火电企业如何应对竞价上网.pdf

企业财会面面观 GUANG XI DI AN YE 店 它 谍 随着 电力体制改革不断深化 ，我 国电力行业正在向完全市场化迈进 ， 目前 国家已在东北 电网、华东电网、 南方电网建立区域性电力市场 ，开展 竞价上网试运行和综合模拟运行工作， 标志着竞价上网已经开始起步 ，并将 在整个电力行业逐步推行。在电煤价 格居高不下的情况下进入竞争性 的市 场环境，火 电企业面临着比其他发电 企业更大的经营和竞争压力。因此 ， 火电企业必须认清形势，积极研究对 策 ， 认真做好准备，才能从容应对挑 战，在竞争中取胜。 ● 要 颦 ．毒 缝上 璺 墨 鸯宴 ． 2 竞 鸯 鐾煞轰肇 ． 2 0 0 6年 1 1 月 1日，国务院总理温 家宝主持召开国务院常务会议 ，审议 并原则通过 关于 “ 十一五”深化电 力体制改革的实施意见 ，将 “ 加快电 力市场建设 ，着力构建符合国情的统 一 开放的电力市场体系，形成与市场 经济相适应 的电价机制，实行有利于 节能环保的电价政策”列为 “ 十一五” 期间深化电力体制改革的三大主要任 务之一。按照经济学的观点 ，市场经 济就是一种竞争经济 ，而价格竞争是 市场经济最基本的竞争形式 ，通过 “ 看不见的手”实现资源的优化配置。 电力体制改革通过竞价上网建立开放 的电力市场的目的，就在于通过价格 杠杆引入竞争，通过竞争来引导需求， 形成一种新的运行和发展机制 ，平衡 和调整电力供求关系，引导和调节电 力投资 ，实现电力资源的优化配置 ， 促进电力工业与国民经济协调发展 ， 更好地满足经济增长 和居民生活水平 提高对电力的需求。 曩 l I．堡型题 垒盎篓 -熟叁 H 积 极研 究对策 为进一步推进电力市场化改革工 作 ，2 0 0 5 年 3月 2 8日，国家发改委出 台了 上网电价管理暂行办法 。对实 行竞价上网后的上 网电价作 出规定 参与竞争的发电机组主要实行两部制 上网电价，其中，容量电价由政府价 格 主管部门制定，逐步过渡到由市场 竞争确定。在同一 电力市场范围内， 容量电价实行同一标准 ，以区域电力 市场或电力调度交易中心范围内参与 竞争的各类发电机组平均投资成本为 基础制定，保持相对稳定。电量电价 通过市场竞争形成 ，各区域电力市场 选择符合本区域实际的市场交易模式， 同一区域 电力市场内各电力调度交易 中心的竞价规则应保持一致。在电网 企业作为单一购买方的电力市场中 ， 可以实行发电企业部分电量在现货市 场上竞价上网，也可 以实行发电企业 全部电量在现货市场上竞价上网。在 公开招标或充分竞争 的前提下 ，电网 企业也可 以与发电企业开展长期电能 交易。有条件的地区可建立发电与用 户买卖双方共同参与的电力市场。实 行双边交易与现货交易相结合的市场 模式；鼓励特定 电压等级或特定用电 容量的用户、独立核算的配电公司与 发电企业经批准直接进行合同交易和 参与现货市场竞争。在发 电和用户买 卖双方共 同参与的电力市场中，双边 交易的电量和电价由买、卖双方协商 确定；现货市场的电量电价，按卖方 申报的供给曲线和买方申报的需求曲 线相交点对应的价格水平确定。常规 水力发电企业及燃煤 、燃油、燃气发 电企业 包括热电联产电厂 、新建和 现已具备条件的核电企业参与市场竞 争。 火电企业必须对上述规定进行认 真研究 ，深刻领会其含义，才有可能 制定出现既符合政策规定，又有利于 企业竞争的对策。 蔓簿 垒莲 堡 感 鸯 磐 ． 增强成本竞争力 由于 电力产 品具有高度 同质性 ， 2 0 0 6 ．1 1 总 第 8 O 期 团 维普资讯 灰 它 景 企业财会面面观 GUANGXI DI ANYE 各发电企业的电力产品质量差别不大， 电力市场的竞争表现 为价格的竞争 ， 而电价的高低取决于成本 ，因此 ，电 力市场的竞争实质上是成本的竞争 。 要想在市场竞争中获胜 ，必须具有低 成本优势。由于电煤价格趋高 ，相对 于水电企业 ，火电企业在成本上存在 着先天不足，成本压力很大，成本控 制必须从资产形成的基建期开始抓起 ， 实施全过程 、全方位控制，才能有效 控制成本。笔者认为火电企业应从 以 下几个方面做好成本控制工作 一 加强基建期建设成本管理 ， 控制工程造价 ，以利于降低生产期 固 定资产折 旧额。基建期成本控制主要 通过对项目实行招标管理来实现 ，在 确保质量 的前提下 ，选择低价 中标 ； 另外还需要对设计修改增加工作量签 证进行严格审批 ，避免 因出现大量的 设计修改签证造成管理混乱 ，成本失 控。根据经验，如监控到位 ，项 目投 资成本约可节约 5 ％- 1 0 ％，这对于投 资额巨大的电力项 目来说是一笔可观 的数字 ，可有效降低生产期的固定成 本。 二 加强燃料管理，对燃煤采 、 制 、化全程严密 监控 ，降低燃料 成 本。 随着电煤价格不断上涨 ，火 电 企业燃料成本 占总成本比重越来越大 ， 目前已接近达到 7 0 ％，是影响火电企 业成本水平的关键因素。由于燃料用 量大，一些表面看似微小的差异会导 致成本总额相差很大，如煤价每相差 1 元 ／ 吨，成本就可能相差上百万元，而 入厂煤与入炉煤发热量每相差 l m j ／ k g ， 成本就可能相差上千万元 ，因此 ，燃 料成本管理要特别注重细节的管理 采购环节，一方面要扩大煤源 ，另一 方面与实力较强的煤矿或供应商建立 较稳定长期合作关系 ，甚至直接参与 投资煤矿 ， 想方设法购人性价 比高的 燃煤 ，降低标煤价；采制样环节和化 验环节要相互分离，分别 由不 同的部 门负责 ，要投入来煤 自动取样装置 ， 囡 2 o o 6 ．1 1 总 第 8 0 期 随机抽取采制样，减少人为因素的影 响；定期校验化验设备 ，保证化验结 果准确可靠 ；化验室实行 封闭管理 ， 避免供应商与化验人员接触 ，确保到 厂煤货真价实，缩小人厂煤与人炉煤 发热量差值。 三 改革计划检修管理体制 ， 引入点检定修制 ，降低设备维护费。 计划检修体制是按设备检修周期定期 对设备进行检修维护 ，易出现 “ 过维 修”或 “ 欠维修”状况 ，造成浪费或 潜在安全隐患。点检定修制则是以点 检为核心，按照预先制定的技术标准， 定人、定点 、定期、定方法、定标准 对设备进行检查的一种管理方法。它 提倡全员、全过程对设备进行动态管 理 ，使设备 的可靠性 、维护性 、经济 性达到最佳，有效防止 “ 过维修”或 “ 欠维修” ，减少设备的故 障发生率 ， 大大降低设备维护费。 四 开展小指标竞赛活动，提 高机组运行效率。将技术经济指标考 核值按专业和岗位层层分解成具体的 小指标 ， 下达到各运行值 ，开展竞赛 ， 对 比赶超，并将竞赛结果与运行人员 的奖励挂钩 ，鼓励运行人员提高机组 运行效率。 五 持续进行技术改造，提高 设备效能 ，降低燃料消耗 ，实现经济 运行。火电机组经过长时间运行 ，设 备会老化 ，性能会下降。技术水平会 趋于落后 ，损耗会加大，如不持续进 行技术更新改造 ，势必造成各项经济 指标恶化，加大成本开支。 ● 构 委煎釜壹墼 箜热 终 ．垒 ． ， 塑堡 辱．犁 虽然价格取决于成本 ，但成本并 不是决定价格的唯一因素，因为作为 经济实体的企业 。其终极 目 标是追逐 利润 ，而不仅仅是收 回成本 ，因此 ， 在竞价上网的过程 中，火电企业为了 能够以对 自己最有利的价格争到电量 份额 ，实现利润最大化的目标 ，还需 构建一个科学高效的报价体 系，辅助 进行报价决策。笔者认为科学高效的 报价体系应 由两个部分构成 一是专 职负责报价 的部 门或团队。火电企业 应提前做好这方面的准备工作 ，挑选 精干人员成立一个部门或组成一个团 队，进行业务培训 ，学习掌握报价的 程序、方法、技巧 ，分析研究规则 、 市场 、电网、竞争伙伴等问题 ，提出 科学合理的报价策略。二是功能完善、 反应快速的计算机网络报价辅助决策 系统。该系统可在原有 M I S系统的基 础上进一步开发 ，对其基本功能的要 求是 数据采集存储及查询 、市场结 算与校核 、成本收入及利润分析、市 场预测与分析、其他发 电商市场状况 分析、报价辅助决策分析。通过该系 统对本企业内部和电力市场实时数据 进行采集和分析 ，报价人员可实时了 解市场需求、本企业历史及实时的成 本状况 、预测未来时段 电网清算电价 的变化等各方面信息 ，辅助作出准确 的判断从而提出科学合理的报价。 焦试 坚 ． l中 譬 皂 占 。 游产业渗透，提高 企业综合牧茸 参股投资煤矿等上游产业 ，可保 证稳定的煤源供应和较低的燃煤价格， 较好地控制发电成本；与下游用电大 户联营 ，在政策允许 的范围内实行双 边交易与现货交易相结合，或经批准 后直接进行合 同交易，可为富余电量 寻找出路 。向上 、下游产业渗透 ，开 源节流并举 ，必将大大提高的企业综 合效益。 竟价上 网既是挑战也是机遇 ，尽 管困难重重 ，成本压力很大，但只要 不断提高企业管理水平 ，提前做好充 分准备 ，火电企业一定能够经受住市 场风浪的考验，不断发展、壮大。 作者单位 广西方元电力股份 有限公司 维普资讯