油气管道工程环评清洁生产研究.pdf

石油天然气学报 江 汉石 油学 院学报 2 0 1 4 年4 月 第 3 6 卷 第 4 期 J o u r n a l o f O i l a n d Ga s T e c h n o l o g y J ． J P I A p r ． 2 0 1 4 V o 1 ． 3 6 N o ． 4 油气 管道 工程环评清洁生产 研究 谢武军 ，谌杨 ，王坤 伍再有 ，陈德 明 廊坊中油朗 威工程项目 管理有限公司， 河北廊坊。 。 。 。 。 [ 摘 要]随着油气管道工程建设的蓬勃发展和人们环境 意识的提升 ，管道 工程 的清 洁生产水平也逐 渐受到 人们的重视 。对 1 3个油气管道工程的清洁生产进行 了分析 ，将存在 的主要 问题进 行 了统计 与分类 ，从设 计、采办、施工 、运 营、退役等方面创新性地提 出了油气管道工程环评清洁 生产 的整体思路及建议 。 [ 关键词]管道工程 ；清洁生产 ；环境 [ 中图分 类号]TE - 9 2 [ 文献标志码]A [ 文章编号]1 0 0 09 7 5 2 2 0 1 4 0 4 0 2 5 0 0 4 管 道作 为一 种常用 的 资源运 输方式 ，较公路 、铁 路 、航 空 具有 载运量 更大 、安 全性更 高 、费用 更低 等优点l 1 ] 。管道虽是一种相对节能的油气输 送方式 ，但在其建设和运营阶段仍会对环境造成一定 的影 响 。随 着人们 环境 意识 的增 强 ，最大 限度 地 减 低 管道 工 程 对 环 境 的 负 面影 响 已开始 引起 相 关 单位 的注 意 。清 洁生产 被看 作一 种集 成型 和预 防型 的环境保 护 与管理 策 略 ，减 少或 消除 生产过 程 中及产 品 、副产 品、废弃物等对人类及环境可能造成的危害，使社会经济效益最大化[ 2 ] 。 笔 者在查 阅 大量油 气管 道工 程环境 影 响评价 资料 的基 础上 ，总结 和归 纳 了油气 管道 工程清 洁生 产存 在 的问题 ，并 提 出整改 建议 。 1 存在问题统计与分类 笔者收集了 1 3个油气管道工程项 目的环评文件 ，分析了在清洁生产上存在 的问题 表 1 。根据统 计结果 ，结合问题 出现的频率及重要性 ．将其划分为关键问题 、常见 问题和普通问题 表 2 。 表 1 油气管道工程项 目清洁生产分析存在的 问题统计表 [ 收稿 日期]2 0 1 31 20 2 [ 作者简介]谢武军 I 9 8 4一 ，男 ，2 0 0 7年大庆石油学院毕业 ，硕士 ，工程师 ，现主要从事油气管道工程项 目管理工作 。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3 6 卷第 4期 谢武军 等 油气管道工程环评 清洁 生产研 究 2 5 1 1 ． 1 关 键 问题描 述 ． 1 ． 1 ． 1 缺少 原材 料及产 品 的清洁 生产 要 求 在收集的环评文件中，无任何一项工程对使用的原材料和产品提出清洁生产要求。不同规格 、不同 性 能 的原 材料 ，对 产 品质量 影响 较大 。例 如 ，在 特殊 地 区 如 寒原 冻土 区 、水 网区等 使用 不满 足实 际 地质条件的防腐补 口带 ，将对管道 日后运行过程 中的意外泄漏埋下巨大的隐患。 表 2清洁生产存在 问题分 类表 1 ． 1 ． 2 过 程缺 少关键 环 节 管道工程采购中涉及到母材生产 、设备生产、配件生产 、原材料运输 、仓储 、调拨等诸多环节 ，与 清洁生产息息相关。管道工程施工包括管线安装和场站建设 ，其间涉及 的众多工序及专业 ，也会对环境 造 成 一定影 响 。但上 述环 节评 价者 鲜有考 虑 。 1 ． 1 ． 3未考虑 事故 状态 下 的环 境 影响 管道工程建成后 ，正常运转状态下对环境 的影响 ，在环评报告中都有所侧重地进行了阐述 。但若出 现事故，油品与天然气突然泄露对环境的污染常被忽视 。 1 ． 1 ． 4缺 少量 化评 价 清洁生产是一个相对 的概念，须与一定指标体系相对照来衡量。但多数清洁生产分析缺乏数据比 较 ，为主观定性评价 ，未对工程的清洁生产水平进行定量化预测 。 1 ． 2 常 见问题 描述 1 ． 2 ． 1 未对设 计 工艺提 出具体 的改进 建议 对于工程而言 ，设计决定 了日后正常运转时的能耗、效率 、污染物排放等多方面内容。清洁生产环 评报告中对改进过的设计工艺均表示认可，但对未改进 的工艺却很少提出具体整改意见 。 1 ． 2 ． 2 概 念 混淆 不清 清洁生产报告中，多将 “ 清洁生产”等同于 “ 节能减排” ，在无意中缩小了概念 ，造成了分析漏项 ， 不具整体性及系统性 。另外 ，很多评价者不清楚管道工程产品是什么，有的甚至认为根本不产生新的产 品。管道工程的真正产品是投产后的管道主体及其附属站场，整个产品的生命周期应涵盖从原材料生产 到安装再到成品直至退役 ，而整个过程符合清洁生产 的要求才满足清洁生产评价 。 1 ． 2 ． 3未进行 纵 向 、横 向比较 “ 纵向”指 以时间为标尺 ，相对于以前 国内的工程，是否在清洁生产方面有所改进和提升。“ 横向” 则是指与国际类似管道工程先进水平之间的比较 。管道工程清洁生产没有国家相关的标准 ，其能力及水 平要 通过 对 比来进 行评 价 。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 油 气管道 经济 与管 理 2 0 1 4 年 4 月 2 问题的原 因分析 2 ． 1 关 键 问题和 常见 问题 的原 因分析 针 对上 述关键 问题 及 常见 问题 ，进 行 了原 因分析 见表 3 、4 。 2 ． 2 问题产 生原 因描 述 2 ． 2 ． 1没有把 握整体 思路 多数工 程 的清洁 生产 分析 没有一 个 整体思 路 ，逻辑 关系 不清 晰 、条理不 明确 。清 洁生 产分析应为一个整体的、系统 的过 程 ，贯穿 于整 个管道 工程 建设 。 2 ． 2 ． 2对专 业理解 不 深刻 实施 管道 工程 环评 的单位 主要 有 2种 ①环 境影 响评 价 单位 ；② 具有 环评 资质 的石 油 相关 咨询 单位 。环 境影 响评 价 表 3关键问题原因分析 表 4常 见 问题 原 因分 析 单位对环境及清洁生产的概念把握较好 ，但对于管道的设计工艺、设备型号、施工安装等 内容并不十分 了解 。所 编 制 的环 评文 件对 环境影 响 角度 ，污染 物排 放量 、影 响范 围等能 够较 为全 面 的阐述 ，但对 管道 工程 系统性 的清 洁生 产要求 ，分 析评 价不 足 。石油相 关 咨询单 位对 于管 道工程 的工 艺 、设 备 、安装 等相 对熟悉 ，但 对 环 境 的 理 解 较 为 狭 隘 ，认 为 一 般 只 要 在 经 济 上 满 足 相 关 要 求 基 本 就 可 满 足 清 洁 生 产 的要求 。 2 ． 2 ． 3 尚无管 道工 程清洁 生产 国家 评价 标准 目前 ，国内尚未针对管道工程清洁生产出台相关评价指标体系。 2 ． 2 ． 4 相 关 资料难 以获得 开展清洁生产分析需提供工程能耗 、物耗及污染物排放量等指标数据 ，但往往施工单位缺乏该方面 资料或谢绝提供 ，这为开展评价工作带来 了一定的困难 。 3 ． 2 ． 5人员 素质有 待提 高 部分 评价 人员 对清 洁生产 的概 念混 淆不 清 ，不 了解 清 洁生产 的 目的 、出发点 及好 处 ，也不会 使用 相 应 的研究 方法 。 3 开展油气管道工程清洁生产分析的建议 3 ． 1把握 2条 主线 对管道工程进行环评清洁生产分析的时候 ，应从整体性和系统性来考虑 ，沿着 2条主线进行评价 。 一 条为 “ 全过程” ，即管道建设和运行 的全过程 ；一条为 “ 原材料”到 “ 产品” 。将 2条主线路中所有涉 及到清洁生产分析的内容罗列 、筛选 ，逐条研究。 3 ． 1 ． 1 “ 全过 程” 线路 管道 工程从 概念 到实 施再 到最后 的生产运 营 ，都值 得环评 工 作者进 行深 入分 析 。管道 工程 的 “ 全 过 程 ”包括 设计 阶段 、采 办 阶段 、施工 阶段 、运 营阶段 、退 役 阶段 。各 阶段 的清 洁生 产分 析重 点及特 点 见 表 5 。 3 ． 1 ． 2 “ 原 材料 ”到“ 产 品” 线路 管道T程的另一条主线是从 “ 原材料”到 “ 产品” ，其中还包括 “ 三废”的减排 和资源化利用。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3 6 卷第 4期 谢武军 等 油气 管道 工程环评 清洁 生产 研究 2 5 3 3 ． 2清洁 生产 分析 建议 管道 工程 最主要 特 点为 “ 线 长 、点多 、面 广” 。“ 线 长”指 油气 输送 管道 长 ，动辄 跨 越多 个 省市 ，途 径地区的自然条件 、资源条件多对管道建设清洁生产造成影响。“ 点多”指管道建设期间开设作业 带分 布零散 。“ 面广”指管道建设工程涉及的专业数量众多。针对上述特点 ，环评工作者根据不 同情况应做 出不同分析 。 同时 ，管道工程按不同输送介质可分为原油管道、成品油管道、天然气管道 、煤层气管道等 。不 同管道具有不同特点 ，如原油管道为了防止油品粘结 ，可能会在油品中加入一些添加剂 ；输油管道的动 力设备为泵 ；天然气管道的加压设备为压缩机；煤层气管道可能设置超滤系统来加以净化。在进行清洁 生产分析评价时，应结合各种管道的实际特点 ，有针对性地开展。 [ 参考文献] [ 1 ]戚爱华 ．我国油气管道运输发展现状 [ J ]．管道论坛 ，2 0 0 9 ， 1 2 5 7 ～5 9 ． [ 2 ]石磊 ，钱易 ．清洁生产的回顾与展望 世界及 中国清 洁生产 的进程 [ J ]．中国人 口 资源与环境 ，2 0 0 2 ，1 2 2 1 2 1 ～1 2 4 ● [ 编辑] 邓磊 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m