我国已关停156台高耗能高污染小火电机组.pdf

上 海 电力 2 0 0 7 年第4 期 资金 ， 政府的政策和资金支持对上海进一步发展 E P C是至 关 重 要 的举 措 。同 时 希 望 税 务 部 门 能 先 在 E S C O 公哥 的所得 税方 面 给予优 惠 。 4 编制 “ 上海市 ‘ 十一 五 ’ 合 同能源 管理项 目 发展行 动计划” 。通过各 区县及控股集 团公 司层 层 落实节能责任制和分解节能指标 ， 制订各 自的“ 十 一 五” 节能规划 ， 收集整理一批适合用 E P C模式的 节能技改项 目， 重点支持浦东 、 宝山、 松江、 卢湾、 黄 浦 、 静 安 6个 区县 开展 E P C， 落 实 示 范 项 目， 编 制 “ 上海 市 ‘ 十一五 ’ 合 同能源管理项 目发展规划” 。 5 提高 E S C O公 司自身的素质 。通过培训 及培 养 ， 提 高 现 有 E S C O 的 自身组 织 协 调 能 力 ， 经济技术分析水平 ， 最大限度规避项 目风险。 7 体会 1 上 海 自从开 展 E P C 以来 ， 最 深刻 的感 受 是 由于 风险 主要 由投 资方 来 承 担 ， 因此 出 资 方 对 项 目的前期工作十分认真 ， 表现在对基本资料的 调研 、 论证 、 立项的周期较长 。过去政府机关批项 目， 建设单位极大多数是 国有企业 ， 决策往往很 快 ， 从 立项 到批 准周 期很 短 。如今 由于 风险 自负 ， 因此前 期工 作认 真 负责 ， 一丝不 苟 ， 一个几 百 万元 的项 目做方 案往 往要 几个 月甚 至一 年 。由 于前期 工作 科学 、 认 真 ， 项 目决 策 失误就 会 大大减 少 。 2 节 能 战 线 的服 务 力 量还 是 太 弱小 ， 首 先 是 资金 少 ， 同时综 合 技 术 能 力 和施 工 力 量 能 力 还 不能 满 足市 场 的需 求 。 目前 大 多 数 E MC O 只 能 做 中小项 目和常 规 项 目， 大 的 工 厂和 楼 宇 系 统 节 能项 目还很 难 承担 ， 希望 大 的能源 集 团公 司 如 电 力 、 燃气 能支持 E P C工作， 组织力量成立E S C 0。 3 E M℃ 0信用度还较低 ， 融资、 担保还很 困 难 。 4 最 成功 的经 验 是 通过 推介 E P C， 如 美 国 英格索兰公司致力于开展压缩空气系统节能理念 的宣传和推广 ， 生产的节 能型 Ni r v a n a调速空压 机平均节电 2 O 。2 0 0 3年该产品荣获“ 上海市节 能产品” 称号后 ， 该公 司与上海 的 E S C O 加强合 作 ， 虽然该产品价格高于普通型， 但其节电效果受 到市场的青睐， 2 0 0 4年在进人中国市场不到一年 的时间 内 ， 产 品销 售金额 达 5 0 0 0万 元 。 5 目前最大的障碍之一在于现行的财务和 税收制度 ， 特别是一些企事业单位对于按合同分期 从节约的能源费用中支付项 目费用还不认可， 设备 发票必须年 内开 出入账 ； 其次 E S C O 资金远 远不 够 开展业 务 之 需 ， 加 上不 少 企 事 业 单 位 节能 概 念 不 强 ， 而这恰恰与我 国的节能法 执法力度 不强有 很 大 的关 系 。因此 ， 加 大宣传力度是 目前可 以做 的重要 事情之 一 ， 而根本解决 节能意识 薄弱看来 还有 待于 各有关方面的努力 ， 特别是应修改国家的“ 节 约能 源法” ， 增大执 法 力度 ， 加 大节 能 资金 投 入 ， 层 层 落 实责任制 ， 把节能指标落实到基层、 落到实处。 收稿 日期 2 0 0 7 0 8 3 1 作者 简介 谢仲华 1 9 4 0 一 ， 浙江宁渡冬 ， 本科 ， 教 授级 高级 工程 师 ， 从 事 国家能 源发 展 、 节 能技 术 进步 、 能 源综合 利 用 、 循 环 经 济 和 标 准 化 工 作 。0 2 1 - 6 2 1 7 1 8 4 7 。 责 任 编 辑 杜 建 军 我 国已关停 1 5 6台高耗能高污染小火 电机 组 据 新华网 2 o o 7年 8月 3 1日报道 按 照国务院下发的 关于加快关停小火 电机 组的若干意见 要 求 ， 发展改革委将关停小火 电机组作为节能减 排的一 项重要 工作 。2 0 0 7年 以来 ， 通 过多种 方式 ， 督导 各省 、 各发 电企业 关停小 火电机组 工作 ， 取得一定进展 。截至 2 0 0 7年 6月 3 0日， 全 国已关停小火 电机组 1 5 6台 ， 装机 容量为 5 5 1万 k W ， 占 2 0 0 7年关停 1 0 0 0万 k W 目标 的 5 5 ， 实现 了时间过半 ， 完成任务过半 。 1 --6 月份江苏关停， J 火电机组 1 1 3 ． 9万 k W ， 居全国各省 、 区、 市之首 ； 内蒙古关停小火电机组 6 9万 k W； 河南关停小火 电机组 4 5万 k w； 黑龙江关停小火 电机组 4 O万 k W； 山西关停小火电机组 3 7 ． 5万 k W ； 四川关停小火电机组 3 7 ． 5万 k W。 大唐集 团、 华能集团 、 中电投集 团、 国电集团等大型发 电公 司也积极关停 小火 电机组 。部分 地方企业 和 民营企业 也 陆续开始关停工作 ， 并取得积极进展 。 经测算 ， 这 些小火电机组关停 后 ， 每年可节约原煤 约 8 4 7万 t ， 减少 二氧 化硫排放 2 O万 t ， 减 少二氧 化碳排 放 1 7 0 0 万 t ， 节 能降耗效 果明显。 按 照计划 ， 我 国电力行业 2 0 1 0年前将关 停小火电机组 5 0 0 0万 k W， 接近 全部小火电机组装机容量的 一半。发同样 的电， 小火 电机组要 比大机组多耗煤 3 O ～5 O 。现有 小机组 如果被大机组完全替代 ， 我 国一年可 以节约 9 0 0 0万 t 标 准煤 ， 相应减少二氧化碳排放 2 ． 2亿 t ， 二氧化硫 1 8 0万 t 。 3 5 8 维普资讯