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中国燃气控股有限公司,外派管理干部法律培训,,第一部分项目公司组建指引第二部分土地问题第三部分特许经营权和优惠政策第四部分民事侵权问题第五部分合同法的相关知识第六部分与劳动相关的法律,外派管理干部法律培训,内容提要,,第一部分项目公司组建指引,（一）中外合资公司,（二）外商独资公司,（三）有限责任公司,,,第一部分项目公司组建指引,（一）中外合资企业（１）概念指外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。,第一部分项目公司组建指引,,（２）公司组建流程,企业名称预先核准,,报商务部或授权机构审批,工商局注册,税务登记,,,,外汇登记,第一部分项目公司组建指引,,（3）企业组建需提供的法律文件①企业名称预先核准所需材料②报商务部或其授权的机构审批所需材料③工商局注册所需材料④税务登记所需材料⑤外汇登记所需材料,,第一部分项目公司组建指引,,,（二）外商独资公司（１）概念指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。,,第一部分项目公司组建指引,（２）企业组建流程,企业名称预先核准,,,报商务部或授权机构审批,工商局注册,税务登记,,外汇登记,,,第一部分项目公司组建指引,（３）公司组建需提供的文件①企业名称预先核准所需材料②报商务部或授权机构所需材料③工商局注册所需材料④税务登记所需材料⑤外汇登记所需材料,,第一部分项目公司组建指引,（三）有限责任公司（１）概念指由５０人以下股东共同出资，每个股东以其所缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对债务承担责任的企业法人。,,第一部分项目公司组建指引,（２）公司组建流程,企业名称核准,,验资,办理营业执照刻章,,,办理组织机构代码,办理税务登记证,,开立银行帐户,买发票,,,,第一部分项目公司组建指引,（３）公司组建需提供的材料①企业名称预先核准所需材料②工商局登记所需材料③税务登记所需材料,,第二部分土地问题,（一）征地需注意的问题（二）临时用地如何申请（三）租赁土地应注意的法律问题,,一、土地种类,土地按用途分为三类（１）农用地，指用于农业生产的土地；（２）建设用地，指建造建筑物、构筑物的土地；（３）未利用地，指农用地和建设用地以外的土地。,第二部分土地问题,征地需注意问题,,二、土地出让最高年限,第二部分土地问题,征地需注意问题,居住用地七十年,工业用地五十年,科教、文化、卫生、体育用地五十年,商业、娱乐用地四十年,综合或其它用地五十年,加油、加气站用地二十年,,三、土地取得方式,第二部分土地问题,征地需注意问题,,第二部分土地问题,征地需注意问题,（１）行政划拨用地,概念,县级以上人民政府依法批准，在用地者缴纳补偿、安置费后，将该副土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付土地使用者使用的行为。,第二部分土地问题,征地需注意问题,（１）行政划拨用地,报政府审批后，由受让方办理出让手续，并缴纳土地所有权出让金,可不办出让手续，但转让方应将所获收益中的土地收益上缴国家,,第二部分土地问题,征地需注意问题,（１）行政划拨用地,划拨土地的出租规定,以赢利为目的出租，应将租金中的土地收益上缴国家,用地单位因故不能办理出让的，可实行租赁,租赁时间超过６个月的，应办理租赁合同,,第二部分土地问题,征地需注意问题,划拨土地使用权的抵押如何规定,,划拨土地使用权抵押时，金额不应包括土地价格，因抵押造成土地使用权转移的，应办理出让手续，并向国家缴纳地价款,（１）行政划拨用地,,第二部分土地问题,征地需注意问题,征用土地,概念,,指国家为了公共利益的需要，强制将集体所有土地转为国有，并给予一定补偿的行政行为,,,第二部分土地问题,案例分析１９９８年１１月３０日，邵武市地税局与严女士签订房产买卖合同，地税局将坐落于市内税务局办税大楼底层东起第９间店面以２６万元价格出售给严女士。其后，严女士支付购房款２３万元，地税局交付房产。由于地税局所售房产系国家机关使用的国有资产，建设用地又属国有划拨地，而在签订买卖合同前，地税局未报地方政府国有资产管理部门和上级机关审批同意，严女士在向当地房地产登记部门申请办理转让登记时遭拒绝，一直未办到房产证。２００６年１２月，福建南平市地税局就邵武市地税局违规、违法处置房产行为发出催促通知，要求尽快采取措施收回房产。今年１月，邵武市地税局向法院提起诉讼，请求法院确认该房产买卖行为无效，要求严女士返还所购买店面，地税局将退还已收房款。,,第二部分土地问题,征地需注意问题,（２）国家出让取得,概念,人民政府以拍卖、招标、协议的形式，将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者使用，土地使用者向政府支付土地使用权出让金的行为,,（２）国家出让取得,第二部分土地问题,案例分析－集体土地使用权是否可以出让1992年1月，某村委会为新建一个村集体林场，便由村支书出面和六皮村民小组群众商讨土地出让事宜，并于当年1月19日晚在六皮村召集群众开会讨论，六皮村有12户人家、到会的仅有7户。1993年2月11日，村委会主任和支书与六皮村民小组五户群众签订了一份土地出让协议书，将六皮村1100亩（实际面积为2108.7亩）荒地出让给村委会办林场，协议约定“村林场受益后，给六皮村民小组10的经济利益。”村委会得到这片荒地后兴办了村林场，先后在这块土地上种植杉木、板栗、桐果。1997年开始收成。2002年3月至2003年12月，村委会均按10比例3次付给六皮村2205元提成。05年10月20日，六皮村民小组将村民委员会告上法庭，请求依法确认土地出让协议书无效。请问法院是否支持村民的诉讼请求,,第二部分土地问题,临时使用土地如何申请建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。,临时用地申请,,第二部分土地问题,租赁土地应注意的法律问题（１）土地租赁权具有债权性质（２）法律对土地租赁有限制要求（３）土地租赁权的取得方式通过合同设定（４）土地租赁权须进行登记,租赁土地,,第二部分土地问题,案例分析－集体土地是否可租赁我公司想在本市郊区租赁一块土地，在上面修建厂房。当与对方联系好后，准备签署租赁合同时，我公司发现那块地的性质为集体土地。由于对集体土地的租赁存在一些疑问，所以我们双方暂停了合同谈判，集体土地是否能够直接租赁若不能的话，应该采取哪些措施解决,,第三部分特许经营权和优惠政策,（一）特许经营权（二）优惠政策,,,,,第三部分特许经营权和优惠政策,,（一）特许经营权,政府依照有关法律，通过市场竞争机制选择市政公用事业投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营某市政公用事业产品或者提供某项服务的制度。,,,特许经营权的取得方式,第三部分特许经营权和优惠政策,当地政府授予的正式批文、政府回函、政府确认书、政府办公室通知,项目公司投资方与当地政府签定天然气利用工程项目建设经营合同,与当地政府签定特许经营协议，并由政府发放特许经营授权书,,,,,１、国务院建设主管部门负责全国的指导和监督工作；２、省、自治区人民政府建设主管部门负责本区域的指导和监督；３、县级以上人民政府市政公用事业主管部门依据授权负责实施,特许经营权授予主体,第三部分特许经营权和优惠政策,,第三部分特许经营权和优惠政策,优惠政策,燃气气价,税收政策,规费减免,政府配套支持,管道燃气建设安装费和改造费,,,,,,概念民事侵权行为是指民事主体违反民事义务，侵害他人合法权益，依法应当承担民事责任的行为要件⑴加害行为⑵损害事实⑶加害行为与损害事实之间有因果联系⑷行为人主观上有过错,第四部分民事侵权问题,,案例分析Ⅰ一小偷利用一楼住户甲违规安装的防盗网，进入二楼住户乙的室内，行窃过程中将乙打伤。下列哪一种说法是正确的A．乙的人身损害应由小偷和甲承担连带责任B．乙的人身损害只能由小偷承担责任C．乙的人身损害应由甲和小偷根据过错大小，各自承担责任D．乙的人身损害应先由小偷承担责任，不足部分由甲承担,第四部分民事侵权问题,,案例分析Ⅱ小偷顺着燃气公司的管道入室行窃，一夜间使多家用户均受到了不同的损失,用户认为其损失的原因是因为中燃在窗外安装了户外立管导致小偷从此进入户内行窃,因此将中燃告上了法庭,请问法院是否会支持其要求,第四部分民事侵权问题,,第五部分合同法的相关知识,（一）概念和特征,（二）合同效力,（三）合同的订立,（四）合同的主体,（五）合同的主要条款,（六）违约责任,,（一）概念和特征,第五部分合同法的相关知识,概念合同是指除婚姻、收养、监护等有关身份关系协议以外的平等的自然人、法人、其他组织主体间以设立、变更、终止民事权利义务为目的进行的意思表示一致的法律行为。,,（一）概念和特征,第五部分合同法的相关知识,特征⑴合同是两个或两个以上平等民事主体之间的法律行为⑵合同是以设立、变更和终止民事权利义务关系为目的的民事法律行为⑶合同是平等主体在平等自愿基础上意思表示相一致的协议⑷合同是非身份关系的协议,,（二）合同效力,第五部分合同法的相关知识,合同效力,生效,效力待定,无效,,（二）合同效力,第五部分合同法的相关知识,案例分析1998年10月，原告甲经审批取得国有土地使用权证，1999年10月建造商住楼三层三间，但未领取过房屋所有权证。同月，原告甲与被告乙签订房屋买卖协议，约定价款30万元。协议签订后，被告乙付清房款，原告甲也将房屋交付给被告乙占有、使用，并把土地使用权证一同交付。被告乙未办理土地使用权过户手续，也未申请领取房屋产权证。2000年8月，因房屋大幅度涨价，该房估价已达50万元，甲向乙提出要求增加房款，遭乙拒绝，甲遂向法院起诉要求确认买卖合同无效，返还房屋。,,（三）合同的订立,第五部分合同法的相关知识,,Ⅰ当事人订立合同采取要约、承诺的方式；Ⅱ承诺内容与要约内容应当一致，受要约人对要约内容作出实质性变更的，为新要约；Ⅲ承诺对要约内容作出非实质性改变的，除要约人及时反对或者要约表明不得作任何变更以外，该承诺有效，合同内容以承诺内容为准。,,（四）合同主体,第五部分合同法的相关知识,合同的主体，即合同的当事人，包括自然人、法人和其他组织。但并不是任何人都可以成为合同的主体，只有符合法定主体资格，即具备法律、行政法规规定的民事行为能力的人，才可以成为合同的当事人。,,（五）合同的主要条款,第五部分合同法的相关知识,,合同主要条款,当事人名称和住所,标的,数量,质量,价款或报酬,履行期限、地点和方式,违约责任,争议解决方法,,（六）违约责任,第五部分合同法的相关知识,,Ⅰ当事人订立合同采取要约、承诺的方式；Ⅱ承诺内容与要约内容应当一致，受要约人对要约内容作出实质性变更的，为新要约；Ⅲ承诺对要约内容作出非实质性改变的，除要约人及时反对或者要约表明不得作任何变更以外，该承诺有效，合同内容以承诺内容为准。,,（六）违约责任,第五部分合同法的相关知识,,链接城市燃气供气合同城市燃气供气合同.doc,,,第六部分与劳动相关的法律,（一）关于加班的问题（二）关于加班工资问题（三）解除劳动合同关系问题,,（一）关于加班问题,第六部分与劳动相关的法律,,劳动法相关规定第三十六条国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。第四十一条用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。,,（二）关于加班工资问题,第六部分与劳动相关的法律,,Ⅰ劳动法规定，节假日加班补付300的加班工资，休息日加班的安排补休或者付200的加班工资；Ⅱ计算加班工资的基数不一定是劳动者的全部工资；Ⅲ全国公民的节假日日期由10天增至11天；Ⅳ过节费和加班费在性质上是不同的，不能相互替代；,,（三）关于解除劳动合同关系问题,第六部分与劳动相关的法律,,（1）劳动合同的终止和解除（2）关于解除无固定期限劳动合同的问题,,（三）关于解除劳动合同关系问题,第六部分与劳动相关的法律,,案例分析1997年6月28日，被诉人某药业有限公司突然在申诉人莫某某上班时向其宣布辞退决定，申诉人不服，申诉人要被诉人赔偿违约辞退解除劳动合同经济损失，补发经济补偿金，支付额外经济补偿金和其它经济损失。被诉人某药业有限公司与申诉人莫某某签订了聘用人员合同书，双方在签订的聘用合同中订有解除劳动合同的条件和其它内容，申诉人在工作中曾因操作不当致使被诉人出现产品问题。此外，申诉人在上班工作时，曾有看书、看报、睡觉、串岗等违纪现象。1997年6月28日．被诉人向申诉人发出辞退通知书，通知称莫某某同志因公司裁减人员原因，请求辞职，公司经研究同意本人申请。,,谢谢,外派管理干部法律培训,