国外石油公司项目投资决策管理借鉴.pdf

[收稿日期] 20041111 [作者简介]吴俊峰1958 ,男, 1989年大学毕业,高级经济师,博士生,现主要从事科研管理及党务工作。 国外石油公司项目投资决策管理借鉴 吴俊峰 中国地质大学地球物理与空间信息学院,湖北 武汉430074 江汉油田分公司勘探开发研究院,湖北 潜江433124 [摘要]介绍了国外石油公司在项目投资决策方面的做法,即项目管理重在投资决策管理,项目投资决策 管理重在评价。比较了国内外石油公司的投资决策程序,认为我国石油公司在投资决策方面还存在一定 的差距,应制定一套较完整、规范、科学的工作体系,以不断改进投资管理工作。 [关键词]项目管理;投资决策;国外石油公司;借鉴 [中图分类号] TE323[文献标识码] A [文章编号] 10009752 2005 01013403 1 项目管理重在投资决策管理 20世纪90年代以来,随着信息技术的迅猛发展,国际著名石油工程公司在项目管理上日益显现出 集成化、系统化、知识化和合作化趋势[1～6],重点在项目投资决策管理。 1 全面的项目管理系统集成。由于石油工程项目的工艺复杂性和资本密集性,使得其项目管理的 系统化和集成化尤为重要。一个工程项目在其完成投资决策程序以后,项目的核心竞争力就转移到了依 赖于高质量、高速度、低投入的工程项目建设上。所谓项目管理集成化就是利用项目管理的系统方法、 模型、工具对项目相关资源进行系统整合,并达到项目设定的具体目标和投资效益最大化的过程。在完 成了其设计、采购和施工管理业务流程集成的基础上,按照项目管理集成的要求,进行业务流程重组, 建立以工程数据库和管理数据库为基础,围绕进度、费用、资源、质量等项目管理要素的集成化项目管 理系统平台,使项目资源价值提升能力进一步提高,使核心竞争力得以加强,充分显示出工程公司作为 资源整合型企业的优势。 2 在集成化的项目管理系统中,设计的过程实际上被视为采购和施工业务的计划过程,采购实际 上是在全球资源市场上通过投资进行资源优化选取和配置的过程,而施工则是资源投入的利用过程。由 于设计的特殊地位,它是连接专利技术和采购及施工的桥梁,所以,国际大型石油公司一般均是以设计 为主体,处处体现为后续采购和施工而设计的一体化项目集成管理的思路。通过项目的集成化管理,在 资源整合、优化方面的优势得以显示。 3 在石油工程项目管理中,系统方法是最基本的思想方法和工作方法。主要体现在使用系统分析 方法,对项目进行单元分解。因为它是制订工期计划、组织施工力量的重要依据。项目分解后,采用成 熟的网络方法或横道图方法进行计划安排,加以进度控制与质量检核,以实现投资效益的最大化。 4 由于项目管理的系统性,使得各种技术工作、管理工作和职能工作之间越来越趋向于互相交叉。 故在组建项目管理群体时,总承包公司就特别注重项目管理班子在知识上互相渗透,能力上互相补充; 同时也强调“通才”的知识型管理者的培训。管理者不仅要精通一般的项目管理知识,重要的是要具备 项目投资决策方面的能力。 5 在提倡多学科协同工作、不断改善和提高内部组织和管理水平的同时,油公司之间应在新技术 应用方面加强联盟。这些实际上都是投资决策管理的需要。在技术开发和应用方面,重视和发展多学科 之间的协同工作,重视研究与生产相结合,重视学科之间、部门之间、公司之间的多种联合与合作。从 油公司与外部的关系来看,油公司对专业技术服务公司的领带性表现得越来越强。 431 石油天然气学报江汉石油学院学报 2005年2月 第27卷 第1期 Journal of Oil and G as Technology J1 J PI Feb12005 Vol127 No11 2 项目投资决策管理重在评价 211 重视阶段评价及事前决策 国外石油公司普遍重视事前决策,大到一个重大勘探开发项目的确立,小到一口井是否需要完井, 都要事前决策。决策的依据是后续投入的效益,而不是前期投入的多少。无论前期投入多少,只要后续 投入的效益合乎要求就会继续投入,达不到预期效益就不再投入。对后续投入的决策是建立在对前期工 作阶段效果进行评价的基础上的。无论做什么工作,每一个阶段结束都要对阶段效果进行评价。这样 做,既是为了对有关人员进行奖惩,更是为了总结经验教训以及为进一步的决策提供依据。非常符合油 气勘探与开发的风险性特点,也充分反映了国外石油公司务实的作风。 212 投资决策的主要评价指标 国际大石油公司评价投资效果主要考虑两方面指标一是财务指标;二是公司业务经营指标。 1 财务指标 是以货币形式表现公司经营状况和业绩的综合性指标。使用财务指标评价公司的投 资活动,主要是透过公司经营状况和业绩表现来反映新增投资对于公司效益提高、经营状况改善等方面 产生的效果,考察投资的有效性。国际大石油公司投资评价的主要财务指标包括平均占用资本回报 率、股东回报率、平均加权资金成本、资产负债率等。 2 经营指标 是以实物量及其变化率的形式从不同方面反映公司经营状况与业绩,直接考察投资 有效性的指标。评价投资决策效果的主要经营指标包括油气产量增长率、储量增长率、储量替代率、 储采比、储量替代成本、原油综合成本、练油能力、原油加工量、开工率、油品销售量、油品市场份 额、化工产品产量与销售量、产品结构比例等。 3 国内外石油公司的投资决策程序比较 国际大石油公司的投资决策有一套行之有效的程序。他们的投资决策程序基本分为4个环节环境 分析与中长期发展目标制定;下属公司制定各自的年度投资计划,公司规划计划部门统筹规划和优化比 选;公司执行委员会和公司董事会审批。首先,公司的高级管理层组织有关部门对包括全球政治、经 济、市场、技术以及社会等在内的投资环境及变化趋势进行深入分析,同时结合公司的中长期发展目 标、战略规划以及公司的技术优势、财务能力等情况,制定出公司的未来5年的总体投资规划和投资目 标,以及规划编制的基本评价参数。第二,各地区专业公司根据公司的总体目标和参数制定各自的 年度业务投资计划和资金预算方案报批。第三,公司规划计划部门对各地区专业公司上报的所有项 目进行汇总,并按投资效益分类排队,优化筛选,找出符合公司发展目标的最优项目组合形成年度投资 计划草案,并提交董事会审批。第四,公司执行委员会和董事会对规划计划部门提交的年度投资计划进 行审议后,形成公司的正式年度投资计划并下达到各地区专业公司执行。 在投资计划的制定和管理程序上,我国石油公司与国外石油公司基本类似,但也存在一定的差异, 主要的差别体现在以下几个方面 1 下属公司编制投资计划的基点存在差异 国外石油公司的各专业公司和地区公司是围绕总公司 制定的投资方向、规模、结构、目标、参数,提出各自业务范围内满足上述要求的具体投资机会与计 划,供公司总部筛选。他们的投资计划不是反映各自自身发展的需要,而是公司整体发展的要求,不存 在各下属公司投资需求之间的矛盾、各地区公司的投资需求之间的矛盾、各地区公司的投资需示与公司 总体投资限度之间的矛盾,因此消除了协调各地区公司之间投资需求的难度。 2 在投资计划的灵活性方面存在差异 国际大石油公司在制定投资规划的过程中,还根据对外部 经营环境的分析预测,制定出多套年度投资方案以供备用。相对来讲,我国石油公司的投资计划比较单 一,固定,对环境变化的适应速度较慢。 3 在规划的滚动制定方面存在差异 国际大石油公司将中长期规划作为年度投资计划的制定准则, 每隔2～3年要根据经营环境的变化及规划执行中出现的情况,对规划目标、参数、项目进行一次调整; 规划周期为3～5年,公司的年度投资计划以此为滚动调整的依据,投资规划中包括了下一年度的投资 计划。我国的石油公司一般每5年编制一次长期规划,规划期是5年,与国家发展规划周期吻合;由于 531第27卷第1期吴俊峰国外石油公司项目投资决策管理借鉴 规划滚动调整不够及时,往往会出现规划执行过程中与原来的估计偏差过大的情况。目前国内大石油公 司已开始尝试编制滚动规划。 4 对投资效果评价的深入程度不同 国际大石油公司十分重视投资计划的实施和效果评价。在投 资计划实施过程中,规划计划部门和审计部门会定期赴各地区公司检查投资项目的实际进展情况,审计 资金的使用情况,并于年底会同各财务等相关部门对当年的投资计划实施情况和实施效果进行深入分 析,为下一年度投资计划的调整提供依据。 从总体上看,我国石油公司投资决策的程序与方法与国际大石油公司的通行做法是基本接轨的。但 我们必须看到,我国石油公司在投资决策的前期研究、优化筛选、滚动调整和投资后评估等方面跟国外 石油公司还存在一定的差距。国外石油公司投资决策已经形成了一套比较规范、比较完整、比较科学的 工作体系,其中不少地方值得我们学习和借鉴。 [参考文献] [1]胡秋平1 国外油气勘探技术服务的商业架构[J ]1 国外测井技术, 2004 , 19 2 74～751 [2]杨宏会1 外国石油公司动态2004年9月 [J ]1 国际石油经济, 2004 , 12 10 69～711 [3]廖钦12002年国内外大石油公司生产经营特点分析[J ]1 国际石油经济, 2003 , 11 9 19～231 [4]李太勇,李英1 国外石油公司多项战略降油气成本[J ]1 中国石化, 2003 , 8 64～661 [5]廖钦12001年国内外大石油公司投资构成[J ]1 国际石油经济, 2002 , 10 9 541 [6]刘洪波,杜吉家1 国外大石油公司勘探开发投放产出分析[J ]1 当代石油石化, 2002 , 10 6 10～131 [编辑] 苏开科 上接第133页 二是勘探开发没有共同对圈闭是否具有商业价值进行论证。这点也可以从我国石油公司和西方石油 公司勘探开发任务的区别看出。我国许多油田的勘探开发分属两个部门主管,用两套指标考核。勘探开 发界限分明,勘探负责交储量,开发负责用储量。因为联接两者的是探明储量而不是商业储量,这样储 量的商业价值评价就出现了“空档”,成了两者管理体制的“空白区” 。交储量的,不管储量的使用效 果;而用储量的,又管不了交储量的。造成了勘探与开发脱节。如果圈闭预探获得工业油流后,勘探开 发能共同对这个领域是否具有商业价值及时进行评价,以此决定是否要投入资金继续勘探。这项工作做 好了,就可能避免投入一些开发难以动用、低效甚至无效的勘探工作量。 根据上述分析,造成探明储量商业价值低的一个主要原因是勘探开发相隔离的管理体制。西方石油 公司之所以不存在这个问题,是因为他们实行的是勘探开发一体化管理体制,按探区组成勘探开发项目 部是勘探开发一体化管理相适应的组织管理体制。如日本的石油公司,在总裁和副总裁下所设的项目部 都是由勘探开发组合在一起的。 当然,西方石油公司的这种管理体制,在项目内部勘探开发还是有分工的。项目经理是总揽全局, 统管勘探开发的。而勘探开发都是在最终效益统帅下动作的,项目经理的培训是从勘探到油藏评价综合 进行的。 [参考文献] [1]李玉顺1 国外石油公司降低油气成本的主要措施[J ]1 石油科技论坛, 2002 , 2 39～421 [2]刘剑平,单洪青1 国外石油石化公司对华投资策略分析[J ]1 当代石油石化, 2002 , 10 5 6～101 [3]李玉顺,耿森1 国外大石油公司上游经营特点及降低成本的措施[J ]1 国际石油经济, 2002 , 10 11 41～431 [4]孙珍英,罗承先1 国外石油大公司竞争策略浅析[J ]1 石油化工技术经济, 1999 , 15 2 8～131 [编辑] 苏开科 631 石油天然气学报江汉石油学院学报2005年2月 Abstract Baolang Oilield belongs to a clastic rock reservoir with low porosity , low permeability and low porosity , ultra2low permeability , where the overall physical property of the reservoir is poor and some of the wells had the phenomenon that more water injection was conducted , more difficulty was created in the process of waterflooding1In consideration of the problem , water sensitivity of the reservoir rock is uated in laboratory experiments , the causes of poor water absorting in the injec2 tors of the block are systematically analyzed , for the purpose of solving the problem , pretreatment techniques are developed for improving the water absorpting ability in strong water sensitivity reser2 voirs , by which the damage of injected water to the reservoirs can be reduced , the absorption ability to the injectors can be raised for ensuring the stable water injection in the oilfield1 Key words low permeability reservoir ; water injection ; water sensitivity ; clay stabilizer ; Baolang Oilfield 114 Safety Influence uation on Oilfield Production Facilities LONG Feng2le Shengli Oilf ield , S INOPEC1, Dongying257000 ZHOU Si2zhu Yangtze University , J ingzhou434023 Abstract In combination with the actual situation of production facilities in the oilfields , the influ2 ence of production facilities on nearby environment is analyzed1Based on the safety distance from the oilfield facilities to the nearby structures and facilities specified in the national and industrial stand2 ards , the relevant technical requirements are proposed and SAFETI software is applied to quantita2 tively uate the safety influence on the oilfield production facilities , the safety distance from the production facilities to the structures , facilities and preventive measures are put forward , by which bases are provided for establishing city construction plan and coordination mechanism for avoiding production conflict in the oilfields1 Key words oilfield facility ; safety ; risk uation ; safety distance 119 Procedures for Pumping Unit Modular Design and Its Product Selection LIU Ming2hua J ianghan Petroleum A dministration B ureau , S INOPEC1, Qianjiang433124 XIAO Jin2an State2owned461Factory , Wuhan430084 QIU Rui2ping Zhongyuan Petroleum Ex ploration Bureau , S INOPEC1, Puyang457001 Abstract For differenct tasks in different operations , the implication for pumping unit modular de2 sign is different1The procedures for the modular design of pumping units include market investiga2 tion , product selection , parameter design , modular planning , modular design , in which product se2 lection is a critical step1Based on the principle of product selection and type distribution of the pum2 ping units , generally Type 10 , Type 12 are the key products for modular design1For the unit de2 sign , market orientation and economic efficiency of the enterprises are emphasized1 Key words pumping unit ; modular ; design ; product ; selection 132 Oil Resource uation and Management Used in Western Oil Companies HUANG Shu2xian Yangtze University , J ingzhou434023 CHEN Hua J iangsu Oilf ield B ranch Company , S INOPEC, J iangdu225265 Abstract Western oil companies pay attention to oil and gas resource uation , especially for eco2 nomic reserves , value and risk uation of the reserves1s for the resource uation used by the western oil companies include geologic uation , economic uation and integral ua2 tion Monte Carlo simulation1In the oil and gas resource management the differences between the western oil companies and Chinaπs oil companies include that the western oil companies use an inte2 grated management for reserve exploration , while Chinaπs oil companies use the management system that oil exploration is separated from its development1 Key words oil and gas resource ; uation ; management ; western oil company ; oil company in China 134 Reference to Strategical Management of Project Investment in Foreign Oil Companies WU Jun2feng China University of Geosciences , Wuhan430074; J ianghan Oilf ield B ranch Company , S INOPEC, Qianjiang433124 Abstract The practice of project investment strategies in foreign oil companies are introduced , of which investment decision is emphasized in the project management , uation is emphasized in the decision management of project investment1The investment decision procedures in Chinaπs oil com2 panies are compared with that of the foreign oil companies1It is considered that there exist certain shortcomings of investment strategy in Chinaπs oil companies , thus a set of complete , regulated and scientific working systems shall be established for further improving the investment management1 Key words project management ; investment decision ; foreign oil company ; reference Translated Edited by SU K ai2ke 苏开科 Ⅷ