我国海外石油项目的人力资源管理探析.pdf

[人力资源] 我国海外石油项目的 人力资源管理探析 高新伟 张爱红 中国石油大学华东经济管理学院,山东 青岛266555 [摘 要]随着我国对外合作规模和领域不断扩大,海外石油项目日益增多,海外项目的成功运作,除了要 有精湛、 配套的技术和资金保证外,关键在于全面提升管理水平,而管理的关键在于人才的管理。本文结合海 外石油项目的特点,分析了我国海外石油项目人力资源管理存在的问题;从我国海外石油项目组织规划、 人员 获取和项目团队开发三个方面,提出了切实可行的对策,旨在探索出一条海外石油项目人力资源管理与开发 的新路子,为做强做大海外项目提供智力支持。 [关键词]海外石油项目;项目;人力资源管理 [中图分类号] F240 [文献标识码] B [文章编号] 1002 - 2880200808 - 0112 - 04 大力发展国际油气业务是适应中国国民经济发展需 要的必然结果,也是中国石油集团建设具有国际竞争力 跨国企业集团的重要途径。中国石油集团多年来一直致 力于开拓海外石油业务,初步形成了非洲、 中亚、 中东、 南 美和东南亚五大海外石油生产发展区,业务范围涉及了 油气勘探、 开发、 生产、 炼油、 化工储运与销售以及工程技 术服务等多个领域,这一系列成果的取得离不开项目管 理,人力资源作为其中最基本、 最重要、 最具创造性的资 源,是项目的第一战略资源,是影响项目成败的决定因 素,因此加强我国海外石油项目的人力资源管理变得日 益紧迫和必要。 一、 海外石油项目的特点 海外石油项目除具有一般工程项目的特点,即一次 性、 独特性、 目标的确定性、 活动的整体性、 组织的临时性 和开放性、 开发与实施的渐进性外,在国际化的运营背景 下,还有以下特点 1.技术难度高。海外项目必须严格按照国际标准和 合同进行开发建设,而且部分资源国为保护本国利益,对 合同条款规定愈加苛刻,对项目技术方案的实用性和可 操作性的要求越来越高,很大程度上增加了项目管理的 技术控制难度。 2.社会关系复杂。海外石油项目成员往往来自不同 国家,在语言、 价值观、 行为准则等方面存在较大差异,信 息交流不通畅以及对一些关键术语的混乱理解,就会造 成不同项目主体在运用项目管理方法和工具上难以协 调,影响项目的进程。 3.政治色彩浓厚。由于石油项目投资涉及能源安全、 国家主权等较为敏感的问题,各国均对外国投资者参与 本国石油资源的开发加以严格规定,如项目的期限、 工作 的分担、 员工的比例以及成本的补偿和利润的分享等等。 4.高风险性。海外石油项目管理中存在许多不确定、 不可控的因素,如资源风险、 市场风险、 金融风险、 社会风 险、 自然风险、 经济风险和政治风险等,导致项目的专业 目标、 工期目标和费用目标的实现具有极大的不确定性, 形成项目的高风险性。 二、 我国海外石油项目人力资源管理存在的问题 1.对海外项目人力资源管理认识不足 由于我国石油企业大多尚处于 “走出去” 的 “刚出门” 阶段,实施海外项目人力资源管理往往是被逼出来的应 急之举,对人力资源管理的方式、 技术、 涉及领域和相关 处理方法尚处于摸索阶段,相关的制度和配套组织建设 相对滞后,并没有与企业整体战略目标相对接。 2.海外项目经理紧缺 是否拥有满足企业需要的优秀项目管理人才是石油 企业参与国际竞争能否取胜的关键。目前石油行业具有 项目管理资格证书的人才十分紧缺,尤其是通过IPMP认 证即国际项目管理资格认证的高级项目管理人才更是 寥寥无几,远远不能满足企业参与国际市场竞争的需要, 一定程度上制约了国外市场的开拓。 3.缺乏足够的国际化人才存量 由于受传统计划经济体制的影响,我国石油石化企 业人才队伍结构性矛盾突出,一般生产技术专业人才较 多,高级管理人才和专门人才太少,队伍的专业知识结构 不能满足国际化经营的需要。随着一些富有经验的少数 国际化人才的退休、 离职,中青年技术骨干十分缺乏,人 才储备不足的问题日益显现。 4.激励约束机制不健全 长期以来我国石油企业的激励一般重物质、 轻精神, 重眼前、 轻长期,激励的手段和方法较为单一,并没有充 分发挥激励的效果。海外石油项目包盈不包亏的现象大 量存在,项目考核形同虚设,只干不算,算了不兑现的做 法比较普遍,项目目标实现与否和项目成员的利益没有 211 2008年第8期 总第170期 黑龙江对外经贸 HLJ Foreign Economic Relations 项目组成员只向一 个上司负责;联系线路短,可以迅速做出决策,提高工作 效率;有利于培养复合型人才。 在项目结束阶段,大多数工作基本完成,人员相对来 说又变得比较少,结构相对简单,主要工作不在现场,可 以采取弱矩阵组织形式。这种组织形式保留了项目职能 型组织结构的主要特征,建立了相对明确的项目管理团 队,但并没有明确对项目目标负责的项目经理,而是依靠 个人魅力对组织进行整合,协调完成最后的工作。 图1 各项目阶段的组织形式 二海外石油项目人员的获得 项目能否如期完成,不仅取决于项目经理的能力、 工 作作风,也取决于项目团队的组建,如何获得项目需要的 人力资源是任何一个项目都必须重点关注的。 1.海外石油项目经理的选择 项目经理作为企业法人委派在项目管理上的代表, 是项目实施的最高领导者、 组织者、 责任者,对项目行使 管理权,是项目成败的关键。一个合格的国际化项目经 理应该具有以下的素质和能力 1对文化差异的适应性。海外石油项目经理首先要 承受所在国的社会文化、 宗教信仰、 道德规范、 价值观念 和管理风格等引起的一系列文化冲击,应该有较强的社 会适应能力,并能依据这些差异灵活地处置各类问题。 2过硬的业务能力。因为在远离总部的异国任职, 项目经理必须有一定的专业背景和业务技能,能够解决 复杂的专业问题,具备根据当地的具体情况独立作出决 策的能力,以便独立开展工作。 3丰富的项目管理经验。国际化的项目经理要有丰 富的管理艺术,以便在复杂情况下能结合以往经验创造 性地处理和解决问题。 4较强的身心素质。人员及未来的不确定性使得项 目经理不得不承受巨大的心理压力,同时不断变化的国 际政治环境和自然环境也对海外项目经理的身心素质提 出了挑战。 5正确的动机。项目管理人员到海外工作的愿望和 动机在很大程度上影响着他们在海外工作的成败。只有 确立了正确的动机,有为国争光的决心和毅力,才能在海 外这个广阔天地里施展个人的才华。 表1是美国某公司对海外项目经理的选择标准,对我 国海外石油项目经理的选择很有启发海外项目需要一 批有丰富工作经验的人来指导,经验是第一位的,不要因 为有经验但语言不好而轻视,经验是不能用语言代替的; 适应性虽属第二位,但非常重要,这里的适应性主要包括 身体健康和身心健康,即心理承受能力要强;能力是第三 位的,它包括技术知识、 工作能力、 经营能力、 语言能力和 潜在能力,能力占总比例的近50 ,而工作能力和技术知 识应放在能力的首位。上述三点也应作为我国海外石油 项目经理考核和选拔的重点。 表1 美国某公司对海外项目的选择标准 经验17.96 适应性16.74 能力 技术知识14.36 工作能力14.36 经营能力9.59 语言能力4.77 潜在能力4.27 其他 工作兴趣4.19 教育、 创造力、 独立性、 稳定性、 动机等13.76 2.海外石油项目成员的选择 项目成员可分为 “紧固型” 人员和 “松散型” 人员。一 般 “紧固型” 人员为公司的正式职工,作为项目的基本班 子成员,从成本上核算须支付基本工资和劳务费,而 “松 散型” 人员为外聘专家或雇员,为临时聘用的,作为项目 的技术顾问或劳务人员,只须支付劳务费,这符合柔性组 311 高新伟 张爱红我国海外石油项目的人力资源管理探析 织的管理模式,有利于提高工作效率和节约业务成本。 至于需要什么样的成员,项目经理应根据工作方案和业 务特点进行挑选。为满足海外项目对人才的需求,一方 面需要充分挖掘、 培养和利用优秀的中方人才,主要通过 在执行组织内谈判、 预先指派和采购三种方式获得;另一 方面引进和利用必要的外籍专家和雇员,这是实现海外 项目人力资源最优配置的必然要求。同时要逐步实行属 地化人才储备,与项目所在国大学建立长期的优秀学生 招聘计划,尤其是招聘那些在中国留学的学生,也可在相 关大学设立奖学金赞助计划,由这些高校向石油企业输 送优秀专业人才。在有足够的人员储备后,公司的人员 结构也就能自然而然向本土化过渡,也可以为轮岗和替 岗做储备,降低人员成本。 三海外石油项目团队开发 1.海外石油项目人力资源的使用 目前各海外项目的员工大多是从国内从事油气勘探 开发工作岗位上选拔的技术精湛、 语言能力较好、 综合素 质相对比较全面的人才,他们在对海外项目的参与过程 中积累了大量的工作经验。但由于这部分人员经验大多 沉淀在各个项目,对新生项目起不到借鉴作用,所以石油 石化企业的上级管理部门应该成立专门海外项目管理机 构,统筹管理,盘活人才。统筹管理后将有以下益处第 一,能够统一对外,归口管理。这有利于避免各石油企业 在开拓海外市场的过程中各自为政,名称多元,竞争无 序,甚至产生内耗的现象。第二,避免 “上一个项目,成立 一个新队伍,对于共性的问题重复交一次新学费” 的情况 出现,节约项目操作成本。第三,可以集中优势,人尽其 才,充分利用已有人才和技术经验。人员可以按需在各 项目间流动,如A项目的物探技术人员在A项目进入钻 井阶段时可以调到刚开始物探作业的B项目上,充分发 挥其专业特长,而不至于闲置在A项目上。第四,有利于 人员的绩效考核,充分调动人员的工作积极性。第五,有 利于上级管理部门及时补充薄弱环节的技术力量。上级 管理部门在人员的调配过程中,能够从全局角度发现薄 弱技术环节,采取补充、 培训等手段充实各专业人才,形 成一支训练有素、 技术配套的高层次复合型海外项目人 才队伍。 2.海外石油项目人员的激励 健全的激励机制是确保海外石油项目效益最大化的 关键环节,在激励时应做到三个结合、 三个为主 首先,物质奖励与精神奖励相结合,以物质奖励为 主。物质奖励可以激发员工一时的工作热情,但不是长 久之计,还要重视精神激励,年度考核结束后,除给予高 工资外,还可举办先进事迹表彰会,对考核结果为优秀的 员工颁发奖状或奖品,增强其责任心和自豪感,不断激励 他们努力工作。 其次,激励的程度与工作重要性、 工作业绩、 工作强 度相结合,以工作业绩为主。对项目经理,可建立与经营 业绩相结合的项目管理风险抵押金制度,通过第三方对 项目经理的考核指标进行评估,将考核结果与奖惩直接 挂钩,对完成项目各项指标的可兑现其风险抵押金额的 数倍,未达到合同要求的,扣除风险抵押金,甚至效益奖 金。对项目成员,可从项目利润中按一定比例提取奖励 基金并实行统一管理,用于对市场开拓、 项目实施过程中 有特殊贡献的人员奖励;对于带资劳务、 区块合作开发项 目,视完成的市场开发工作量,按合同额的一定比例提取 奖金,用于奖励在海外项目开发过程中做出突出贡献的 员工。 最后,激励的方式、 方法与项目的特点、 员工个性相 结合,以体现 “主人翁” 地位为主。对于目标较单一的作 业层人员,可以建立多种形式的物质报酬激励,不应仅限 于工资总量的增加,可适当以增加补贴、 改善劳动条件、 建立长期雇佣关系等目标进行诱导,防止效率增长速度 跟不上报酬的提高速度和项目人力成本增加过大的现 象。此外,要注意培养外雇员工对中国的感情度,把表现 优秀的外国雇员派到中国培训作为一项奖励制度,让他 们感受中国的发展变化,增加对中国的认知度,增强对中 国石油的信任。对于目标各异的管理层人员,需求主导 不仅仅是 “金钱” 的需要,要考虑到对 “权利” 的欲望需求, 对他们要通过职务晋升来激发其对工作的积极性,要设 计合理的薪酬结构和提升平台,建立有效的轮岗换岗等 监督约束制度。 3.海外石油项目人力资源的培训 海外石油项目人力资源培训包括职前培训和在职培 训两种,这是由我国海外石油项目的现状决定的。一方 面多数石油企业面临着国外市场开拓力度很大而国际人 才缺乏的现状,这时就需要有针对性地培训,帮助他们尽 快学习语言和文化,适应环境,转变角色。培训的内容包 括语言培训、 商务知识培训、 管理技能培训,以及石油技 术知识培训。培训的方式包括阅读背景资料,看录像,授 课,与有经验的经理座谈,角色模拟,案例讨论,先行考察 等。通过培训让他们学习掌握当地的经济运作方式、 法 律规范条件和风土文化习俗,力争成为通晓当地国情民 情的专家。另一方面我国海外项目涉及五大油气生产区 的多项合作开发与工程服务业务,项目的一次性和独特 性要求对在职人员进行及时培训以适应项目要求,培养 复合型人才。对于管理人员,应充分利用他们自身的文 化优势和学习能力,努力安排培训机会,让他们学习掌握 当地法律、 法规、 制度,取得与项目实施有关的当地或国 际标准的认证证书,加强与项目所在国语言、 文化的融 合。对作业人员,应通过观察,将其中部分成绩突出、 能 力较强的选拔出来,通过培养锻炼使其具备更强的带动、 组织一般人员的能力,逐步将其转化为技术型、 管理型的 工人、 工长,提高生产要素的使用效率。 4.海外石油项目团队建设 一个具有凝聚力、 创新力以及号召力的管理团队是 项目成功的关键。这里的团队不同于一般意义上的团体 或组织,而是由一些具有共同信念的管理者为达到共同 目标而组织起来,在行为上交互影响,在心理上有彼此归 属感和工作精神,并通过交流沟通,保持目标、 方法和手 段高度一致,运用集体智慧将团队的人、 财、 物集中于某 项任务的集体。在海外项目中,项目管理层在这一方面 的任务会相对较重,因为项目执行地远离我国,项目人员 下转第152页 411 高新伟 张爱红我国海外石油项目的人力资源管理探析 分析,得出研究结论。 五解释理论和理论改进与应用 对管理会计研究进行总结,确定研究问题是否得到 解决、 假设得到验证的情况、 对理论可能进行的必要修改 与补充、 新理论的产生、 进一步研究的方向和设想、 研究 结果的推广应用等。 三、 管理会计经验研究的评价标准 在西方社会科学研究中,有效性和可靠性是已被广 为接受的评价研究的指标。这种评价与其说是对方法本 身的优劣进行评价,不如说是对研究方法选择与应用是 否适当进行评价。管理会计经验研究范围十分广泛,其 一部分研究领域属于社会科学研究,例如组织和行为科 学,因而社会科学的评价准则完全适用于这些领域的研 究。对于管理会计学科中具有自然科学性质的研究,这 些评价准则也具有方法论意义上的指导和借鉴作用。 管理会计理论是管理会计学科构成的基础,有关的 管理会计方法和管理会计的应用也与管理会计理论紧密 相连。由上述可知任何管理会计理论都是由有关管理会 计概念、 概念间关系的描述组成,并有其特定的理论背景 和应用范围。因此对管理会计理论的评价以至对管理会 计研究的评价,就可以集中在对有关管理会计研究概念 及概念间关系的研究的评价上,并同时考察管理会计理 论的背景和应用范围,这些正是对管理会计研究进行评 价的有效性理论的主要内容。 四、 经验研究方法对我国管理会计研究的启示 我国的管理会计研究中,由于受政府行为的引导,受 杂志等出版刊物的影响,使我国有些管理会计研究在研 究方法上未遵循严格的科学程序,这种随意性较强的研 究并不是规范的研究。规范研究同样也有其自身的严密 逻辑性和科学求证过程。它在西方管理会计研究发展史 中做出了很大的贡献,也在我国管理会计的引进和发展 中做出了巨大的贡献。规范研究的好处是有利于产生新 思想,但其缺陷则在于它往往难以提供坚强有力的经验 证据。而定性和定量相结合的经验研究方法虽然能够以 坚强有力的经验证据来支持,但它却难以克服在计算程 序中的各种误差和保证证据的充分有效性。规范和经验 研究各有优势。 管理会计研究要立足于我国企业管理实践,要建立 适合我国国情的管理会计理论和方法体系,我国管理会 计成果要走向国际、 必须在管理会计研究方法上有所突 破和创新。这是西方管理会计研究方法对我国管理会计 研究者的最重要的启示。 [参考文献] [1]陈小悦.对会计实证研究方法的认识[J ].会计研 究,19978 . [2]张朝宓,苏文兵.当代会计实证研究方法[M].大 连东北财经大学出版社,2001. [3]孟焰.西方现代管理会计的发展及对我国的启示 [M].北京经济科学出版社,1997. [4]Mark Saunders , Philip Lewis and Adrian Thornhill. Re2 search s for Business Students. Second Edition , Prentice Hall , 2000. 责任编辑刘润婉 上接第114页 在异国他乡会有很多不适应,对于中方雇员,项目经理不 仅要关注项目人员的工作情况,更要关注他们的生活状 况,及时了解工作人员心理状况,可以通过谈心或者组织 一些团队内部的晚会,来缓解他们的思乡和寂寞情绪,以 便可以激发他们的工作热情,增强团队凝聚力。对于国 外项目雇员,项目经理要充分了解他们的民俗民风和生 活习惯,在他们的民族节日里,可以送他们一些礼物或者 组织一些活动,一方面可以增强他们对于项目的认同感, 另一方面也可以增加国外人员和国内人员的联系。 四、 结论 进口量持续增长和国际石油上游市场逐渐开放使我 国的石油企业有机会而且有必要参与海外石油项目,从 而实现立足国内,发展海外,达到利用国内外 “两种资源、 两种资金、 两个市场” 的目的。目前大多数项目管理活动 把重点放在了技术问题处理上,而忽略了人的因素,无论 什么类型的项目,如果人的因素发挥不好,没有进行有效 的人力资源管理,项目过程的运作就不会顺利,项目目标 的实现就会大打折扣。因而,对于海外石油项目实施过 程中人力资源管理的研究具有非常迫切和重要的现实意 义。 [参考文献] [1]刘景民,赵美玲.石油企业国际人力资源管理与开 发的挑战与对策[J ].江汉石油学院学报,20054 . [2]张明涛,姜波.海外石油项目人力资源管理[J ].合 作经济与科技,20074 . [3]魏春环,杨文漪.关于海外工程项目人员管理的几 个问题[J ].中国人力资源开发,200211 . [4]蔡函.项目人力资源管理刍议[J ].人才研究,2003 11 . [5]郑谦.国际工程项目管理中的人力资源管理[J ]. 国际经济合作,20047 . AbstractWith the expanding scales and fields of our foreign cooperation , overseas oil projects are increasing. Besides excellent techn2 ology and ample capital , the key to successful operation is to upgrade the management level , and the key to management lies in human resource management. Combining the traits of overseas oil projects , the article analyzes the existing problems of human resource man2 agement. In light of the establishment of organization programming , the acquisitionsof staffs and the development of project team , it puts forwards some feasible measures , so as to explore a new way to afford intellect support for our overseas projects. Key wordsoverseas oil project ; project ; human resource management 责任编辑梁宏伟 251 周远 浅论经验研究方法在现代管理会计中的应用