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加强石油工程项目管理的几点思考 陈何彬 华北石油管理局渤海石油职业学院 摘要 石油工程相对于其它的建筑工程 来讲, 过程更加复杂,而且投入巨大, 对项 目管理的要求也更高。石油工程的成本、进 度、质量和安全之间的联系非常紧密, 任何 一个环节出现疏忽, 都会影响整个工程管理 的成效。因此, 项目管理必须贯穿于整个工 程项目的全过程,必须有效地进行综合控 制,才能为项目带来良好效益。 关键词石油工程; 项目管理;质量 在这个变化是唯一不变的时代中,竞争环境的 改变必然导致管理过程和组织方式的转变,为管理 一次性活动, 减少不确定性,在限定的资源、成本 和质量下完成客户满意的产品和服务,人们引入管 理学的原理和方法来管理项目,项目管理应运而 生。石油工程相对于其它的建筑工程来讲,过程更 加复杂, 而且投入巨大, 对项目管理的要求也更高。 1 项目管理概述 项目是一个特殊的将被完成的有限任务, 是在 一定时间内, 满足一系列特定目标的多项相关工作 的总称。项目的定义包含三层含义 第一,项目是 一项有待完成的任务, 且有特定的环境与要求;第 二,在一定的组织机构内,利用有限资源 人力、 物力及财力等 在规定的时间内完成任务; 第三, 任务要满足一定性能、质量、数量和技术指标等要 求。这三层含义对应相应项目的三重约束,即时 间、费用和性能。项目的目标就是满足客户、管理 层和供应商在时间、费用和性能 质量 上的不同 要求。 工程项目管理是一种管理形式, 其管理的对象 是项目。随着社会发展和项目的复杂化, 项目管理 得到了较快的发展,逐渐成为一门管理学科。项目 管理有多种定义, 如 项目管理就是一定的主体为 了实现项目目标, 利用各种有效的手段, 对项目活 动进行计划、组织、指挥协调和控制的行为过程。 项目管理本质上是在一定条件和要求下的多种资源 优化配置过程,具有一次性、综合性、约束性和规 范性等特点。其贯穿项目始终, 涉及到项目整体管 理、范围管理、进度管理、成本管理、质量管理、 人力资源管理、风险管理、沟通管理和采购管理等 诸多内容。 2 项目管理现状 石油企业是中国最早实现项目管理的行业之 一, 经过不断地探索和经验积累, 逐渐总结和摸索 出了一套较为科学合理的项目管理模式,并因此提 高了效益和效率,积累了丰富的项目管理经验。石 油工程项目管理的特点如下 1 在项目管理运行机制上实行公司总部决策 层、项目部管理层和施工作业层 三层分离 ,总 部、项目部和负责施工作业的专业公司三者之间各 尽其职。石油企业投资往往是集体决策,这样做虽 然是集群体智慧以减少投资失误, 但是往往由于权 力因素, 实际上还是以一把手或者主管领导的意志 为准,一旦有投资失误, 责任便相应分摊, 可追溯 性较差。 2 项目承担单位存在依赖性,缺乏动力和压 力。由于缺乏竞争和合理的招、投标机制,致使 关系户 的现象大量存在,严重影响了工程项目 的质量。项目设置带有盲目性,国家大量资金被积 压, 往往是最紧要的项目反而得不到应有的资金。 3 管理水平落后,竞争意识差。在进度管 理、成本管理这些关键问题上,缺乏科学有效的管 理方法, 管理制度与管理要求不能相一致。项目费 用被挤占、挪用的现象时有发生, 项目进展受到严 重影响。 以上问题的出现部分是因为企业机制的限制以 及市场经济的不完善所导致, 但还有很重要的一部 分原因在于石油企业的管理思想尤其是项目管理的 理念和方法已经落后于时代, 难以适应越来越逼近 的世界经济一体化的大环境。 3 加强控制的环节 项目的成功与否,重要的是需对项目管理中成 本、进度、质量和安全四大重点环节运用科学的管 理方法和先进的技术手段严加控制。 1 成本控制。项目经理是项目成本控制的第 一责任人。在项目管理中,项目经理应及时掌握和 分析盈亏状况, 并迅速采取有效措施进行调控。项 目经理部应设专人负责建立项目, 产能的账目工作 进行单独核算。对工程内部钻井、采油、地面和生 69 油气田地面工程第 27 卷第 6 期 2008 6 产准备等区块实行资金切块管理,分别建帐, 做到 账目清晰, 界限明确。根据总体要求,项目经理部 应确定和加强目标管理,把目标逐项分解、落实到 各项目组, 落实到每个人, 落实到每一项具体的项 目研究工作中。 为达到缩短工期、提高质量和降低成本的目 的,要努力寻找新工艺、新技术和新材料,努力降 低成本,不断提高工效。在地质勘探工程方面,采 用先进的工艺技术,不断加深对油藏的地质认识, 使储量和产量逐年上升。在钻井工程方面,项目经 理部应针对钻井技术难点进行科技攻关, 制定相应 的措施,提高井身质量及固井质量, 降低钻井成本 和钻井周期。在采油工程方面, 项目经理部对外应 进行技术交流,对内进行科研合作, 制定优质完井 工艺, 减少酸化解堵、诱喷和压井等环节,缩短作 业时间,节约费用。 2 进度控制。项目进度管理包括项目进度计 划的制定和控制, 其目的是在满足时间约束条件的 前提下实现总体目标, 是保证项目如期完成、合理 安排资源供应和节约工程成本的重要措施之一。重 视项目的进度管理,在项目承包合同中应设立项目 总进度和分阶段进度计划条款。要求各项目经理部 制定详细的项目运行计划表, 在项目实施过程中, 严格按照计划对进展情况检查、分析和调整, 发现 问题及时处理,确保项目进度总目标的实现。 计划制定要有一定的预见性和前瞻性,使进度 计划符合变化后的实施条件。施工进度计划审批 后, 要实施动态控制,及时检查和发现影响进度的 问题,依据变化后的情况,采取适当的技术和组织 措施,必要时可修订和更新进度计划。要定期向甲 方报告工程进展,要求甲方及时支付工程进度款, 对甲方提出的 变更指令 、 赶工 或 加快指 令 及时做出反应和处理。 3 质量安全控制。加强质量管理意识,强调 质量管理的重要性, 严格遵守项目质量管理体系的 要求,提高人员素质,增强质量意识, 通过抓好工 作质量来保证和提高产品质量或服务质量。建立项 目质量安全监督体系,理顺项目质量安全控制程 序。对于石油工程企业来说, 就是企业以质量为中 心, 全体职工及有关部门积极参与, 把专业技术、 经营管理、数理统计和思想教育结合起来, 建立起 产品的研究、设计、生产 作业 和服务等。有效 地利用人力、物力、财务和信息等资源,以最经济 的手段生产出用户最满意的产品, 使企业及全体成 员以及社会均能受益,从而使企业获得成功与发 展。分别设立 HSE 总监、勘探事业部、开发事业 部、销售事业部以及油建管理项目部等。 总之,石油工程的成本、进度、质量和安全之 间的联系非常紧密, 任何一个环节出现疏忽,都会 影响整个工程管理的成效。因此, 项目管理必须贯 穿于整个工程项目的全过程, 必须有效地进行综合 控制,才能为项目带来良好效益。 栏目主持 焦晓梅 上接第 67 页 重点加强工程施工现场管理, 杜绝 投资浪费。还要加强现场施工管理人员、工程技术 人员的 经济 观念和素质教育,培养实事求是的 办事作风, 在积极协助、配合监理工程师做好工程 质量、工期和安全监督的同时, 充分重视节约投资 的重要性。尽量减少设计变更,严格现场签证管 理,首先应严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高 设计标准, 增加建设内容。其次,认真处理必须发 生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、业主方现场代表和总监理工 程师共同签字方为有效。另外, 有条件的业主方可 以指派投资管理专业人员常驻施工现场,随时掌 握、控制工程造价的变化情况。 综上所述, 工程造价的控制与管理是一个动态 的过程。石油企业作为业主方对工程造价的管理始 终应贯穿于项目的全过程,在工程建设的各个阶 段, 时时要有控制投资的经济头脑,充分利用和认 真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的 脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提 高建设资金的投资效益。 栏目主持 焦晓梅 上接第 68 页 色检查也没有任何缺陷产生, 不锈 钢管内壁堆焊情况良好。 8 结论 70 mm 6 mm 65 mm 不锈钢管内壁堆焊, 采用了焊前预热和焊后热处理的工艺措施,工件的 焊接质量良好, 特别是不锈钢管内壁堆焊中最容易 产生的焊接裂纹和剥离现象,得到了有效的控制。 该工艺实际应用效果良好,满足了焊接生产的 要求。 栏目主持 焦晓梅 70 油气田地面工程第 27 卷第 6 期 2008 6