阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告.pdf

SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 目 录 评估评估报告报告摘要摘要 评估评估报告报告正文正文 一、评估机构 ...................................................................................................................... 1 二、评估委托人、采矿权人和采矿权有偿处置情况 ...................................................... 1 三、评估目的 ...................................................................................................................... 3 四、评估对象和评估范围 .................................................................................................. 3 五、评估基准日 .................................................................................................................. 4 六、评估原则 ...................................................................................................................... 4 七、评估依据 ...................................................................................................................... 4 八、采矿权概况 .................................................................................................................. 6 九、评估实施过程 ............................................................................................................ 14 十、评估方法 .................................................................................................................... 15 十一、评估参数的确定 .................................................................................................... 16 十二、评估假设 ................................................................................................................ 18 十三、评估结论 ................................................................................................................ 18 十四、评估基准日期后调整事项说明 ............................................................................ 18 十五、特别事项说明 ........................................................................................................ 18 十六、评估报告使用限制 ................................................................................................ 18 十七、评估报告日 ............................................................................................................ 19 十八、评估机构和评估人员 ............................................................................................ 20 评估评估报告报告附表附表 附表一 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估基本情况表 附表二 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估计算表 附表三 阿拉善右旗顺达煤矿资源储量变动计算表 评估评估报告报告附件附件 附件一 阿拉善盟自然资源局关于内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿矿业权出让收 益评估的委托函 附件二 内蒙古自治区自然资源厅颁发的 C1500002010051120067998 号 采矿许可证 （副本） 附件三 自治区化解钢铁煤炭过剩产能实现脱困发展领导小组办公室〔2016〕5 号公 告 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 附件四 内蒙古自治区国土资源厅公告 2016 第 20 号 关于注销 2016 年内蒙古自治区 关闭退出煤矿采矿许可证的公告 附件五 内蒙古自治区国土资源厅内国土资储备字[2007]242 号关于〈内蒙古自治区 阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 附件六 内蒙古自治区矿产资源储量评审中心内国土资储评字[2007]078 号 〈内蒙古 自治区阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审意见书 附件七 甘肃煤田地质局一四五队 2007 年 9 月编制的 内蒙古自治区阿拉善右旗顺达 煤矿煤炭资源储量核实报告 附件八 内蒙古自治区地质调查研究院内自然资储评字〔2022〕54 号 〈内蒙古自治 区阿拉善右旗顺达煤矿闭坑地质报告〉矿产资源储量评审意见书 附件九 呼和浩特市正源地质勘查有限责任公司 2022 年 7 月编制的 内蒙古自治区阿 拉善右旗顺达煤矿闭坑地质报告 （部分） 附件十 内蒙古自治区国土资源厅内国土资储备字[2014]20 号关于〈内蒙古自治区 阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 附件十一 内蒙古自治区矿产资源储量评审中心内国土资储评字[2013]124 号 〈内蒙 古自治区阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审意见书 附件十二 阿拉善右旗国土资源局阿右国土资发〔2018〕8 号阿拉善右旗国土资源 局关于阿右旗顺达煤矿情况的核实报告 附件十三 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司内新广矿评字（2007）第 1220 号内 蒙古阿拉善右旗顺达煤矿采矿权评估报告 （部分） 附件十四 内蒙古自治区国土资源厅内国土资采矿评认[2008]2 号采矿权评估结果确 认书及采矿权价款缴纳凭证 附件十五 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十六 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十七 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书 地址 中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 Add Geology Hall, No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话 010 66165415 66165418 66110166 Tel 8610 66165415 66165418 66110166 传真 010 66531156 Fax 8610 66531156 邮政编码 100034 Post Code 100034 电子信箱 bjsls E-mail bjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD. 阿拉善右旗顺达煤矿 采矿权价款退还评估报告 山连山矿山连山矿矿权评报字矿权评报字[2023]001 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受阿拉善盟自然资源局的委托， 根据国家及 内蒙古自治区采矿权评估的规定和采矿权价款退还相关政策，本着客观、独立、公正、科 学的原则，对需退还阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款进行了评估，本公司评估人员按照必 要的评估程序对委托评估的采矿权进行了尽职调查、收集资料和评定估算，对委托评估采 矿权在 2022 年 12 月 31 日需退还的采矿权价款做出了公允反映。 现将评估情况报告如下 一、评估机构 评估机构名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 统一社会信用代码91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。 经 营范围包括技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会 议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、 采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、评估委托人、采矿权人和采矿权有偿处置情况 本次评估委托人为阿拉善盟自然资源局。 采矿权人及矿山名称均为阿拉善右旗顺达煤矿（以下简称“顺达煤矿”）。 顺达煤矿前身是泾水沟煤矿， 始建于 1983 年， 1984 年矿井建成投产， 1997 年经转制， 重组为阿拉善右旗顺达煤矿。 2007 年 5 月 21 日，内蒙古自治区国土资源厅为顺达煤矿颁发了采矿许可证，证 号 1500000730302，矿区名称为阿拉善右旗顺达煤矿；开采方式为地下开采，矿区面积 SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第2页页 共共 20 页页 0.2197km2，开采标高 1506～1356m，有效期至 2008 年 1 月，矿区范围由 4 个拐点圈定。 2007 年 9 月，甘肃煤田地质局 145 队接受顺达煤矿委托编制了内蒙古自治区阿拉 善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告（以下简称储量核实报告）。内蒙古自治区 矿产资源储量评审中心以内国土资储评字[2007]078 号文评审通过该报告，内蒙古自治区 国土资源厅以内国土资储备字[2007]242 号文备案。截止 2007 年 7 月 31 日，该矿采矿许 可证矿区范围内（赋煤标高 1506～950m）煤炭累计查明资源储量（333）554.76 万吨，累 计消耗资源储量（333）183.34 万吨，保有资源储量（333）371.42 万吨。 2007 年 11 月 13 日，阿拉善盟国土资源局委托评估机构按该矿实际赋煤标高 1506～ 950m 进行了采矿权价款评估，顺达煤矿缴纳了采矿权价款，内蒙古自治区国土资源厅为其 颁发了采矿许可证，开采标高变更为 1506～950m。 2013 年 4 月， 该矿委托内蒙古有色地质矿业 （集团） 地质研究有限责任公司编制了 内 蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告，截止 2013 年 3 月 31 日，该矿 矿区范围煤炭累计查明资源储量（122b333）544 万吨，累计消耗资源储量（122b333） 194 万吨，保有资源储量（122b333）350 万吨。本次核实累计查明资源储量减少 11 万吨。 此后该矿一直处于停产状态。 根据阿拉善右旗国土资源局阿右国土资发〔2018〕8 号阿拉善右旗国土资源局关于 阿右旗顺达煤矿情况的核实报告，顺达煤矿属于自愿申请去产能企业，于 2016 年 12 月 申请注销采矿权，2016 年 12 月通过自治区化解钢铁煤炭过剩产能实现脱困发展领导小组 办公室的闭坑验收并以〔2016〕5 号文公告。2022 年 7 月委托呼和浩特市正源地质勘 查有限责任公司编制了内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿闭坑地质报告 （以下简称“闭 坑报告”），内蒙古自治区地质调查研究院以内自然资储评字〔2022〕54 号文评审通过 该闭坑报告。截止 2013 年 3 月 31 日，顺达煤矿矿区范围内（开采标高 1506～950m）煤 炭累计查明资源储量（122b333）544 万吨，消耗资源储量（122b333）194 万吨（其中 2007 年 8 月 1 日至 2013 年 3 月 31 日消耗 10 万吨），剩余（保有）资源储量（122b333） 350 万吨。闭坑报告审查意见将 2013 年 4 月核实报告估算保有资源储量确定为剩余资源。 ●采矿权价款评估及有偿处置情况●采矿权价款评估及有偿处置情况 2007 年 11 月 13 日，受阿拉善盟国土资源局委托，内蒙古新广厦资源资产评估有限 公司对阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款进行评估，于 2007 年 12 月 30 日出具了内新广矿 评字（2007）第 1220 号内蒙古阿拉善右旗顺达煤矿采矿权评估报告，评估基准日为 2007 年 10 月 31 日，评估范围为阿拉善盟国土资源局出具的委托书确定的范围（面 积 0.2197km2、开采标高 1506～950m）；根据甘肃煤田地质局 145 队 2007 年 9 月编制的 内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告及其评审意见书（内国土资 储评字[2007]078 号）与备案证明（内国土资储备字[2007]242 号文备案），截止 2007 年 7 月 31 日，该矿矿区范围内（标高 1506～950m）累计查明资源储量（333）554.76 万吨， 累计消耗资源储量（333）183.34 万吨，保有资源储量（333）371.42 万吨；参与评估的（截 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第3页页 共共 20 页页 止 2007 年 7 月 31 日）保有资源储量（333）371.42 万吨，评估利用资源储量 297.14 万吨 〔（333）可信度系数 0.8〕，评估利用可采储量 202.65 万吨；评估用生产规模 30 万吨/ 年；采矿权评估价值（价款）534.29 万元。内蒙古自治区国土资源厅以内国土资采矿评认 [2008]2 号文对该评估结果进行了确认。该矿在 2011 年 3 月前缴清了该采矿权价款。 根据 2018 年 1 月 10 日阿拉善右旗国土资源局关于阿右旗顺达煤矿情况的核实报 告 （阿右国土资发〔2018〕8 号），顺达煤矿自 2013 年 4 月编制储量核实报告之后至闭 坑均未生产， 闭坑报告备案的剩余资源与截止 2013 年 3 月 31 日核实的保有资源储量一致。 考虑到 2013 年 4 月编制的核实报告估算的资源储量发生了变化（因见煤点增加、煤层厚 度变化减少资源储量 11 万吨），结合本次评估目的，本次评估依据经确认的采矿权价款 评估报告利用的保有资源储量扣除 2007 年 8 月 1 日之后备案核准的实际消耗资源储量后 的剩余资源量作为需退还价款的资源量。 因此，该矿矿山关闭日 2016 年 12 月 2 日原评估利用的剩余资源储量为 361.42 万吨 〔即原采矿权价款评估参与评估的（截止 2007 年 7 月 31 日）保有资源储量（333）371.42 万吨－2007 年 8 月 1 日之后消耗资源储量（333）10 万吨〕。 三、评估目的 因阿拉善右旗顺达煤矿申请办理阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还之事宜， 按国家 现行法律法规及内蒙古自治区有关规定，需确定该采矿权退还价款的金额，本次价款退还 评估即为实现上述目的而提供阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还参考意见。 四、评估对象和评估范围 评估对象为阿拉善右旗顺达煤矿采矿权。 本次价款退还评估范围为阿拉善右旗顺达煤矿矿区范围，即内蒙古自治区国土资源厅 2014 年 3 月12 日颁发的 C1500002010051120067998 号采矿许可证载明矿区范围。采矿 权人为阿拉善右旗顺达煤矿， 矿山名称为阿拉善右旗顺达煤矿， 地下开采煤矿， 生产规模 30.00 万吨/年，矿区面积 0.2197km2，矿区范围由 4 个拐点圈定（拐点坐标见下表、下页图），开 采深度由1506 米至950 米标高，有效期限自 2014 年3 月12 日至 2017 年3 月 12 日。 顺达煤矿顺达煤矿矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 1980 西安坐标系 2000 国家大地坐标系 点号 X 坐标 Y 坐标 点号 X 坐标 Y 坐标 1 4340386.74 34470927.86 1 4340404.0086 34471037.3665 2 4340367.55 34471477.18 2 4340384.8185 34471586.6895 3 4339969.02 34471463.98 3 4339986.2861 34471573.4889 4 4339987.21 34470914.63 4 4340004.4763 34471024.1361 内蒙古阿拉善右旗顺达煤矿采矿权评估报告（内新广矿评字（2007）第 1220 号） 评估范围与上述采矿许可证范围一致。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第4页页 共共 20 页页 1 2 3 4 阿拉善右旗顺达煤矿矿区范围 五、评估基准日 本项目确定评估基准日是 2022 年 12 月 31 日，一切取价标准均为评估基准日有效的 价格标准，评估价值为 2022 年 12 月 31 日的时点有效价值。 选取 2022 年 12 月 31 日作为评估基准日，一是该时点系委托方约定；二是考虑该日 期为月末时点且距离评估日期较近， 便于评估委托人及采矿权人准备评估资料及矿业权评 估师合理选择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规依据、 经济行为依据、 矿业权权属依据、 计算参数选取依据等， 具体如下 （一）（一）法律法规及行业标准依据法律法规及行业标准依据 1. 财政部 国土资源部财建〔2008〕22 号财政部 国土资源部关于探矿权采矿权有 偿取得制度改革有关问题的补充通知； 2. 国土资源部国土资规〔2016〕3 号国土资源部关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产 能实现脱困发展的意见； 3. 财政部 国土资源部财建〔2016〕110 号财政部 国土资源部关于进一步做好政策 性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知； 4. 内蒙古自治区人民政府办公厅内政办发〔2016〕102 号内蒙古自治区人民政府办 公厅关于印发自治区钢铁煤炭行业化解过剩产能配套奖补奖金使用和剩余资源价款退还 方案的通知； SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第5页页 共共 20 页页 5. 内蒙古自治区财政厅 国土资源厅内财建[2016]1445 号 内蒙古自治区财政厅 国土 资源厅关于转发财政部国土资源部 〈进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还 工作的通知〉； 6. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指南 （试行） ； 7. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-1999； 8. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则GB/T 13908-2002； 9. 国土资源部发布的煤、泥炭地质勘查规范DZ/T 0215-2002； 10. 国土资源部国土资发[2007]40 号通知印发的〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指 导意见。 （二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等（二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等 1. 阿拉善盟自然资源局关于内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿矿业权出让收益评估 的委托函； 2. 内蒙古自治区自然资源厅颁发的 C1500002010051120067998 号采矿许可证（副 本）； 3. 自治区化解钢铁煤炭过剩产能实现脱困发展领导小组办公室〔2016〕5 号公告； 4. 内蒙古自治区国土资源厅公告 2016 第 20 号关于注销 2016 年内蒙古自治区关闭 退出煤矿采矿许可证的公告； 5. 内蒙古自治区国土资源厅内国土资储备字[2007]242 号关于〈内蒙古自治区阿拉善右 旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明； 6. 内蒙古自治区矿产资源储量评审中心内国土资储评字[2007]078 号 〈内蒙古自治区 阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审意见书； 7. 甘肃煤田地质局一四五队 2007 年 9 月编制的内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿 煤炭资源储量核实报告； 8. 内蒙古自治区地质调查研究院内自然资储评字〔2022〕54 号〈内蒙古自治区阿拉 善右旗顺达煤矿闭坑地质报告〉矿产资源储量评审意见书； 9. 呼和浩特市正源地质勘查有限责任公司 2022 年 7 月编制的内蒙古自治区阿拉善 右旗顺达煤矿闭坑地质报告； 10. 内蒙古自治区国土资源厅内国土资储备字〔2014〕20 号关于〈内蒙古自治区阿拉 善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明； 11. 内蒙古自治区矿产资源储量评审中心内国土资储评字[2013]124 号〈内蒙古自治 区阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储量评审意见书； 12. 阿拉善右旗国土资源局阿右国土资发〔2018〕8 号阿拉善右旗国土资源局关于 阿右旗顺达煤矿情况的核实报告； 13. 内蒙古新广厦资源资产评估有限公司内新广矿评字（2007）第 1220 号内蒙古 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第6页页 共共 20 页页 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权评估报告； 14. 内蒙古自治区国土资源厅内国土资采矿评认[2008]2 号采矿权评估结果确认书 及采矿权价款缴纳凭证； 15. 其他。 八、采矿权概况 （（一一））矿区位置矿区位置、、交通交通及自然地理与经济概况及自然地理与经济概况 顺达煤矿位于内蒙古自治区阿拉善右旗政府所在地（巴丹吉林镇）约 220 方位，直距 约 2.5km。行政区划隶属于阿拉善右旗巴丹吉林镇管辖。其极值地理坐标为（2000 国家大 地坐标系） 东经 101 39′52.5384″～101 40′15.9240″； 北纬 39 11′34.9404″～39 11′48.4224″。 顺达煤矿位于巴丹吉林镇西南约 2.5km，沿西侧 S307 国道向北可至巴丹吉林镇，向南约 76km 可至甘肃省山丹县。从巴丹吉林镇沿 S307 国道向北东约 125km 可至雅布赖镇，向 东南约 130km 可至甘肃省金昌市。交通以陆运为主，矿区交通较为便利。 矿区位于巴丹吉林沙漠东南边缘地区，地表植被稀疏。地貌景观为戈壁荒滩地貌。北 靠北大山，南望龙首山，地处近东西向展布的潮水盆地中段北部。地形基本平坦，略显东 南高西北低，呈近似向东收敛，向西散开的凹槽型地貌。最高点位于矿区东南部，标高 1510m，最低点位于矿区西北部，标高 1498m，相对高差 12m。呈典型的干旱戈壁荒漠及 低丘陵地貌特征。 矿区无常年地表迳流，矿区北侧的泾水沟亦为季节性河流，只在每年夏秋两季才有短 暂洪水，雨过沟干。 矿区地处于内陆高原、暖温带荒漠干旱区，为典型的干旱荒漠大陆性气候。特点是冬 季漫长而寒冷，夏季短促而酷热，日照时间长，昼夜温差大，全年干旱少雨，冬春季多风， 据阿右旗上井子气象站近十年气象资料年平均气温为 8.52℃，月平均最高气温为 24.9℃， 日最高气温达 40℃（7 月份） ，月平均最低气温为-9.1C（一月份） ，日最低气温为-27℃； 雨季多集中在 7～9 月份，年平均降水量为 114.1mm，年平均蒸发量为 3358.3mm，蒸发量 远远大于降水量。每年 3～5 月为风季，风力 4～7 级，最大可达 9～10 级；全年平均风速 4.4m/s，最大风速 28 m/s。封冻期为每年 10 月下旬至翌年 4 月，冻土深为 1.2m 左右。 根据中国地震动参数区划图 （GB-18306-2015）本区地震动峰值加速度为 0.20g， 对应地震烈度为Ⅷ度。该区地处民勤地震带西部，根据资料记载，民勤地震带自 1952 年 以来，共发生 4 级以上地震 14 次，其中 7 级以上地震 2 次（山丹、古浪地震，烈度 10～ 11 度） ，其余多在 5 级左右。区内地势较为平坦，且全年干旱少雨，地下水相对匮乏，不 具备发生滑坡、泥石流等地质灾害的条件。 阿拉善右旗下辖 3 个镇，4 个苏木，全旗总面积 73443km2，总人口 26516 人，旗政府 驻巴丹吉林镇。该旗地域广阔，人口较少，资源丰富，除阿拉善驼绒、雅布赖白山羊绒等 畜产资源外，还有铁、煤、芒硝、石墨、白云岩、石灰石等丰富的矿产资源和肉苁蓉、甘 草、锁阳等野生药材资源，人均资源占有率很高，资源转换和产业结构调整较强。2020 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第7页页 共共 20 页页 年，阿拉善右旗全旗地区生产总值完成 20.4 亿元，年均增长 5.2；公共财政预算收入完 成 1.88 亿元，年均增长 6.4；城乡常住居民人均可支配收入分别达到 44900 元和 25401 元， 年均增长 6.4和 8.2； 五年累计完成固定资产投资 145 亿元， 较“十二五”增长 36.5； 三次产业结构由“十二五”时期的 14.836.348.9 演进为 15.439.045.6。2020 年 12 月，入选 自治区双拥模范城名单。 （（二二））地质工作地质工作概况概况 顺达煤矿位于内蒙古自治区阿拉善右旗唐家沟煤矿区泾水沟井田普查区。 1、1988 年 8 月～1988 年 12 月，内蒙古自治区一○八地质队在泾水沟老山头一带进 行普查工作。完成主要工作量1/5 千地形地质测量 5.82km2，槽探 1420m3，钻探（5 个 孔）912.74m，1/2 千剖面测量 4.57km，各类样品 225 件。于 1989 年 3 月 1 日提交了内 蒙古自治区阿拉善右旗唐家沟煤矿区泾水沟井田普查地质报告 ， 探求 D 级煤炭资源储量 180 万吨。该报告由阿拉善右旗计委组织“阿右旗唐家沟煤矿区泾水沟井田普查地质报 告评审验收小组”，于 1989 年 5 月 12 日以〈内蒙古阿拉善右旗唐家沟煤矿区泾水沟井 田普查地质报告〉审查验收决议书验收。 2、2007 年 6 月，阿拉善右旗顺达煤矿委托甘肃省煤田地质局 145 勘探队对该煤矿进 行了煤炭资源储量核实，于 2007 年 9 月编制了内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿煤炭 资源储量核实报告，该报告由内蒙古自治区矿产资源储量评审中心以内国土资储评字 [2007]078 号评审意见书评审通过，内蒙古自治区国土资源厅以内国土资储备字[2007]242 号文备案。截止 2007 年 7 月 31 日，该矿矿区范围煤炭累计查明资源储量（333）554.76 万吨，累计消耗资源储量（333）183.34 万吨，保有资源储量（333）371.42 万吨。该矿累 计查明、消耗及保有资源储量见下表。 截止截止 2007 年年 7 月月 31 日日顺达煤矿顺达煤矿煤炭资源储量估算结果表煤炭资源储量估算结果表 煤层编号 赋煤标高 m 累计查明资源储量 （万吨） 累计消耗资源储量 （万吨） 保有资源储量 （万吨） 资源储量类型 （编码） 煤 4-1 1506～960 69.20 21.44 47.76 （333） 煤 4-2 173.41 72.27 101.14 （333） 煤 5 145.42 44.49 100.93 （333） 煤 6 166.73 45.14 121.59 （333） 合计 554.76 183.34 371.42 （333） 该储量核实报告是 2007 年采矿权价款评估时确定评估利用资源储量的依据。 3. 2013 年 4 月，阿拉善右旗顺达煤矿委托内蒙古有色地质矿业（集团）地质研究有限 责任公司编制了内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿煤炭资源储量核实报告，该报告由 内蒙古自治区矿产资源储量评审中心以内国土资储评字[2013]124 号评审意见书评审通 过，内蒙古自治区国土资源厅以内国土资储备字[2014]20 号文备案。截止 2013 年 3 月 31 日， 该矿矿区范围煤炭累计查明资源储量 （122b 333） 544 万吨， 累计消耗资源储量 （122b 333）194 万吨，保有资源储量（122b333）350 万吨。本次核实累计查明资源储量较 2007 年减少 11 万吨，该矿处置采矿权价款后实际生产消耗煤炭资源储量 10 万吨。顺达煤矿核 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第8页页 共共 20 页页 实累计查明、消耗及保有资源储量见下表。 截止截止 2013 年年 3 月月 31 日顺达煤矿煤炭资源储量估算结果表日顺达煤矿煤炭资源储量估算结果表 煤层 编号 赋煤标高 累计查明 资源储量 （万吨） 累计消耗资源储量（万吨） 保有资 源储量 （万吨） 资源储 量类型 （编码） 2007.7.31 之前 2007.8.1 至 2013.3.31 合计 4-1 1500～970 23 4 0 4 19 122b 47 19 0 19 28 333 70 23 0 23 47 ∑ 4-5 20 2 0 2 18 122b 155 75 0 75 80 333 175 77 0 77 98 ∑ 5 30 4 7 11 19 122b 102 33 3 36 66 333 132 37 10 47 85 ∑ 6 44 0 0 0 44 122b 123 47 0 47 76 333 167 47 0 47 120 ∑ 全区 117 10 7 17 100 122b 427 174 3 177 250 333 544 184 10 194 350 ∑ 3、2022 年 7 月，阿拉善右旗顺达煤矿委托呼和浩特市正源地质勘查有限责任公司编 制了内蒙古自治区阿拉善右旗顺达煤矿闭坑地质报告，内蒙古自治区地质调查研究院 以内自然资储评字〔2022〕54 号文审查通过该报告。截止 2013 年 3 月 31 日，该矿矿区 范围煤炭累计查明资源储量（122b333）544 万吨，累计消耗资源量（122b333）194 万 吨（其中 2007 年 7 月 31 日前消耗 184 万吨、2007 年 8 月 1 日至 2013 年 3 月 31 日消耗 10 万吨），保有资源储量（122b333）350 万吨，见下表。审查意见同意该矿关闭前保有 资源储量 350 万吨转为剩余资源。 截止截止 2013 年年 3 月月 31 日日顺达煤矿顺达煤矿资源量估算结果表资源量估算结果表 煤层 编号 赋煤 标高 资源 储量 类型 累计查明 资源储量 （万吨） 累计消耗资源储量（万吨） 保有资 源储量 （万吨） 剩余 资源量 （万吨） 资源 类型 2007.7.31 之前 2007.8.1 至 2013.3.31 合计 4-1 1500 ～ 970 122b 23 4 0 4 19 19 尚难利用 矿产资源 333 47 19 0 19 28 28 ∑ 70 23 0 23 47 47 4-5 122b 20 2 0 2 18 18 333 155 75 0 75 80 80 ∑ 175 77 0 77 98 98 5 122b 30 4 7 11 19 19 333 102 33 3 36 66 66 ∑ 132 37 10 47 85 85 6 122b 44 0 0 0 44 44 333 123 47 0 47 76 76 ∑ 167 47 0 47 120 120 全区 122b 117 10 7 17 100 100 333 427 174 3 177 250 250 ∑ 544 184 10 194 350 350 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 阿拉善右旗顺达煤矿采矿权价款退还评估报告 第第9页页 共共 20 页页 顺达煤矿自 2013 年 3 月 31 日储量核实至闭坑未进行生产， 闭坑报告确认剩余资源即 2013 年储量核实报告备案的保有资源储量，与 2007 年评估利用的资源储量不一致（减少 11 万吨）是利用了井下见煤点厚度造成。考虑到采矿权价款评估报告利用资源储量依据 为 2007 年储量核实报告，因此，本次价款退还计算依据 2007 年储量核实报告提交的资源 储量和 2013 年核实消耗资源储量。 （（三三））矿区矿区地质概况地质概况 1. 地层地层 顺达煤矿位于位于潮水盆地北缘东段，泾水沟普查区东部。根据地表出露及钻孔揭露 情况，出露地层主要有侏罗系中统龙风山组（J2l）、第四系（Q4）。 ●侏罗系中统龙风山组（J2l）侏罗系中统龙风山组为本区主要含煤岩系，按岩性组 合与沉积特征，自下而上可分为下、中、上三个岩组。下岩组（J2l1）主要为灰白色砾岩、 砂岩夹紫