贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土镇渝南煤矿（优化重组）露天开采（建设规模：90 万 t_a）项目环境影响报告书.docx

贵 州 省 金 沙 县 兴 吉 矿 业 有 限 责 任 公 司 金 沙 县 沙 土 镇 渝 南 煤 矿 优 化 重 组 露 天 开 采 建设规模90万 t/a “三合一 ”环境影响报告书 送审公示本 二〇二二年六月 目 录 概述 1 1总 则 4 1.1评价目的及指导思想 4 1.2编制依据 5 1.3评价标准 12 14 评价工作等级、范围及重点 18 1.5评价时段 22 1.6评价工作内容及重点 22 1.7环境敏感及保护目标 23 1.8环境质量现状监测方案设置 26 2 工程概况与工程分析 27 21 项目概况 27 2.2地理位置及交通 27 2.3项目兼并重组前工程概况及存在环境问题 27 2.4工程露采概况 31 2.5工程分析 46 2.6工程环境影响因素分析 64 3 建设项目区域环境概况 76 3.1 自然环境概况 76 3.2社会经济环境概况 78 3.3与周边煤矿位置关系 9 4 生态环境影响评价 80 4.1生态环境现状调查与评价 80 4.2施工期生态影响及保护措施 100 4.3露天开采对生态环境的影响分析 102 4.4生态环境保护措施与采动影响治理 108 4.5矿山服务期满后环境影响及生态恢复 112 5 地下水环境影响评价 113 5.1区域地质背景 113 5.2矿区水文地质条件 114 5.3地下水环境质量现状监测及评价 121 5.4施工期地下水环境影响分析与防治措施 126 5.5 运营期对地下水资源影响分析 127 5.6运营期对地下水水质影响分析 130 5.7地下水运营期环境保护措施 36 5.8 闭矿期地下水环境影响分析及防治措施 139 6 地表水环境影响评价 140 6.1 评价等级与评价范围的确定 140 6.2地表水环境现状调查与评价 141 6.3 施工期对地表水环境的影响 147 6.4运营期地表水环境影响预测与评价 147 6.5 水污染控制和水环境影响减缓措施的有效性评价 150 6.8闭矿期地表水环境影响分析及防治措施 155 6.9地表水环境影响评价自查 155 7大气环境影响评价 159 7.1大气污染源调查与分析 159 7.2 环境空气质量现状调查与评价 159 7.3 施工期大气环境影响及防治措施 161 7.4运营期大气环境影响预测与评价 163 7.5大气污染防治措施可行性分析 166 7.6闭矿期大气环境影响分析及防治措施 167 7.7大气环境影响评价自查 167 8 声环境影响评价 169 8.1声环境质量现状监测与评价 169 8.2施工期声环境影响及防治措施 170 8.3运营期噪声环境影响预测与评价 173 8.4声环境污染防治措施 178 8.5 闭矿期声环境影响分析及防治措施 179 9 固体废物环境影响评价 180 9.1施工期固体废物的处置 180 9.2运营期固体废物排放情况与处置措施分析 180 9.3固体废物对环境的影响分析 185 9.4废土石堆放污染防治与复垦措施 186 10 土壤环境影响评价 188 10.1土壤环境现状调查与评价 188 10.2施工期土壤环境影响及防治措施 195 10.3运营期土壤环境影响预测与评价 196 10.4土壤环境保护措施与对策 198 10.5 土壤环境影响评价自查表 199 11 循环经济分析、清洁生产与总量控制 201 11.1循环经济分析 201 11.2 清洁生产分析 02 11.3污染物排放总量控制 210 12 环境风险评价 211 12.1评价依据 211 12.2环境风险影响分析及防范对策 212 123 环境风险应急预案 216 12.4环境风险评价自查 218 13 环境经济损益分析 219 13.1环保投资估算 219 13.2环境经济损益分析及评价 220 14 环境管理与环境保护措施监督 223 14.1施工期环境管理和环境监理 223 14.2运行期环境管理工作 224 14.3环境保护措施监督工作 225 14.4竣工环境保护验收 226 15 项目选址可行性与政策、规划符合性分析 227 151 项目选址可行性分析 227 15.2产业政策符合性分析 230 15.3 与相关功能区和规划符合性分析 236 16 入河排污口设置论证 246 16.1入河排污口设置方案概况 246 16.2 水域管理要求和现有取排水状况 247 16.3入河排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析 250 16.4 入河排污口设置对第三者影响分析 251 16.5 污水处理措施及效果分析 251 16.6入河排污口设置合理性分析 252 16.7 论证结论与建议 253 17 排污许可申请论证 255 17.1排污单位基本情况及填报 255 17.2排污单位自行监测 262 17.3排污口规范化管理 67 17.4 排污口规范化管理 268 18.5结论 271 18 结论与建议 272 18.1项目概况 272 18.2项目环境质量现状及保护目标 273 18.3项目主要环境影响及防治措施分析 274 18.4环境风险 285 18.5环境监测与环境管理 285 18.6环境经济损益 285 18.7环境可行性分析 285 18.8入河排污口论证及排污许可申请 286 18.9总体结论 286 1810 要求与建议 287 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 概 述 一、项目特点及分析判定 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、贵州省能源局文件关于对贵 州吉顺矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复黔煤兼并重组办〔2014〕46 号,渝南煤矿由原金沙县沙土镇毛栗山煤矿、原金沙县沙土镇渝南煤矿兼并重组而成， 兼并重组后保留渝南煤矿，关闭原金沙县沙土镇毛栗山煤矿。兼并重组后渝南煤矿拟建 规模为45万 t/a。 2020年12月14日，贵州省自然资源厅下发了关于拟预留贵州吉顺矿业有限公 司金沙县沙土镇渝南煤矿兼并重组调整矿区范围的函 黔自然资审批函〔2020〕 1785 号,批复兼并重组实施方案拟预留矿区范围由10 个拐点坐标圈定，矿区面积 5.9680km, 准采标高960m680m。 根据省能源局等八部门关于印发 黔能源煤炭〔2021〕37号的要求，建设单位委托昆明煤炭设计研究院有限公 司编制了贵州吉顺矿业有限公司金沙县沙土镇渝南煤矿项目拟调整开采方式为露天开 采的合理性论证报告,评审通过并获金沙县人民政府和金沙县能源局同意。渝南煤矿 据此申请开采方式由井工调整为露天。 根据贵州省自然资源厅关于领取贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土 镇渝南煤矿兼并重组设立子公司转让变更采矿许可证的通知黔自然资审批函〔2021〕 1773 号,贵州吉顺矿业有限公司金沙县沙土镇渝南煤矿采矿权转让变更兼并重组 保留煤矿采矿权转让变更到独立法人公司,变更后采矿权人为贵州省金沙县兴吉矿业 有限责任公司，矿山名称为贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土镇渝南煤矿。 根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公司文件关于对 贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组的批复黔煤转 型升级办〔2022〕1 号,保留贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土镇渝南 煤矿，关闭贵州齐鲁能源有限公司平塘县牙舟煤矿，渝南煤矿按黔能源煤炭〔2020〕100 号文件优化重组后拟建露天开采规模为90万吨/年，为小型露天矿。 2022年5月，昆明煤炭设计研究院有限公司编制完成贵州省金沙县兴吉矿业有 限责任公司金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采初步设计以下简称渝南 煤矿露采初步设计,2022年6月7日贵州省能源局据黔能源审〔2022〕142号文对 1 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 渝南煤矿露采初步设计予以批复。根据渝南煤矿露采初步设计及建设单位2021 年12月新换发的采矿许可证证号 C5200002012011120122768, 渝南煤矿由19个 拐点圈定，划分为两个采区开采，采用单斗挖掘机汽车间断工艺；设计露采可采原煤量 1144.1万t,可采纯煤量为1040.1万t,全矿设计服务年限11.6a,其中首采服务年限5.4a。 本次评价对渝南煤矿露天开采项目入河排污口进行了论证设置，环评推荐入河排污 口设置在天堂河。分析论证本项目排污满足受纳水体天堂河纳污能力要求，项目属于排 污许可登记管理，不需要申请取得排污许可证。 本次评价工作不包括渝南煤矿选煤厂的环境影响评价，选煤厂后期开展建设时需另 行进行环境影响评价。 二、评价过程 根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法、 建 设项目环境保护管理条例国务院第682号令、 建设项目环境影响评价分类管理 名录2021年版 生态环境部部令第16号、 关于印发的通知 黔环通〔2021〕2 号以及关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一 ”行政审批改革试点工作 实施方案的通知 黔环通〔2019〕187号,该评价报告应包含本项目评价报告应包 含环评、排污许可、入河排污口设置相关内容，编制“三合一 ”环境影响报告书以下 简称“报告书”,并报贵州省生态环境厅审批。 根据辐射检测结果，矿山原煤及矸石中铀钍系单个核素活度浓度均低于1Bq/g, 根据关于发布的公告 生态环境部公 告2020年第54号,本项目无需编制辐射环境影响评价专篇。 为此，贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司于2022年3月委托我单位承担渝南煤 矿露天开采环境影响评价工作，接受委托后，我单位即成立了环境影响评价小组，在熟 悉工程设计资料文件，进行现场踏勘，收集相关资料；并对项目已有的监测报告进行核 实，并进行补充监测。建设单位按规定开展了公众参与调查工作。根据项目特点，结合 工程所在区域的环境特征，按照国家及地方环境保护的有关规定、环境影响评价技术导 则以及黔环通〔2019〕187号文规定，编制完成贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三合一 ”环境影响报告书,现呈报贵 州省生态环境厅，敬请审查、审批。 在本次评价工作中得到了各级生态环境管理部门、建设单位与协作单位的大力支持 2 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 与帮助，在此一并表示衷心的感谢。 三、主要环境问题 1生态环境本项目采用露天方式开采，露天开采面积大，生态环境是重点关注 的环境问题； 2水环境矿坑水、生活污水、露采场淋滤水、排土场淋溶水等对地表水环境的 影响，露天开采对区域地下水流场和水环境的影响； 3环境空气本项目露天开采产生的粉尘、废石场扬尘、矿石及废土石运输扬尘 对区内环境空气质量的污染影响及防治措施的有效性； 4声环境场地内各类高噪声源以及运输车辆噪声对周边声环境影响； 5固体废物；采矿废土石、生活垃圾、生活污水处理站污泥、矿坑水处理站污泥、 机修危废等对外环境的影响； 6土壤环境场地内和周边建设和运营期固体废物、水污染等引起土壤物理、化 学、生物等方面特性的改变，导致土壤质量恶化的影响。 四、环评主要结论 渝南煤矿露天开采建设符合区域煤炭开发规划、区域经济发展规划，对当地社会、 经济发展有积极作用，其建设是必要的。 本项目组成、选址、布局、规模、工艺总体可行；污染物排放总控指标要求已征得 当地环保部门的同意和落实；矿坑水、生活污水等均要求进行综合利用，减轻了对区域 水环境的影响；项目剥离物定点堆放，及时实现采坑内排土，通过植被恢复，减轻了对 区域生态环境的影响。项目的建设符合产业结构调整指导目录2019等国家相关 产业政策要求，虽然项目在建设和生产过程中将不可避免的对区域生态环境、地表水、 地下水、环境空气和声环境产生一定的不利影响，但建设单位在严格执行“三同时”制 度和落实国家及地方有关的环保法规，切实做好工程生态恢复措施和污染防治措施的前 提下，环境影响预测表明，工程实施后区域环境质量符合功能区划要求。 在认真落实本评价提出的各项生态环境保护措施及风险防范措施的情况下，从环保 角度而言，工程的建设是可行的。 3 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 1总 则 1.1 评价目的及指导思想 1.1.1 评价目的 1基于矿山开采建设与环境现状，针对开发利用方案提出的矿山开采和建设计划， 从环保角度提出完善、可靠的污染防治方案，提出有效的生态环境减缓、恢复 与补偿措施，保证限定污染物排放满足总量控制的要求，最大限度地减轻矿山 今后生产建设对区内环境造成的不利影响； 2根据国家和地方的有关法律法规、发展规划，分析项目建设是否符合国家的产 业政策和区域发展规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策； 3通过对项目建设过程中和建成后可能造成的各种环境污染和生态环境影响的预 测，分析和评价本工程开发建设对各环境要素影响的范围和程度； 4在影响评价、公众参与的基础上，从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设 的可行性，为行政主管部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。 1.1.2评价指导思想 1以预防为主、防治结合、清洁生产和全过程控制的现代管理思想及循环经济理 念为指导，以国家和地方的有关环保法规、技术规范为依据，紧密结合行业特 点和项目所在地区的环境特征，以科学、求实、严谨的工作作风开展本次评价 工作； 2本项目为资源综合开发建设项目，露天开采引起的生态破坏是本项目的重要特 点，且其影响持续时间长、涉及范围广。本次评价应在认真分析工程内容和深 入细致调查周边环境状况的基础上，重点做好项目开采后的环境影响预测与评 价，分析拟实施环保措施的可行性，围绕项目特点开展各项专题评价工作； 3贯彻科学发展观，促进资源利用和保护，环境影响控制措施以土地复垦、生态 修复、补偿为重点，以建设绿色生态矿山为目的； 4环境影响报告书的编制力求条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、客观 地反映实际情况，评价结论科学准确，环保对策实用可行、可操作性强，从而 使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。 4 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 1.2编制依据 1.2.1 任务依据 关于编制贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组 露天开采“三合一 ”环境影响报告书的委托书，2022年3月。 1.2.2法律、法规 1.2.2.1 法律 1 中华人民共和国环境保护法修订,2015年1月1日； 2 中华人民共和国环境影响评价法修订,2018年12月29日； 3 中华人民共和国大气污染防治法修订,2018年10月26日； 4 中华人民共和国水污染防治法修正,2018年1月1日； 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法修订,2020年4月29日； 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法修订,2018年12月29日； 7 中华人民共和国矿产资源法修正,2009年8月27日； 8 中华人民共和国城乡规划法修正,2015年04月24日； 9 中华人民共和国矿山安全法修正,2009年8月27日； 10 中华人民共和国清洁生产促进法修正,2012年7月1 日 ； 11 中华人民共和国循环经济促进法修订,2018年10月26日； 12 中华人民共和国煤炭法2016修正,2016年11月7日； 13 中华人民共和国野生动物保护法修正,2018年10月26日； 14 中华人民共和国森林法2019修订,2020年7月1日； 15 中华人民共和国土地管理法修订,2020年1月1 日 ； 16 中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 1 日 ； 17 中华人民共和国土壤污染防治法,2019年1月1 日 ； 18 中华人民共和国长江保护法,2021 年3月1日起施行。 1.2.2.2行政法规 1 建设项目环境保护管理条例国务院第682号令,2017.10.1; 2 土地复垦条例国务院令592号令,2013.3.5; 3 基本农田保护条例修订,2011 .1.8; 4 地质灾害防治条例国务院令第394号,2004.3.1; 5 全国生态环境保护纲要国发[2000]38号,2000.11.26; 5 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 6 中华人民共和国水土保持法实施条例修正,2011 .01.08; 7 中华人民共和国野生植物保护条例修订,2017.10.7; 8 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例修订,2016.6.2; 9 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的规定国发[2005]39 号, 2005.12.3; 10 国务院关于加强环境保护重点工作的的意见国发201135号,2011.10.17; 11 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发[2013]37 号, 2013.9.10; 12 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发[2015]17号,2015.4.2; 13 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发[2016]31 号, 2016.5.28; 14 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发[2016]65号; 15 国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见国发[2016]7号; 16 关于划定并严守生态保护红线的若干意见中共中央国务院办公厅印发厅 [2017]2号; 17 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知国发[2016]74号； 18 排污许可管理条例国务院令第736号,2021 .3.1 施行。 19 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知环办〔2015〕 52号; 20 地下水管理条例国务院令第748号,2021 .12.1。 1.2.2.3地方性法规 1 贵州省基本农田保护条例修正,2010年9月17日； 2 贵州省生态文明建设促进条例,2015年7月1日； 3 贵州省土地管理条例修正,2017年11月30日； 4 贵州省环境噪声污染防治条例,2018年1月1日； 5 贵州省水污染防治条例修正,2018年11 月29日； 6 贵州省大气污染防治条例修正,2018年11月29日； 7 贵州省水资源保护条例修正,2018年11月29日； 8 贵州省水土保持条例修正,2018年11月29日； 9 贵州省林地管理条例修正,2019年3月29日 6 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 10 贵州省生态环境保护条例,2019年8月1日； 11 贵州省固体废物污染环境防治条例,2021年5月1日。 1.2.3国家规章及相关规划 1.2.3.1 国家规章 1 产业结构调整指导目录2019年国家发改委令第29 号,2019年10 月30日； 2 国务院关于加强环境保护工作的重点意见国发〔2011〕35 号,国务院， 2011 年10月20日； 3 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发〔2013〕37号,国务 院，2013年9月10日起施行； 4 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发〔201517号〕,国务院， 2015年4月2日起施行； 5 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知国发〔2016〕31 号,国务 院，2016年5月28日起施行； 6 关于发布的通知环发〔2005〕 109号,国家环保总局，2005年9月7日； 7 关于进一步加强生态保护工作的意见环发〔2007〕37号,国家环保总局， 2007年3月15日； 8 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发〔201277 号,环境保护部，2012年7月3日； 9 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发〔2012〕98号, 环境保护部，2012年8月7日； 10 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知环发〔2012〕134号,环 境保护部，2012年10月30日； 11 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南试行的通知环发 〔2013〕103号,环境保护部，2013年11月14日； 12 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环发2014 30号,环境保护部，2014年3月25日； 13 关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知环办函〔2015〕 389号,环境保护部，2015年3月30日； 7 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 14 环境保护公众参与办法部令第35号,环境保护部，2015年9月； 15 环境影响评价公众参与办法部令第4号,生态环境部，2018年7月16 日； 16 突发环境事件应急管理办法部令第34号,环境保护部，2015年3月14 日； 17 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法试行环发2015 4号,环境保护部，2015年1 月9日； 18 关于划定并严守生态保护红线的若干意见,中共中央办公厅、国务院办公 厅，2017年2月8日； 19 入河排污口监督管理办法2015年修正,水利部，2015年12月15日； 20 关于印发的通知国办发[2016]81 号, 国务院，2016年11月10日； 21 关于印发的通知环水体〔2016〕186号,环 境保护部，2016年12月23日； 22 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知环办环评 2017〕84号,环境保护部，2017年11 月 2 1 日； 23 入河排污口设置论证基本要求试行,2018年6月27日； 24 关于发布排污许可证承诺书样本、排污许可证申请表和排污许可证格式的通 知环规财〔2018〕80号,生态环境部，2018年8月28日； 25 排污许可管理办法试行2019年修正,生态环境部，2019年09月06 日； 26 固定污染源排污许可分类管理名录2019年版部令第11 号,生态环 境部，2020年1月8日； 27 关于发布的通知公告〔2020〕 54号,生态环境部，2020年11 月24日； 28 建设项目环境影响评价分类管理名录2021 年版部令第16号,生态环 境部，2021年1月1日； 29 国家危险废物名录2021 年版部令第15号,生态环境部，2021 年 1 月 1 日； 国家重点保护野生动物名录 2021 年 第 3 号,国家林业和草原局、农业农 8 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 村部，2021 年 2 月 1 日。 1.2.3.2国家相关规划 1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标 纲要,2021年3月11 日； 2 全国主体功能区规划,2010年12月21 日 ； 3 全国生态功能区划修编版,2015年11 月； 4 全国生态脆弱区保护规划纲要,2008年9月27日； 5 全国地下水污染防治规划2011 -2020年,2011年10月10日； 6 全国矿产资源规划2016-2020年,2016年11月2日。 1.2.4地方规章及相关规划 1.2.4.1 地方规章 1 省人民政府关于印发贵州省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知黔府发 [2018]26号,2018.9.25; 2 省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知黔府发 [2015]39号,2015.12.30; 3 省人民政府关于印发〈贵州省土壤污染防治工作方案〉的通知黔府发 [2016]31号,2016.12.26; 4 贵州省生态保护红线管理暂行办法黔府发[2016]32号,2016.12.31; 5 省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知黔府发〔2018〕16 号, 2018.6.28; 6 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知黔环函[2012]184 号, 2012.8.28; 7 贵州省建设项目环境监理管理办法试行黔环发[2012]15号,2012.12.25; 8 贵州省生态环境厅关于印发的通知,2021.1.15; 9 贵州省建设项目环境准入清单管理办法试行黔环通[2018]303 号, 2018.12.06; 10 关于印发环评排污许可及入河排污口设置“三合一“行政审批改革试点工作 实施方案的通知黔环通[2019]187号,2019.11.1; 11 省能源局等四部门关于印发贵州省煤炭清洁化储装运卸管理实施方案的通 9 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 知黔能源煤炭〔2019〕222号,2019.12.18; 12贵州省关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知黔府发〔2020〕 12号; 13毕节市人民政府关于印发关于印发毕节市“三线一单”生态环境分区管控实 施方案的通知毕府发〔2020〕12号,2020.10.30; 14 贵州省古树名木大树保护条例2019.2; 15 省能源局等八部门关于印发黔能源煤炭〔202137号〕,2021.3.19; 16 贵州省人民政府关于贵州省深化乌江流域生态保护专项行动方案的批复 黔府函202233号,2022.04.16。 1.2.4.2地方相关规划 1 贵州省生态功能区划修编,贵州省环境保护厅，2016年5月； 2 贵州省水功能区划 2015年版; 3 毕节市市水功能区划 2018.1; 4 贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要, 贵州省人大常委会，2021年1月29日； 5 毕节市“十四五”生态环境保护规划 2021.12; 6 金沙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要, 金沙县人民政府，2021 年 4 月 1 日。 1.2.5技术规定与依据 1 建设项目环境影响评价技术导则总纲 HJ2.1-2016; 2 环境影响评价技术导则大气环境 HJ2.2-2018; 3 环境影响评价技术导则地表水环境 HJ2.3-2018; 4 环境影响评价技术导则声环境 HJ2.4-2009; 5 环境影响评价技术导则生态影响 HJ19-2011; 6 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018; 7 环境影响评价技术导则地下水环境 HJ610-2016; 8 环境影响评价技术导则煤炭采选工程 HJ619-2011; 9 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 安监总煤装 [2017]66 号 ; 10 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 10 煤炭工业环境保护设计规范 GB50821-2012; 11 开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008; 12 煤炭采选业清洁生产评价指标体系 2019第8号; 13 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行 HJ651-2013 14 水污染治理工程技术导则 HJ/T 2015-2012; 15 大气污染治理工程技术导则 HJ 2000-2010; 16 环境噪声与振动控制工程技术导则 HJ2034-2013; 17 固体废物处理处置工程技术导则 HJ2035-2013; 18 排污单位自行监测技术指南总则 HJ819-2017; 19 建设项目危险废物环境影响评价指南 环保部公告2017年第43号; 20 固体废物鉴别标准通则 GB34330-2017; 21 危险废物收集贮存运输技术规范 HJ2025-2012; 22 危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2018; 23 入河排污口管理技术导则 SL532-2011; 24 入河排污口设置论证基本要求试行; 25 水域纳污能力计算规程 GB/T 25173-2010; 26 排污许可证申请与核发技术规范总则 HJ942-2018; 27 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则试行 HJ944-2018; 28 排污单位编码规则 HJ608-2017 29 排污许可证申请与核发技术规范水处理通用工序 HJ1120-2020; 30 一般固体废物分类与代码 GB/T 39198-2020; 31 煤矿露天采场植被重建技术指南中国环境保护产业协会标准公告2022 年第5号。 1.2.6技术参考资料 32 金沙县渝南煤矿整合15万 t/a扩建项目环境影响报告书,贵州省煤矿 设计研究院，2008年5月； 33 贵州吉顺矿业有限公司金沙县沙土镇渝南煤矿兼并重组资源储量核实及 勘探报告及备案证明黔自然资储备字〔2020〕316号,贵州省煤田地质 局地质勘察研究院，2020年11月； 11 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 34 贵州省金沙东部矿区总体规划露天环境影响报告书,贵州省煤矿设 计研究院有限公司，2021年12月； 35 贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土镇渝南煤矿变更矿产 资源绿色开发利用方案三合一,贵州省煤矿设计研究院有限公司，2022 年1月； 36 贵州吉顺矿业有限公司金沙县沙土镇渝南煤矿资源储量核实及补充勘探报 告,贵州振利勘查工程有限公司，2021年8月； 37 贵州吉顺矿业有限公司金沙县沙土镇渝南煤矿项目拟调整开采方式为露天 开采的合理性论证报告,昆明煤炭设计研究院有限公司，2021 年12月； 38 贵州吉顺矿业有限公司金沙县沙土镇渝南煤矿兼并重组开采方式论证报 告,煤炭工业石家庄设计研究院有限公司贵州分公司，2021 年 7 月 ； 39 贵州省金沙县兴吉矿业有限责任公司金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组 露天开采初步设计及其批复黔能源审〔2022〕142号,2022年6月。 1.3评价标准 1,3.1 环境功能区划 1环境空气 依据环境空气质量功能区划分原则与技术方法 HJ14-1996, 确定项目区属 环境空气质量二类区。 2地表水功能区划 本项目排污受纳水体属于长江流域乌江水系上游花滩河支流天堂河汇水区。根据贵 州省人民政府批准的省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复 黔府函 [2015]30 号及毕节市水功能区划 2018 年,矿山排污地表水直接受纳水体天 堂河、间接受纳水体花滩河及矿山周边溪沟地表水功能区划均为属Ⅲ类。 3地下水功能区划 根据生活饮用水卫生标准 GB5749-2006 的要求，以人体健康基准值为依据， 井田所在区域地下水按地下水质量标准 GB/T14848-2017Ⅲ 类水质要求执行。 4声环境 根据声环境功能区划分技术规范 GB15190-2014, 区域执行2类标准。 5生态环境 根据贵州省生态功能区划,项目所在地属于“Ⅱ中部湿润亚热带喀斯特脆弱生 12 金沙县沙土镇渝南煤矿优化重组露天开采“三含一 ”环境影响报告书 态区 ⅡI3 黔中深切割低中山、深中丘针阔混交林土壤保持与农产品提供生态功能亚 区 I3-21 鸭溪-长坝农田保护与土壤保持生态功能小区”。 1.3.2评价标准 根据贵州省金沙东部矿区总体规划露天环境影响报告书及贵州省生态环境 厅关于贵州省金沙东部矿区总体规划露天环境影响报告书审查意见的函黔环 函