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NATURA 第 L G 3 A 卷 S AN 第 D 4 O 期 I L l天 然 号 与 石 油 l 0 ．．I l天 然 号 与 石 油 l u 参与 I S O油气管道标准国际化策略研究 马伟平 蔡亮 孙健桄 s 1 ． 中国石油管道研究中心 ， ； - J B 廊坊0 6 5 0 0 0 2 ． 中国航油集团津京管道运输有限责任公司， 天津3 0 0 3 0 0； 3 ． 中国石油西气东输管道公司管道处 ， 上海2 0 0 1 2 2 摘 要 “ 十二五” 中国石油油气 管道标 准规划要 求参 与 国际标准制修订 工作 ， 将我 国油 气管道 行 业的先进 技术制定为 国际标准。为此介 绍 了 I S O组织机构和 国际合 作 ， 阐述 了I S O标准 制定 工程 程序和 管理模 式 ， 重点推荐 了 I S O标 准立项和复审依据“ 标准价值评价工具” S V A T 。此外 ， 列 出了 I S O与油气管道行业相关 的技术 委员会 和分技 术委员会 ，系统梳理 了I S O与油气管道相关 的标准 。 最后分析 了我 国油 气管道 行业标准 国际化存在 的问题 ，提 出 了] S O标 准采 标和参 与 I S O标准制定 工作 的建议 。 关键词 标准 ； 工作程序 ； 管理模式 ； 技 术委员会 ； 油气 管道 DOI 1 0 ． 3 9 6 9 ／ j ． i s s n ． 1 0 0 6 5 5 3 9 ． 2 0 1 3 ． 0 4 ． 0 0 1 0前言 国际标 准化组织 I n t e r n a t i o n a l S t a n d a r d i z a t i o n O r g a n i z a t i o n ， I S O是引领 国际标准 化活动 和进程 的组织 ， 成 立于 1 9 2 6年 ，总部在 日内瓦 ，拥有 2 2 7个技术 委员会 ， 1 5 7个 国家成员 ， 包括 P参与成员和 0观察成员 。 I S O出 版 了约 2 0 0 0 0 项 国际标准 ， 具有 很强 的权威 性 、 指导 性 和通用性 。 “ 十二 五” 期 问 ， 中 国石油 油气管道 标准规 划 的一 项 重要 目标 是参 与国际标准制 修订工作 ， 将我 国油气管 道 行业 的先进技 术制定为 国际标 准n ， 例如高含蜡原油 加 热和改性输送技术 。因此深入研究 I S O标 准工 程程 序和 管理模式 ，系统梳理 I S O油气管道标准 目录和标准制 修 订信息 ， 对于参与 I S O标准化活动 、 加强 I S O标准采标 工 作具 有重要意义 。 1 IS O 组织机构及 国际合作 I S O最高权力机 构是全体大会 ，主要议程 是审议项 目执行情况 和制定 战略计划 。 I S O管理机构是理事会 ， 由 I S O主要官员 主席 、 副主席 、 司库 、 秘书长 和全体大 会 选 出 的 1 8个 理 事 国 组 成 ， 职 责 是 任 命 技 术 管 理 局 T e c h n o l o g y Ma n a g e me n t B u r e a u， T MB 成员 。技术管理局 是 I S O标 准制定 和协调工作的最高管理机构 ， 主要职责 a 建立技 术委 员会 ， 任命 技术 委员会 主席 ， 确定 技 术委员会秘书处 ； b 批准技术委员会工作范 围和计划 ； C 撤销技 术委员会 ； d 监督技术委员会工作进度 ； e 标准工 作协 调 、 组 织 和分工 ， 召集有 关领 域专 家 成立咨询组 ； f 审查新兴技术领域工作规划 ； g 审查新 工作 项 目提案 、 委员会 草案 、 草案 征询 意 见 和最终国际标准草案意见 。 美 国国家标准协会 A m e r i c a n N a t i o n a l S t a n d a r d I n s t i t u t e ， A N S I 是 I S O的核心成员 ， 是 I S O的 5 个常任理事 国成 员之一 ， 参与 了 I S O技术委员 会 7 9％的标 准工作计 划 。I S O和美 国石油学会 Ame ric a n P e t r o l e u m I n s t i t u t e ， 收稿 日期 2 0 1 3 0 3 0 3 基金项 目 中国石油天然气 与管道分公2 0 1 0 年科技攻关项 目“ 天然气 与管道技 术标 准差异分析与 内容揭示系统研究 ” 油气 1 0 0 3 0 1 作者简介 马伟平 1 9 7 9 一 ， 男 ， 山东 惠民人 ， 工程师 ， 硕士 ， 主要从事 国外标准跟踪和采标及油气管道技术标准研究工作 。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 0 4 标准制修订工作有待进一步加强 ， 主要存在 以下问题 a 国家标准 和行业 标准采标 占主导地位 ， 企业标准 采标 比例不高 。主要原 因是未 系统 梳理与 油气管道相关 的国际标 准 ； 国际标准 适用 范 围、 条 款 内容较 少 涉及油 气管道核心技术 ， 企业标准采标有一定难度 。 b 参 与 国际标准制修订工作滞 后 ， 话语权和影 响力 有待提高 口 ] 。 C 我 国油气管 道 行业 多次 参加 I S O、 A P I 、 A S M E年 会 ， 但 年会议 程 主要是 审议 工作 组进 展情 况 、 年度工 作 计划 和经费 ， 较 少审查 标准具 体内容 。 5 参与 l S O标 准国际化合作 建议 a 借鉴 I S O在标 准制定 工作程 序 和管理 模式 上 的 先进经验和做法 ， 例如 I S O标 准立项 和复审依据 “ 标准价 值评价工具” S V A T 。 b 建 议研 究 I S O 2 1 7 8 9 - 2 0 0 9 、 I S O 4 1 2 6 - 5 - 2 0 0 4、 I S 0 1 58 4 81- 2 0 0 6 、 I S O 1 5 8 4 8- 2- 2 0 0 6、 I S O 21 0 4 9- 2 0 0 4、 I S O 1 9 7 0 6 _ 2 O 0 7和 I S 0 S 2 4 8 1 7 O 0 6 等 I S 0标准采标可行I生 。 C 建议 以技术专家名 义参加 I S O ／ S C和 WG工作会 议 ， 争取 成为 WG成 员 ， 以便 实质 性参 与 I S 0标 准制 修 订工作 。 d 制定 I S 0标准 应侧重 通用性 ， 例 如将我 国“ 高含 蜡原油加热和改性输送技术 ” 制定为 I S 0标准 ， 我国原油 一 般具 有高凝点 、 高黏度 、 高含蜡量 的特 性 ， 需解决低 输 量运行 和停输再启动 问题 _ 4 ； 国外原油性质普遍较 好 ， 油 气管 道失效原 因主要是外 力损伤 、材料 缺陷和腐蚀 等 。 因此针对涉及 相关技术存 在分歧 的情 形 ， 应遵循 合作共 赢 的原则 ， 中 国石油应 尽可能争取 一定数量 的不 同 国家 的专家参 与和支持 ， 保 证通过投票阶段。 e 培养熟悉标准化知识 、 掌握 关键技术 和善于沟通 的双语 专家 ， 运用 高质量 的英文 翻译 描述标准 中的关键 技术 ， 形成标准草案 。 f 重视 与工作组组 长 、 专家 、 秘 书长进行前期 沟通 ， 包括 国际会议 、 信 函沟通和邀请访华等方式 。 参考文献 [ 1 ]张振 军． 加速 石油 工业标准化与 国际接轨的进程 [ J ] ． 石油 工 业技 术监 督 ， 2 0 0 2， 1 8 1 O 7 -1 1 ． Z h a n g Z h e n j u n ． S t a n d a r d i z a t i o n i n C h i n a ’ S Oi l I n d u s t r y Mo r e E ff o r t s Ne e d e d t o Co n f o r m t o I n t e r n a t i o n l P r a c t i c e [ J ] ． Te c h n o l o g yS u p e r v i s i o ni nP e t r o l e u m I n d u s t ry ， 2 0 0 2 ， 1 8 1 O 7 - 1 1 ． [ 2 ]罗 勤 ，许文晓． 国际标 准化组 织天然气技 术委 员会 I S O／ T C1 9 3 2 1 1年发 展 动 态 [ J ] ． 石 油 与天 然 气化 工 ， 2 0 1 2 ， 4 1 1 1 1 -1 6 ， 1 1 9 ． L u o Qi n， Xu W e n x i a o ．I n t e rna t i o n a l Or g a n i z a t i o n f o r S t a n d a r d i z a t i on， Na tur a l Ga s Te c hni c a l Co mmi t t e I S O ／ TC 1 9 3 De v e l o p me n t T r e n d o f 2 0 1 1 [ J ] ．Ch e mi c a l E n g i n e e r i n g o f 0il Ga s ， 2 0 1 2， 4 1 1 1 1 -1 6 ， 1 1 9 ． [ 3 ]张 勇． 石 油工业安全专业标准化技 术委 员会采 用国际标 准和 国外 先进 标 准探 讨 [ J ] ． 石 油工 业技 术监督 ， 2 0 0 5 ， 2 1 6 5 - 6 ． Zha n g y on g． An Exp l o r a t i ve Di s c u s s i o n on t he Ado pt i o n of I n t e ma t i o na l St a n da r ds a n d Ove r s e a s Ad va nc e d S t a n da r ds by t h e Te c h n i c al Co mmi t t e e o f S a f e t y S t a n d a r d i z a t i o n f o r Oil I n d u s ty lj] ． T e c h n o l o g y S u p e rvi s i o n i n P e t r o l e u m I n d u s t r y ， 2 0 0 5 ， 2 1 6 5 - 6 ． [ 4 ]尚 义 ， 刘 松 ， 何 兆洋． 西部原 油管道低输 量连 续运行研 究[ J ] ． 天然气与石油 ， 2 0 1 1 ， 2 9 4 1 6 1 9 ． S h a ng Yi 。 Li u S on g， He Zh a o ya n g．S t ud y on Co ntin uo us Op e r a ti o n o f We s t e rn L o w F l o w Ra t e Cr u d e Oil P i p l e l i n e [ J ] ． Na t u r a l Ga s a n d Oi l ， 2 0 1 1 ， 2 9 4 1 6 1 9 ． 南约洛坦 l O O x l O 8 m3 ／ a项 目新技术介绍 南约洛坦 1 0 0 x 1 0 m。 ／ a 天然气产能建设项 目作为中国石油集团工程设计有限责任公 司西南分公 司 以下 简称 C P E西南分公 司 在亚洲范围内承担的最大规模整装凝析气田在建项 目， 运 用了大量 自主知识产权 的专 利专有技术 ， 成为 C P E西南分公 司海外项 目新技术运用的典范。 面对高含硫 、 高含二氧化碳、 高含氯离子、 高温、 高压、 高产量的” 六高” 气田的复杂介质环境 ， 该项 目的 内输 部分采用 CP E西南分公司通过长时间的试验筛选 出的适合气质条件的缓蚀剂，内输管道输送采用 L 3 6 0 QS碳 钢 缓蚀 剂 的方 式 ； 处理 厂 脱硫吸 收塔 塔体 采 用 了 Q3 4 5 R 内衬 3 1 6 L的材料 ， 内部 采 用 先进 的 四溢 流塔 盘 ， 增 大 了处理量， 减 少了设备 直径， 为装置大型化的大型设备设计制造提供宝贵经验； 外输采用 D N 1 4 2 0管道 ， 填补 了 国 内大型 管道输 送 的空 白。 诸如此类的专利及专有技术形成 了海外工程设计 的重要支撑 ， 其成功的运用具有现 实的工业化意义 ， 提 高 了运 行稳 定 性 ， 降低 了运行 成本 ， 为 国家能 源战略 奠定 了坚实的基 础 。 张 勇 供稿 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m