营口航盛沈北生产基地建设项目环境影响报告.pdf

建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 项目名称营口航盛沈北生产基地建设项目 建设单位（盖章）营口航盛科技实业有限责任公司 编制日期2022 年 6 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称营口航盛沈北生产基地建设项目 项目代码无 建设单位联系人杨威联系方式 建设地点辽宁省沈阳市沈北新区蒲平路 12 号 地理坐标经度 123 度 31 分 45.276 秒，纬度 41 度 56 分 47.631秒 国民经济 行业类别 C3741 飞机制造 建设项目 行业类别 三十四、铁路、船舶、航空 航天和其他运输设备制造 业 37航空、 航天器及设 备制造 374其他 建设性质 ☑新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选 填） 无 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） 无 总投资（万元）2500环保投资（万元）8.0 环保投资占比 （） 0.32施工工期3 个月 是否开工建设 ☑否 是 用地（用海） 面积（m2） 12382 专项评价设置 情况 无 规划情况 规划名称沈阳市中心城区虎石台产业区单元（编码 HNHC）控制 性详细规划 审批机关沈阳市人民政府 审批文件名称及文号沈阳市中心城区虎石台产业区单元（编码 HNHC）控制性详细规划，沈政[2020]35 号 规划环境影响 评价情况 规划环境影响评价文件名称 蒲河新城虎石台产业区控制性详细规 划环境影响报告书 召集审查机关沈阳市沈北生态环境分局 审批文件名称及文号 蒲河新城虎石台产业区控制性详细规划环境 2 影响报告书审查意见，沈环沈北发[2020]51 号 规划及规划环 境影响评价符 合性分析 ①与沈阳市中心城区虎石台产业区单元（编码 HNHC）控制性详 细规划相符性分析 表表 1-1 与与沈阳市中心城区虎石台产业区单元沈阳市中心城区虎石台产业区单元（（编码编码 HNHC））控制性详细控制性详细 规划相符性规划相符性 类别内容实际情况 相符 性 规划 范围 规划范围东至蒲河景观路，西至 虎石台大街，南至蒲平路，北至 蒲田路，单元面积约 9.8 平方公 里。 本项目位于沈阳市沈北 新区蒲平路 12 号天行航 空科技园（沈阳）有限公 司厂区内，在规划范围 内，具体见附图 4 符合 用地 布局 主要以工业为主，西部布局居 住、公共管理与公共服务设施和 商业服务设施等用地 本项目用地为工业用地， 具体见附图 5 符合 规划 定位 虎石台产业区功能定位为沈北 汽车（轨道车）产业核心区，重 点推进专用车、改装车及汽车零 部件生产，加快轨道交通装备制 造产业发展。用地面积 9.8 平方 公里， 建设用地面积 975.7 公顷。 本项目主要生产气流磨 机、机械磨机、吊舱零件 等设备， 属于 C3741 飞机 制造业（飞机零部件生 产），符合规划定位。 符合 ②项目与 蒲河新城虎石台产业区控制性详细规划环境影响报告 书及其审查意见相符性分析 本项目与虎石台产业区规划环境影响报告书生态环境准入清单 相符性分析见表 1-2，与审查意见相符性分析见表 1-3。 表表 1-2 与规划环境影响评价与规划环境影响评价报告书报告书生态环境准入清单相符性分析生态环境准入清单相符性分析 清单清单 类型类型 准入内容准入内容本项目情况本项目情况 符合符合 性性 空间 布局 约束 1、规划区域不涉及沈阳市生态环境红 线内区域，区域内避免损害生态服务功 能的开发建设活动； 2、区域内新、改扩建项目，需划定合 理的缓冲区域。 项目建设不损害原 有生态服务功能， 项 目周边有3m宽绿化 带 符合 污染 物排 放管 控 1、区域内新、改扩建项目清洁生产水 平应达到国家清洁生产标准的国内先 进水平； 2、区域内新、改扩建项目不得影响污 染物总量减排计划的完成； 3、区域内新、改扩建项目排放污染物 必须达到国家和地方规定的污染物排 放标准。 1、清洁生产达到国 家清洁生产标准的 国内先进水平 2、本项目不涉及总 量指标 3、“三废”排放满足 污染物排放标准 符合 环境 风险 区域内禁止新建超过重大危险源临界 量的重点环境管理危险化学品项目。 本项目不涉及重大 危险源 符合 3 防控 资源 开发 利用 要求 1、严格执行区域规划土地资源开发利用 总量要求； 2、禁止建设开采取用地下水建设的项目 3、禁止新、改扩建采用高污染燃料的项 目 本项目在已有厂区 内建设， 不新增建设 用地； 用水为自来水 ； 能源消耗主要为电 能， 不涉及高污染燃 料 符合 表表 1-3 与与蒲河新城虎石台产业区控制性详细规划环境影响报告书蒲河新城虎石台产业区控制性详细规划环境影响报告书及审查意及审查意 见相符性分析见相符性分析 序号序号审查意见审查意见本项目情况本项目情况 符合符合 性性 1 进一步优化区域及周边规划的布局和产 业机构，依 法做好区域生态环境保护工作， 区域规划实施应依法办理用地手续。 严格入区项目的环境准入要求， 不得入驻 报告书规定的环保准入负面清单类别项目， 入 驻企业应满足国家大气污染防治行动计划 水污染防治行动计划、 土壤防治行动计 划 等要求。 引进的项目应严格依法办理建设 项目环评手续， 禁止不符合国家产业政策和行 业发展规划的项目入驻， 建议按照报告提出的 优化调整建议， 加大区域绿化面积， 尤其是工 业用地和居住区、 公共设施之间道路两侧的绿 化； 利用区域东侧蒲河天然优势， 建设景观带， 景观公园等生态系统，提高生态用地规模。 在规划总体布局结构优化的基础上， 依法 办理用地手续， 确保与相关规划协调， 进一步 提高土地资源利用效率， 提高区域产业聚集度 和配套产业的产业链延伸度， 建设循环经济和 清洁生产的生态型产业园区。 本 项 目 不 属 于 报 告 书 规 定 的 环 保 准 入 负 面 清 单 类别项目，满 足大气污染 防 治 行 动 计 划水污染 防 治 行 动 计 划、土壤 防 治 行 动 计 划等要求 符合 2 区域应按照清污分流、 雨污分流原则规划 建设区域排水系统。 应按照报告书要求做好基 础市政排水管网的规划设计建设工作， 确保全 部污水都得到有效收集， 入驻项目污水经初步 处理， 通过管网送至沈阳沈北水务有限公司虎 石台北污水处理厂和沈阳沈北水务有限公司 蒲河北污水处理厂进一步处理， 满足 辽宁省 污水综合排放标准DB21/1627-2008和污 水综合排放标准（GB8978-1996 要求后稳定达标排放。 在给水工程规划在 设计时应考虑采取中水回用等有效措施减少 废水排放、 降低水资源的消耗， 提高区域水资 源利用率。 本 项 目 生 活 污 水 进 入 化 粪池处理后， 排 入 市 政 污 水管网，进入 虎 石 台 北 污 水处理厂，废 水 排 放 满 足 辽 宁 省 污 水 综 合 排 放 标 准 DB21/1627- 2008 符合 3 区域生产、 生活的用汽、 用热应全部依托 作为区域集中热源的海尔热源厂、 抗生素热源 厂和辉山热源厂， 应按照国家要求， 实施环保 设置优化升级改造， 确保除尘、 脱硫脱硝环保 措施达到相应排放要求，实现稳定达标排放， 消减污染物排放总量， 减缓对区域环境造成不 利影响， 热源规划应符合沈阳市城市供热规划 本 项 目 热 源 由 目 前 由 辉 山 热 源 厂 提 供 符合 4 （2017-2025的要求。 4 规划区域产生的危险废物应委托有资质 单位安全有效处理， 产生的一般工业固体废物 应的遵循循环经济原则和理念尽可能在厂内、 规划区域内回收利用，淘汰高能耗、高物耗、 高废物生产工艺， 鼓励无废、 少废生产工艺发 展和工业固体废物的资源利用， 减少固体废物 排放量， 提高综合利用率。 综合考虑规划区域 及周边的生活垃圾处置设施的规划建设， 产生 的生活垃圾应送市政部门统一安全处理， 不得 随意堆放，确保生活垃圾得到有效处置。 本 项 目 废 机 油 、 废 切 削 液、含油抹布 属 于 危 险 废 物 委 托 有 资 质单位处置， 废边角料、焊 渣、收尘灰、 废 包 装 外 售 处置，生活垃 圾 委 托 环 卫 处置 符合 5 应根据国家有关规定统筹考虑入驻项目 累积影响，制定区域污染物排放总量控制方 案， 加强污染排放总量监管， 确保规划实施后 污染物排放总量控制和减排要求、 区域环境质 量满足环境功能要求。 本 项 目 已 申 请总量指标 符合 6 针对规划区域产业特征按照报告书规定 做好环境风险防范措施， 依托沈北新区环境风 险应急预案， 分解责任落实到负责人， 并实现 与相关地区突发环境风险应急预案的有效衔 接。 依托沈北新区应急队伍， 配备相应应急装 备。 在事故状态下， 按照应急预案做好环境风 险防范应对工作。 企 业 设 置 应 急管理机构、 应 急 管 理 制 度，在本环评 提 出 的 管 理 措施下，环境 风险可控 符合 本项目属于飞机零部件、分级粉碎设备制造企业，符合规划环评 中准入清单要求，符合区域规划发展要求；项目位于规划工业用地， 在规划区蒲平路北侧工业用地区域（附图 5），符合蒲河新城虎石台 产业区控制性详细规划及规划环评中的产业布局。 项目各项污染物采 取上述污染防治措施后各污染物稳定达标排放， 符合蒲河新城虎石台 产业区控制性详细规划环评及其审查意见相关要求要求。 综上所述，项目符合蒲河新城虎石台产业区控制性详细规划、规 划环评及其审查意见的相关要求。 其他符合性分 析 1、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析 本项目主要生产飞机零部件、分级粉碎设备，根据国民经济行 业分类（GB/T 4757-2017），行业类别为“C3741 飞机制造”，根据 产业结构调指导目录（2019 年本），不属于鼓励类、淘汰类、 限制类项目，为允许类；不属于市场准入负面清单（2022 年版） 中的行业，项目建设符合国家产业政策要求。 5 根据沈阳市生态环境局关于印发 沈阳市建设项目环境准入限制 政策目录（2021 年版）的通知（沈阳市生态环境局，2021 年 6 月 23 日），对本项目环境准入政策分析判定情况汇总见下表。 表表 1-4 与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）相符性分年版）相符性分 析析 序序 号号 内容内容本项目情况本项目情况 符合符合 性性 一、综合性政策一、综合性政策 （一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予审批 1. 建设项目类型及其选址、布局、规模等 不符合环境保护法律法规和相关法定规 划 项目用地性质为工业 用地，选址合理，平 面布置合理，符合蒲 河新城虎石台产业区 控制性详细规划及规 划环评要求 符合 2. 所在区域环境质量未达到国家或者地方 环境质量标准，且建设项目拟釆取的环 保措施不能满足区域环境质量改善目标 管理要求 本项目所在区域为环 境空气质量属于未达 标区，切割、焊接、 打磨过程产生的颗粒 物经移动式烟尘净化 器处理后，车间内排 放，不改变区域环境 质量目标 符合 3. 建设项目采取的污染防治措施无法确保 污染物排放达到国家和地方排放标准， 或者未釆取必要措施预防和控制生态破 坏 切割、焊接、打磨过 程产生的颗粒物经移 动式烟尘净化器处理 后，车间内排放；生 活污水经化粪池处理 后 排 入 市 政 污 水 管 网，选用低噪声设备、 建筑隔声等措施，采 取上述措施后能够保 证污染物达排放 符合 4. 改建、扩建和技术改造项目，未针对项 目原有环境污染和生态破坏提出有效防 治措施 本项目为新建项目， 配套有相应的污染治 理措施。 符合 5. 建设项目的环境影响报告书、环境影响 报告表的基础资料数据明显不实，内容 存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评 价结论不明确、不合理 本项目环境影响报告 表的基础资料数据来 源真实，内容不存在 重大缺陷、遗漏，或 者环境影响评价结论 不明确、不合理的现 象。 符合 6. 化工园区外新建、扩建化工项目；未完 成规划环境影响评价的化工园区内新、 改、扩建化工类建设项目 本项目不属于化工项 目 符合 7.属于限制类和淘汰类的“两高”新建项目 根据产业结构调指 导目录 （2019 年本） 符合 6 项目属于允许类 8. 未纳入石化产业规划布局方案（修订 版的新建炼油、乙烯、PX 项目及一 次炼油项目 不属于炼油、乙烯、 PX项目及一次炼油项 目 符合 9.低速电动车项目不属于符合 10. 沈阳市三环绕城高速公路环线以内（含 绕城高速公路）危险化学品生产和储存 项目 不属于危险化学品生 产和储存项目 符合 11. 新建“头顶库”、危库、险库、无设计或 运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容 项目 不属于尾矿库项目符合 二）生态保护红线区环境准入限制的相 关要求 本项目位于沈北新区 蒲平路 12 号不属于生 态保护红线内 符合 三）水环境保护环境准入限制的相关要 求 不涉及符合 四）饮用水水源保护区环境准入限制的 相关要求 不涉及符合 五）环境空气保护环境准入限制的相关 要求 不涉及符合 六）自然保护区环境准入限制的相关要 求 不涉及符合 七）土壤环境保护环境准入限制的相关 要求 不涉及符合 八）固体废物环境保护环境准入限制的 相关要求 不涉及符合 九）森林环境保护环境准入限制的相关 要求 不涉及符合 十）湿地环境保护环境准入限制的相关 要求 不涉及符合 十一）产业政策和准入条件的相关要求 本项目属于允许类， 符合国家有关产业政 策。 符合 十二）园区环境准入限制的相关要求 符合蒲河新城虎石台 产业区环境准入要求 符合 二、环境准入的符合性要求二、环境准入的符合性要求 1. 环境影响评价文件编制必须符合环境 影响评价技术导则以及相关标准、技 术规范的要求 本项目按环境影响 评价技术导则以及 相关标准、技术规范 的要求编制 符合 2. 建设产生污染的项目必须遵守污染物排 放的国家标准和地方标准；在实施重点 污染物排放总量控制区域内，必须符合 重点污染物排放总量控制的要求 污染物排放符合相关 污染物排放标准；符 合重点污染物排放总 量控制的要求。 符合 3. 工业建设项目应当采用能耗物耗小，污 染物产生量少的清洁生产工艺，合理、 利用自然资源，防止环境污染和生态破 坏 本项目营运过程中消 耗一定的电、水资源， 项目资源消耗量相对 区域资源利用总量较 少，不会造成环境污 染和生态破坏。 符合 7 三、重点行业政策要求三、重点行业政策要求不涉及符合 2、、选址合理性选址合理性分析分析 本项目位于沈阳市沈北新区蒲平路 12 号，土地性质为工业用地 （附图 5），厂区东侧为沈阳六合机械有限公司、南侧为沈阳浩博实 业有限公司、 西侧为多维联合集团、 北侧为鑫汇交通， 区域交通便利， 位于蒲河新城虎石台产业园区， 符合蒲河新城虎石台产业区控制性详 细规划及审查意见相关要求。 项目评价范围内无特殊保护文物古迹、自然保护区、饮用水水源 保护区等特殊环境制约因素。本项目在采取相应的环保措施，项目污 染物全部达标排放，不会对厂区外环境造成明显影响，经过与“三线 一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线 及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。本项目最近敏感目标 为厂区北侧 420m 处古城宜家，通过相应的环保治理措施后，废气、 噪声等对周围敏感点的影响较小，周边无重大的环境制约因素。因此 本项目选址较为合理，建设项目地理位置图详见附图 1。 3、、与与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 ①与“三线一单”相符性分析 根据环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评 价管理的通知（环环评[2016]150 号）文中的强化“三线一单”约束 作用，以及辽宁省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控 的意见（辽政发〔2021〕6 号），项目与“三线一单”相符性分析详 见下表 表表 1-5“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 “三线一 单” 项目具体情况 判定 结果 生态保 护红线 本项目位于沈阳市沈北新区蒲平路 12 号，根据沈阳市 沈北新区生态保护红线区分布图划分结果，项目用地不 在沈北新区生态保护红线区范围内， 符合生态保护红线要 求，见附图 5 符合 环境质 量底线 根据 2021 年沈阳市环境质量公报，项目所在区域环境空 气质量评价指标 PM2.5浓度值超标，项目所在区域属于不 达标区，随着辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方 （2018-2020 年）、沈阳市打赢蓝天保卫战三年行动 方案（2018-2020）等实施，项目所在区域环境空气质 量逐渐改善。 符合 8 本项目产生的颗粒物经移动式烟尘净化器处理后车间排 放，减少大气污染物排放；生活污水经厂内化粪池处理后 排入市政污水管网；项目产生的固体废物全部妥善处理， 不直接排入外环境；项目噪声可做到厂界达标。项目三废 及噪声均能有效处理，不会明显降低区域环境质量现状， 不会突破区域环境质量底线的要求。 资源利 用上线 项目运营过程中消耗一定量的电、水等资源消耗，能耗较 少，不属于高能耗行业，项目建成运行后通过内部管理、 设备选用、废物综合利用、污染治理等多方面采取可行的 防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效地控制污 染，项目的水、电等资源不会突破区域的资源利用上线 符合 环境准 入负面 清单 本项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）中行 业，符合沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021 年版）、生态环境准入清单（2021 年版）相关要 求 符合 ②项目与沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见沈政发〔2021〕10 号相符性分析。 本项目沈阳市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管 控的意见（沈政发〔2021〕10 号）相符性分析见下表。 表表 1-6本项目与本项目与沈政发〔沈政发〔2021〕〕10 号号相符性分析相符性分析 文件要求项目情况 符合 情况 划分 环境 管控 单元 划分环境管控单元。全市共划定环境管控单 元 137 个，分为优先保护、重点管控和一般 管控单元三类。其中优先保护单元 82 个， 主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮 用水水源保护区等区域，重点管控单元 48 个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质 量超标区域，一般管控单元 7 个，市域内优 先保护单元、重点管控单元以外的区域。 本项目位于沈北 新区蒲平路 12 号，用地性质为 工业用地，位于 虎石台街道，属 于 重 点 管 控 单 元，管控编码为 ZH21011320032 符合 制定 生态 环境 准入 清单 制定生态环境准入清单。根据划定环境管控 单元的类型特征，从空间布局约束、污染物 排放管控、环境风险防控和资源利用效率四 方面制定针对性的生态环境准入要求，建立 “1N”生态环境准入清单管控体系，“1”为全 市总体管控要求；“N”为全市 137 个环境管 控单元生态环境准入清单。 重点管控单元。工业聚集区以推动产业转型 升级、强化污染减排、提升资源利用效率为 重点； 人口集中区以有效降低资源环境负荷、 强化精细化管理为重点；环境质量超标区域 以加强环境污染治理、防控生态环境风险为 重点。 本项目位于属于 重 点 管 控 单 元 内，项目运营期 各项污染物采取 相应的环保措施 后能满足达标排 放要求。污染影 响较小，并且实 施精细化管理。 符合 ③与沈阳市生态环境局关于印发的通知（沈环发〔2021〕31 号）相符性分析 9 本项目位于沈阳市沈北新区蒲平路 12 号，根据沈阳市生态环 境局关于印发的通知（沈环发 〔2021〕31 号）可知，项目所在位置管控单元属性为重点管控单元 （见附图 2），管控编码为 ZH21011320032，本项目与沈环发〔2021〕 31 号相符性分析见下表 表表 1-7本项目与本项目与沈阳市生态环境准入清单沈阳市生态环境准入清单（（2021 年版）年版）相符性分析相符性分析 文件要求项目情况 符合 情况 空间 布局 约束 （1） 建设项目必须符合国家和辽宁省相关行 业产业政策，符合国家产业结构调整指导 目录（2019 年本）和沈阳市建设项目环 境准入限制政策目录（2021 年版）相关要 求，禁止淘汰类和限制类的项目准入；（2） 各类开发建设活动应符合国土空间规划、城 镇总体规划、土地利用规划、详细规划等相 关要求；（3）禁止在城镇居民区、文化教育 科学研究区等人口集中区域；法律、法规规 定的其他禁止养殖区域内建设畜禽养殖单 元。 根据产业结构 调 整 指 导 目 录 （2019 年本） 属 于 允 许 类 项 目，符合沈阳 市建设项目环境 准入限制政策目 录 （2021 年版） 相关要求，符合 虎石台产业园区 规划及审查意见 要求 符合 污染 物排 放管 控 （1）加强配套管网建设，强化城中村、老旧 城区和城乡结合部污水截流、收集，现有合 流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难 以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。 （2）推进污水处理设施建设扩建工程，提高 建成区生活污水处理率； （3）区域内工业企 业严格执行相应排放标准； （4）重点行业企 业应按照排污许可证要求进行污染治理和污 染排放管理。 本项目颗粒物经 移动式烟尘净化 器处理后车间排 放，生活污水排 入 市 政 污 水 管 网，机械设备选 用低噪声设备、 建筑隔声。采用 以上措施后，“三 废”满足相应排 放标准 符合 综上所述，本项目符合沈阳市“三线一单”及环境准入清单要求。 4、、与辽宁省大气、水、土壤污染防治行动计划等文件的符合性分析与辽宁省大气、水、土壤污染防治行动计划等文件的符合性分析 对照 辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实 施方案的通知（辽政发[2014]8 号）（简称辽宁省“气十条”），辽 宁省人民政府关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知 （辽政发 [2015]79 号）（以下简称辽宁省“水十条”），辽宁省人民政府关于 印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知 （辽政发[2016]58 号） （以 下简称辽宁省“土十条”）有关要求，相符性分析内容见下表。 表表 1-8本项目与本项目与辽宁省辽宁省“气十条气十条”、、“水十条水十条”、、“土十条土十条”相符性分析相符性分析 10 辽宁辽宁省省“气气十条十条” 文件要求本项目情况 符合 性 （三）11 严控“两高行业”新增产能。严格落实国 家高能耗、高污染和资源性行业准入条件。 本项目不属于产 能过剩项目，不 属于高耗能、高 污染行业 符合 （三）12.加快淘汰落后产能。进一步加强环保、 能耗、安全、质量等标准约束，采取经济、技术、 法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁等 21 个重点行业的全省“十二五”落后产能淘汰任务 本项目不属于落 后产能，属于国 家产业政策允许 类项目 符合 （九）42.创新投入机制，发挥资本市场融资功能， 多渠道引导企业、社会资金积极投入大气污染防 治。企业按照谁污染、谁治理的原则，积极筹措资 金，做好大气污染治理工作。 本项目“三废”均 能达标排放 符合 辽宁辽宁省省“水水十条十条” 文件要求本项目情况 符合 性 三、（一）1.狠抓工业污染防治。取缔不符合产业 政策的工业企业， 开展地方重点行业污染整治， 全 面排査装备水平低、 环保设施差的小型地企业， 发 现一个，缔一个。 本项目符合国家 产业政策，产生 的“三废”均得到 有效治理 符合 三、（二）1 依法淘汰落后产能。依据部分工业行 业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、 产业结 构调整指导目录及相关行业污染物排放标准， 结合 水质改善要求及产业发展情况， 按照法制化、 市场 化原则，制定并实施年度落后产能淘汰方案。 本项目不属于落 后产能，属于国 家产业政策允许 类项目 符合 三、（二）3.优化产业空间布局。重大项目原则上 布局在优化开发区和重点开发区， 并符合城乡规划 和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农 业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业， 严格控制缺水地区、 水污染严重地区和敏感区域高 耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行 业建设项目实行主要污染物排放减量置换. 本项目主要生产 飞机零部件、分 级粉碎设备，不 属于产能过剩项 目，不属于高能 耗、高污染行业 符合 辽宁省辽宁省“土十条土十条” 文件要求本项目情况 符合 性 （四） 实施建设用地准入管理， 防范人居环境风险。 14． 严格用地准入。 将建设用地土壤环境管理要求 纳入城市规划和供地管理， 土地开发利用必须符合 土壤环境质量要求。 各级部门在编制土地利用总体 规划、 城市总体规划、 控制性详细规划等相关规划 时， 应充分考虑污染地块的环境风险， 合理确定土 地用途。 本项目土地性质 为工业用地，符 合蒲河新城虎石 台产业区控制性 详细规划相关要 求 符合 （五）强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。 16． 防范建设用地新增污染。 排放重点污染物的建 设项目， 在开展环境影响评价时， 要增加对土壤环 境影响的评价内容， 并提出防范土壤污染的具体措 施。 需要建设的土壤污染防治设施， 要与主体工程 通过加强管理、 危废间重点防渗 等方式，有效控 制对地下水、土 壤污染 符合 11 同时设计、同时施工、同时投产使用。环保部门要 做好有关措施落实情况的监督管理工作。自 2017 年起， 有关地方政府要与重点行业企业签订土壤污 染防治责任书， 明确相关措施和责任， 并向社会公 开。 （六）加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。 加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、 工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、铬渣、 砷渣以及脱硫、 脱硝、 除尘产生固体废物的堆存场 所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整 治方案并有序实施。加强工业固体废物综合利用， 对电子废物、 废轮胎、 废塑料等再生利用活动进行 清理整顿，引导有关企业采用先进适用加工工艺、 集聚发展， 集中建设和运营污染治理设施， 防止污 染土壤和地下水。 本项目建设完成 后，危险废物委 托资质单位处 置，废金属屑外 售，生活垃圾环 卫处置，以上固 废均有效处置， 对土壤和地下水 营销较小 符合 由上表可知，本项目符合辽宁省“气十条”、“水十条”、“土十条” 相符性相关要求。 12 二、建设项目工程分析 建设 内容 1、项目背景与主要内容、项目背景与主要内容 营口航盛科技实业有限责任公司（以下简称“营口航盛”）是由航空工业沈 阳飞机设计研究所于 2010 年 10 月 11 日投资注册成立的全资子公司， 是一家主 要从事航空产品测试设备、飞机结构件的加工研制、分级粉碎设备设计制造、 氢氧化镁阻燃材料研发与生产的高新技术企业。 随着公司军、民品业务的不断扩展，现有的人员、设备、场地等资源的不 足已严重制约了公司的下一步发展，迫切需要增加生产能力，公司拟租赁天行 航空科技园（沈阳）有限公司（以下简称“航空科技园”）位于沈阳市沈北新区 蒲平路12号厂区内73和74空置厂房作为沈北生产基地， 租赁面积约12382m2， 项目建成后年产气流磨主机 80 套、分级机主机 20 套、机械磨主机 50 套、吊舱 零配件 160 枚。 对照 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） ， 本项目属于“三 十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 37航空、航天器及设 备制造 374其他 （年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外） ”的项 目，应编制环境影响报告表。为此，营口航盛委托辽宁睿铂生态环保科技有限 公司承担本项目的评价工作，公司在接受委托后即赴现场踏勘、资料收集，在 调查环境现状和解读可行性资料后，以相关法律法规为准则，编制完成了项目 环境影响报告表。 2、建设内容及规模、建设内容及规模 本项目根据功能需要，将租赁的 73、74厂房分隔成不同功能分区，主要 包括生产区、生活辅助区等，给排水、供电等公用工程依托现有，并配套建设 相应环保设施，，具体组成见下表。 表表 2-1项目组成一览表项目组成一览表 类别类别项目名称项目名称现有工程现有工程备注备注 主体 工程 73厂房 厂房面积约 7198m2（118m61m），层高 8m，内 部由西向东主依次为辅助用房区（空压机房、库 房办公室、工具库、成品库）铆焊区、原料存放 区、下料区、装配区、机加工区、配电间、半成 品库、办公室等 租赁已建 成厂房， 根据生产 要求简单 装修，新 增设备74厂房 厂房面积约 5184m2（108m18m），层高 8m，内 部由西向东依次为辅助用房区（工具库、标准件 13 库、更衣室、监控室）、装配调试区、机加区， 东北角设置钳焊打磨车间、淋雨间 辅助 工程 办公区 73厂房东侧和西侧分别设置办公室，用于员工办 公 根据企业 需要，在 厂房内分 隔成不同 功能区 休息室73厂房西侧设置休息室，员工休息 工具库 73厂房和 74厂房西侧分别设置工具库，用于储 存生产工具 储运 工程 原料存放区 位于 7厂房内，储存钢板、铝板、钢管等大体积 原料 半成品库位于 73厂房东侧，储存半成品等 成品库位于 73厂房西侧，储存成品等 公用 工程 给水系统 本项目用水主要为职工生活用水，依托市政给水 管网 依托 排水系统 生活污水经化粪池排入管网，最终排入沈北新区 虎石台北污水处理厂 依托 供电系统市政电网统一供应依托 供暖系统车间、办公、生活区采暖来自辉山热源厂依托 环保 工程 废气防治 切割、打磨工位分别设置 1 台移动式烟尘净化器， 焊接工位设置 2 台移动式烟尘净化器，切割、焊 接、打磨工序产生的颗粒物采用移动式烟尘净化 器（收集效率 85、处理效率 95）收集处理， 净化后的洁净空气以无组织形式车间内排放 新建 废水防治 企业无生产废水，生活污水经化粪池排入管网， 最终排入沈北新区虎石台北污水处理厂 新建 固废 防治 危险废 物 设置专门危废暂存间，位于厂区西北角，建筑面 积约 30m2，废切削液、废机油、含油抹布分类收 集桶装后危废间暂存，定期委托有资质单位处置 新建 一般工 业固体 废物 设置一般工业固体废物暂存间，位于厂房西北角， 建筑面积约 10m2，废边角料、废包装材料、焊渣、 除尘设备颗粒物、废包装，收集后暂存于一般固 废暂存间内，定期外售处理。生活垃圾委托环卫 处置 新建 噪声防治 选择低噪声设备、基础减震、建筑隔声、合理布 局 新建 3、、产品方案产品方案 产品方案见下表。 表表 2-2产品方案一览表产品方案一览表 序号产品名称产品型号年产量（套） 1.气流磨主机M5-1000-0080 2.分级机主机F9-1000-0020 3.机械磨主机JXM450-1000-0050 4.电控柜/400 5.收尘器M5-5000-00120 14 6.旋风分离器M3-3000-0060 7.吊舱零件/160 枚/年 4、主要设备、主要设备 本项目主要设备如下表所示。 表表 2-3项目主要设备一览表项目主要设备一览表 序 号 类型设备名称规格型号 数量 （台） 用途位置 1. 生产 设备 车床CA6261A/15001 机械加 工 机加 区域 2.车床CA6261/15001 3.车床CA6150A2 4.车床CA6161/20001 5.车床CA6140/10001 6.车床CA6261/15002 7.车床CW6163C15001 8.车床CW6280C15001 9.车床CW61110C15001 10.立车CA51201 11.铣床XA61321 12.铣床B1-400K1 13.铣床XA61321 14.镗床镗 681 15.镗床T6111 16.镗床T6131 17.钻床Z3050*161 18.钻床Z30321 19.动平衡机RYQ-1001 动平衡 试验 机加 区域 20.动平衡机RYQ-51 21.动平衡机RYQ-501 22.动平衡机YYH-1601 23.线切割DK7763A/630*10001 机械加 工 机加 区域 24.线切割DK7745/450*5502 25.线切割DK7763A/630*10003 26.氩弧焊机WSM-40010 焊接加 工 焊接 区域 27.电焊机BX3-500-25 15 28.二氧化碳焊机SM-5005 29.焊接平台2500*40005 30.剪板机/1 下料加 工 下料 区域 31.等离子切割机LGK-2002 32.激光切割机 最大切割厚度 6mm （不锈 钢），板幅 1500*6000 1 33.激光切割机 最大切割厚度 20mm（不 锈钢），板幅 1500*6000 1 34.折弯机可折板厚 6mm1 35.数控卷板机 最大卷板厚度 6mm， 最大卷板宽度 3000mm， 1 36.数控卷板机 最大卷板厚度 20mm， 最大卷板宽度 2000mm， 1 37.三坐标测量机4000 x20001 测量设 备 测量 间 38.三坐标测量机2000 x12001 39.3 座标数控铣床CNC31001 数控加 工 数控 加工 区域 40.3 座标数控加工中心VMC13001 41.3 座标数控加工中心CNC18001 42.3 座标数控铣床CNC11001 43.3 座标数控加工中心HCMC-18S1 44.3 座标数控加工中心HCMC-18S1 45.3 座标数控铣床CNC21501 46. 装配 设施 平台4000 x20001 吊舱装 配 装配 区域 47.平台1500 x10002 48.平台3000 x20002 49.平台1200 x8002 50.右翼尖舱总装工装CT03YTR-GZ0111 51.左翼尖舱总装工装CT02YTR-GZ0111 52.左 C 舱总装工装CT31CL-GZ011 53.右 C 舱总装工装CT32CR-GZ011 54.左 E 舱总装工装CT51EL-GZ011 55.右 E 舱总装工装CT52ER-GZ011 56.左 B 舱总装工装CT21BL-GZ011 57.右 B 舱总装工装CT22BR-GZ011 58.D 舱总装工装CT40D-GZ011 59.D 舱总装工装CT40D-GZ011 60.A 舱总装工装CT10A-GZ011 16 61.A 舱总装工装CT10A-GZ011 62.海 F 舱总装工装CT60F-GZ011 63.海 F 舱总装工装CT60F-GZ011 64.海 B 舱总装工装CT22BR-GZ011 65.海 B 舱总装工装CT22BL-GZ011 66.海 C 舱总装工装CT32CR-GZ011 67.海 C 舱总装工装CT32CL-GZ011 68.海 E 舱总装工装CT51EL-GZ011 69.海 E 舱总装工装CT32EL-GZ011 70. 环保 设备 移动式烟尘净化器 风量 3000m3/h， 配套 2 个 集气罩 4 废气治 理 车间 内 4、原辅材料及能源消耗、原辅材料及能源消耗 本项目主要原辅材料具体如表 2-4 所示，理化性质见表 2-5 所示。 表表 2-4 主要原辅材料及能源消耗主要原辅材料及能源消耗 序号 原辅材料名 称 形态 年消耗量 （t/a） 包装规格 最大储存量 （t/a） 储存位 置 1.铝板固态100.0/8.0下料区 2.钢板固态500.0/10.0下料区 3.钢管固态100.0/2.0下料区 4.角铁、槽钢固态500.0/1.0材料区 5.不锈钢