中马村矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

河南焦煤能源有限公司中马村矿 矿产资源开采与生态修复方案 河南焦煤能源有限公司 2022 年 04 月 目 录 第一章 概述.................................................................................................................. 1 一、编制目的、范围及矿山概况 ....................................................................... 1 二、矿山自然概况 ............................................................................................... 8 三、区域地质背景 ............................................................................................. 11 四、社会经济概况 ............................................................................................. 17 五、土地资源 ..................................................................................................... 18 六、矿山开采历史及生产现状 ......................................................................... 25 七、编制依据 ..................................................................................................... 30 八、矿产品需求现状和预测 ............................................................................. 34 第二章 矿产资源概况................................................................................................ 37 一、矿区总体概况 ............................................................................................. 37 二、本项目的资源概况 ..................................................................................... 37 第三章 主要建设方案的确定.................................................................................... 68 一、开采方案 ..................................................................................................... 68 二、防治水方案 ................................................................................................. 99 第四章 矿床开采...................................................................................................... 106 一、矿体（煤层）开采顺序 ........................................................................... 106 二、矿山生产规模的验证 ............................................................................... 106 三、采煤方法选择 ........................................................................................... 108 四、地表沉陷范围的确定 ............................................................................... 110 五、共伴生资源及综合利用措施 ....................................................................111 六、延长矿山服务年限的可能性 ....................................................................111 第五章 选矿及尾矿设施.......................................................................................... 113 一、选矿方案 ................................................................................................... 113 二、尾矿设施 ................................................................................................... 113 第六章 矿山安全设施及措施.................................................................................. 115 一、危害因素和危害程度 ............................................................................... 115 二、矿井安全设施及措施 ............................................................................... 117 第七章 矿山地质环境影响与土地损毁评估.......................................................... 129 一、评估范围与级别 ....................................................................................... 129 二、矿山地质环境保护与土地复垦现状 ....................................................... 134 三、预测评估 ................................................................................................... 148 四、综合评估 ................................................................................................... 163 五、矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ............................................... 166 六、复垦责任范围土地利用类型及权属情况 ............................................... 168 第八章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.............................................. 172 一、矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................... 172 二、土地复垦适宜性分析 ............................................................................... 173 三、矿区土地复垦可行性分析 ....................................................................... 200 第九章 矿山生态保护与土地复垦工程.................................................................. 208 一、矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ............................................... 208 二、矿山地质环境保护 ................................................................................... 209 三、地质灾害防治 ........................................................................................... 212 四、含水层破坏防治 ....................................................................................... 214 五、地形地貌景观修复与生态恢复 ............................................................... 217 六、水土环境污染修复 ................................................................................... 218 七、矿区土地复垦 ........................................................................................... 219 八、地质环境与土地复垦监测 ....................................................................... 225 九、管理维护 ................................................................................................... 228 第十章 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署.......................................... 230 一、总体工程部署 ........................................................................................... 230 二、分期、分区实施方案 ............................................................................... 231 三、近期年度工作安排 ................................................................................... 234 第十一章 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算.............................. 239 一、投资估算编制说明 ................................................................................... 239 二、投资估算结果 ........................................................................................... 248 三、经济可行性分析 ....................................................................................... 263 四、经费预提方案与年度使用计划 ............................................................... 265 第十二章 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施.......................... 276 一、组织保障措施 ........................................................................................... 276 二、技术保障措施 ........................................................................................... 277 三、资金保障措施 ........................................................................................... 278 四、监管保障措施 ........................................................................................... 278 五、公众参与 ................................................................................................... 279 六、土地权属调整方案 ................................................................................... 283 第十三章 矿山经济可行性分析.............................................................................. 284 一、投资估算 ................................................................................................... 284 二、财务评价 ................................................................................................... 284 第十四章 结论与建议.............................................................................................. 286 一、结论 ........................................................................................................... 286 二、建议 ........................................................................................................... 288 附表附表 1、综合技术经济指标表； 2、矿山地质环境现状调查表。 附件附件 1、委托书； 2、承诺书 3、采矿许可证； 4、 河南省焦作市河南焦煤能源有限公司中马村矿煤炭生产勘探报告评审备案证明 （河南省自然资源厅豫自然资储备字〔2019〕67 号文） ； 5、 河南焦煤能源有限公司中马村矿煤炭资源开发利用方案评审意见书（豫地开评 字〔2019〕35 号） ； 6、 河南焦煤能源有限公司中马村矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表； 7、 河南焦煤能源有限公司中马村矿 2020 年度矿山储量年报备案表； 8、 河南省工业和信息化厅关于河南能源化工集团焦煤公司中马村矿核减生产能力的 批复 （豫工信煤函〔2019〕226 号） ； 9、环评批复； 10、南水北调压覆意见； 11、村委意见； 12、公众调查表； 13、当地工程材料价格信息； 14、人工价格指数； 附图附图 1、中马村矿地形地质、水文地质图、总平面图； 2、地层综合柱状图； 3、井上下对照图； 4、中马村矿二1煤层底板等高线及资源储量估算图； 5、中马村矿二11煤层底板等高线及资源储量估算图； 6、矿井开拓工程布置平剖面图、采矿标准图； 7、中马村矿二1煤层底板等高线及资源储量损失量计算图； 8、中马村矿二11煤层底板等高线及资源储量损失量计算图； 9、矿山地质环境问题现状图； 10、矿区土地利用现状图； 11、矿山地质环境问题预测图； 12、矿区土地损毁预测图； 13、矿区土地复垦规划图； 14、矿山地质环境治理工程部署图。 1 第一章 概述 一、编制目的、范围及矿山概况 （一）（一）编制目的编制目的 河南焦煤能源有限公司中马村矿（以下简称“中马村矿” ）1955 年建矿。2019 年委托 河南省地质矿产勘查开发局第四地质矿产调查院编制河南焦煤能源有限公司中马村矿矿 山地质环境保护与土地复垦方案 ，评审并备案。 由于前一期方案的含水层治理工程不符合矿山实际治理、复垦工程措施履行情况，为 满足本矿对煤炭资源的合理开发和利用，受河南焦煤能源有限公司委托，河南地矿集团中 昊建设工程有限公司承担了河南焦煤能源有限公司中马村矿矿产资源开采与生态修复方 案 （以下简称方案 ）的编制工作。 为贯彻落实好河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有 关工作的通知 、 国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知 、 矿山地质 环境保护与治理恢复方案编制规范 、 土地复垦方案编制规程文件精神，需编制专门的 矿产资源开采与生态修复方案来经济、安全、合理地开发利用矿产资源，有效的防治矿山 开采所造成的地质环境问题，对已产生的环境问题进行有效治理，并恢复已损毁的土地， 改善地质环境和生态环境，实现当地经济可持续发展。 （二）位置与交通（二）位置与交通 河南焦煤能源有限公司中马村矿（以下简称“中马村矿” ）位于河南省焦作市东北部， 距离焦作市中心约 8km，地理坐标东经 11316′02″～11322′11″，北纬 3515′ 37″～3519′11″。行政区划属焦作市马村区待王镇管辖。矿区北侧紧邻 S306，东侧距 郑云高速（S87）约 12km，南侧距长济高速（S28）约 11km，矿区铁路专用线与新（乡） 焦（作）铁路在待王站接轨；交通便利，见图 1-1。 2 图 1-1 矿区交通位置图 河 南 省 自 然 资 源 厅 颁 发 的 中 马 村 矿 采 矿 许 可 证 （ 采 矿 许 可 证 证 号 C4100002011121120121386） ，有效期 2019 年 12 月 16 日至 2029 年 12 月 16 日，开采矿种 为煤，开采方式为地下开采，生产规模 115104t/a，矿区面积 17.0765km2。矿区范围以河 南焦煤能源有限公司中马村矿采矿许可证所圈定的范围为准，其拐点坐标见表 1-1，并扣 除焦西矿综合厂小煤矿、矿务局科研所小煤矿、南岗小煤矿、前岳村小煤矿和李庄小煤矿 范围。 3 表 1-1 矿区范围拐点坐标一览表 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3908753.32 38442738.50 2 3906623.28 38441053.50 3 3903713.20 38435373.47 4 3904088.18 38433378.44 5 3905593.21 38435473.45 6 3905498.22 38435753.46 7 3905893.23 38436758.46 8 3906448.24 38437388.46 9 3906263.24 38437523.47 10 3906333.25 38437943.48 11 3907018.25 38437983.47 12 3910053.32 38441113.47 13 3910273.32 38441423.47 2 3910143.32 38441643.48 1 3910016.32 38441496.48 4 3909898.32 38441608.48 3 3910028.32 38441747.48 标高由-75m 至-500m，扣除以下各点控制的 6 个矿的矿区范围。 焦西矿综合厂小煤矿 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3908463.28 38439973.48 2 3908868.30 38440261.48 3 3908796.30 38440305.48 4 3908927.30 38440453.48 5 3909023.30 38440435.48 6 3909060.30 38440453.48 7 3909110.30 38440635.48 8 3908953.30 38440635.48 9 3908883.30 38440595.48 10 3908803.30 38440617.48 11 3908627.30 38440421.48 12 3908618.30 38440427.48 13 3908573.30 38440378.48 14 3908727.30 38440263.48 标高从-75m 至-500m 矿务局科研所小煤矿 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3909111.31 38440673.48 2 3909283.31 38441263.48 4 3 3909321.31 38441265.48 4 3909339.31 38441383.48 5 3909033.31 38440879.48 6 3908817.30 38440633.48 7 3908883.30 38440619.48 8 3908919.30 38440671.48 标高从-75m 至-500m 南岗小煤矿 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3909324.31 38441277.48 2 3909553.31 38441268.48 3 3909599.32 38441343.48 4 3909433.32 38441497.48 5 3909342.31 38441391.48 标高从-75m 至-500m 前岳村小煤矿 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3909651.32 38441285.48 2 3909865.32 38441300.48 3 3909999.32 38441468.48 4 3909873.32 38441593.48 5 3909628.32 38441351.48 标高从-75m 至-500m 李庄小煤矿 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3909303.31 38440944.48 2 3909396.31 38441103.48 3 3909489.31 38441103.48 4 3909533.31 38441253.48 5 3909289.31 38441253.48 6 3909249.31 38441073.48 7 3909314.31 38441073.48 5 图 1-2 矿区范围示意图 6 （三）编制工作概况（三）编制工作概况 河南地矿集团中昊建设工程有限公司接受河南焦煤能源有限公司委托后，成立了项目 组开展 方案 的编制工作， 先后经历了资料收集， 野外踏勘， 矿山地质环境和土地调查， 公众调查，拟定初步矿产资源开采与生态修复方案，协调论证，系统成文，内部审查及修 改等工作程序。 1、完成工作量、完成工作量 编制工作量及安排见表 1-2。 表 1-2 方案编制工作及安排表 时间 工作内容 完成工作量 12 月 10 日 -12 月 12 日 资料收集 采矿许可证、 生产勘探报告 ； 、 开发利用方案 ； 、 矿山地质环境保护与土地 复垦方案 、 2020 年度矿山储量年报 、标准分幅土地利用现状图； 12 月 13 日 -12 月 14 日 野外调查 核实测量 调查方法 结合矿区 110000 地质地形图，手持 GPS、罗盘，光电测距仪 对调查对象定点、上图；另广泛的与村民沟通土地复垦政策。 开采现状 老采区塌陷区、废弃煤渣场、矿山道路、工业场地 开采系统 调查点 12 点 土壤环境 调查点 7 点 地下水质量 调查点 7 点 地形地貌 调查点 5 点 地质环境 调查点 5 点 自然及人文景观 调查点 6 点 调查面积 17.90234km2 12 月 15 日 -1 月 11 日 拟定、 论证 方案编制 根据资料分析确定矿产资源开采与生态修复情况，进行初步方案编制，并绘制 相关图件。 1 月 12 日 野外调查 补充勘察 调查方法 结合矿区 110000 地质地形图，手持 GPS、罗盘，光电测距仪 对上次调查遗漏或调查不够全面的对象进行定点、上图；另广 泛的与村民沟通相关政策。 1 月 13 日 -1 月 15 日 完成初稿 根据公众参与意见进行矿产资源开采与生态修复方案及图纸的修改。 1 月 16 日 -1 月 20 日 内部审查 进行内部审查和修改。 2021 年 12 月 10 日 12 月 14 日，资料收集和野外调查时期，结合矿区 110000 地质地 形图，手持 GPS、罗盘、光电测距仪对调查对象进行定点、上图。主要收集方案涉及区域 的自然地理、交通及经济概况、地质、水文地质、工程地质、环境地质、矿产资源及开发 现状、 土地损毁、 土地利用现状、 土地利用总体规划、 矿井开采规划及地质采矿技术条件、 矿山地质环境治理及土地复垦情况等相关资料，对项目区涉及的乡镇进行走访调查。 2021 年 12 月 15 日-2022 年 1 月 11 日，为拟定初步矿产资源开采与生态修复方案期， 根据资料分析确定评估区的面积，并根据村民意见和建议确定矿产资源开采与生态修复方 向，进行初步方案的编制，并绘制了相关图件。 7 2022 年 1 月 12 日，野外调查的补充调查时期，野外调查期间，结合矿区 110000 地 质地形图， 手持 GPS、 罗盘、 光电测距仪对上次调查遗漏或调查不够全面的对象进行定点、 上图；另广泛的与当地村民沟通相关政策，发放了方案的公众参与调查表。 2022 年 1 月 13 日-1 月 15 日，根据公众意见进行方案、图纸的修改。 2022 年 1 月 16 日-1 月 20 日，为方案内部审查和修改时期。 2、、工作质量评述工作质量评述 （1）资料收集工作 本次工作收集了河南焦煤能源有限公司中马村矿采矿许可证（2019 年） 、 河南省焦作 市河南焦煤能源有限公司中马村矿煤炭生产勘探报告 、 河南焦煤能源有限公司中马村矿 煤炭资源开发利用方案 、 河南焦煤能源有限公司中马村矿山地质环境保护与土地复垦方 案 、 河南焦煤能源有限公司中马村矿 2020 年度矿山储量年报 、河南焦煤能源有限公司 中马村矿项目区标准分幅土地利用现状图（三调 2020 年变更数据） ；等资料，资料收集比 较全面，满足了本次矿产资源开采与生态修复方案编制的需要。 （2）矿山地质环境和土地调查 2021 年 12 月，我公司技术人员对矿区地质环境问题进行调查，调查方法以访问当地 政府部门、当地村民与现场观测相结合，采取路线穿越法和地质环境追索相结合的方法进 行，采用 110000 地形图做底图，并参考土地利用现状图、地貌类型图等图件，对地质环 境问题点进行观测描述。共完成调查面积约 17.90234km2。 1）开采现状调查通过实地调查，查明矿山开采系统于生产现状。 2）地质灾害调查通过实地调查访问，现状条件下共形成 2 处连片的采空塌陷区， 造成部分耕地、道路、房屋建筑等无法正常使用，地质灾害危险性大。 3）地形地貌景观调查主要调查区内地形地貌的类型与分布，地形地貌景观、地质 遗迹、人文景观等的分布情况。该矿目前形成 4 处工业场地，分别为工业广场、北风井场 地、 二三泵房以及罗庄风井场地。 场地内建筑物较多， 各建筑物位置相对集中， 规模较大， 对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大，对地形地貌景观影响和破坏程度严重。 4）水文地质调查主要调查区内含水层的结构、富水性，重点对区内的水位、水质 情况进行调查，获取地下水水位、水质基础数据。调查对象主要是农灌用机井和村民生活 饮用取水井，并对机民井调查点进行了水位统测，并进行了高程测量及 GPS 定位。采矿活 动对整个评估区内含水层的影响和破坏为严重。 5）土地资源调查主要调查区内土地资源利用现状、植被的类型与分布等。 6）社会经济、人类工程活动调查主要调查区内村庄、主要交通干线、水利工程、 8 工矿企业及其他各类建 （构） 筑物的分布情况、 当地社会经济状况与人类工程活动情况等。 南水北调工程焦作段干渠位于中马村矿东南部，留有保护煤柱，地表沉陷不会对南水北调 工程造成影响。 调查内容全面具体，观测描述详实准确，满足规范要求。 （3）报告编制 方案的编写人员对矿方提供的资料认真分析，并进行野外实地调查，编写工作满 足河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知 （豫自然资发〔2020〕61 号）文件及相关技术规范要求，方案数据与图纸真实可靠，依据 充分，资金估算方法得当。本次方案编制工作圆满完成，达到了预期目的。 二、矿山自然概况 （一）地形地貌（一）地形地貌 中马村矿在地貌上属于太行山东南麓的山前冲、洪积缓倾斜平原，西北高东南低，地 形总体起伏不大。最高海拔高程位于 08 剖面线北西端，为163.00m，最低海拔高程位于 矿井东南部边界 3 号拐点处，为111.00m，相对高差 52.00m，区内最大坡度 22，有利 于大气降水的径流和排泄。 由于本区域附近为大面积采煤区， 因采煤造成采空塌陷严重， 破坏了地表的天然形态， 形成大小不等的塌陷坑和地裂缝，破坏农田并严重影响了地貌环境。矿区地形地貌见照片 1-1、1-2，区域地貌图见图 1-3。 图 1-3 区域地貌图 9 照片 1-1 矿区西南部地貌 照片 1-2 矿区东北部地貌 照片 1-3 矿区村庄 1 照片 1-4 矿区村庄 2 （二）气候（二）气候 本区属暖温带大陆性半干燥季风气候。 春季干燥多风， 夏季炎热多雨， 秋季阴雨凉爽， 冬季寒冷干燥， 四季分明。 年最大降雨量为 1694mm （2021 年） ， 近 30 年最小降水量 360mm （2019 年） ， 近 30 年平均降雨量 631.2mm， 日最大降雨量为 221mm （2021 年 7 月 20 日） ， 降雨多集中在 7、8 月份，约占全年降雨量的 45；多年平均蒸发量为 1743.65mm，相对 湿度 66.25，绝对湿度 12.89 毫巴；年平均风速 3.10m/s，最大风速 24m/s，一般风力 2～3 级，最大风力为 7 级，以西北风和东北风为主；最大冻土深度 19cm（1977 年元月） ，冻土 期多集中在 12 月份和元月份。 （三）水文（三）水文 本井田属海河流域卫河水系。 井田内属山前冲、 洪积缓倾斜平原， 由北向南逐渐下降， 地面坡度相对较大，径流条件较好，无常年性地表水体。井田中部山门河发源于北部太行 山区，以南北方向纵贯全区，河道宽 70～200m，河深 5～7m，河床坡度为 2，该河平时 干涸无水，惟雨季时有短暂洪流，但未曾出现过洪水溢出河岸现象，据 2021 年 7 月 22 日 在白庄附近观测，其洪峰流量为 152m3/s。现知中马村矿井田历史上最高洪水位曾达 10 134.7m（2021 年 7 月 22 日在马村区东山门河桥） 。 （四）植被（四）植被 矿山属暖温带大陆性半干燥季风气候，区内人口稠密、自然植被稀少。大部分为人工 植被，受近几年退耕还林政策影响，现主要植被为各类经济林木，多为桐、榆、杨、柳。 主要优良树种有毛白杨、泡桐、白榆、刺槐、油松、侧柏、椿楝等，灌木有白荆、酸枣、 紫穗槐、芦苇等。经济树种有苹果、柿子、枣、核桃、山楂、桃、梨等十余种。 照片 1-5 矿区天然植被 照片 1-6 矿区人工植被 （五）土壤（五）土壤 据调查项目区内土壤类型的主要为褐土，主要成因为洪冲积、坡残积；形成时代为第 四系，质地中重壤。 表土层由残落物层（O） 、泥炭层（H） 、淋溶层（A）组成，层位 0-20cm。暗灰黄色、 粒状结构、松散、根系多，容重 1.12g/cm3、质地中壤，呈弱碱性、pH 值 7.1。在洪积扇上 部多砾质，洪积扇前沿质地细腻、可见垆土发育。有机质 25.56g/kg、全氮 1.72，土壤肥 力一般。 心土层由灰化漂泊层（E） 、淀积层（B）组成，层位 20cm-60cm，容重 1.21g/cm3、 质地中壤，呈弱碱性、pH 值 7.0，暗灰褐色，似柱状结构、紧实、根系少、有不明显的胶 膜，有机质 6.5g/kg、全氮 0.71。 底土层母质层（C） ，层位 60cm-100cm，容重 1.18g/cm3、质地重壤，呈弱碱性、pH 值 7.0， 暗灰褐色， 似柱状结构、 紧实、 根系少、 有胶膜新生体， 有机质 6.5g/kg、 全氮 0.57。 11 照片 1-7 矿区内褐土剖面 （六）（六）地震地震 根据国家质量技术