胜利油田天然气发展对策研究.pdf

第3 4卷第2期 天 然 气 勘 探 与 开 发 胜 利油 田天然气 发展对 策研究 孙慧君 栗奇2 1 ．中国石化胜利油 田高级人才 中心党校2 ．中国石化胜利定 向井公 司 摘要通过分析胜利油 田天然气产销现状， 结合油田天然气资源的特点， 针对油田天然气发展中存在的问 题， 提出了进一步明确油田天然气产供销一体化发展方向、 加快勘探开发进程、 逐步调整优化管网建设、 加强管理 体制保障等 4条合理化建议 ， 以图理顺该油田天然气产供销关系， 建立起科学、 合理、 有序的天然气营销新模式。 参 7 关键词胜利油田天然气发展 天然气是胜利油 田的第二大产品 ， 其发展举 足 轻重。胜利油 田天然气生产是伴随着油 田勘探开发 进程 由小到大逐步发展起来的。随着油 田勘探开发 建设的深入和区域经济社会发展 的进程 ， 油 田天然 气所担负的责任和发挥的作用， 由最初的为油田职 工群众解决生活用气的 自产 自用 ， 逐步扩展到为所 在区域生活供气 ， 为齐鲁石化及区域内小工业供气。 近年来 ， 天然气作为清洁能源 日益受到国家的重视 ， 市场需求也呈现出高速增长的势头。但从胜利油田 天然气资源勘探开发状况来看， 油多气少， 产量通年 递减， 生产稳定性差； 在天然气管理和销售方面， 管 理体制不顺 ， 天然气销售所在区域市场不成熟 ， 不完 善。以上因素对油田天然气生产形成越来越大的压 力。 1 胜利油田天然气产销现状 1 ． 1 天然气资源勘探状况 经评估， 胜 利油 田天 然气前景 总资源量 为 1 ． 61 0 m 。 经过 4 0年来的勘探 ， 截止到 2 0 0 8年底， 共探明7 2 个油气 田， 其 中纯气 田 2个。累计探明天 然气地质储量 2 3 0 o1 0 。 m ， 可采储量 7 4 1 1 0 。 m 。 就胜利油田 天然气资源勘探状况看， 有三个特点 1 油多气少 目前， 胜利油田原油与天然气探明储量的规模 比例为 l 0 ． 0 4 8 ； 原油与天然气生产的比例为 1 0 ． 0 2 6 ， 远低于我国各油田l 0 ． 1 2的平均水平。 2 溶解气多 ， 气层气少 探 明储量 中， 溶解气共探 明 7 O个油 田， 累计探 明 1 8 9 11 0 。 m ， 占总探明储量 的 8 2 ． 2 ％； 气层气共 探明3 4 个油气田， 累计探明4 0 9 1 0 。 11 1 ， 只占探明 总储量的 1 7 ． 8 ％， 纯气田只有2 个。 3 近几年天然气新增勘探储量偏少 自2 0 0 0年以来 ， 近十年共累计上报新增探明储 量6 1 1 0 。 m ， 年均不足 7 1 0 。 m ‘ 。特别是近年来 已连续五年未有新增探 明储量。 1 ． 2 天然气生产状况 2 0 0 0年以来 ， 天然气产量呈逐年递减的趋势， 由 2 0 0 4年的91 0 。 m 降至 2 0 0 9 年的 71 0 。 m ’ ， 年 均递减 5 ． 7 ％。在天然气产量构成中， 2 0 0 0年以来 ， 累计生产天 然气 7 2 ． 31 0 。 m 。 ， 其 中， 溶解 气产量 6 4 ． 2 1 0 I n ， 占总产量的 8 8 ． 8 ％； 气层气产量 8 ． 1 1 0 。 m’ ，占 I 1 ． 2 ％。2 0 0 8年， 生 产气 量 7 ． 8 1 0。 m ，其中溶解气产量 6 ． 7 41 0 。 m ， 气层气产量 O ． 9 6 1 0 。 m 。由于溶解气所占比重较大， 决定了人 为控制调节天然气产量的能力比较差。 在天然气产能建设方面， 2 0 0 0年以来， 新增投 资、 钻井工作量 、 钻井进尺和新建能力基本保持平稳 态势， 特别是近几年投资保持在 l亿 年 一 2亿 年 的规 模 ， 新增 产 能稳 定在 0 ． 51 0 。 m ／ 年左 右， 既没有大的增加， 也没有大的减少， 只能用于弥 补天然气产量递减 。 1 ． 3 天然气销售状况 胜利油田每年形成商品量的天然气在 3 ． 0 作者简介孙慧君。 女 ， 1 9 7 9 年出生． 山东文登人 ， 硕士， 讲师； 现从事油气经济数学科研工作。地址 2 5 7 0 4 ．5 山东省东营市北二路 2 1 2 号胜利油田高级人才培训中心党校。电话 1 3 5 6 3 3 8 0 7 9 6 。E m a il d o e y s by a h o o ． c o m ． c n 6 5 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 天 然 气 勘 探 与 开 发 2 0 1 1 年4月出版 1 0 。 m 左右， 实现收入 2 ． 7 8亿元 ， 商品率 4 l ％左右。 1 天然气销售方向 根据中国石化安排 ， 天然气主要售往三个区域 ①齐鲁石化； ②山东管网， 作为山东管网的应急气源 之用 2 0 0 8年后因油 田天然气气量不足 ， 停止对其 供气 ； ③东营地区 ， 这是天然气 的主要销售 区域。 2 0 0 9年计划销售 2 ． 5 x 1 0 。 m 天然 气， 占总销售量 的 8 3 ． 3 ％。东营地区用气类别 比较多， 主要包括油 田职工和东营市居民生活用气 ， 地方小化肥用气， 加 气站、 氢烃、 小工业等城市 民用及其他用气。其 中， 生活用气销售 9 0 0 0 1 0 m ， 占总销售量的 3 0 ％ ； 城 市民用及其他用气 1 3 0 0 01 0 m 。 ， 占总销售量的 4 3 ． 3 ％ ； 地方小化肥用气 3 0 0 01 0 m。 ， 占总销售量 的 1 0 ％。 2 天然气销售方式 销售方式主要有两种 ①油田直供， 由油田直接 供气给用户， 包括油 田职工生活用气 以及直接挂靠 在油田民用气管网上的用户 ， 按用气性质分为居民 生活用气、 经营性用气 、 非经营性用气 、 工业用气及 城市民用气等； ②分销 ， 油 田批发 给各 县区燃气公 司， 由燃气公司等分销给终端用户。 3 天然气销售价格 目 前， 对天然气销售价格实行国家定价方式。 由国家发改委确 定天然气 生产 企业 的 出厂 价格 ， 2 0 0 5 年确定的胜利油田天然气 出厂基准价格为 1 ． 0 7 8 m 。天然气销售地终端价格 由销售地政 府物价部门确定。油田天然气销售价格主要有国家 发改委定价、 山东省定价和东营市定价三种方式 ， 而 且都是一地一议 ， 区别定价。 1 ． 4 天然气管理状况 1 天然气生产供应管理 胜 利油田天然气 的勘探开发是与原油在一起 的。1 9 7 1年 一1 9 8 7年油 田开始进入天然气专探阶 段， 在这期间， 勘探开发部门、 科研院所都设立了专 职机构。近几年由于油田天然气勘探开发上没有大 的发现， 原先成立的机构陆续撤销， 天然气的生产管 理职能并入相近部门， 天然气的生产则伴随采油厂 原油生产进程和集输公司生产运行。而天然气的供 应管理， 本身就是一个天然气的集输过程， 而且由于 产气区本身又是消费区， 因此天然气的供与产、 供与 销的界面实质上难以截然分开。 2 天然气销售管理 油田天然气集输生产和销售管理的职能部门是 销售事业部。在天然气销售上， 主要根据天然气生 ． 6 6 产区域特点 、 生产集输节点和天然气集输管线布局 分别确定销售主体 ， 形成 了边生产边销售、 边集输边 销售、 集输后再销售 的局面。 目前主要有三类销售 部门 ①销售事业部 ， 负责油 田所有天然气用户的合 同、 月度供气计划管理 ， 同时还负责东营城区外围采 油厂及油公司天然气直供用户 的收费管理 ； ②采油 厂 ， 对直供一次性客户进行签约和收费管理 ； ③集输 总公司， 对输气大网的用户进行签约和收费管理。 2 胜利油 田天然气发展存在 问题分析 2 ． 1 与原油相 比， 天然气勘探开发能力较弱 1 天然气资源差 胜利油 区地质状况决定 了天然气资源差， 油多 气少， 溶解气多 、 气层气少， 决定了胜利油田多年来 难以在天然气 的发现和生产上有大的突破。 2 天然气生产稳定性差， 难以形成有效的控 制和调节 胜利油田天然气以溶解气为主， 其产量占总产 量的 8 0 ％以上。溶解气受原油性质、 油 田开发程度 和季节性影响特别大， 由此造成 了生产不稳定 、 不平 衡。随着油田开发进程的深入， 一方面稠油产量比 例逐年增大， 直接影响了溶解气的产量； 另一方面， 吨油溶解气产量在下降， 油 田生产气油比已经由 2 0 o 6年的2 5 ． 9 m ／ t 下降至2 0 0 9 年的2 1 ． 8 m ／ t ， 下 降了4 ． 1 ／ t ， 溶解气产量相应地从 2 0 0 6年的7 ． 0 6 1 0 m 下降到 2 0 0 9年的 5 ． 9 01 0 。 m ， 递减 1 ． 2 1 0。 m 。此外 ， 溶解气 生产受季节影响也 比较 大， 在 冬季 日均气产量要 比夏季低 2 01 0 m 以上 ， 而用 气上冬季却是高峰期， 这就加剧了天然气生产与需 求之间的差距 ， 极不均衡。 2 ． 2 天然气开发生产管理体制和运行机制受制约 1 天然气经营理念落后 ， 生产管理类同于原油 长期以来 ， 胜利油 田对天然气的发展重视程度 不够， 把天然气当作附属品， 对天然气的特殊性考虑 不够充分。因此， 天然气生产销售及管理均参照原 油生产的模式， 其发展规划、 生产组织及集输销售， 都分散在原油生产的各个部门和环节， 管理职能和 管理力度相对较弱 ， 尤其是天然气 的规划、 生产、 销 售及监督等职能， 相互之间交织重复， 界线不清晰， 缺少专门的天然气公司统一协调组织， 限制了天然 气的长远发展和规划。 2 天然气管网布局不尽合理 胜利油田天然气管网老化严重， 管网覆盖不全， 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 第 3 4卷第 2期 天 然 气 勘 探 与 开 发 与城市建设布局发生冲突。上世纪七八十年代投产 的主干支线 ， 目前仍有 3 1 3 ． 3 k in还 在使用 ， 占总管 线的 1 5 ． 7 ％， 主要集 中在 民用气供气 管线 上， 存在 着较大的安全隐患。随着东 营市城区扩大 ， 对油 田 天然气生产管网和供气管 网布局提 出了新 的要求 。 天然气的生产流程 目前没有与销售 、 消费流程分开， 以后应全部纳入城市建设布局。 3 天然气管理考核力度不够 由于胜利油田天然气资源在勘探开发上一直没 有新突破等客观原因， 对天然气的重视度不足 ， 油 田 在对天然气生产经营的考核上指标设 置不完善 ， 缺 乏硬指标和硬约束 ， 造成油 田一些单位对天然气管 理重视程度不足 ， 对增储增产 、 降低 自用气 、 减少跑 冒滴漏、 综合治理的积极性 也不 高。例如对采油厂 只主要考核总交气量， 而且只将进人集输管网的气 量纳入 ， 而没有将天然气产量 、 冬季交气量 、 商品量 及商品率与单位考核挂钩 ， 奖罚力度也不够 。 2 ． 3 油田所在 区域天然气市场不成熟、 不规范 与周边城市天然气市场不同， 油田所在区域， 特 别是东营市的天然气市场是先有生产使用， 再向市 场化方向逐步递进 的。因此 ， 天然气市场 的发展处 于初级阶段 ①在天然气市场的构建上， 政府的管理 在很长一段时问内处于空 白， 油 田天然气生产直 接 与用户对接， 处于一种 自然状态 ； 随着 区域经济社会 的发展 ， 社会对天然气的需求也不断增长 ， 政府开始 着手构建天然气市场规划和引导， 但 由于没有天然 气资源和缺少与油 田的沟通 ， 难 以有所作为。②在 市场的培育上 ， 长期以来 ， 胜利油 田一直处于垄断区 域市场的地位， 是区域 内唯一的气源地 。胜利油 田 多年来在市场上承担着天然气生产商 、 经销商的角 色， 以出厂价批发给燃气公 司， 同时还承担 了直销居 民用户、 企业、 分销商的职能， 天然气直销量占到市 场 的9 0 ％以上。这种历史形成的定 位 ， 使油田处在 了既难以发挥主导市场 的作用 ， 同时又造成 了应有 利益不能尽得的问题 。③天然气价格水平偏低 ， 致 使天然气供不应求矛盾加剧 。目前油田的天然气销 售执行国家统一定价 ， 天然气销售价格水平偏低 ， 大 大低于生产成本， 造成多销售多亏本， 严重影响了天 然气生产企业的生产积极性。居民用气亏损 0 ． 5 3 5 m ， 加气站和小工业用气 亏损 0 ． 4 6 3 m。 。同 时， 随着东营市城市化建设的不断加快 ， 用气量呈爆 发式增长 ， 2 0 0 9年缺 口达 到 2 51 0 m ／ d 。由于天 然气价格偏低 ， 将继续引发对天然气消费的无序、 过 度膨胀。 3 胜利油田天然气发展的建议 3 ． 1 树立全新的发展意识 。 明确发展方向 胜利油 田天然气虽然经过长期的发展 ， 但其发 展很不成熟 ， 仍远落后于原油。结合 目前的实际情 况 ， 胜利油田天然气发展应该在现有基础上 ， 由过去 的以生产为主逐步转变到构建生产、 供应、 销售的一 体化的发展格局， 推动油田天然气产供销协调发展。 根据 以上天然气发展方向的定位 ， 油 田应树立 全新的发展意识 ， 对天然气的布局做出进一步调整 ， 并不断丰富和完善 ①在天然气生产方面， 理顺天然 气生产与原油生产 的关 系， 加大资金投入 ， 形成高效 的天然气生产体系； ②在天然气供应方面， 把握好油 田天然气生产中集输环节的“ 供应” 管理， 明确职 责， 提高效率、 减少漏失； ③在天然气销售方面， 应以 销售为龙头 ， 根据天然气产气量和市场供需情况 ， 做 好天然气生产和市场供需平衡规划 ， 并 以此作为天 然气产业发展的主要依据。 3 ． 2 加快勘探开发进程 。 加强网管建设及优化调整 1 强化天然气勘探力度 油 田不断增加资金投人 ， 做好地质勘探规划， 加 强地质、 地球物理研究 和 目标评价， 积极采用先进井 筒工艺技术 ， 加大气层保护力度 ， 争取寻找到新的天 然气资源。 2 提高天然气开发效果 不断采用新技术 ， 实施滚动挖潜 ， 促进浅层新 区 滚动勘探开发力度， 保证新区产能建设规模， 加大老 区挖潜和技术改造力度 ， 弥补产量递减 ， 实现天然气 持续稳定发展。 天然气管网等基础设施建设和优化调整， 要结 合城市总体规划， 统筹天然气市场发展布局， 按照管 网布局优化调整与管线治理相结合原则， 分为区域 调整、 管网干线优化和管线损耗治理三个层次， 对天 然气生产和销售管网加大调整改造力度 ， 做好基础 管理和安全运行 ， 提高天然气管网运行质量。 3 ． 3 提高天然气生产管理水平 。 加强体制保障 在天然气 内部生产管理上， 油田可以借鉴大庆、 中原等油田天然气勘探开发模式 ， 成立专门的天然气 生产管理机构 ， 对天然气的勘探开发、 生产管理、 集输 供应乃至销售， 实施一条龙服务的专业管理模式。 油田应进一步提高对天然气发展的重视程度， 加强管理， 从观念、 制度、 考核等多方面采取有效的 措施 ①观念上， 要彻底改变重油轻气的老认识， 真 正树立油气并举的新意识、 新理念； ②制度上， 要不 ． 6 7 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 天 然 气 勘 探 与 开 发 2 0 1 1 年4月出版 断健全完善天然气产供销制度体系 ， 规范流程， 理顺 关 系； ③考核上 ， 要进一步完善指标设置， 将交气量、 天然气产量、 冬季交气量、 商品量及商品率纳入到考 核指标 ， 与产供销单位挂钩考核 ， 加大奖罚力度 ， 调 动生产单位的积极性； ④管理上， 要强化低产井、 停 产井原因分析和生产潜力再认识 ， 制订合理挖潜方 案全面提高气井利用率， 合理利用报废油水井转气 井生产， 优化井位部署提高储量控制程度 ； 进一步做 好套管气回收改造工作 ， 提高溶解气集气率 ， 努力减 少漏失率， 在天然气生产上做到应收必收。 3 ． 4 建立营销新模式 ， 理顺产 供销关 系。 促进天然 气市场化发展 根据市场环境变化要求 ， 建议在油田成立燃气公 司， 进入终端销售市场。新成立的燃气公司的定位应 是东营地区燃气市场的供应商和销售商， 负责胜利油 田天然气的总经销， 实现胜利油 田天然气产供销一体 化管理、 市场化运作 ， 从而突破政策上 的诸多限制， 摆 脱胜利油 田在天然气销售上始终以出厂的价格进行 市场销售， 而终端销售商坐拥利益的困境。 同时 ， 油 田要加强天然气供销市场研究。着眼 于天然气市场长期 的发展 ， 做好天然气供销市场研 究 ， 实现天然气市场供需平衡 ， 遏制 盲 目无序 的需 求， 科学 、 合理、 有序地开发天然气市场 ， 协调天然气 6 8 供需关系。①要以产控需 ， 做好用户对用气性质、 用 气结构、 用气规律、 价格承受能力等规划， 统筹天然 气资源与市场， 通过天然气产量控制市场需求； ②要 以价控需 ， 充分发挥价格杠杆作用调控市场 ， 不断优 化供气结构 ， 理顺天然气产供销关系。 参考文献 1 周总瑛 ．中国天然气资源特点与发展建议[ J ] ．新疆石 油地质 ．2 0 0 9， 3 0 6 6 6 4 6 6 6 ． 2 刘英祥 ． 我国天然气价格与天然气发展问题研究[ J ] ． 企业经济 ． 2 0 0 9， 4 1 1 3 1 1 6 ． 3 叶江峰， 严鸿和 ．安徽省天然气工业发展对策研究[ J ] ． 特 区经济 ． 2 0 0 9 ， 1 1 9 61 9 8 ． 4 周淑琼 ．我国天然气工业发展状况及战略对策[ J ] ．未 来与发展 ． 2 0 0 8 ， 1 0 1 71 9 ． 5 李延彬 ．胜利油田民用天然气运行中存在的问题及对策 [ J ] ．科技创新导报 ． 2 0 0 8 ， 6 4 1 4 2 ． 6 周子 b， 张淑英 ，王希勇 ．川渝地区天然气市场 S WO T 浅析[ J ] ．天然气工业 ．2 0 0 7 ， 2 7 4 1 3 31 3 5 ． 7 刘文阳．大庆油田天然气系统发展中存在的问题[ J ] ． 油气 田地面工程 ． 2 0 0 6， 2 5 1 1 6 7 ． 修改 回稿 日期2 0 1 0 0 7一o 6 编辑陈玲 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m