铁尾矿利用经济分析模型与应用.pdf

窗谏礴 令 第卷第 期年月 , 一 ,, 文章编号 一一一 铁尾矿利用经济分析模型与应用 涛 继 京井沁 北 陈甲斌 , 贾文龙 , 中国国土资源经济研究院 , 摘要在技术及选矿工艺等因素的制约下 , 我国历史上铁矿资源回收率偏低 , 进而导致了 大量铁 尾矿的产 生 。 目前 , 铁尾矿资源回收利用技术及设备问题已基本解决 , 而且铁精矿价格日益高涨 , 促使国 内铁尾矿资源 开发 利用的外部条件日益成熟 。 尤其是在国内外铁矿石价格高企的今天 , 使得铁尾矿资源开发利用更加具有经济价值 和可行性 。 在借鉴矿床经济品位计算原理 的基础 上 , 通过适当的类推及数 学极限 处理而导出了铁尾矿资源回收再 选的 经济分析模型 。 在广泛收集铁矿山相关经营参数及预计未来铁精矿价格走势的基础上 , 通过 计算认为我国铁 尾矿资源回收 再 选的临界品位定在是比较经济合理的 , 并提出了免除铁尾矿资源回收 再选的税金及其基建投 资货款利息减半的政策优惠设 想 。 关键词铁矿尾矿临界品位价格中国 因矿石自然 品位较低 , 采选技术 、 加工技术及 设备落后等原 因 , 造成我 国矿产资源回收率偏低 , 进而导致了大 量尾 矿 的产生 。 这其中既 有技术的 原因 , 也 有经济效益等因素的制约 。 目前 , 有关铁 尾矿技术及设备问题已基本解决 , 部分矿山还开展 了铁尾 矿回收实践 , 产生了较 好的社会 和经济 效 益尤其是 在 国内外铁矿 石 价 格高企 的今天 , 使得 铁尾矿开发利用更具有经济价值和可行性 。 铁尾矿资源开发利 用背景 随着工业 化进 程 的深人 , 我 国铁矿资源供需矛 盾 不 断加 剧 , 利用境外 矿 的比重不 断上升 。 但是 , 由于国际市场铁矿石价格不断攀升 , 我国为此付出 了高昂的经济代价 。 为摆脱对境外矿 的过度依赖 , 增强 国内供矿 能力 , 加强 国内铁尾 矿资源开发利用 的时机日益成熟 。 市场 需求是促进铁尾矿开发利用的动机 中国铁矿 石消费增加迅 速拉动 了全球对铁矿 石的需求 。 年 , 全球铁矿石贸易量为、 , 其 中中国铁 矿石 贸易量 为 、 , 仅占当时世界铁 矿 石贸易量 的至年 , 全球 铁矿石 贸易 量 达 到 , 其 中 中 国铁 矿 石 贸 易 量 激 增 为 , 占全球 铁矿石贸易 的 。 正 因为我 国铁矿石 消费迅猛增长 , 国外几大铁矿石巨头才不 断地提高铁矿石谈判价格 , 进而使得我国处于被动 的接受局 面 。 即便是 国际市场不提价 , 未来也没有 哪个或哪几个国家能够填补我 国近、的供需 缺 口 。 由于供需缺口巨大 , 在技术可行与具有一定 经济利润的条件下 , 使得市场对投资开发利用铁尾 矿产生了基本 的动机 。 价格高位运营是促进铁尾矿开发利用的动力 相关 统计 数据显 示 , 近年我 国进 口富铁矿 石 品位的数量快速攀升 , 目前已经超 过日本 成 为世界最大的铁矿石进口国 , 巨大需求造 成 国际 铁矿石谈判 矿价以涨 居 多 。 特别是 在 中 国进 口巨 增的情况下 , 铁矿石谈判价格增长更 为迅猛 。 年铁矿 石谈判价 格 上涨在年 的 基 础 上 , 年铁矿 石谈判 价格又再上 涨 , 年又在年的 基 础 上提价 , 年又在 年的基础上提价 。 逐年提价 , 使得 年月 我国铁矿 石平均进 口价格近达 美元折 合人民币约元 。 受 国际市场价格 走高及国内 消 费需求旺盛的推 动 , 国内铁矿 石 价 格 也 节 节攀 升 , 年月末至月初 , 绝大部分地区铁矿石价 格比去年 同期 上涨了以上 , 个别地区涨幅甚至 收稿日期 一一 修订 日期 一一 基 金项目 国土资源部年地质大调查项目 “ 铁铜等重要矿产尾矿资源调查评价研究 ” 编号 。 作者简介陈甲斌 , 男 , 江西吉安人 , 副研究员 , 研究方 向为矿产资源市场形势分析及政策 。 一 ￡ ,子,召,、,已“ ‘之〔,之 陈甲斌等铁尾矿利用经济分析模型与应用 年月 超过 了表 。 我 国铁尾矿中一般仍含铁 一 , 如按全 国 现有铁尾矿估算 , 铁资源量仍有 一 、 。 如 果能回收其 中的 , 则可获得 一 了铁金 属 , 其价值相当可观 。 在 国内铁矿石价格 翻番并超 过元八之际 , 开展尾矿回收利用不仅可以为项 目带来巨大 的经济收益及社会效益 , 而且可以降低 入选 尾 矿 的 品位 , 扩 大了可利 用 尾 矿资源的范 围 。 尤其是在国内铁矿石供需紧张 的今天 , 铁矿石价格 高位运营将是促进铁尾矿开发利用 的主要动力源 。 政策鼓励是促进铁尾矿开发利用的保障 铁尾矿利用经济分析模型 在确定矿床工业指标时 , 一般都需要计算其经 济品位 。 所谓经济品位是指按盈亏平衡 , 保证一定 的资金利润率 , 或考虑基建投资贷款偿还要求的品 位 。 它主要涉及类一是盈亏平衡品位 , 二是除考 虑盈亏平衡 外并要求偿还基建贷款 品位 , 三是不仅 要求保证企 业盈亏平衡而且要求保证 企业 有一定 的资金利润率时所需 的品位 。 根据需要 , 这里先 阐 述前项 , 然后通过类推给出铁尾矿经济分析模型 。 盈亏平衡品位计算 盈亏平衡品位 , 即保证企业 生产时所得收人与 支出相等时的品位 , 其计算公式为 ‘, ‘, 表年月 日 一 年月 日铁矿石价格情况 刀 一 、【 叹 一 不 一 市场名称品位 迁安 武安 滦平 邯邢局 密云 北票 抚顺 山东 内蒙古 山西 比去年同期价格备注 增加百分比 一 一 干基含税 干基含税 干基含税 干基含税 干基含税 湿基 出厂价 干基含税 干基含税 干基含税 湿基出厂价 式 中为盈亏平衡品位月为精矿 品位 匀 为选矿回收率为采 矿贫化率 认为精矿 产品价格元 界为 吨精矿 的税 金 元为 吨 精矿分 摊的营业外 净支 出 元 。 为 吨矿石的全 部折算成本 , 含采选矿 、 企业管理费及销售费 元 吨 原矿 。 与矿床类似 , 尾矿可以理解为 “ 人造矿床 ”, 它 的回收利用 相当于对 “ 人造矿床 ” 的开发 。 但是 , 尾 矿 的开发与自然矿床的开发又有所不同 , 其不同点 在于进 人选 矿环节之前 , 自然矿床的开发 程序比 尾矿要 复杂 , 而且 多少存在一 定 的贫化率问题尾 矿进人选矿厂回选 , 其过程可以简单理解 为将矿 石 从堆矿厂搬运到选矿厂进行选矿 , 该过程基本不存 在贫化 问题 。 因此 , 上述经济品位 计算公 式 中的 的取值可以为零 。 另一方面 , 尾矿回收利用有利于资源节约集约 利用 , 有利于资源节约型 、 环境友好型社会建设 , 属 于鼓励发展的行业 , 对它们的税金 可以减免另外 , 尾矿回收利用与正常采矿选矿相比较 , 其分摊的营 业外 支 出相对较小 , 加上免除的税金相抵 消 , 营业 外 支 出对 临界 品位的计 算影响应该是在一 定 的范 围之 内 。 这样 , 把式类推到铁尾矿临界 品位上 , 计算公式可以简化为 刀 月 , 从 考虑基建投资贷款偿还的临界品位计算 。 考虑基建投 资贷款偿还 的临界品位 , 是指企业 生产不仅保 障盈亏平衡 , 而且还须具备一定 的偿还 ‘‘了‘气孟‘艺‘了‘ 数据来源中国冶金报 , 一 。 中国世 纪议 程把 “ 尾矿 的处置 、 管理及资 源化示 范工 程 ” 列 人了优 先 领域的优先项目计 划 , 在美国阿林斯堡召开 了 “ 尾矿 与矿山废物会议 ”, 在加拿大卡尔 加里召开 了 “ 第届国际矿产 与冶金 工业 废 物处理 与回收讨 论 会 议 ”, 这都标志着 我国 和国际社会已把矿山尾 矿资源 的 开 发利用 和环境 保护提 高到了相 当重要的位 置 。 多年来 , 国家对尾 矿回收利用给予了相关 的政 策 支 持 , 例如关于加 强再生资源回收利用管理的通知 、 关于继续对部 分 资源综合利用产品等实行 增值税 优 惠政 策 的通 知等 】。 可以看出 , 在 有 市 场 需求 、 政 策鼓励 及经 济与 社会效 益的条件下 , 加强 国内铁尾矿开发利用是形 势 发展 的 必然选 择 。 目前 我国有几 十亿吨 的铁尾 矿资源 , 其开发利用潜力非常巨大 。 乙 ,‘汉,‘, 。、‘ ,‘ ‘ 巧 资源科 学 第卷第期 能力 。 计算公式为 鱼巴竺二二业 一￡ 犷 其中 只 ” ” 一 从年月日起 , 金融机构对年期以 上的贷款执行利率是 。 若贷款 期限 任 , 巧 , 按这种 情况 , 可计 算出分 别 为 、、、、 、 、 、 、 、 、 。 投资贷款偿还的附加品位 , 其计算公式为 式中 。为年产 矿石的单位投资指标 , 元凡为资 金还原系数为投资贷款利率其他同上 。 为便于理 解 , 结合前面 的分 析 , 式可以差 分 、 简化为 , 并把其作为经济分析模型 , 刀 人 月 ,、 “ 联 。。、。 牛 气气 十 夕三 乙胜 ‘ 叱 式 中 、为盈 亏平衡品位 , 为投资贷款偿还的附 加品位其他同上 。 铁尾矿利 用临界品位计算 在 我 国大型铁矿山中 , 露天采矿 居于主 导 地 位 , 因而选 择重点露天矿山为代表 , 计算其临界 品 位 。 由于尾矿利用 , 其 “ 开采 ” 成本近似于零 , 因而 在测算吨矿石的全部折算成本 。 时计算公式为 ‘, 二 精矿 成 本 选矿比 一 采矿 成 本 根据中国冶金矿山企业协会编制的重点冶金矿 山统计年报年资料整理形成参数表 , 见表 。 另外 , 铁精矿价格以年月底 、 月初各地 区市场价格为参考依据 , 考虑铁矿石价格可能的波 动情况 , 为便于计算 , 分别选取认元八 、 元 、 元 、 元 、 元八等种情景 , 把上述参 数代人公式 , 测算盈亏平衡品位 , 见表 。 年产矿石 的单位投资额 几不 可能超出精矿 市场售价 , 否则项 目没有实在的经济意义 。 重点企 业 的尾矿是我们关注的核心 , 也是政策所关注 的焦 点 。 目前 , 全 国重点企业尾矿理论选矿比为 , 也 就是说 , 人与比值为 。 基于 以上 , 本研究取 乙 认 了 , 再结合表及相关参数 , 对重点企业投 资贷款偿还的附加 品位进行计算 , 结果见表 。 从表可以看 , 贷款期限越长 , 附加 品位则 越低 , 但是企业必须支付更多的利息 。 从一定意义 上说 , 国家实行尾矿再利用投资贷款减息或免息政 策有利于促进尾矿资源 的二次回收利用 , 但是减息 或免息贷款政策从 长期来看 , 对所贷出的款项 也是 一种风险 。 从保 障所贷出款项的资金安全 及激励 尾矿资源利用角度看 , 对年以内含年的尾 矿再利用投资贷款 , 实行 利息减半政策比较合适 , 如此一方面有利于激励企业回收利用尾矿资源 , 另 一方面也反映出资金有偿使用及政 策倾斜 , 而且 , 对基建项 目 , 对年期的贷款是大部分企业在实践 中所采纳 的 。 基于此 , 认为铁尾矿回收利用 投资贷 款偿还的附加 品位取值是比较合理的 。 按照 表铁矿选矿技术经济参数 一 企业名称原矿品位精矿品位尾矿 品位金属 回收率原矿选矿比精矿成本尾矿折算成本 倍元八元 全国平均 重点企业 宣钢 龙烟 唐钢 太钢 包钢 鞍钢 本钢 马钢 攀钢 石 石 采矿成本 元 ‘ , , , , 万 一 , 石 月 一 一 数据来源中国冶金矿山企业协会 , 重点冶金矿山统计年报年 。 ‘ ‘,仪、 陈甲斌等 铁尾矿利用经济分析模型与应用 年月 表铁尾矿回收利用盈亏平衡品位 矶 情景 矶 情景 声,,,了 , ,厂气︸, , 哎‘ ‘ ‘ , 只 只, 月了尹 ⋯ 斗 ‘ 斗,、 ︸,、︺,, ︺,‘,、 斗飞 ︸,,八、 ⋯⋯ ‘ 气 ,、,︸、︸ 名 了 全 国平均 重点企业 宣钢 龙烟 唐钢 太钢 包钢 鞍钢 本钢 马钢 攀钢 名 表铁尾矿回收利用投资贷款偿还的附加品位 人认 , 精矿 品位金属回收率附加品位 ︵ 吕 ,‘ 尹 ‘ 飞 ,、︺内八乃 ⋯⋯ ,、 ,︼ 门‘乃‘八乙 值 玉名 搜 泪 】 公式 , 计算出全国平均及各重点企业铁尾矿回 收再选 的临界品位 , 见表 。 在未来相当长一段时期 , 我 国钢铁工业 发展还 将继续扩张 , 铁矿石供应不可能做到完全 自给 , 未来 、甚 至超过的进口规模将不可避免 。 在 我国这样进口需求规模的支撑下 , 未来国际市场铁 矿石价格将以上涨 的可能性居多 , 即便是下调 , 其下 跌 的幅度也不会太大 。 受国际市场影 响 , 未来国内 铁矿石价格也将继续坚挺 , 估计跌破元的可能 性不大 , 预计更多的时期将在元上下 适当波动 。 这样 , 分别以 二 元 、 卜 元及 矶 元所对应 的临界 品位为基点 , 取这个基 点临界品位的平均值作为铁尾矿资源开发利用的临 界品位 。 按照这样 的界定 , 以全国重点企业 为准 , 我 国铁尾矿回收再选 的临界 品位定在是比较经济 合理的 。 结论与建议 在 目前技术经济条件下 , 我国铁尾矿回收 再选 的临界品位定在是比较经济合理 的 。 对品 位 在以上的 , 基本不需要 采取激励性 的政 策措 施 , 经济效益会促使企业产生回收铁尾矿 的本能意 愿对 品位 在以下的 , 需 要采取一定 的优惠政 策 , 激励矿山企业开展铁尾矿回收再选及再利用 。 建议免除铁尾矿回收再选的税金 , 并 对 年以内含年的铁尾矿再 利用投资贷款实行利 息减半政策 。 参考文献 表全国平均及各重点企业铁尾矿回收再选的临界品位 一 认 情 景 认二 情景 认 情 景 【 全国平均 重点企业 宣钢 龙烟 唐钢 太钢 包钢 鞍钢 本钢 马钢 攀钢 巧 【 , ⋯ 艺,了 一 北 京经纬资产评估有限责任公司编著矿业权 评估北京 中国大地 出 版 社 , 丁 、‘, 一 【 , , 王运敏 , 常前 发 当前我闲铁矿尾矿的资源状况利用现状及工 作方 句金 属 矿山 ,, 一 , , ’ ’ 化 乙‘ , 川 一」 任 启 明经济品位 计算及其分析湖南有色金 属 ,, 一 花 。,〕,“ 万 一‘,、、, , 一 」 张锦瑞 , 工伟之 , 李 富年 , 等金 属 矿山尾 矿综合利用与资源化 匕京冶金 工业出 版 社 , 丁 卜 , 卜 ’ , 。 一、一 , 【 、, 」 ‘ ⋯ 孟曰‘工工 “ 朋 ” 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