献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告.pdf

rF Efif lIlIi{f,llilttr* i{f,tE 82fr,-ffifig E[fr iT{fi*}rE i*fififftJ{Efi*FffiE i ,ffi ,fH ffif;sA ;dJb€HfliHiFtr bfrX7 2. Ai,{fi}E E -ffirF,E.r,flitrFEfilrli,ffi}8f; BE EfiriLiliF{fi |lmfilei{t ffiEfrffie\EH4tftfrfi 7ffir-.4,E.EH,FAEff hi,f frtttf 6f ni,{fi tFfr pf; tEX *{*afrBfiffi; 3. ESFJ.EfiiF*E-i, Ai{fi}F*rfi-6sgrtrnaffiEffiSiE*frF{nE. ffiffiffi t t 0 892022020 1 037 63 4 ffitriffi HnSItAFRfr 4,IArlHnmHhle,fl Kfi ]F4ffi*affiFRE *E.nt V/ ffi rfra fi.fr K4g kjg K14iWlkt],* €F 1.9河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ； 1.10河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2019〕7 号） ； 1.11 关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见 （自然资规 〔2019〕 7 号） ； 1.12河北省财政厅河北省税务局关于资源税有关政策的通知 （冀财税 〔2020〕39 号） 。 2、评估准则及规范依据 2、评估准则及规范依据 2.1国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 （国土资源部公告 2008 年 第 6 号） ； 2.2国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告 （国土资源 部公告 2008 年第 7 号） ； 2.3矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008 、 矿业权评估程序规范 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 5 CMVS11000-2008 、 矿业权评估业务约定书规范CMVS11100-2008 、 矿业权 评 估 报 告 编 制 规 范 CMVS11400-2008 、 收 益 途 径 评 估 方 法 规 范 CMVS12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008 ； 2.4矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008 （中国矿业权评估师 协会公告 2008 年第 6 号） ； 2.5矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 2.6 地 热 资 源 地 质 勘 查 规 范 （ 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 ， GB/T11615-2010） 。 3、经济行为和权属依据 3、经济行为和权属依据 3.1 关于委托评估献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采 矿权的函 （冀自然资矿评字〔2022〕025 号） ； 3.2采矿许可证 （证号C1300002016071120142989） ； 3.3取水许可证 （证号B130929G2021-66617） ； 3.4营业执照 （献县街关供热有限公司） ； 3.5关于调整献县城区集中供暖价格的批复 （献发改物价〔2020〕173 号） 。 4、引用报告依据 4、引用报告依据 4.1 河北省国土资源厅关于河北省献县献电热 1 井地热地质勘查报告矿 产资源储量评审备案的证明（冀国土资备储〔2004〕22 号） ； 4.2河北省献县献电热 1 井地热地质勘查报告评审意见书（冀国土资储审 〔2004〕13 号） ； 4.3河北省献县献电热 1 井地热地质勘查报告 （华北石油管理局水电厂水 文地质勘察工程大队，2003 年 7 月编制） ； 4.4 关于献县街关供热有限公司献县光大电力实业有限责任公司电力局三产 院内地热井处置采矿权出让收益申请的核查意见 （沧州市自然资源和规划局） ； 4.5河北省献县电力局三产院内地热井（献电热 1 井）地热资源保护与开发 利用方案 （河北省地矿局第四水文工程地质大队，2016 年 6 月编制） 。 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 6 八、矿业权概况 1、位置与交通 八、矿业权概况 1、位置与交通 河北省献县电力局三产院内地热井（献电热 1 井）以下简称“献电热 1 井” ， 位于献县城区 106 国道东侧，献县电力局三产院内。井位坐标为（1980 西安坐标 系）X4228538.44m，Y39421700.76m；地面标高12.9m，开采深度12.9 米 至-1813.9 米标高。献县境内 106、307 国道、石黄、保沧高速纵横穿越，距京沪、 神黄、京九铁路均不超过 50 公里，详见地热井交通位置图。 献县光大电力地热井交通位置图 2、矿区自然及经济条件 2、矿区自然及经济条件 献县位于沧州市西南部，地处滏阳河、滹沱河交汇地带。境内有 307、106 两 条国道及石黄高速公路穿越， 交通便利。 献县总面积 1174km 2， 城区面积 11.25km2， 县城人口 4.2 万。该区属北温带大陆型半干旱季风气候区，年降水大部分集中在 7、8、9 月份。多年平均降水量 600mm 左右，蒸发量 1900mm 左右。境内河流较多， 西部有滏阳新河，北部有子牙新河，南部有老盐河，黑龙港河等，境内河流均为 季节性河流，仅在雨季有水通过。 献县地处河北平原，地势平坦，地面标高 10.0-21.0m，微向东北倾斜。献县 位于沧州西部，东连沧县，南邻泊头，西接衡水，北靠河间，县境东西宽 58 公里， 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 7 南北长 35 公里，总面积 1174 平方公里，耕地面积 106 万亩，辖 18 个乡镇（含 1 个回族乡） ，1 个国营农场，500 个行政村，总人口 57 万。 献县盛产小麦、玉米、棉花、红枣等。红枣是献县特产。献县境内石油、天 然气、地热储量丰富。献县工业生产初步构建起以铸造加工、建仪建材、纺织服 装、 食品饮品、 渔杆渔具为主导的特色产业群体。 2013 年全县生产总值完成 157.1 亿元，同比增长 9.3；规模以上工业增加值完成 98.7 亿元，总量全市第二，同 比增长 15.5； 规模以上企业实现利税 49.7 亿元， 同比增长 48.4， 增速全市第一； 全社会固定资产投资完成 141.5 亿元， 同比增长 22.9； 财政收入完成 7.68 亿元， 同比增长 19.4；高于全市平均增速 10 个百分点，增速全市第一；城镇居民人均 可支配收入达到 19853 元，同比增长 12.1；农民人均纯收入达到 6851 元，同比 增长 13.1；全社会用电量完成 5.8 亿千瓦时，同比增长 16.3；金融机构新增贷 款 5.16 亿元，同比增长 29.7。 3、地质工作及开采利用情况 3、地质工作及开采利用情况 3.1地质工作历史 1） 1997年河北省地勘局第四水文工程地质大队在献县城内施工了上第三系地 热井一口（献热1井） ，并提交了河北省献县城关地热田地热普查报告 ； 2） 2000年华北石油水电厂水文地质勘察工程大队设计并施工了基岩地热井一 口（献迎热1井） ，提交了河北省献县迎春房地产开发公司献迎热1井地热勘查报 告 ； 3）2003年7月华北石油管理局水电厂水文地质勘察工程大队编制了河北省 献县献电热1井地热地质勘查告 。 3.2地热井开采利用情况 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内正在利用的地热井成井时间 在2003年6月9日，其取水层位均为蓟县系雾迷山组白云岩裂隙溶岩热储，成井深 度在1538.80-1826.80m左右，井口水温91度左右，主要用于电力局内小区的冬季 取暖。 该井于2003年11月开始使用，供暖面积9.1326万平方米，采暖期为120天。 4、地热井地质条件特征 4、地热井地质条件特征 4.1 区域地层岩性特征 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 8 依据区域资料及已有地热井资料，本区勘探深度内所遇地层由新到老有第四 系、新近系明化镇组、中上元古界蓟县系雾迷山组，分述如下 1）第四系（Q） 底界埋深380-420m，层厚380-420m。岩性主要为浅黄色、浅 灰、灰黄色、棕黄色、灰绿色砂质粘土、粘土与浅灰色、棕黄色砂的互层，结构 松散，未成岩。 2）新近系明化镇组上段（Nm上） 底界埋深800-1000m，层厚420-580m。岩性 主要为浅灰黄色、浅灰白色砂岩、含砾粗砂岩与棕红色、浅棕色泥岩呈不等厚互 层。与明化镇组下段地层呈整合接触。新近系明化镇组下段（Nm下） 直接覆盖在 基岩之上，明化镇组下段底界埋深即基岩顶界埋深1100-1600m，层厚300-600m。 岩性主要为灰绿色、棕红色泥岩夹灰绿色、灰色、灰白色砂岩。本段地层成岩性 较好，主要为大段泥岩，与下伏基岩呈角度不整合接触。 3）中上元古界蓟县系雾迷山组（Jxw） 献县断凸基岩埋深面由东向西倾斜， 顶界埋深1100-1600m。本区未揭穿，岩性主要为黄灰色、浅灰色、灰白色白云岩， 局部见燧石条带。白云岩质较纯，微见重结晶现象。由于本段裂隙较发育、埋藏 浅、水温高，是本区地热开发的主要热储层。 4.2 区内地质构造情况 本区位于中朝准地台（Ⅰ）华北断坳（Ⅱ）沧县台拱（Ⅲ）的次级构造单元 献县断凸（Ⅳ）北部，献县断凸在区域上位于沧县台拱的南部，断凸西侧以东北 向献县断裂为界与冀中台陷内的次一级构造饶阳断凹相邻，断凸东侧与阜城断凹 相连。献县断裂为继承性断裂，自太古代至新生代都在活动，具有延伸长、断距 大的特点，饶阳断凹内基岩埋深达2600m以上，与献县断凸落差达1000m，其对新 生代地层沉积厚度影响极大，使本区新生界错落不平。因此，饶阳断凹沉积了巨 厚的新近系及古近系地层，而献县断凸上仅沉积了新近系明化镇组地层，馆陶组 地层及古近系地层缺失。 4.3 地热井地层特征 本地热井揭露地层由新到老有第四系、新近系明化镇组、中上元古界蓟县系 雾迷山组，分述如下 1）第四系（Q） 底界埋深491.8m，厚度491.8m。20岩性上部主要为浅黄色、 浅灰、灰黄色砂质粘土、粘土夹粉砂，结构松散，下部为浅灰色、棕黄色、灰绿 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 9 色砂质粘土与浅灰色、棕黄色粉砂、细砂层互层，结构较致密并含钙核。 2）新近系明化镇组上段（Nm上） 底界埋深833.8m，层厚342m。地层岩性为 棕红色、浅棕红色泥岩和灰白色、浅灰色砂岩为主，局部夹灰绿色泥岩及钙质团 块。泥岩成岩性差，见水膨胀，易造浆，砂岩主要成分为石英、长石，松散，未 成岩。属河湖相沉积，与明化镇组下段地层呈整合接触。新近系明化镇组下段（Nm 下） 底界埋深1534.8m，层厚701m。岩性主要为棕红色泥岩夹灰色、灰白色砂岩。 本段地层成岩性较好，主要为大段泥岩。与下伏中上元古界蓟县系雾迷山组基岩 呈角度不整合接触。 （3）中上元古界蓟县系雾迷山组（Jxw）钻探深度1826.8m，揭露厚度292m， 未揭穿。岩性主要为黄灰色、浅灰色、灰白色白云岩，局部见燧石条带。本层段 裂隙较为发育，在钻井过程中发现有轻微的泥浆、漏失现象。 4.4 地温场特征 通过对区域地质条件和地温分布规律的分析，发现区域地质构造特征（断凸 和断凹）是控制地温分布的主要因素。地层的岩性、地下水的活动对地温分布亦 有重要影响。古生界及中上元古界灰岩、白云岩热储层，因岩层导热性能的差异， 在基岩顶部的盖层中常形成高地温梯度段，使该段增温快，梯度高。这种特点说 明了岩石的矿物成分、组织结构及致密程度等对地温梯度的影响，同时深部地下 水沿着基底断裂和岩石（灰岩和白云岩）的裂隙、洞缝向上运移，并集中于基底 台拱（基岩）的顶部，在此，热水一方面通过盖层的孔隙极其缓慢的向上渗透， 其热量亦在不断向周围岩层散发和传导，使之形成地热异常。献县断凸基岩埋藏 浅，新生界盖层较薄，热流量大，同时，雾迷山组白云岩热导率大，有利于热流 向上传播，因而在高凸起的部位形成地热异常区。该区新生界地温梯度变化在 3-5℃/100m 之间，大部分地区大于 3℃/100m，地温梯度高值区主要分布在献县城 区一带，与献县断凸构造位置相对应。 地温随着深度变化的规律十分明显，但在各个层段由于地层致密性的差异， 地温梯度呈现不均一性，其中在新生界、中生界地层中增温率最大，但当进入基 底古生界和中上元古界地层之后，增温速度则变缓，这一规律在钻孔测温曲线上 亦有明显的反映。据河北省献县献电热 1 井地热地质勘查报告 ，本井新生界地 温梯度为 4.63℃/100m 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 10 4.5 地热井的热储层特征 本井利用中上元古界蓟县系雾迷山组基岩热储，属裂隙型热储。利用段为 1538.8－1826.8m，岩性主要为黄灰色、浅灰色、灰白色白云岩，较破碎，岩溶裂 隙较发育，分布不均匀，连通性较好。根据抽水试验，该井水位降深72m时，涌水 量为80m 3/h，单位涌水量为1.11m3/hm，水温91℃。根据水质检测报告，该井水 化学类型为Cl-Na型，溶解性总固体6243.2mg/l，PH值7.15。 5、地热井可开采量及其放热量 5、地热井可开采量及其放热量 肃宁县欣欣家园小区地热井单井允许可开采量为10.6510 4m/a，地热井50 年的可开采水量为5.3210 6m3，每个采暖期（120天计算） ，开采100年排放的总热 量为1.4710 13KJ,有效热能为4.05MW。 6、地热水质量评价 6、地热水质量评价 根据勘查报告中水质化验结果，该井水化学类型为 Cl-Na 型，溶解性总固体 为 6243.2mg/l，pH 值为 7.15，总硬度为（以 CaCO3计）710.6mg/l。 该井地热水不能作为生活饮用水开发；不能作为饮用天然矿泉水开发；不宜 作为农田灌溉用水、渔业养殖用水开发；可以作为洗浴用水、理疗热矿水开发， 可以用于供暖用水使用。 经评价，根据该井勘查报告，该井地热水为强腐蚀性水、属于锅垢很多并 起泡的水。因此，在利用过程中应注意对管道及其利用设施的防腐、除垢、除气 等问题。 7、环境影响评价 7、环境影响评价 对环境影响进行了初步评价，短期内地热水开发时所排放的弃水对区内环境 的热污染、水化学污染可能性较小。 开采地热井对于节能减排、保护环境是有着积极作用的，可以在一定程度上 缓解环境污染，减轻人们生产生活给环境保护带来的压力。 九、评估实施过程 九、评估实施过程 评估工作自 2022 年 1 月 25 日开始到 2022 年 3 月 10 日结束。 2022 年 1 月 25 日，按照中标通知书 （项目编号HBYC2021-055）及联合 体中标单位共同商议，安排本公司作为“献县光大电力实业有限责任公司电力局 三产院内地热井采矿权”评估项目承担机构。河北省自然资源厅下达了关于委 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 11 托评估献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井等两个采矿权的函 （冀自然资矿评字〔2022〕025 号） 并提供了评估用相关资料。 2022 年 2 月 22 日至 2022 年 2 月 23 日北京天易衡矿业权评估有限公司副总 经理闫浩，由石家庄前往献县街关供热有限公司献县光大电力实业有限责任公司 电力局三产院内地热井矿权延续项目进行现场勘查。献县自然和规划局地矿股长 徐红升，刘增辉副股长、献县街关供热有限公司献县光大电力实业有限责任公司 电力局三产院内地热井项目负责人冯志刚等陪同现场勘查工作，评估人员现场勘 查了现场现状场地，向企业了解了基本工艺，地热使用等情况，功能只为小区采 暖使用，比较单一，给回相关设备完备，设计合理，能做到只取热不取水。 2022 年 2 月 23 日2022 年 3 月 10 日， 本公司根据现行矿业权出让收益的评 估要求和河北省矿业权出让收益评估文件规定，组成评估小组，查阅已有资料， 编制评估计划，对该采矿权出让收益进行了评定估算，经过公司内部三级审核后 于 2022 年 3 月 10 日提交献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热 井采矿权出让收益评估报告 。 由于 2022 年初天津、北京及其周边疫情管控影响，本公司现场尽职调查工作 受限，因此未能如期提交报告，特此说明。 十、评估方法 十、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，采矿权收益价值评估方法有 基准价因素调整、交易案例比较法、收入权益法、折现金流量法。 现阶段基准价因素调整法、 交易案例比较调整法的调整因素等参数尚不确定， 不具备采用基准价因素调整法、交易案例比较调整法等市场途径评估方法条件。 根据本地热井生产规模为小型，参照中国矿业权评估准则－收益途径 评估方法规范 （CMVS12100－2008） ，本次评估确定献县光大电力实业有限责任公 司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估采用收入权益法。其计算公式为 k n t t t i SI             1 1 1 1 P 式中P1矿业权评估价值； SIt年销售收入； 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 12 K采矿权权益系数 i折现率； t年序号（t1，2，3，，n） ； n评估计算年限。 十一、评估参数的确定及依据 十一、评估参数的确定及依据 评估参数的取值根据2003年7月华北石油管理局水电厂水文地质勘察工程大 队编制提交的河北省献县献电热 1 井地热井地热地质勘查报告 （评审文号冀 国土资储审〔2004〕13 号，备案文号冀国土资备储〔2004〕22 号） ；河北省地 矿局第四水文工程地质大队 2016 年 6 月编制的 河北省献县电力局三产院内地热 井（献电热 1 井）地热资源保护与开发利用方案 。 十二、主要技术参数 1、核准年开采量 十二、主要技术参数 1、核准年开采量 根据河北省献县献电热1井地热井地热地质勘查报告该地热井成井深度 1826.80米，出水温度91℃，热储类型蓟县系雾迷山组热储；地热水控制的可采量 为15万立方米/年。 河 北 省 国 土 资 源 厅 2016 年 7 月 颁 发 的 采 矿 许 可 证 （ 证 号 C1300002016071120142989）核准生产规模为10.65万立方米/年。 河 北 省 水 利 厅 2021 年 11 月 25 日 日 颁 发 的 取 水 许 可 证 （ 证 号 B130929G2021-66617）核准的年开采量为10.65万立方米。 本次评估根据河北省水利厅取水许可证核准的取水量，确定该地热井的 年开采量为10.65万立方米/年。 2、评估计算年限 2、评估计算年限 根据国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知 （国土资 发〔1999〕25号） ， “对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿行 政主管部门应当严格按照矿产资源开采登记管理办法和（地发〔1998〕48号） 规定的权限进行审批， 并凭取水许可证颁发采矿许可证， 依法收取采矿权使用费。 ” 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿许可证（证号 C1300002016071120142989） 有效期限到期日至2021年7月28日,取水许可证 （证号 B130929G2021-66617）有效期限到期日至2024年11月24日，按取水许可证到期日 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 13 确定的采矿权出让年限即评估计算年限为3.33年。 根据河北省矿产资源管理条例 ，大型、中型和小型矿山企业采矿许可证的 有效期分别不超过三十年、二十年和五年、该矿为小型地热矿山，采矿权出让年 限一般为5年。 按采矿权一般出让年限确定采矿权出让年限即评估计算年限为5年。 本次采矿权出让年限即评估计算年限分别确定为3.33年和5年， 采矿权出让收 益按照3.33年和5年分别进行评估计算。自本次评估基准日2022年1月31日起算。 3、总取水量 3、总取水量 根据矿业权评估参数确定指导意见 ，采用收入权益法评估计算时不考虑建 设期，不考虑试产期、按达产生产能力计算。 按取水许可证到期日确定的评估计算年限为3.33年，以评估基准日为起始点 重新排产，自2022年1月至2025年5月，评估计算期3.33年内动用地热水可采储量 即总取水量为35.45万立方米（3.33年10.65万立方米/年） 。 按小型矿山一般出让年限确定的评估计算年限为5年， 以评估基准日为起始点 重新排产，自2022年1月至2027年1月，评估计算期5年内动用地热水可采储量即总 取水量为53.25万立方米（5年10.65万立方米/年） 。 十三、主要经济参数 十三、主要经济参数 1、产品价格1、产品价格 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，产品销售价格参照矿业权 评估参数确定指导意见 ，采用一定时段的历史价格平均值确定。参考矿业权价 款评估应用指南CMVS20100-2008 ， 可以评估基准日前 3 个年度的价格平均值或 回归分析后确定评估用的产品价格；对产品价格波动较大、服务年限较长的大中 型矿山，可以评估基准日前 5 个年度内价格平均值确定评估用的产品价格；对服 务年限短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品 价格。 本次评估供暖用地热水产品价格根据评估基准日近一年当地供暖收费情况进 行推算。根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，增值税统一按一般纳税 人适用税率计算。另据 2019 年 4 月 3 日财政部税务总局关于延续供热企业增值 税房产税城镇土地使用税优惠政策的通知 （财税〔2019〕38 号） ，自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年供暖期结束，延续对河北省等“三北”地区供热企业向居民个人 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 14 供热取得的采暖费收入免征增值税政策。 考虑该免征增值税政策自 2011 年供暖期 实施以来文件到期后均出台延续免征增值税文件，结合本项目评估特点及评估目 的，本次评估计算期内产品销售价格按免征增值税处理。 根据河北省地矿局第四水文工程地质大队 2016 年 6 月编制的 河北省献县电 力局三产院内地热井（献电热 1 井）地热资源保护与开发利用方案 ，该地热井主 要用于居民供暖，供暖面积（建筑面积）为 9.1326 万平方米，根据河北省水利厅 颁发的取水许可证，献县街关供热有限公司所属地热井核准的年取水量为 10.65 万立方米。 根据献县发展和改革局关于调整献县城区集中供热价格的批复 （献发改物 价（2020）173 号） ，本次评估供暖价格按照县域内所有地热井供暖企业 17.5 元/ 平方米标准计算，则该公司每年收取的供热费为 159.82 万元（9.1326 万平方米 17.5 元/平方米） ，计算地热水产品平均单位销售价格（免增值税）为 15.01 元 /立方米（159.82 万元10.65 万立方米） 。 2、销售收入2、销售收入 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院地热井核准取水量为 10.65 万 立方米/年，评估假设该地热水产品全部销售，以 2023 年为例计算销售收入如下 正常年销售收入＝年产品产量产品销售价格 ＝10.65万立方米15.01元/立方米 ＝159.82万元 3、采矿权权益系数3、采矿权权益系数 根据矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS30800-2008） ，地热水等其他非 金属矿采矿权权益系数为原矿（水）4.0～5.0。献县光大电力实业有限责任 公司电力局三产院内地热井开采条件一般，地热水出水温度 91℃，属低温地热资 源之热水，用途为供暖用水。采矿权权益系数宜在取值范围内取中值，采矿权权 益系数取值 4.5。 4、折现率4、折现率 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017年第3号） ，折现率参照矿业权评估参数确定指导意见相关方式确定。矿 产资源主管部门另有规定的，从其规定。 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 15 参照原国土资源部 2006 年第 18 号公告关于实施〈矿业权评估收益途径评 估方法修改方案〉的公告 ，折现率取值范围为 8～10。对矿业权出让评估和国 家出资勘查形成矿产地且矿业权价款未处置的矿业权转让评估，地质勘查程度为 勘探以上的探矿权及（申请）采矿权评估折现率取 8，详查及以下工作阶段探矿 权评估折现率取 9。 本次采矿权出让收益评估为法定评估，折现率参照原国土资源部 2006 年第 18 号公告按 8确定。 十四、评估假设前提和限制条件 十四、评估假设前提和限制条件 被评估矿业权由矿业权人合法、有效地持续使用，并在可预见的未来，矿业 权的使用性质不会发生重大变化； 本次评估假设评估基准日外部经济环境不变，评估结果是以评估时点的外部 经济环境、政策环境和市场价格为前提，根据公开、公平的市场原则确定的，未 考虑将来可能由于特殊的交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也 未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对矿业权价值 的影响。 十五、评估结论 1、采矿权出让收益评估值 十五、评估结论 1、采矿权出让收益评估值 本评估机构在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础上，依据科 学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“献县光 大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井”采矿权在以下不同出让年限的 评估结论分别为 按取水许可证到期日确定的出让年限为 3.333.33 年， 期间动用可采储量 （取水量） 35.45 万立方米，采矿权出让收益评估值 20.39 万元，20.39 万元，大写人民币贰拾万叁仟玖 佰元整。 按小型矿山一般出让年限确定的出让年限为 5 年5 年，期间动用可采储量（取水 量）53.25 万立方米，采矿权出让收益评估值 28.75 万元，28.75 万元，大写人民币贰拾捌万 柒仟伍佰元整。 2、采矿权出让收益市场基准价 2、采矿权出让收益市场基准价 根据 河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 献县光大电力实业有限责任公司电力局三产院内地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 16 （冀自然资发〔2018〕6 号） ，流体矿产（矿泉水、地热）采矿权出让收益基准价 ＝批准生产规模出让年限基准价热储类型系数。 该地热井开采层位为蓟县系雾迷山组白云岩裂隙型基岩热储，热储类型系数 为 0.8；井口水温 91℃，供暖用地热（T≥90℃）基准价（单价）为 0.80 元/立方 米。 按取水许可证到期日确定的出让年限为 3.333.33 年， 批准生产规模为 10.65 万立 方米/年，采矿权出让收益市场基准计算总价为 22.69 万元22.69 万元（＝10.65 万立方米/ 年3.33 年0.8 元/立方米0.8） 。 按小型矿山一般出让年限确定评估计算报务年限为 5 年5 年，批准生产规模为 10.65 万立方米/年，采矿权出让收益市场基准计算总价为 34.08 万元34.08 万元（＝＝10.65 万立方米/年5 年0.80 元/立方米0.8） 。 3、采矿权出让收益征收建议 3、采矿权出让收益征收建议 根据财政部国土资源部关于印发的通 知 （财综〔2017〕35 号）的规定，矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价 就高确定。 按取水许可证有效期限确定的出让年限为 3.333.33 年， 建议采用本次采矿权出让 收益市场基准价 22.69 万元22.69 万元（大写人民币贰拾贰万陆仟玖佰元整）征收采矿权出 让收益。 按小型矿山一般出让年限确定的出让年限为 5 年5 年，建议采用本次采矿权出让 收益市场基准价 34.08 万元34.08 万元（大写人民币叁拾肆万零捌佰元整）征收采矿权出让 收益。 十六、特别事项说明 十六、特别事项说明 1、本评估结论是在独立、客观、公正的原则下做出的，本评估机构及评估人 员与评估委托人及采矿权人之间无任何利害关系。 2、评估委托人及采矿权人所提供的有关文件（包括产权证明、技术经济、财 务文件等）是编制本评估报告的基础，文件提供方对其提供的文件真实性、合法 性承担责任。 3、对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项，在评估委托人及采矿权申请人未 做特殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下，评估机构和评估人 6[1r[At.liF“iLA fKrtr4*4,.4*Ers-lsfi*] *Utt*.qtrEtr A €X A 4\,ffi ft XEr brffi € ff \. lt}. H ,firF Hi*.ftflfid 6r jliv,if ,fsljF, b . lfikL{xft 5K ffi O,r -F,i {ii tF . E }E fX- 4 ,“ i* ,f* trF nr tu*r_i.f* tF. ffihy,,ffir..iw f Ax Gr\,],ffir fF lq j“s ii iF ltl4 s- -*, Eg goror“* Y,F x n k t jlfi iit € FR a\ A 18 *a t*nr ir *F rFl t* f x F 4 F Fft R dt fi- r N Irt Y F a F *r \J- -1f, a t/ rr- s F s,, 0 x .d Y tt F I]- lsJ rr F HF * s4 ill t tz- 2-.t {l ..1 r .U r4 rr Ffi B s .* -tl H ft .E x EI \N s tr Be .g AR s \ a E FtR u \ \ lrulu n uli d,\ s, gX \K, l/ F 2 g\ A trn Q ,gf K. x t x F if F Hr s El r dr Irt Y s F xr Etr- d/ rf- d cJ-l g X .d Y * ET F lil, F14. Fi s ilf -E lL ts 2 .x1 { x- a\ J tH IU \ ,\if -Tn