SYT 6044-2004 海上石油作业安全应急要求.pdf

I C S 1 3 . 1 0 0 E 0 9 备 家 昙 . 1 4 0 5 7 - 2 0 0 4 中华人民共和国石油天然气行业标准 中文/ E n g l i s h S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 代替 S Y 6 0 4 4 -9 4 , S Y 6 4 3 3 -1 9 9 9 海上石油作业安全应急要求 T h e r e q u ir e m e n t s o f s a f e t y e m e r g e n c y f o r o f f s h o r e p e t r o l e u m o p e r a t i o n s 2 0 0 4 - 0 7 - b 3 发 布 2 0 0 4 一1 1 一0 1 实施 国家发展和改革委员会发 布 S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 目次 前言 ⋯⋯‘ ， ， ⋯⋯ n 1 范围 ⋯⋯ 1 2 规范性引用文件 . . ⋯⋯1 3 一般规定 ⋯⋯ 1 4 安全应急信息 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 5 安全应急预案编制 . . . . . . . ⋯⋯ 2 6 安 全 应 急 预 案 的 审 批 与 修 订 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ⋯ ⋯3 附录 A 规范性附录 事故或险情划分及应急撤离条件 ⋯⋯ 4 附录B 规范 性附录 安全应急预案封面格式 ， ⋯⋯ 6 附录C 资料性附录 海上石油作业区 环境条件 ⋯⋯ 7 附录D 资料性附录 海上生产 作业设施主 要数据 ⋯⋯ 8 附录E 资料 性附录 应急搜救设备及材料 ， ⋯⋯ 1 0 附录F 资料性附录 设施消防救生设备 ， ⋯⋯1 1 w w w . b z f x w . c o m S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 月 U青 本标准代替S Y 6 0 4 4 -9 4 浅海石油作业人员应急撤离条 件和S Y 6 4 3 3 -1 9 9 9 浅 海石油作业 安全应急计划编制要求 。 本标准的附录A 、 附录B 为规范性附录，附录C 、 附录D 、附录E 、附录F为 资料性附录。 本标准由石油工业安全专业标准化技术委员会提出并归口。 本标准起草单位中国石化海上石油工程技术检验站。 本标准主要起草人张剑波、王春生、张乐民、李强、李斌。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为 S Y 6 0 4 4 -9 4 ; -S Y 6 4 3 3 - 1 9 9 9 . 本标准以中文和英文两种文字出版。当英文与中文两种版本有歧义时，以中文版本为准。 w w w . b z f x w . c o m S Y/ T 6 0 4 4 -2 0 0 4 海上石油作业安全应急要求 1 范围 本标准规定了海上石油作业活动过程中遇到事故或险情时所采取的应急对策。 本标准适用于浅海水域内 的石油作业活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日 期的引用文件，其随后所有 的 修改单 不包括勘误的内 容或修订版均不适用于本标准， 然而， 鼓励根据本标准达成协议的各方 研究是否可使用这些文件的最新版本。 S Y 5 7 4 7 -1 9 9 5 滩海石油建设工程安全规则 S Y 6 5 0 2 -2 0 0 0 浅海石油作业人员逃生和 救生设备安全管理规定 海洋石油作业守护船安全管理规则 中华人民共和国能源 部海洋石油作业安全办公室 1 9 9 0 年9 月 1 8日颁发1 9 9 0 年 1 2月2 5日实施 3一般规定 3 . 1 事故或险情的划分 对海上石油 作业活动中可能遇到的事故 或险 情按其程 度划分为 一级、 二级、 三级， 见附录A . 3 . 2 应急组织管理 3 . 2 . 1 从事海上石油作业的各级单位均应设立应急组织。 3 . 2 . 2 各级单位应按 3 . 1 的内容编制安全应急预案，并组织实施。 3 . 2 . 3 承包商的安全应急预案应纳人作业者安全应急管理中。 3 . 3 应急设备或设施配皿 3 . 3 . 1 应急通信设备 3 . 3 . 1 . 1 各级应急组织均应建立应急通信网络， 应配备至少两种联络方式的 通信设备， 随时保证通 信畅通。 3 . 3 . 1 . 2 配备直升机甲 板的 设施， 其 通信设备的配置 应符合S Y 5 7 4 7 -1 9 9 5 中1 5 . 7 的规定。 3 . 3 . 2 救生设备 3 . 3 . 2 . 1 设施上的 救生 设备的配备应 符合S Y 5 7 4 7 -1 9 9 5 中1 8 . 4 的规定。 3 . 3 . 2 . 2 应按S Y 6 5 0 2 -2 0 0 0 中5 . 2 5 . 7 规定对救生设备进行检查和 试验。 3 . 3 . 3 船舶 3 . 3 . 3 . 1 守护船应满足 海洋石油作业守护船安全管理规则的 要求。 3 . 3 . 3 . 2 应急救援船舶应具有所在海区的 适航能 力， 满足应急救援的需要。 3 . 3 . 4 直升机 从事海上石油 作业的单位应根据作业的海区范围、 海洋环境条 件、 施救的 难度，与 直升机公司保 持联系，必要时进行救助。 3 . 4 应急撤离条件 人员的 应急撤离条件见附录A， 撤离计划和安全措施应在 安全应急预 案中 作出 规定。 S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 4 安全应急信息 各级应急组织应建立应急信息资源库，至少包括以下内容 a 应急救援组 织、机构、网 站信息; b 应急救援专家库; c 应急设备信息; d 气象、 海况、 地震信息; e 应急预案; fl 应急值班; 9 应急演习纪录; h 应急行动记录; 1应急工作总 结。 5 安全应急预案编制 5 . 1 封面 封面格式应符合附录B的要求。 5 . 2 目 次 目 次只列出章和附 件， 章和附件均应引用完整的 标题。 5 . 3 总则 总则中应说明编制目的、适用范围以及事故或险情应急行动的原则。 5 . 4 组织机构及职责 5 . 4 . 1 安全应急预案中应列出应急组织机构的负责 人和成员 名单。 5 . 4 . 2 应急组织机构应制定相应的工作程序和岗位应急职责。 5 . 4 . 3 确定应急保障资源、 单位和负责人。 5 . 5 通信网络 5 . 5 . 1 应列出本单位 设施所有的通信设备清单。 5 . 5 . 2 各级应急组织应建立相互联系的应急工作网络图， 应有各级应急组织以 及与紧急救援有 关的 国家政府部门、 机构的 负责人及联系 人员的 地址、电 话、 传真、电 子信箱等。 5 . 6 行动方案 各级单位应按附录A中所列的事故或险情类别和程度制定应急行动方案，包括应急报告内容和 应急行动 5 . 7 报告 5 . 7 . 1 各级单位应列出应急报告联络程序框图。 5 . 7 . 2 各级单位应列出非正常程序报告的情况。 5 . 7 . 3 应确定各类事故或险情的报告时限。 5 . 8 指令程序 5 . 8 . 1 各级单位应列出应急指令程序框图。 5 . 8 . 2 应确定向本级和下级安全应急组织下达指令的负责人或指定人。 5 . 8 . 3 石油作业人员应急撤离指令由 设施安全生产第一责任人或其授权的现场负责人发布。 5 . 8 . 4 当联合作业时， 应确定不同情况下的应急指令发布人。 5 . ， 应急行动的开始与终止 应制定应急行动方案的启动程序和终止程序。 2 S Y/ T 6 0 4 4 -2 0 0 4 5 . 1 0 应急演习或训练 应急预案中应根据有关法规、标准要求制定出安全应急演习或训练的内容、次数、要求。 5 . 1 1 附件 5 . 1 1 . 1 设施的位置和所处环境的一般描述，包括作业海区的海洋水文资料、气象资料，参见附录C 5 . 1 1 . 2 石油生产设施的主 要数据， 参见附录D , 5 . 1 1 . 3 各种应急搜救设备及材料的有关资料，参见附录E. 5 . 1 1 . 4 设施消防救生设备的有关资料，参见附录F o 6 安全 应急预案的审批与修订 6 . 1审批 安全应急预案应逐级审批， 一级安全应急预案应报国 家海洋石油作业安全监督管理部门审批。 6 . 2 修订 6 . 2 . 1 应急预案涉及的内容发生重大变化时，应及时修订，必要时重新编制。 6 . 2 . 2 应急预案在运行过程中出现不 符合情况， 应及时修订。 6 . 2 . 3 修订后的 应急 预案应按6 . 1 的 要求进行审 批。 S Y 广 C 6 0 4 4 -2 0 0 4 附录A 规范性附录 事故或 险情 划分及应 急撤 离条件 事故或险 情划分及应急 撤离 条件见表A . 1 和表A . 2 , 表A . 1 事故或险情的划分 事故或险情 三级二级一级 热带气旋 到达蓝色警戒线 c a 级风前 锋距平台1 5 0 0 k . 到达黄色警戒线 热带气 旋中心距平台1 0 0 0 k m 到达红色警戒线 热带气 旋中心距平台5 0 0 k m 冰 害 非抗冰设施海冰距设施 I O n mil e设施周围出现冰情设施受到海冰威胁 抗冰设施受海冰撞击晃动受海冰撞击晃动严重 破冰船靠离困难 地震、海啸 地震烈度未超出设计要求发生五至六级地震或引起 海啸 发生六级及以上地震，设 施损坏严重 平台、船舶碰撞、漂移、 拖航遇险或倾覆 轻微损坏不影响航行作业损坏较严重、航行困难威胁平 台、船舶安全或失 控漂移、倾覆 油气设施及管道破损、 泄漏、断裂 轻微损坏或泄漏，报警及 控制系统完好，能修复 损坏或泄漏较重，报警指 示超过极限，控制系统部 分失灵 断裂或大面积泄漏 有毒、有害物质泄漏或放 射性物质遗失 轻微或有迹象泄漏，报警、 控制系统完好，放射性物 质可以打捞 有人员 中毒、报警指示超 过安全极限 因中毒发生伤害，泄漏失 控，放射性物质打捞困难 人员伤亡或 落水、失踪 个别人受伤或落水，现场 可以抢救 多人受伤或出现死亡寻找失踪人员需要一级应 急组织救援 急性传染病或食物中毒 个别人染病，现场可以治 疗并可控制事态发展 个别人病情重，需要回陆 地治疗，不能控制事态 多人病症有继续蔓延趋势 井喷 发生油气侵现象，控制系 统完好 发生井涌，控制系统可 以 控制 井喷失控 火灾、爆炸 小范围火灾、爆炸，可以 自 救，未形成人员伤亡 火灾、爆炸未涉及危险区， 消防系统基本完好，人员 部分受伤 火灾、爆炸涉及危险区域， 失去消防能力，多人受伤 或有人死亡 水下或潜水作业 小事故现场可以处理，不 需应急救援 人员受重伤发生水下或潜水作业事故， 导致人员受困、失踪或死 亡 直升机 小事故现场可以处理出现事故以致坠落 S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 表A . 2 应急撤离条件 事故或险情人员撤离条件 热带气旋 当进人红色警戒线后，风力达到 1 0级时或热带气旋前锋 蒲氏风力 8级 到达设施前 1 2 h 时 冰害 当预报或检测到设施所处海域将出现超过设计允许的严重冰情，危及设施 安全时 地 震 当预报设施所处海域将有超过设计允许的地震烈度时 海啸当预报所处海域将发生海啸危及设施上人员生命安全时 设施破损设施浮体破损严重进水，经采取措施无效可能倾覆时 设施拖航遇险漂移失去稳性，可能发生倾覆时 井喷经采取措施无效危及设施上人员生命安全或引起重大火灾无法控制时 硫化氢 H , S 泄漏 浓度达到l 0 0 m g / m 且 无法有效控制时 火灾 由于各种原因 如油气泄漏导致设施发生火灾，经采取措施无效危及设 施上人员生命安全时 爆炸发生爆炸危及整个设施和人员生命安全时 S Y/ T 6 0 4 4 - 2 0 0 4 附录B 规范性附 录 安全应急预案封面格式 安全应急预案封面格式见图B1 。 xxxxx单位 设施 XX义父X安全应急预案 作业海区 编写人 批准人 批准 日期 图B . 1 安全应急预案封面格式 S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 附录C 资料性附录 海上石油作业区环境条件 海上石油作业区环境条件见表C . 1 。 表 C . 1 海上石油作业区环境条件 海 区 名称 位置经度纬度 计划作业时间年月日至年月日 风 常风向 常风力 级 强 风 向 强风力 级 流 潮流向 7R C Im /s 余流向 } 余流速 m/ 5 一 潮 汐 低潮位 m }m 高潮位 潮类型 最大值及月份最小值及月份平均值 m cm 气 温 . L 水温 ℃ 雾 能见度 mm 海底地质 宏观坡度 浅层地质描述 S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 附录D 资料性附录 海上生产作业设施主要数据 海上生产作业设施主要数据见表 D . 1 和表D. 2 , 表 D . 1 移动式生产设施主要数据 设施全称 主 Rm 寸 总长 总宽总高 型长型宽 型高 设计条件拖航沉浮 升降正 常 作 业 自存 K itm /s m m /s cm A *t mt I fIft A Mt 其他重物 t 设计工作水深 工n 浮态平均吃水 n 1 定 员 人自 q jjd S Y/ T 6 0 4 4 -2 0 0 4 表 D . 2 固定式生产设施主要数据 设施全称 主尺寸 〔 实际尺寸 甲 m甲 m 导管架顶部尺寸 m X m 导管架基础尺寸 m xm 导管直径 nl 甲板距水面高度 n 〕 桩 m 度tM gm 人泥深度 m 设 训 卜 条 件 设施坐标 设计水深 n1 设计高水位 n l 设计低水位 口l 极限高水位 】1二 极限低水位 1 n 设计风速 m / S 设计流速 m/ S 设计波高 n 1 海冰厚度 c m 设计寿命 年 投产时间 S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 附录E 资料性附录 应急搜救设备及材料 应急搜救设备及材料见表E . 1 。 表 E . 1 应急搜救设备及材料 应 急 搜 救 设 备 船 舶 船名 r 1lkn 呼 k Wuz }km 续航能力 n mil e 抗风能力 级 消防能力 m 3 / h 潜 水 设 备 类型数量性能能力存放地点可调用情况 直 升 机 机型座位架数 抗风能力 级 机场地点 航行时间 h 通 信 设 备 类型数量性能能力应 用 设 施使用情况 应 急 材 料 名称类型 数量性能能力应用设施可调用情况 注船舶系指守护船、消防船等船A 泊 。 S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 附录F 资料性附录 设施消防救生设备 设施消防 救生设备见 表F . 1 。 表 F . 1 设施消防救生设备 设 施 消 防 设 备 消防 系 统 名称性 能 描 述 火灾及 可燃气 体探测 与报警 系统 名称类型数量性能设置地点可用情况 紧急关 断系统 名称 性 能 描 述 A 防 器 材 名称类型数量规格 效能使用情况 设 施 救 生 设 备 直升机 甲 板 停靠机型甲板长甲板宽标志附属设施可用情况 救生艇 数量定员属具艇架可用情况 救助艇 数量定员属具艇架可用情况 ;胜 儿必 . 勺份 数量定员属具筏架可用情况 花又 士1 笼 起重机 数量臂长额定起重量可用情况 医 疗 器 材 名称用途 两栖救 生 设 备 名称数量定员用途可用情况 其他 名称数量性能用途可用情况 w w w . b z f x w . c o m 】 〔 5 1 3 . 1 0 0 E 0 9 Re f . No . 1 4 0 5 7 - 2 0 0 4 SY T h e P e o p l e ’ s R e p u b l i c o f C h i n a S t a n d a r d o f P e t r o l e u m a n d N a t u r a l G a s I n d u s t r y S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 R e p l a c e S Y 6 0 4 4 -9 4 , S Y 6 4 3 3 -1 9 9 9 T h e r e q u i r e me n t s o f s a f e t y e me r g e n c y f o r o f f s h o r e p e t r o l e u m o p e r a t i o n s I s s u e d Da t e . 0 7 一 0 3一 2 0 0 4 I m p l e m e n t a t i o n D a t e 1 1 一0 1 一2 0 0 4 I s s u e d勿 N a t i o n a l D e v e l o p m e n t a n d R e f o r m C o mm i s s i o nP . R. C w w w . b z f x w . c o m S Y / T 6 0 4 4 -2 0 0 4 Co nt e n t s Fo r e wo r d 。 ， ， 。 。 ， ， ， ， ， ， ， ⋯⋯ 1 6 1 S c o p e ， ， ， ⋯⋯ 1 7 2No r ma t i v e r e f e r e n c e s ， 。 ⋯⋯ 1 7 3 G e n e r a l p r o v i s i o n ， ， ， ， ， 一1 7 4 I n f o r m a t i o n o f s a f e t y e m e r g e n c y ， ， ， ⋯⋯ 1 8 5 E s t a b l i s h m e n t o f e me r g e n c y p l a n ⋯⋯ 1 8 6 C h e c k , a p p r o v a l a n d e m e n d a t io n o f t h e s a f e t y e me r g e n c y p la n . _ . ‘ ， ， ， ， ， ， ， 1 ⋯⋯ 1 9 A n n e x A n o r ma t i v e C l a s s i f i c a t i o n o f a c c i d e n t s a n d h a z a r d s a n d c o n d i t i o n s o f p e r s o n n e l e me r g e n c y e v a c u a t i o n ‘ ⋯⋯ 2 0 An n e x B n o r ma t i v e C o v e r f o r ma t o f e me r g e n c y p l a n 。 ， - ， ， ， 一 2 2 A n n e x C in f o r m a t i v e E n v i r o n m e n t a l c o n d it io n s o f o f f s h o r e p e t r o l e u m o p e r a t i o n a r e a ⋯⋯ 2 3 A n n e x D i n f o r ma t i v e S p e c i f i c a t i o n o f o f f s h o r e p e t r o l e u m p r o d u c t io n i n s t a l l a t i o n ‘ ， ⋯⋯ 2 4 A n n e x E i n f o r ma t i v e E q u i p m e n t s a n d m a t e r i a l li s t o f e me r g e n c y l i f e s a v i n g “ ⋯⋯ 2 6 A n n e x F i n f o r ma t i v e F i r e f i g h t i n g a n d l i f e s a v i n g e q u i p m e n t s o n i n s t a l la t i o n ‘ ， ， ‘ ‘ ⋯ 2 7 1 5 w w w . b z f x w . c o m S Y/ T 6 0 4 4 -2 0 0 4 Fo r e wo r d Th i s s t a n d a r d r e p l a c e s S Y 6 0 4 4 -9 4 C o n d i t i o n s o f e me r g e n c y e v a c u a t i o n f o r o f f s h o r e o p e r a t i o n p e r s o n n e l a n d S Y 6 4 3 3 -1 9 9 9 T h e r e q u i r e me n t s o f e s t a b l i s h me n t f o r o f f s h o r e p e t r o l e u m o p e r a - t i o n s a f e t y e me r g e n c y p l a n . An n e x e s o f A a n d B a r e n o r ma t i v e , An n e x e s o f C, D , E a n d F a r e in f o r m a t i v e . T h i s s t a n d a r d i s m a n a g e d a n d a u d it b y t h e T e c h - n i c a l C o mmi t t e e f o r S t a n d a r d i z a t io n o f Pe t r o l e - u m I n d u s t r y S a f e t y . P a r t i c i p a t i n g O r g a n i z a t io n s f o r p r e p a r i n g a n d wr i t i n g T h e D e p a r t me n t o f S h e n g l i Of f s h o r e P e t r o l e u m E n g in e e r i n g S u r v e y o f S I NO P E C . Ma i n Wr i t e r s a n d C o m p i l e r s Z h a n g J ia n b o , Wa n g C h u n s h e n g , Z h a n g L e min , L i Qi a n g , L i B i n . Ma i n Wr i t e r s o f t h e E n g l i s h e d i t i o n L i Qi a n g , S h a Qi u , L ia n g Y o n g c h a o , Z h a n g L e - 了 1 1n. T h i s s t a n d a r d r e p l a c e s t h e f o l l o w i n g ; S Y 6 0 4 4 -9 4, S Y 6 4 3 3 - 1 9 9 9 . T h i s s t a n d a r d i s p u b l i s h e d i n b o t h C h i n e s e a n d E n g l is h . I n t h e e v e n t o f a n y d i s c r e p a n c y b e - t w e e n t h e t e x t s , t h e C h i n e s e v e r s i o n s h a l l p r e - v a i l . 1 6 w w w . b z f x w . c o m S Y/ T 6 0 4 4 -2 0 0 4 T h e R e q u i r e me n t s o f s a f e t y e m e r g e n c y f o r o f f s h o r e p e t r o l e u m o p e r a t io n s 1 S c o p e T h i s s t a n d a r d p r e s c r i b e s t h e e m e r g e n c y r e s p o n s e f o r o f f s h o r e p e t r o l e u m o p e r a t i o n s . T h is s t a n d a r d i s a p p l ic a b l e t o t h e p e t r o l e u m o p - e r a t i o n s i n t h e o f f s h o r e s h a l l o w wa t e r . 2 No r ma t i v e re f e re n c e s T h e f o l l o w i n g n o r ma t iv e d o c u me n t s c o n t a i n p r o v i - s i o n s w h i c h , t h rou g h r e f e re n c e i n t h i s s t a n d a r d , c o n s t i t u t e p r o v is io n s o f t h i s s t a n d a r d . F o r d a t e d r e f - e r e n c e s , s u b s e q u e n t a me n d m e n t s t o , o r r e v i s io n s o f , a n y o f t h e s e p u b l ic a t i o n s e x c l u d e e r r a t a d o n o t a p p ly . Ho w e v e r , p a rt i e s t o a g r e e me n t s b a s e d o n t h is s t a n d a r d a r e e n c o u r a g e d t o i n v e s t ig a t e t h e p o s s i - b i l it y o f a p p l y i n g t h e m o s t r e c e n t e d i t i o n s o f t h e n o r ma t iv e d o c u me n t s i n d i c a t e d b e l o w. F o r u n d a t e d r e f e r e n c e s , t h e l a t e s t e d it i o n o f t h e n o r ma t i v e d o c u - me