内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园压覆重要矿产资源评估报告评审意见书.docx

内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山 产业园压覆重要矿产资源评估报告 评 审 意 见 书 内自然资压评字〔2022〕10号 二〇二二年一月二十日 赤峰市资源型城市经济转型开发试验区管理委员会委托内蒙古赤峰 地质矿产勘查开发有限责任公司2021年12月编制完成了内蒙古赤峰高新 技术产业开发区元宝山产业园压覆重要矿产资源评估报告,该报告于 2021年12月22日送交内蒙古自治区政务服务大厅， 2021年12月22日予以 受理。 内蒙古自治区地质调查研究院随机抽取3 名专家组成报告评审专家 组见附件1,由于疫情原因，在专家组对报告进行审阅的基础上，于 2021年12月28日评审专家组成员以函审的形式对报告进行了审查，会 后报告编制单位按评审会议专家组意见对报告进行了修改完善。正式报告 于2022年1月14日送到评审中心，经专家复核符合相关规定要求，形成 评审意见如下 一、基本情况 一建设项目概况 为打造赤峰市东部工业走廊、推动经济转型，赤峰市资源型城市经济 转型开发试验区管理委员会在赤峰市元宝山区建设内蒙古赤峰高新技术 产业开发区元宝山产业园以下简称元宝山产业园。 元宝山产业园是内蒙古自治区级高新技术产业开发区、自治区级承接 产业转移示范园区、自治区高层次人才创新创业基地、自治区机电和高新 技术产业出口基地、自治区级高新技术特色产业基地、自治区级外贸转型 升级基地，国家级众创空间试点基地，已申报国家级高新技区。 根据开发区产业定位及规划环评的要求，元宝山产业园共划分为煤磷 化工、生物化工、医药化工、精细化工新材料等4个产业功能区和1个生 2 产服务性物流园区。 1992年9月23日，内蒙古自治区人民政府下发了“关于同意建立赤 峰市平庄经济技术开发试验区的批复”内政函[1992]159号,2006年7 月25日，内蒙古自治区人民政府办公厅下发了“内蒙古自治区人民政府 办公厅关于赤峰市平庄经济技术开发试验区更名的函”内政办字 [2006]234 号,赤峰市平庄经济技术开发试验区更名为赤峰市资源型城 市经济转型开发试验区。2017 年，受赤峰高新技术产业开发区管委会委 托，启迪设计集团股份有限公司完成了内蒙古赤峰高新技术产业开发区 总体规划2017-2030的编制工作。2017年6月26 日内蒙古自治区住 房和城乡建设厅下发了关于内蒙古赤峰高新技术产业开发区总体规划 2017-2030年的批复内建规[2017]586号,2021年8月6日，内 蒙古自治区工业和信息化厅印发内蒙古自治区开发区审核公告目录, 依据优化调整实施方案，各盟市遵照“多规合一 ”要求执行，将赤峰资源 转型开发区和元宝山高新技术产业开发区整合变更为内蒙古赤峰高新技 术产业开发区元宝山产业园。 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园用地范围为内蒙古自 治区自然资源厅根据盟市自然资源局上报的规划范围经统一调整后确定 的用地范围，拐点坐标共1975个，总规划控制面积42km。由元宝山园区、 美丽河园区、五家园区3个园区组成。拐点坐标详见报告附表1。 元宝山产业园中心点坐标2000 国家大地坐标系如下 1元宝山园区 X4680063,Y40435418; 2美丽河园区 X4667030,Y40438976; 3五家园区 X4648344,Y40431011。 3 二项目区内矿产资源及矿业权设置情况 1、元宝山产业园压覆勘查区矿产资源情况 元宝山产业园建设用地范围压覆区涉及元宝山煤田红庙二井精查勘 探区、五家矿区精查区、内蒙古平庄煤业集团有限责任公司红庙煤矿 煤炭资源储量核实区、元宝山区元林煤矿煤炭资源储量核实区、元宝山区 五家镇房身村第三煤矿煤炭核实区等5个勘查区。 1元宝山产业园用地最大压覆范围边界距元宝山煤田红庙二井精 查勘探区边界最小距离约为350m, 未压覆元宝山煤田红庙二井精查勘探 区煤炭资源。 2压覆内蒙古平庄煤业集团有限责任公司红庙煤矿煤炭核实 区范围重叠面积0.10km, 但不压覆煤炭资源储量估算范围。 3压覆元宝山区元林煤矿煤炭资源核实区可采煤层6层，即5-1、 5-2、5-3、6-1、6-2、6-3煤层，根据2007年赤峰宏文地质勘查有限责 任公司提交的内蒙古自治区元宝山煤田红庙矿区元林煤矿煤炭资源储量 核实报告内国土资储备字[2008]015 号,5-1、5-2、5-3、6-1、6-2 煤层已经采空，仅压覆了6-3煤层煤炭资源；压覆区煤层赋存标高460 520m, 压覆区可采煤层埋深50～120m。 煤层属低灰、高挥发分产率、中～高硫、特低磷、中发热量的褐煤， 可用作周边电厂用煤。 4压覆五家矿区精查区南东部的长70m, 宽7-18m煤层风氧化带， 内蒙古昭乌达盟赤峰市平庄煤田五家矿区精查地质报告说明书66 辽煤基字第230号中未估算风氧化带煤资源量，本次未估算风氧化带煤 资源量。 5压覆元宝山区五家镇房身村第三煤矿的煤炭资源核实区的东部 边界，但未压覆煤炭资源。 2、压覆区内矿业权设置情况 截止2021年11月1日，元宝山产业园用地压覆范围不涉及在期有效 矿业权设置单元。 3、项目用地范围内已做压覆的建设项目情况 截止2021年11月1日，元宝山产业园用地压覆范围与其他已批准建 设项目压覆区不重叠。 二、 审查意见 一评审依据 1、关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通 知国土资发[2010]137号; 2、自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换 工作的通知自然资办函〔2020〕1370号; 3、关于重新印发 的通知内自然资字〔2020〕356号; 4、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范安 监总煤装〔2017〕66号; 5、采矿工程设计手册上、中、下7-5020-1956-1/TD802-62; 6、关于进一步规范建设项目用地压覆矿产资源调查核实工作有关 事宜的通知内国土资字〔2010〕259号; 7、矿产地质勘查规范 煤 DZ/T 0215-2020; 8、关于开展特定区域内查明重要矿产资源情况统一调查评估有关事 宜的通知内自然资字〔2021〕124号; 9、关于下发自治区开发区压覆重要矿产资源查询结果的通知内自 然资字〔2021〕496号。 二建设项目压覆矿产资源的位置 元宝山产业园建设用地范围涉及元宝山煤田红庙二井精查勘探区、五 家矿区精查区、内蒙古平庄煤业集团有限责任公司红庙煤矿煤炭资源 储量核实区、元宝山区元林煤矿煤炭资源储量核实区、元宝山区五家镇房 身村第三煤矿煤炭核实区等5个勘查区，压覆总面积0.12km, 压覆各勘 查区最大范围拐点坐标见表1。压覆范围位置准确。 表1 元宝山产业园压覆各勘查区最大范围拐点坐标表 2000国家大地坐标系3度带 勘查区 拐点编号 Xm Ym 勘查区 拐点编号 Xm Ym 内蒙古平庄 煤业集团 有限责任公 司红庙煤矿 核实区 1 4680667.66 40432483.96 内蒙古平庄 煤业集团 有限责任公 司红庙煤矿 核实区 10 4679566.69 40432192.46 2 4680654.85 40432710.81 11 4679521.45 40432200.20 3 4680540.53 40432700.62 12 4679521.14 40432233.35 4 4680551.85 40432443.44 13 4679600.45 40432274.87 * * 14 4679728.82 40432314.00 1 4680106.79 40432284.68 15 4679824.58 40432347.18 2 4679849.15 40432192.68 16 4679928.64 40432390.91 3 4679843.55 40432199.54 17 4679976.15 40432421.08 4 4679836.51 40432214.80 18 4680022.90 40432461.04 5 4679782.94 40432204.85 元宝山区元 林煤矿核实 区 1 4681171.06 40432476.11 6 4679754.48 40432183.23 2 4681297.52 40432720.44 7 4679724.39 40432194.04 3 4681239.74 40432738.45 8 4679692.16 40432251.63 4 4681120.07 40432507.73 9 4679583.72 40432198.34 面积0.12km 三压覆报告所利用勘查成果资料 1、辽宁煤管局地勘公司155大队于1966年4月提交了内蒙古昭乌 达盟赤峰市平庄煤田五家矿区精查地质报告说明书,该报告由辽宁省煤 6 炭工业管理局以“66辽煤基字第230号”文批准，批准资源储量ABC 7868.19万吨。 2、辽宁省煤田地质勘探公司一〇四队于1979年11月提交了元宝 山煤田红庙二井精查勘探地质报告,该报告经辽宁省煤炭工业局以“81 辽煤基字520号”审查通过，批准的储量 ABC 级7707万吨，其中A 级1272万吨、 B 级2311万吨、 C 级4124万吨。 3、内蒙古自治区煤田地质局104勘探队于2011年8月提交了内蒙 古自治区平庄煤田五家矿区房身村第三煤矿煤炭资源储量核实报告。该 报告经北京中矿联咨询中心中矿蒙储评字[2012]13号文件审查通过， 并经内蒙古自治区国土资源厅以“内国土资储备字[2012]12 号”备案。 截止2011年6月30日，累计查明煤炭资源总量为1235.0万吨，其中122b 36.7万吨，33396.5万吨；厚外资源量1.0～1.5m8.5 万吨；消耗 量≥1.0m 为1093.3万吨。 4、赤峰宏文地质勘查有限责任公司于2007年11月提交内蒙古自 治区元宝山煤田红庙矿区元林煤矿煤炭资源储量核实报告,经内蒙古自 治区矿产资源储量评审中心以“内国土资储评字[2008]001号”评审通 过，内蒙古自治区国土资源厅以“内国土资储备字[2008]015号”文备案， 评审基准日为2006年12月31日。累计查明核实区内煤炭资源总量387.6 万吨121b258.6 万吨，333129.0 万吨,保有资源储量122.4 万吨121b37.8 万吨，33374.6万吨，厚外保有量10.0万吨, 采空区消耗资源储量265.2万吨。 5、内蒙古自治区煤田地质局153勘探队于2018年7月提交了内蒙 古自治区元宝山煤田红庙煤矿煤炭资源储量核实报告,该报告经内蒙古 7 自治区矿产资源储量评审中心内自然资储评字[2019]60号审查通过， 并经内蒙古自治区自然资源厅以“内自然资储备字[2019]90 号”备案。 截止2017年5月31日，查明煤炭资源储量7336万吨，消耗资源储量2545 万吨，保有资源储量4791万吨。 以上是从全区矿业权管理信息系统、全区矿产资源储量空间数据库、 地质资料馆现有馆藏资料等现有数据资料中检索出调查区范围内最新地 质勘查成果资料，选用合理。 经报告编制单位调查核实，元宝山产业园压覆范围内存在采空区。 四建设项目压覆矿产资源范围的划定 1、保护等级及围护带 根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范中 的相关规定，依据产业园项目中工程的用途和重要性，保护等级为Ⅱ级， 故围护带宽度为15m。选用合理。 2、松散层及覆岩移动角 参照采矿工程设计手册中的相关规定，依据内蒙古平庄煤业集 团有限责任公司红庙煤矿煤炭资源储量核实区勘查线资料，元宝山产业 园用地范围拐点附近松散层由新生界第四系黄土、亚沙土、冲洪积、风积 沙及少量残坡积物组成，含水性一般，松散层厚度10～15m,松散层移动 角选用45;参照采矿工程设计手册中的相关规定，压覆区覆岩主 要由白垩系下统义县组安山岩、玻质流纹岩、凝灰岩，白垩系下统九佛堂 组砂岩、泥岩、砂质泥岩、砂砾岩，白垩系下统阜新组粉砂岩、泥岩、夹 薄层中、粗砂岩，局部有砂砾岩，根据内蒙古平庄煤业集团有限责任 公司红庙煤矿煤炭资源储量核实区施工的746、801、803、808 号钻孔岩 8 石物理、力学试验数据，该区覆岩抗单向压力强度在0.30～55.00Mpa之 间，由上述力学试验数据得知，元宝山产业园压覆区煤层覆岩岩性为软弱 到半坚硬类型，故移动角选用70。选用合理。 五压覆矿产资源储量估算 1、工业指标确定 本次压覆重要矿产资源评估报告估算采用内蒙古自治区元宝山煤田 红庙矿区元林煤矿煤炭资源储量核实报告中的工业指标，煤层最低可采 厚度1.50m; 原煤最高灰分 Ad40; 原煤最高硫分 St,d3; 上 述指标与矿产地质勘查规范煤 DZ/T02152020 的规定一致。 2、压覆矿产资源量估算方法 元宝山产业园压覆区总体为一单斜构造，煤层倾角小于25,故采 用水平投影法，在煤层底板等高线水平投影图上，采用地质块段法进行资 源量估算。 3、压覆矿产资源储量估算结果 元宝山产业园建设用地范围涉及元宝山煤田红庙二井精查勘探区、五 家矿区精查区、内蒙古平庄煤业集团有限责任公司红庙煤矿煤炭资源 储量核实区、元宝山区元林煤矿煤炭资源储量核实区、元宝山区五家镇房 身村第三煤矿煤炭核实区等5个勘查区，压覆总面积0.12km, 其中压覆 内蒙古平庄煤业集团有限责任公司红庙煤矿煤炭资源核实区面积 0.10km, 压覆元宝山区元林煤矿煤炭资源核实区面积0.02km; 压覆煤炭 资源量6.4 万吨褐煤,全部为元宝山区元林煤矿煤炭资源核实区资源 量，详见表2,压覆各勘查区最大范围拐点坐标见表1。 9 压覆勘查区 压覆区煤 层埋深 m 煤类 压覆区 赋存标高 m 面积 km TD 0.6 0.6 460～520 50～120 褐煤 元宝山区元林煤矿核实区 0.02 合计10t 褐煤 总计10t 0.02 5.8 5.8 6.4 表2截止2021年11月1日元宝山产业园建设用地压覆煤炭资源量汇总表 压覆资源量 TM 注TM为探明资源量；TD为推断资源量。 三、 评审结论及建议 1、 该项目建设用地范围是内蒙古自治区自然资源厅根据盟市自然资 源局上报的规划范围经统一调整后确定的用地范围，调查核实工作由内蒙 古赤峰地质矿产勘查开发有限责任公司负责，并经当地旗、县自然资源局 核实确认，压覆矿产资源范围的确定参数取值合理。 2、 压覆报告所利用勘查成果资料是根据内蒙古自治区地质调查院从 全区矿业权管理信息系统、全区矿产资源储量空间数据库、地质资料馆现 有馆藏资料等现有数据资料中检索出调查区范围内最新地质勘查成果资 料，评审认为合理。 3、 建设项目保护等级及围护带宽度是根据建筑物、水体、铁路及 主要井巷煤柱留设与压煤开采规范中的相关规定确定的，评审认为合理。 4、松散层及覆岩移动角的选取参照了采矿工程设计手册中的相 关规定，评审认为合理。 5、 元宝山产业园压覆范围内有采空区，建议日常加强采空区监测工 作，防止园区内构建筑物倒塌。 内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园压覆重要矿产资源 评估报告内容符合现行相关行业技术标准、规范及相关文件规定要求。 10 该“报告”估算压覆资源量方法正确，估算参数取值合理，估算结果可靠。 可作为建设项目压覆重要矿产资源的地质依据。 附件1、内蒙古赤峰高新技术产业开发区元宝山产业园压覆重要矿产资 源评估报告评审专家组成员名单。 11