区内旱地按原地类复垦，复 垦为旱地0.0862hm,对2临时堆矿场、2030m平硐工业场地、2080m平硐工业场地、 2130m平硐工业场地、2高位水池、Ⅱ号矿体预测塌陷区内林地、草地区复垦为乔木 林地，复垦面积3.5067hm。 投资情况复垦静态投资40.50万元、动态投资40.69万元 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土回覆963.9m,拆除地表建构筑物304.28m,拆除硬化 地表130m,场地清理384.25m,建筑垃圾清运818.53m,土地翻耕0.2586hm,土地 培肥光叶紫花苕子0.2586hm,土壤培肥施复合肥328.27kg; 2、植被重建工程栽植乔木3511株，穴播灌木3.5067hm,撒播狗牙根3.5067hm 3、配套工程修建水窖1座，道路修缮0.0385hm。 4、监测与管护工程布置复垦效果监测点7个，管护面积3.5067hm。 10 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 工 作 计 划 第5年复垦工作计划2027年12月～2028年12月； 复垦位置无 复垦目标该年度为生产期，不安排复垦工作。 投资情况复垦静态投资0.85万元、动态投资1.11万元 本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置复垦监测点 7个，管护面积3.5067hm . 二近期治理期为矿山生产期第55.7年第二阶段 时间划分2028年12月～2029年8月 复垦位置无 复垦目标该阶段为生产期，不安排复垦工作 投资情况复垦静态投资0.68万元、动态投资0.89万元； 工作内容本年度为矿山正常生产期，对已复垦为林地区域进行管护和监测。设置 复垦监测点21个。 三远期治理期为矿山闭坑后03年第三阶段复垦工作计划 时间划分2029年8月～2032年8月 复垦位置办公生活区、表土堆场、1760m平硐工业场地、1810m平硐工业场地、 1860m平硐工业场地、2废石场、矿山道路、1高位水池、1临时堆矿场地、I号矿 体预测塌陷区； 复垦目标复垦土地4.0898hm。对办公生活区、表土堆场、I号矿体预测塌陷区 内旱地等区域复垦为旱地，复垦面积0.5631hm;2废石场平台、1临时堆矿场地、矿 山道路、1760m平硐工业场地、1810m平硐工业场地、1860m平硐工业场地、预测塌 陷区内林地、草地等区域复垦为乔木林地，复垦面积3.5524hm;2废石场边坡复垦为 其他草地，复垦面积0.0825hm。 静态投资总额76.83万元，动态投资总额100.71万元 主要完成工程量 1、土壤重构工程量表土回覆7597.90m,土地平整2815.50m,土地翻耕1.6893hm 建筑物拆除696.76m,硬化地面拆除145.0m,场地清理592.05m,土壤培肥1.6893hm 施复合肥1943.5kg 2、草林恢复工程种植乔木4725株，穴播灌木3.5524hm,撒播草籽3.5524hm 3、配套工程修建水窖4座，道路修缮0.1376hm。 4、监测、管护工程对已复垦区布置复垦效果监测点，布置复垦效果监测点12 个，同时复垦为乔木林地及其他草地区域进行管护，管护面积3.5524hm。 保 障 措 施 1、组织保障措施 要做好本项目工程土地复垦工作，得力的组织领导和管理措施是土地复垦方案顺 利实施的关键。项目在生产过程中造成损毁的土地进行复垦是矿方应尽的义务，并在 生产建设中按照方案的要求完成复垦工程。本矿负责土地复垦工作的负责人要协调好 本方案与主体工程的关系，负责组织实施审批的土地复垦方案，进行土地复垦方案的 实施管理，全力保证该项工程的土地复垦工作按年度、按计划进行，并主动与当地自 然资源行政主管部门密切配合，自觉接受当地自然资源行政主管部门的监督检查。 2、技术保障措施 在复垦方案实施阶段，对各种复垦措施进行专项设计，实行设代制度，设计人员 进入现场进行指导；选择施工经验丰富，技术力量强的施工单位，建设中尽量采用先 进的施工手段和合法的施工工序；加强复垦技术培训工作，提高复垦的管理能力，在 复垦方案实施后，要加强其后期的管理工作，发挥复垦效益 3、资金保障措施 本方案实用期内土地复垦费用从项目投资中逐年计提，复垦资金实行专项管理和 定期检查的使用管理办法，充分保证资金的供应和到位，按照复垦方案的实施进度计 划、资金的年度计划安排、工程的实际进度情况，把资金逐步逐年落实到位，使复垦 措施保质保量如期完成。 11 复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存 保 障 措 施 4、监管保障措施 依据土地复垦条例的规定，在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用 管理，硬化估算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算规定，任何单位和个 人不得超支出范围和标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计 核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣 工决算，规范项目的业绩考评和追踪问效， 复垦资金的管理与使用遵循以下原则 一是设立资金专户，专款专用；取之于矿，用之于土地复垦，保障复垦资金； 二是复垦资金实行先计划后使用；自然资源行政主管部门先审核批准复垦计划 然后按照批复的复垦计划使用资金 三是复垦工程施工结束后，由自然资源行政主管部门组织专家进行竣工验收。 费 用 预 存 计 划 依据云南省国土资源厅关于进一步规范土地复垦方案审查工作的通知云国 土资〔2011〕281号规定‘土地复垦方案经专家评审和自然资源部门审核通过后 州市自然资源局应尽快督促项目所在地的县级自然资源局与土地复垦义务人签订 土地复垦工作监管协议’。 该项目土地复垦预算静态总投资为146.35万元，亩均静态投资为9970.84元；动 态总投资为171.06万元，亩均动态投资为11654.34元。兰坪塔山矿业有限公司兰在2012 年编制过兰坪县宝塔铜矿土地复垦方案报告书,矿山根据评审通过的“方案”与兰坪 县自然资源签订三方监管协议，并根据“协议”缴存土地复垦费用，截止2023年12月 矿山已缴费总计54.35万元，由于2012年编制的时间较久，且矿山已足额缴纳了全部 土地复垦费用，故本方案在原缴存基础上按本次编制年限重新划分缴存期数，共分4 期缴存。 土地复垦资金缴存计划 第1期 2024年1月30日前 29.18 第2期 2025年1月30日前 29.18 第3期 2026年1月30日前 29.18 第4期 2027年1月30日前 29.17 合计 116.71 复 垦 费 用 估 算 费 用 构 成 序号 工程或费用名称 费用万元 工程施工费 85.31 2 设备费 0.00 3 其它费压 28.32 4 监测与管护费 20.63 1 复垦监测费 8.99 2 管护费 11.64 5 预备费 36.80 1 基本预备费 8.06 2 价差预备费 24.71 3 风险金 4.03 6 静态总投资 146.35万元 静态亩均投资 9970.8